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PROVINCIA DI BOLOGNA 4ª COMMISSIONE CONSILIARE Ambiente, Sicurezza del Territorio, Pianificazione Territoriale, Mobilità ,Viabilità, Trasporto VERBALE N. 7 DEL 1 OTTOBRE 2004 L'anno 2004, il giorno 1 del mese di ottobre previa convocazione, inviata a ciascun componente, si e' riunita la 4ª COMMISSIONE CONSILIARE, presso la Residenza della Provincia di Bologna - Via Zamboni, 13 - Bologna Presiede la 4ª COMMISSIONE CONSILIARE il Presidente: ANDREA DE PASQUALE Sono presenti i seguenti Consiglieri: ERCOLINI GABRIELLA CASERTA SERGIO COCCHI ANNA CONTI VALTER FINELLI RAFFAELE GNUDI MASSIMO TORCHI EMANUELA MATTIOLI GAETANO ZANIBONI GABRIELE CASTELLARI FABRIZIO GRANDI LORENZO VIGARANI ALFREDO VENTURI GIOVANNI FINOTTI LUCA GOVONI LUCA LABANCA ANGELA LEPORATI GIOVANNI VICINELLI GIUSEPPE GUIDOTTI SERGIO MAINARDI MARCO VECCHI ALBERTO La Presidente della Provincia BEATRICE DRAGHETTI risulta assente. Sono assenti i seguenti Consiglieri: BALLOTTA RENATO, SPINA SERGIO, NANNI PAOLO. Sono inoltre presenti: Dott. Severino Ghini; Massimo Montanari WWF; Luigi Rambelli (Legambiente)

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PROVINCIA DI BOLOGNA

4ª COMMISSIONE CONSILIARE Ambiente, Sicurezza del Territorio, Pianificazione Territoriale, Mobilità ,Viabilità,

Trasporto

VERBALE N. 7 DEL 1 OTTOBRE 2004

L'anno 2004, il giorno 1 del mese di ottobre previa convocazione, inviata a ciascuncomponente, si e' riunita la 4ª COMMISSIONE CONSILIARE, presso la Residenza dellaProvincia di Bologna - Via Zamboni, 13 - Bologna

Presiede la 4ª COMMISSIONE CONSILIARE il Presidente: ANDREA DE PASQUALE

Sono presenti i seguenti Consiglieri:

ERCOLINI GABRIELLACASERTA SERGIOCOCCHI ANNACONTI VALTERFINELLI RAFFAELEGNUDI MASSIMOTORCHI EMANUELAMATTIOLI GAETANOZANIBONI GABRIELECASTELLARI FABRIZIOGRANDI LORENZOVIGARANI ALFREDOVENTURI GIOVANNIFINOTTI LUCAGOVONI LUCALABANCA ANGELALEPORATI GIOVANNIVICINELLI GIUSEPPEGUIDOTTI SERGIOMAINARDI MARCOVECCHI ALBERTO

La Presidente della Provincia BEATRICE DRAGHETTI risulta assente.Sono assenti i seguenti Consiglieri:BALLOTTA RENATO, SPINA SERGIO, NANNI PAOLO.

Sono inoltre presenti: Dott. Severino Ghini; Massimo Montanari WWF; LuigiRambelli (Legambiente)

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Funge da segretario/a verbalizzante: LORENZO PIAZZA

ORDINE DEL GIORNO

OGGETTO N. 1 - UdienzaUdienza conoscitiva sul Passante Nord con le Associazioni ambientaliste e i Comitati deiCittadini.

OGGETTO N. 2 - VerbaleApprovazione del verbale n. 3 del 17 settembre 2004.

Il Presidente De Pasquale, constatata la presenza del numero legale, dichiaraaperta la seduta alle ore 9,00.

OGGETTO N. 1)

Si allega la bozza non corretta della deregistrazione integrale della seduta.

OGGETTO N. 2)

Approvato all’unanimità.

La seduta è tolta alle ore 12,50

Del che consta si è redatto il presente verbale da sottoporre all’approvazione dellaCommissione in una prossima seduta utile, letto e sottoscritto come indicato.

IL SEGRETARIO IL PRESIDENTE LORENZO PIAZZA ANDREA DE PASQUALE

Si attesta che il suddetto verbale e' stato inviato a tutti i Consiglieri ed e' stato approvato dalla 4ªCOMMISSIONE CONSILIARE nella seduta del con verbale n.Bologna,

IL/LA SEGRETARIO/A

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PRESIDENTE - … alle domande. Poiché vedo appunto che irelatori al mio fianco sono parecchi, direi sei, iConsiglieri ho sentito che hanno delle curiosità, anche perpotere appunto rivolgersi in maniera interlocutoria aquesti nostri ospiti. Quindi io sarei per lasciare un primomomento di presentazione; e poi per aprire una fase di

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domande e risposte da parte dei Consiglieri. Ripeto, comeho sempre detto ai miei Colleghi Consiglieri, che nelleudienze conoscitive cerchiamo di mantenere il nostrointerloquire legato alle considerazioni tecniche, che sonoriferibili appunto alle persone qui invitate in audizione.Informo anche la Commissione che, dopo una consultazionecon i Capigruppo, il dibattito nostro, politico, su questitemi sarebbe stato spostato dal pomeriggio del venerdì 15,che era stata una prima ipotesi, però che scontentavadiversi Gruppi, a un lunedì mattina, che non sappiamoancora se sarà lunedì 18 ottobre o lunedì 25 ottobre,perché dobbiamo piazzare questa nostra Commissione illunedì che non c'è la Conferenza metropolitana; poiché midicono che per tradizione non si vedono proprio tutti ilunedì, io ho la speranza di potervi offrire questo momentodi dibattito o lunedì 18, alle nove e mezza di mattina, olunedì 25, alle nove e mezza di mattina, liberando, invece,in questo modo venerdì 15 pomeriggio.

Perché parecchi di voi sono venuti da me a dire: no,guarda… Allora, a questo punto, torniamo indietro. Quindinoi ci vedremo, ribadisco il calendario di questaCommissione, l'8, il prossimo venerdì, per esigenzadell'Assessorato all'Ambiente; poi ci rivedremo il 15,venerdì mattina, per ascoltare invece il comitato tecnicoconsultivo, quello di fresca nomina, come è stato richiestoda alcuni cui voi. Infine il 22, l'altro venerdì, mattina,avremo una Commissione congiunta con la nostra omologa delComune, sempre alle nove del mattino, non so ancora se quio a Palazzo D'Accursio, per quello ci metteremo d'accordo.E in mezzo ci infileremo questo dibattito o il 18 o il 25mattina, tra di noi. Questo era come informazione dicalendario ai Commissari.

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Allora io passerei alla presentazione, se vi autopresentate; schiacciando il bottone rosso dovrebbeattivarsi il microfono.

RAMBELLI - Luigi Rambelli, Presidente regionale diLegambiente. Tra l'altro comunico che, essendo statoconvocato dal Giudice di Pace pe una questione causa pilotasui ritardi dei treni, ho dei tempi strettissimi. Quindibisognerebbe che riuscissi a parlare per primo.

GALLI - Gianni Galli, del coordinamento ComitatiSpontanei.

GHINI - Severino Ghini, del coordinamento ComitatiSpontanei.

MONTANARI - Massimo Montanari, della Segreteriaregionale del WWF.

PALMISANO - Enrico Palmisano, del coordinamento diGruppi Spontanei.

PORELLI - Carlo Porelli, del coordinamento GruppiSpontanei.

PRESIDENTE - Bene. Allora darei la parola a chi ha piùesigenze e me l'ha chiesto.

RAMBELLI - La prima cosa che vorrei dire è che nonparlerò di problemi tecnici. Se la cosa è ammissibile, lodico subito. Perché noi abbiamo chiesto alla Provincia, invia preliminare, in relazione al comitato tecnicoscientifico, di poter discutere di impostazioni generali edi progetto di città; cosa che abbiamo ribadito in letteraalla Presidente della Giunta Provinciale, in varieoccasioni e anche segnatamente due giorni fa. Tra l'altro,ci troviamo, in un primo tempo, ad avere una richiesta dipartecipazione a un comitato che sostanzialmente, comeacquisito nell'incontro diretto con la Presidente dellaGiunta e con l'Assessore Venturi, abbiamo detto nondovrebbe occuparsi solo dell'esame dello studio di

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fattibilità ma valutare le esigenze della città in terminipiù ampi.

Tra l'altro avevamo avuto la sensazione, direi, aquesto punto, forse sbagliata, che ci fosse stataun'apertura al nostro tipo di ragionamento. Tant'è che laPresidente della Giunta ci disse che l'oggetto del lavorodel comitato era stato formulato in quel modo perché almomento, quando fu fatto questo oggetto, quando furonodecise queste cose, non c'era un progetto alternativo equindi non era possibile esaminare diverse ipotesi.

Noi siamo andati avanti con questa opinione. Citroviamo oggi, all'indomani della convocazione delcomitato, con un ordine del giorno che si limita achiederci la conferma che quella del progetto è l'ultimaversione, senza neanche offrire la possibilità di poterloillustrare direttamente al comitato. Quindi direi che siamoin una situazione abbastanza kafkiana, perché non riusciamoneanche a capire qual è lo stato dell'arte. Ora,francamente, avevo scritto di più; ma ho poco tempo equindi, caso mai, lo consegno per iscritto. Oppure chi l'hagià letta… Ho intenzione di chiedere di darci… magari perchi non l'ha letto, andare a leggere quello che è già statoscritto su queste vicende. Si parla della Malpensa in quelcaso lì ma penso che possa essere, diciamo così,assimilabile. In quel caso chi scrive è Giorgio Bocca, suun libro che si chiama "Piccolo Cesare", in un capitolo chesi chiama "furto continuo". Poi ognuno si leggerà, sevuole, la parte.

Ora direi che, piuttosto che magnificare i vantaggi delprogetto alternativo, cercando di prendere per buona lamanifestazione di disponibilità dichiarata dalleistituzioni che hanno proposto il passante nord, i comitatie noi abbiamo appunto elaborato questo progetto, vorreichiedere, alla luce di queste che purtroppo per tutti noi

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sentiamo molto vicine alla realtà, con quale spirito lemaggioranze di governo di Regione, Comune e Provincia, sonoandate a chiedere con il cappello in mano al MinistroLunardi di aggiungere alla lunga lista delle opere giàdichiarate prioritarie altri 2.000 miliardi - mi tornasempre meglio parlare di lire, anche per l'età che ho - perla loro opera, che allunga la strada fra Milano e Rimini dialtri due chilometri; e con quale spirito, visto che nelle21 opere dichiarate prioritarie, non ci stava perché nonc'è, si sono accinti a chiedere al Ministro di aggiungerela loro opera alla lista, ancora più lunga, di quelle diseconda fila, 40.

Dato che ci dicono in ogni viaggio a Roma che l'opera èdecisa e che si farà, pensiamo che il Ministro checostruisce i progetti gli abbia chiesto di spingere perfargli avere anche questo progetto; e che il suo socio,Presidente dell'ANAS, abbia detto che si può fare. Perquale ragione è stato accorciato il lavoro del comitatotecnico scientifico, quando è chiaro che il viaggio a Romadi oltre un anno fa è andato a vuoto? Che il viaggio a Romadel 6 agosto non ha prodotto risultati ottimi eimpegnativi, come dice la lettera del Governo, e confermaquelle della Provincia? Che il viaggio a Roma del 9settembre non siamo ancora riusciti a capire cosa haprodotto, per quanto riguarda il passante nord? E abbiamola netta impressione che questo sia stato nascosto, adarte, in un meglio qualificato nodo bolognese.

Nella legge finanziaria non vi sono soldi per le 21opere dichiarate prioritarie; non vi sono per quelledichiarate secondarie. Quanto si pensa di poterne avere perquelle, come il passante bolognese, che non sono presentinelle prime 61 opere censite dal Governo nazionale? Quandoil Governo sta proponendo di mettere a pedaggio le stradestatali gestite dall'ANAS? Domani anche la tangenziale? O

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questa sarà gratuita, perché Bologna verrà considerata,alla stregua delle aree depresse di una volta, daassistere? Abbiamo discusso, come Legambiente, con laRegione Toscana, con la Regione Lombardia e con la RegioneVeneto: altre autostrade, altri passanti, altretangenziali. Mentre i treni, per la maggioranza deicittadini, viaggiano ancora alla velocità di almeno 60 anifa e a meno del loro potenziale reale tecnico. Oppurearrivano in ritardo, come quello che ho preso iostamattina.

Si pensa forse di sostituire il metodo del cappello inmano, che si è usato finora, andando a fare incontriinformali, che non producono atti, con la mobilitazione ditutti i cittadini, dei parlamenti, delle sedi delle Cameredi Commercio, dei cosiddetti poteri forti, delle forzeeconomiche, per chiedere al Governo di finanziare ilpassante nord? Prima di tutto le priorità: prima dellasanità, prima delle medicine, prima della scuola pubblica,prima dell'assistenza agli anziani, prima del trasportocollettivo o priva di interventi sul carovita? Oppurequalcuno pensa di potere fare la furbata e, visto che nonci sono soldi, potere addossare al Governo laresponsabilità dell'opera pubblica non finanziata?

Qualcuno di questi Assessori specialmente, quelli diopposizione al Governo nazionale…

PRESIDENTE - Rambelli, io ho un problema. Ho bisogno diintervenire sul metodo.

RAMBELLI - Prego.PRESIDENTE - C'è un problema tecnico inerente alla

natura di questo tipo di incontro. L'audizione avviene nelsenso che chi vieni qui viene ascoltato, per risponderealle domande che fanno i Consiglieri; non al contrario.Cioè che chi viene qua interroga la maggioranza di governo,che tra l'altro non è qui presente se non cortesia

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dell'Assessore Venturi, che è qui per ascoltarci; e non ètenuta essa a rispondere alle domande, diciamo, di chiviene qui invitato per presentare obiezioni o proposte,come nel caso vostro. Io la richiamerei a stare al tema, anon allargare troppo il discorso rispetto a sceltepolitiche nazionali o di assistenza sociale, come stavafacendo adesso.

Semplicemente mi permettevo anche di ribadire un datodi fatto, che mi sembra sia sfuggito alla sua presentazioneiniziale, quando ha affermato "non riusciamo a presentareal comitato tecnico scientifico il nostro progetto"; sonosempre aspetti procedurali, non entro assolutamente nelmerito. Io sapevo, e qui però anche prova scritta, delfatto che vi è stato chiesto, con lettera del 24 settembre2004, copia autentica del progetto, del progettoalternativo, con lettera dell'architetto Cavalcoli,Presidente di questo comitato, proprio - come è scrittonella lettera - al fine di poter raffrontare e valutarequesta soluzione. Poi ognuno può interpretare i fatti comevuole, però una richiesta formale di documentazione, perpoterla valutare, c'è, è agli atti. A meno che, questo perònon l'ho capito, perché prima lei ha detto, solo percollocare in questa nostra audizione la posizione di tuttivoi, se Legambiente appoggia o non appoggia l'ipotesialternativa, cioè l'allargamento della tangenziale edell'autostrada in sede. Quella è l'unica domanda che lefarei, se mi volesse rispondere. Poi lei pregherei diconcludere l'intervento e di passare la parola ad altri.Grazie.

RAMBELLI - Allora, solo per gli atti, in data 8 disettembre noi abbiamo scritto alla Provincia dicendo che,al Presidente della Provincia, all'Assessore Venturi,dicendo che la giornata seguente, quella della delegazionea Roma, era per noi importante per capire se potevamo o

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meno far parte del comitato tecnico scientifico; per unaragione molto semplice: che se il 9 settembre si fossedeciso tutto, non aveva alcun senso esaminare progettialternativi, quando si parlava esplicitamente di passantenord. Devo dire che avevamo già ricevuto questa lettera checi chiedeva di far parte del comitato tecnico scientifico;e quella era la nostra risposta.

La nostra risposta, però, non ha avuto riscontri. E cisiamo trovati, il 24 di settembre, di fronte ad una letteradel Presidente del comitato, architetto Pietro Cavalcoli,che ci dice che chiede… annuncia che la riunione si farà il29 settembre, che il comitato scientifico perl'approfondimento delle soluzioni indicate dallo studio difattibilità, relative al nodo autostradale tangenziale diBologna, chiedeva se il nostro progetto, perché il progettopraticamente di tre strutture presenti a questo tavolo,Legambiente, WWF, i comitati, anche se è elaborata daicomitati è da noi sostenuta con una serie di integrazioni,osservazioni, valutazioni; se questo era quello del compactdisc presentato a suo tempo.

L'unica offerta che abbiamo avuto è questa. Si dicesolo che c'è la riunione del 29 settembre, che deveprogrammare i lavori, ma non si dice altro. Per questoLegambiente ha provveduto, in data 29 settembre, arichiedere alla Provincia, alla Presidente della Provincia,all'Assessore Venturi e all'architetto Piero Cavalcoli, dicapire a che punto siamo. Visto che alla nostra domandadell'8 di settembre non c'è stato nessun riscontro,speriamo che ci sia ora. In ogni caso, è evidente che se ilcomitato tecnico scientifico ha come scopo, mantiene comescopo quello dell'approfondimento delle soluzioni indicatenello studio di fattibilità, relativamente al nodoautostradale tangenziale di Bologna, è inutile discutere in

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un comitato tecnico scientifico, perché significa che lasua scelta la Provincia l'ha già definita.

Questa è la ragione per cui io sto parlando diquestioni generali. Ora, posso anche finire subito, senzaaggiungere altro, e lasciare agli atti della Commissione ildocumento che stavo leggendo; però credo che stiamocominciando sul terreno che non è affatto quello cheabbiamo sentito illustrare dal Presidente della Provinciail 2 di settembre, in questa sede, e cioè un ragionamentodi apertura e di piena disponibilità ad esaminare tutti iproblemi in cui si colloca le questione del passanteautostradale. Grazie.

PRESIDENTE - Bene. Completo però l'informazione data daLuigi Rambelli, con la lettura di quattro righe di questalettera, che non pensavo fosse così importante ma lodiventa a questo punto, poiché è stato detto che questalettera non diceva nulla rispetto alla disponibilità delcomitato tecnico scientifico a prendere in esame ilprogetto alternativo. Questa lettera dice… lo farò.Accolta. Prego. Se mi lasciava ugualmente leggere queste.Va bene, certo allora.

MATTIOLI - Visto che il signor Rambelli ha motivi taliche non permettono la sua presenza, chiedo se Legambiente èrappresentata solo da lui, in quanto ho l'impressione chela sua assenza privi questo Consiglio della possibilità diavere informazioni così come previsto da questaCommissione.

PRESIDENTE - Se vuole rispondere.RAMBELLI - Non ci sono altri rappresentanti. Fino a

prova contraria sono il Presidente regionale. E siccome laconvocazione del Giudice è arrivata un giorno fa,Legambiente è un'associazione di volontariato che non è ingrado di chiedere a persone di prendere le ferie o permessiper venire a presenziare a questa cosa. Io sono disponibile

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a farlo ma purtroppo, ripeto, devo presentarmi dal Giudicedi Pace.

PRESIDENTE - Allora, dicevo, io farei questa proposta.Poiché il nostro ospite Rambelli ha detto di deve andarevia abbastanza in fretta, e Legambiente ha espresso, ancheattraverso la stampa, posizioni sulle quali diversiConsiglieri hanno domande da fare, se può essere un metodoutile, potrei rimandare a un secondo momento l'audizionedegli altri rappresentanti e lasciare che l'ultimo periododi tempo che Rambelli ha a disposizione possa essere usatoper le domande. Accolgo intanto la richiesta delConsigliere Finotti di farvi avere copia di questa. Mipermetto ugualmente, però, di leggere queste tre righeperché sono importanti, in quanto nel corso di unaprecedente Commissione l'Assessore Venturi ha presoformalmente l'impegno affinché il comitato esamini tutte lesoluzioni in campo.

E allora, siccome è stato affermato il contrario, ioleggo nella lettera firmata da Cavalcoli il 24 settembreche si chiede in sostanza se il cd, di cui ha fattomenzione anche Rambelli, sia la versione ufficiale dellaproposta da voi sostenuta; da voi sostenuta, questa appuntoè una domanda che mi viene dopo quello che Rambelli hadetto. Il comitato infatti esprimerà le proprie valutazionisu propria copia, raffrontando la soluzione da voi propostacon le altre soluzioni individuate nello studio difattibilità. Quindi, se io leggo l'italiano, mi sembra chela richiesta di essere messi a raffronto con pari dignitàrispetto allo studio già fatto dalla Provincia sia accolta,almeno formalmente, da questo tipo di comunicazione. Larichiesta evidentemente stava a dire che, se vi erano altridocumenti che rendevano in realtà quel cd non nellaversione ufficiale, una versione non aggiornata eccetera,

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si invitava i proponenti a fornire al comitato tecnicoscientifico della versione più aggiornata.

Quindi, a questo punto, io darei la parola aiConsiglieri che desiderano interloquire con Luigi Rambelli,che poi deve invece abbandonarci. Consigliere Mattioli.

MATTIOLI - Grazie Presidente. Io sono un ConsigliereProvinciale, provengo da Medicina. Devo dire che sonoabbastanza rammaricato del fatto che debba intervenire inquesto momento, non lasciando la parola agli altrirappresentanti dei comitati; e sono altrettanto rammaricatoperché fino a questo momento io ho perso del tempo,stamattina, qua. In quanto ero venuto per conoscereprogetti diversi, alternativi, così come era previsto dallaCommissione; per cui voglio affermare che nel caso in cuiuna delle organizzazioni, in questo caso un'organizzazioneimportante, non potesse essere presente, si poteva appuntoragionare nell'ottica di prevedere la sua presenza.

Detta questa cosa, ovviamente faccio di necessità virtùe faccio due domande al Presidente Rambelli. La prima èquesta. Il passante nord, nel mandato precedente di questaamministrazione, fu approvato come strumento interno ad unprogetto complessivo della Provincia di Bologna, che era ilPTCP. Questo progetto complessivo della Provincia diBologna prevedeva la possibilità di ragionare in un'otticacapovolta rispetto a quella precedente e fondamentalmenteragionare nell'ottica di un decentramento di una serie dipoli, fondamentali per lo sviluppo del territorioProvinciale, pensiamo all'Università, pensiamo alla reteospedaliera, pensiamo alle reti scolastiche eccetera. Equindi prevedeva in questo senso la necessità dicollegamenti più funzionali rispetto appunto all'attualesituazione dei collegamenti.

Allora io faccio due domande al signor Rambelli. Laprima domanda mi deriva da alcune sue interviste; ne ho qui

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una di Repubblica: "Legambiente sulle barricate, così lacittà raddoppia". E, d'altra parte, anche nel suointervento, nel momento in cui afferma che secondo lui ilcomitato dovrebbe valutare le esigenze della città intermini più ampi. Allora, la domanda che io faccia èquesta: riducendo la questione del passante nord allaquestione della tangenziale, non si crea una situazione dimantenimento di un'ottica politica che prevede appunto dimantenere una città di 370.000 abitanti intasata da unmilione e mezzo giornaliero di persone? Una realtà che nonprevede sviluppo Provinciale? Signor Rambelli, vicino acasa mia c'è una struttura scientifica che è unica inEuropa; ma il centro delle attività scientifiche Universitàsi farà al Lazzaretto. E questo è di per sé, come dire, unelemento importante.

Allora la seconda domanda che io faccio è questa.Vorrei capire se nel vostro progetto, che ancora non mi èstato presentato, l'ipotesi appunto di una Provincia cheagisce in termini appunto di sviluppo policentrico ècontenuta o meno. Grazie.

CONSIGLIERE - Grazie Presidente. Volevo fare unadomanda al signor Rambelli… No, semmai il signor Rambellimi può rispondere poi tramite lettera, per posta, spero conun telegramma. Con un telegramma mi può rispondere. Moltovelocemente. Allora, vorrei sapere, intanto mi sarebbepiaciuto sapere in dettaglio la proposta di Legambienteperché su Internet veramente non la ritengo una propostaalternativa, perché era molto generica. E non sono riuscitoa capire bene di che cosa si trattasse, in tale proposta.Volevo sapere come si porrà Legambiente in maniera praticanei confronti del comitato tecnico scientifico che si èvenuto a creare. E poi, dopo, mi fermo perché se no è uncasino.

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PRESIDENTE - Grazie Consigliere. Diamo la parola alloraa Luigi Rambelli prima che ci abbandoni.

RAMBELLI - Mi scuso nuovamente ma, ripeto, ho unappuntamento fra dieci minuti nell'ufficio del Giudice diPace. Ora, naturalmente, se la cosa continua e l'altrafinisce più in fretta, io sono di ritorno. La questione. E'presto detto che tutta la posizione che noi stiamoesprimendo, abbastanza concordemente direi con queste trestrutture, comitato, WWF e Legambiente, è sostanzialmenteomogenea, nella presentazione della proposta. Quello chestiamo dicendo è che c'è un'altra impostazione, da partenostra, sulla questione dello sviluppo complessivo dellacittà.

Per quanto riguarda la questione specifica, siccome èstata ricordata la passata amministrazione, io possosolamente dire che la nostra proposta è stata depositata,come osservazione, al Piano Territoriale, al pianoProvinciale, e che la Giunta Provinciale scorsa non haritenuto neppure di invitarci alla riunione in cui si sonodiscusse le osservazioni, dando le risposte. Devo dire chequesta cosa è stata già presentata alla Presidente dellaProvincia e all'Assessore Venturi; e si è detto chesostanzialmente quella era un'altra storia, che cominciavauna storia nuova con questa amministrazione. Mi pare chenoi abbiamo dato atto, sia pure con dei dubbi e diverseposizione tra noi, che c'era un'intenzione che andavaesaminata, andava tenuta nella dovuta considerazione. Laragione per cui Legambiente ha scritto due giorni fa allaPresidente della Provincia sono appunto per verificarequesto tipo di disponibilità. Quindi aspettiamo che laPresidente della Provincia, o la Giunta, se ritiene, cirisponda, dicendo quali sono le posizioni. Noi non abbiamoritenuto, nella lettera che è stata inviata a noi, anche a

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noi, dall'Assessore Venturi, che questa cosa qui fossecoerente con gli impegni assunti nella riunione del 2 disettembre. Molto semplice.

Per quanto riguarda il discorso delle cose e dellerealizzazioni che sono nella Provincia bolognese, possoaggiungere che nella nostra proposta riguardante il nododella mobilità, dell'area bolognese quindi, comprendenteanche la Provincia, ci sono altre proposte che riguardanoproprio… Siccome lei è di Medicina, una di queste è quelladella realizzazione, della ricostruzione della ferrovia traMassa Lombarda e Bologna; perché ormai l'avere delledisponibilità di viabilità, come dimostra la situazione distamattina, o di ieri mattina della mattina precedente,vuol dire che avere questa disponibilità non è sufficienteper garantire dei collegamenti, in quanto siamo in unasituazione di completa congestione. Non è spostando un po'più in là i problemi che si risolvono queste questioni.

La cosa ancora che io vorrei aggiungere è che abbiamosalutato ieri con grande favore il fatto che la Russia hadeciso di rendere operativo, con la sua adesione, ilprotocollo di Kyoto; e questa è una delle osservazioni chenoi abbiamo fatto al PTCP. E cioè di non tenere conto deivincoli internazionali e nazionali che sono stati dati;perché quella scelta lì è una scelta di aumentodell'impatto del traffico sulla città. Adesso mi scusoveramente ma devo andare via.

PRESIDENTE - Allora, se poi finisce in fretta, tornipure, perché possiamo continuare. Intanto la salutiamo. Miha chiesto la parola l'Assessore Venturi.

VENTURI - Sì, molto brevemente. Intanto voglio dire chesono qui questa mattina non per cortesia ma anche perchécredo che sia importante utilizzare tutte le sedi opportuneper mantenere aperto il confronto con tutti soggetti che sutemi importanti e strategici, come quelli di cui stiamo

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parlando, hanno delle cose da dire. Credo questo sia unmetodo importante, che strada facendo ci può aiutare perdavvero ad esprimere quella che è la filosofia di governo edi impegno che vogliamo esprimere anche e soprattutto inquesto mandato. Io, in questi 30-40 giorni, ho rispostodirettamente, sia via e-mail che per iscritto, a diverselettere che i cittadini facenti parte dei comitatispontanei, oppure direttamente dalle associazioni cheanimano questo tipo di iniziativa, hanno rivoltodirettamente all'attenzione dell'amministrazioneProvinciale; proprio in coerenza con le cose che dicevoprima.

In questo senso si inserisce l'incontro che abbiamovoluto provocare il 2 di settembre; così come abbiamo fattocon i Sindaci, così come abbiamo fatto con le associazionidegli agricoltori, così come abbiamo fatto anche due giornifa con i comitati a favore, quelli che da tempo lamentanouna situazione da un punto di vista ambientale, e non solo,insostenibile lungo l'asse autostradale e tangenziale diBologna. Perché crediamo che, prima di addivenire alladecisione finale, sia importante in questo senso sentiretutte le voci, ragionare con il territorio e verificare illivello di coerenza che con i progetti elaborati dallaProvincia, dal Piano Territoriale di CoordinamentoProvinciale, al sistema infrastrutturale dei trasporti, diconseguenza, abbiamo elaborato.

Il comitato tecnico e scientifico si è insediatomercoledì 29. La lettera che il Presidente dello stesso,architetto Piero Cavalcoli, ha inviato ai comitatispontanei è il frutto di una volontà politica precisa. Storispondendo alle cose che mi sono state dette. Visto che misono state poste delle domande, alcune delle qualinecessitavano di una risposta immediata, per evitare diaggiungere confusione a confusione, io ho ritenuto di…

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PRESIDENTE - Io sono contento che tutte… Io direiquesto. Io sono contento di vedere che il tema di oggiinteressa anche a livello emotivo. Ribadisco che, qualoragli interventi che vengono fatti in questa sede, con questoordine del giorno, vadano fuori dal tema, sonoperfettamente d'accordo con quanto che hanno affermato iConsiglieri Leporati e Finotti, che andrebbero ricondottial tema. Ritengo che l'intervento dell'Assessore, oltre chelegittimo, sia in tema. Pertanto, a parte le opinionipolitiche personali, sarei per lasciarlo terminare. Bastaperò, perché altrimenti… Io farei così. Ne discutiamo avalle. Adesso qui ci sono io; abbiamo cinque amici chedevono presentarci il loro progetto alternativo. E' beneche non lo facciano alle due ma è bene che lo possano farein tempo utile. Do la parola all'Assessore Venturi.

VENTURI - Io ho già praticamente finito. Dicevo appuntoche abbiamo espresso questa volontà. L'elemento di novità èrappresentato dalla proposta alternativa che è statapresentata alcuni mesi fa. E quindi, in questo senso,l'impegno della Giunta è quello di valutare, approfondire ecomparare questa proposta, al fine di mettere nellecondizioni l'amministrazione Provinciale di adottare ladecisione che vuole assolutamente adottare entro i tempi dicui abbiamo già parlato anche in sede di Commissione.

PRESIDENTE - Bene. Io appunto non vorrei poi metteretroppo in imbarazzo i nostri ospiti, che si fanno un'ideadella politica peggiore di quella che è, in questo modo, seci mettiamo a urlare tra di noi. Comunque mi hanno chiesto…Se la Consigliera Labanca vuole fare una mozione d'ordine,che sia tale. Dico solo che mi è stato chiesto dai nostriinvitati di potere presentare il progetto. ConsiglieraLabanca, brevemente.

LABANCA - Molto breve, Presidente. Però, devo dire,forse capisco anche che quando si è al primo mandato non è

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facilissimo; perché anch'io ho commesso degli errori nelmandato scorso. Però noi ci eravamo dati una regola, comeConsiglio. Perché altrimenti i comizi li fa solo la Giuntao li fa ciascun Assessore. Uno dei motivi per cui non sifanno interventi politici quando c'è una audizione èproprio questo; per cui anche la parte di rispostadell'Assessore non veniva data in precedenza. Allora, se cimanteniamo su questa regola, a me va bene. Però, se ci deveessere una regola invece dove parla solo una parte o solodove parla la Giunta, questo a me non va più bene, perchétra l'altro questo è uno strumento del Consiglio.

PRESIDENTE - Grazie. Concordo. Dico solo che lequestioni di metodo sono separate da quelle di merito. Sesi fa l'affermazione che dice che il comitato tecnicoscientifico non ha ricevuto, non ha voluto esaminare unprogetto e agli atti invece risultano lettere che dicono ilcontrario, credo che sia non legittimo ma doveroso da partedella mia Presidenza e, visto che è presente, anchedell'Assessore, ribadire lo stato dei fatti sul pianoprocedurale. Semplicemente quello; non è un interventopolitico, è un ribadire alcuni fatti di carattereprocedurale. Io darei la parola a chi del gruppo deiComitati Spontanei me la chiede, cioè il signor EnricoPalmisano.

PALMISANO - Cerchiamo di entrare nel merito dellapresentazione dell'ipotesi alternativa. Lo dico subito. Lapresentazione sarà fatta da due momenti. Vi chiediamoquindi la massima disponibilità ad ascoltarci. La primaparte riguarderà informazioni che stanno alla basedell'ipotesi alternativa; ma anche informazioni rispettoallo stato dell'unione, sino ad oggi. E credo che siagiusto da parte nostra dare ai Consiglieri, e a questaCommissione, qual è lo stato delle cose, quindi per

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confrontarci su questo. La seconda parte sarà l'amico GhiniSeverino che è entrare nel merito del progetto.

Allora, io vorrei rimanere, partendo dall'esperienza dipochi momenti fa, sulla lettera, dai fatti; cioè è ingiustosempre chiarire quali sono i fatti. Allora, i fatti oggisono questi; e me ne assumo l'onere della prova, fino aprova contraria. Noi abbiamo sempre chiesto, insieme aLegambiente e a WWF, la riapertura di uno spazio politicoed istituzionale che ci consentisse di fare due tipi dioperazioni: quello di discutere appunto del modello dicittà e l'altro, all'interno di questo, affrontare unagrande questione, che è quella della mobilità e deitrasporti nella Provincia di Bologna e del suo capoluogo,che è sicuramente - dico - un nodo di rilevanza strategicanon solamente locale e regionale ma anche nazionale.

Questa è stata, fin dal 2 agosto 2002, la richiesta cheil coordinamento dei Gruppi Spontanei, Legambiente e WWFhanno portato avanti; cercando appunto di affrontare anche…non servono quelle cose, secondo me serviranno fra un po'.Cercando appunto di avere con le istituzioni, proprioperché sono preposte al governo del territorio, di poterdecidere in termini partecipati e quindi in termini, però,di consapevolezza dei bisogni, dei problemi e dellepossibili soluzioni. Quindi mettendo a confronto soluzionidiverse.

I fatti. Io qui devo partire necessariamente dalladisponibilità. In questi anni, dalla precedenteamministrazione, sino all'incontro del 2 di settembreultimo scorso, con il Presidente Draghetti e conl'Assessore Venturi, di disponibilità non c'è stata; cioè,a fronte di una necessità della riapertura di uno spaziopolitico ed istituzionale, c'è stata solamente offerta unasede tecnica, che è il CTST, che abbiamo contestato fin dasubito. Perché il mandato, è rivelatore un articolo de

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l'Unità di questi giorni ma era rivelatore anche il sitodella Provincia, era: dimostrare scientificamente che lascelta del passante nord è la migliore possibile. Primofatto.

Secondo fatto. In tutti questi anni, sempre nel periodoestivo, e voi sapete che i meteorologici hanno previstocambiamenti climatici e come questi influiscono anche sullostato di benessere della popolazione, abbiamo sempre avutoin questi periodi estivi dei comportamenti, secondo noi,dove il caldo ha fatto qualche effetto. Il 2 agosto,Presidente della Provincia Prodi, il Sindaco Guazzalocaallora, il Presidente Errani e il Ministro hanno firmato unaccordo dicendo che era l'intesa generale quadro. Noiabbiamo sostenuto che non era nero; e difatti si èdimostrato che non era vero. Per giungere al 6 di agosto diquest'anno; fatto. Avete letto sugli organi di stampa chetutto è stato deciso.

Bene. Non è assolutamente vero. Gli atti - ve li cito -sono la lettera della Provincia, che adesso viconsegneremo, addirittura ci hanno mandato gli articoli deigiornali, del comunicato stampa, e la lettera delMinistero, che è ancora più carina, che ve la leggo.Questo: "Nota del 7 settembre 2004, protocollo 1556431884";ha dichiarato che "dall'incontro del 6 di agosto non èderivato alcun atto o accordo e neppure è stato redattoverbale, ma solo un generico impegno a future riunioni perapprofondire gli aspetti tecnici e problematicidell'iniziativa. Non si è quindi in grado di fornire utilinotizie in merito". Io credo che questa Commissione debbaavere la conoscenza di qual è lo stato delle cose. Primofatto.

Secondo fatto; e vado a conclusione. Avete sentitol'Assessore Venturi, ma chiunque ha partecipato aquell'incontro a Roma, che non dobbiamo perdere i

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finanziamenti. Allora, qui vi diamo una informazione mavogliamo anche ricevere delle informazioni da chi hapartecipato, al di là dei comunicati stampa. Fatto. Questoè l'originale della riunione del CIPE, esattamente del 31maggio 2004. Al punto numero 24 leggo con grandeattenzione, e prego anche i Consiglieri, c'è scritto questoappunto: "Nodo autostradale e tangenziale di Bologna. Nodostradale di Bologna, Emilia Romagna, non deliberato. Lamotivazione è una; appunto è di una istruttoria in corso,con possibilità di inoltro al CIPE entro il secondosemestre 2005. Secondo fatto; delibera del CIPE del 29 disettembre… Allora, dobbiamo stare ai fatti? Arriviamo.Cosa? Sì, ci arriviamo; intanto finisco.

PRESIDENTE - Colleghi Consiglieri, vi prego, vi prego,manteniamo una condotta idonea e adeguata alla sede chestiamo frequentando. D'accordo. Aspetta un secondo che houna mozione d'ordine. Io prima fare ordine; e poi facciamola mozione d'ordine, d'accordo? Allora, adesso ci diamo unacalmata. Io cerco di controllare i tempi, come ho semprefatto, ma direi che nell'ambito di questi tempi alconeconsiderazioni, anche di carattere critico rispetto alprocesso, e alcuni dati che ci stava dando adesso il nostroospite, possono far parte del discorso. Vi pregherei diusare il vostro potere di intervento di mozione d'ordinecon il giusto equilibrio, per non impedire lo svolgimentodella Commissione. Tra l'altro, il fatto che abbiamo quiospiti questi cittadini mi porterebbe anche a raccomandareappunto una condotta non dico esemplare però, insomma,abbastanza padrona di sé. Grazie. Quindi io chiederei difar finire.

PALMISANO - Io capisco gli interventi che vengono fattiin particolare dai Consiglieri della maggioranza. Certo.Io, quello che voglio dire, però, è che il nesso fra tuttoquesto è: bisogna fare presto, è stato detto dalle

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istituzioni e in particolare dalla Provincia. Noi abbiamosostenuto che c'è il tempo per mettere tranquillamente aconfronto le diverse ipotesi, che dopo presenteremo. Noivogliamo dare le informazioni che dall'esperienza cheabbiano avuto di incontri, anche con altri Consigli, èemerso che le informazioni non ci sono. Concludo subito: 29di settembre 2004, non esiste nessun tipo di finanziamentodella delibera CIPE per quanto riguarda il nodo stradale eautostradale di Bologna. Peraltro preciso che l'intesagenerale quadro non parla di passante nord ma di nodoautostradale e tangenziale di Bologna.

Ultima questione; e dopo veramente chiuso e do… lo soche qualcuno si agita. E' per un motivo molto semplice.Però quando vengono fatte delle affermazioni come quelladella città policentrica, e allora mi piacerebbeconfrontarmi, cercando di spaccare il fronte che è di qua,che è contro il passante nord, beh, io mi sento legittimatoa rispondere; perché questo progetto è il progetto dei tree non dei due. E quindi rispondo… e quindi rispondo a certedomande che sono state fatte. Bene. Allora, se si viene adire che oggi come oggi la città policentrica, la nostraproposta non risponde, io vorrei dire che dal 1972 al 1985sono stato Consigliere in questa città e ho avuto delleresponsabilità anche di una forza politica di governo.

Bene. Vi dico che della città policentrica, andate aleggervi tutti i testi della scuola media, vuol dire cheBologna viene presentata come città policentrica. E neipiani che abbiamo, perché c'ero anch'io come Consigliere,era previsto - Consigliere di Medicina - il decentramentodell'ospedale Sant'Orsola, c'era appunto l'uscita di tuttele amministrazioni, i parcheggi scambiatori, le aree… No,perché non si può fare… Nulla è stato fatto della cittàpolicentrica. C'era l'idea della città di un milione diabitanti. E su questo per fortuna che questa città ha

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respinto quella idea. Allora, la storia, sono fatti; vannoportati per quello che sono, perché altrimenti ci sonoveramente dei comportamenti che rischiano di esserestrumentali rispetto al dibattito che si deve aprire, congrande serenità, sulla più grande opera che verràrealizzata, se verrà realizzata, negli ultimi trent'annidalla Provincia di Bologna.

Credo che un minimo di attenzione e di onestà storicasui fatti vada posta su questo. Non dividere. Al governoc'eravamo noi; e mi ci metto anch'io, rispetto a questecose di città policentrica.

PRESIDENTE - Va bene. Io raccomanderei allora dipassare alla presentazione del progetto, perché, con tuttoil rispetto delle opinioni, se però noi allaghiamo ladiscussione a tutto ciò che è accaduto fino all'85, credoche faremmo fatica obiettivamente a concludere qualcosa diutile con questo incontro. Poi si può ridiscutere tutto,però direi che oggi stiamo parlando in un quadro chestoricamente è definito. C'è un oggi, c'è stata una storiadietro di noi, l'ho già detto la scorsa Commissione,facendo arrabbiare qualcuno. Oggi dobbiamo parlare, tentaredi parlare di quelle che possono essere le soluzioni alnodo tangenziale autostradale di Bologna. Ce n'è una che hadue anni di vita e che quella redatta dalla Provincia; cen'è un'altra, che ha pochi mesi di vita ed è quella cheadesso cercheremo di capire dal nostro ospite SeverinoGhini.

GHINI - Buongiorno. Io mi chiamo Severino Ghini e, comeho detto prima, faccio parte del coordinamento GruppiSpontanei. Allora, come ha detto poc'anzi Enrico Palmisano,noi vorremmo, visto che siamo qua per parlare, riuscire afarlo in modo sereno. Allora, a me sembra però che non sistia andando in questa direzione, scusate se lo dico. Iosono qua tranquillissimo e serenissimo; perché, se ci vuole

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un'audizione, non ci siamo mai parlati, se appena facciamodue righe di presentazione voi ci dite che siamo fuoritema… A parte che il tema non l'abbiamo neanche moltocapito, dalla convocazione, che c'era scritto "discussionesul passante nord" e basta. Quindi noi siamo venuti prontia qualsiasi cosa. Non sapevamo che cosa voleste. Io faccioun invito ad ascoltare; perché ho già rivisto il clima -scusate se lo dico, forse è una mia interpretazione - diquello che è successo in Consiglio Provinciale quando cisono state le audizioni delle osservazioni al PTCP, in cuiabbiamo parlato con la sveglia e tutti quanti i Consiglierifacevano i cavoli loro.

Allora, io ho notato anche gente che risponde alcellulare e che ride. Io mi sento un po' in soggezione,sinceramente, a parlare di fronte ad un auditorio così. Sevogliamo instaurare un dialogo, come dice l'AssessoreVenturi, noi siamo i primi a volerlo fare; però un minimo…

(fine lato uno)(inizio lato due)

(continua Ghini) … per capire anche noi. Se noipresentiamo un progetto, non è una ricetta, così, che voipoi la prendete… Ci sono delle ragioni per cui è nata. Esiccome l'Assessore Venturi, giustamente, voleva illustraredal punto di vista generale quali erano certe scelte, anchenoi qualche minuto l'abbiamo preso, per quello. E poiadesso passo a presentare; volevo chiarire soltanto questo.Se poi va a finire che la disponibilità al dialogo non c'è,non vi lamentate se poi non veniamo al comitato tecnicoscientifico. Questa presentazione richiede un quarto d'orabuono, forse anche venti minuti; quindi abbiate un attimodi pazienza.

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Nodo stradale e ferroviario di Bologna. Come tuttisanno, Bologna è sempre stato un nodo stradale eautostradale fin dall'epoca storica. Vediamo il reticolatodi strade storiche, poi di ferrovie, principali esecondarie, che però non sono meno importanti, come laVignola - Porto Maggiore, e ultimamente anche nodoimportantissimo autostradale. Questo perché? Perché,siccome noi siamo nati come comitati, i comitati di solitohanno una brutta fama, che è quella di essere solo icomitati del no e di occuparsi solo del tema col paraocchie molte volte del proprio interesse, chiedendo di fare lecose un po' più in là. Ne abbiamo delle testimonianze tuttii giorni. Bene. Noi abbiamo voluto, con questo, far vedereche ci interessiamo del problema che è stato posto sultappeto in un'ottica generale.

Bene. Veniamo a quello che è lo studio di fattibilità;perché l'attore principale, che è stata la Provincia, l'hapresentato in questo modo. E' chiaro che non ci sonosoltanto questi punti. Noi ci rifacciamo a quello che c'èsullo studio di fattibilità. E nello studio di fattibilitàla città policentrica e queste cose qui non sono stateconsideratela. La prima preoccupazione è stata quella deipunti di crisi, che sono questi: congestione del trafficosull'autostrada, congestione del traffico sulla tangenzialeed esposizione dei residenti a rumore ed inquinamento. Iovorrei cercare di instaurare un dialogo; quindi, sequalcuno pensa che ci siano altri punti, forse l'ho lettomale.

Noi non vogliamo essere faziosi; vogliamo ancheconsiderare il punto di vista di chi ha proposto ilpassante nord, naturalmente. Allora, intanto le soluzioniproposte fino al 2002 erano la terza corsia autostradale,che veniva ottenuta riducendo al minimo la corsiad'emergenza della tangenziale, e il progetto della Regione,

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che molti non conoscono, un progetto dell'ingegner Napoli,che prevedeva l'interramento completo dell'autostrada,sotto e di fianco alla tangenziale; non soltanto sotto. Noil'abbiamo visto, è un progetto molto invasivo dal punto divista appunto dell'ambiente circostante. Bene. Nell'agostodel 2002 è stato presentato il passante nord, i cuipresupposti - mi scusino i proponenti del passante nord seli interpreto così ma mi sembra di essere abbastanzaobiettivo - sono che, primo, la maggior parte del trafficosull'asse tangenziale, traffico locale, non autostradale, ècirca 60 contro 40; adesso non state a prendere il numeroesatto perché nessuno ha i dati esatti. Scusate, non mirendevo conto, scusate.

Allora, quindi, uno dei presupposti dello studio difattibilità è no alla terza corsia, perché sacrifica latangenziale. Questo è un punto di vista abbastanzacondivisibile perché sulla tangenziale passa la maggiorparte del traffico. L'altra considerazione è che la maggiorparte del traffico autostradale è traffico di passaggio; equindi è legittimo pensare di allontanare l'autostradadalla città. In base a queste considerazioni è statoproposto di liberalizzare tutte le corsie della tangenzialee il tratto - successivamente questo - di A13, che vadall'interporto all'intersezione con la A14. E poi ilpassante nord, che è la famosa bretella di 40 chilometri.

Adesso vediamo come secondo noi il passante nord harisolto i punti di crisi che nello studio di fattibilità sicercava di affrontare; ma non solo. Noi siamo andati atutte le assemblee in cui la Provincia ha presentato questoprogetto e questa è quello che abbiamo capito. Allora,primo: congestione del traffico sull'autostrada. Intanto siaumenta di 17 chilometri il percorso; e questa non è unaquisquilia né un fatto secondario. Perché, come vedremo, siparlava del protocollo di Kyoto, 17 chilometri in più di

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percorso significano circa 100.000 tep annue di maggiorconsumo di combustibili fossili.

Poi ci sono già 4,5 chilometri di gallerie; adesso nonso quante siano diventate, perché è sempre in aumento. Enello studio di fattibilità la galleria era considerata unpunto negativo. Tant'è vero che il passante sud era statoconsiderato tra i punti, appunto, per cui è statorigettato, c'erano troppe gallerie. Poi, aumenta ilpericolo in caso di nebbia. Questo è un puntoinequivocabile, però non è mai stato preso in seriaconsiderazione, tranne che da dei potenziali utenti comegli autotrasportatori. Noi sappiamo, chi vive a Bologna,chi è sulla tangenziale, nebbia ce n'è poca. Sul percorsodel passante nord la nebbia è di casa; sono le zone dellanebbia in pratica. E tutti sappiamo che uno dei rischimaggiori, i problemi sulla circolazione autostradale esulla sicurezza, è la nebbia.

Secondo: congestione del traffico sulla tangenziale.Questo è un altro dei punti forti della presentazione delpassante nord, che ingenera un grande impatto a primavista; però, se si va a ragionare un tantino, si vede chequesta liberalizzazione, portare le corsie da due a quattroo addirittura a cinque, non è poi così come sembra. Cioè loslogan "facciamo respirare Bologna" rimane poi uno slogan,se uno ci pensa un attimo. E perché? Perché noi abbiamovisto il grafico sulla tangenziale, del traffico sullatangenziale, e si deve, sia dai grafici, sia da chi ci vatutti i giorni, che ci sono due picchi al giorno in cui sieccede la quantità di traffico sopportabile da questo asse;e sono quelle della mattina, quando si va a lavorare, e lasera, quando si torna.

Bene. E' stato fatto uno studio, con programmi che siusano nei trasporti, al calcolatore, e si è visto che,anche aumentando da due a quattro le corsie della

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tangenziale, purtroppo nelle ore di punta non si ha ungrande miglioramento, perché il problema sono le uscite. Enon è soltanto un problema di mettere le rotonde al postodei semafori; è perché in quell'ora le radicali su cui sidovrebbe sfogare il traffico sono altrettanto intasate. Equesto chi tutte le mattine viene sulle radiali lo vede coipropri occhi e come pure chi la vedo sulla tangenziale.Quindi questo fatto di dire facciamo respirare la città,pensiamoci un attimino. A prima vista sembra così. Maandiamo avanti.

Poi, per convincere gli autotrasportatori,specialmente, a percorrere 17 chilometri in più, di frontea una tangenziale completamente liberalizzata, ci voglionodei disincentivi. E questo è preso in considerazione anchedallo studio di fattibilità. Però in nessuna delleassemblee è stato risposto a questa domanda: quali sarannoqueste misure? Perché effettivamente sono misure difficilida immaginare. Tutte quante, però, alla finecomporterebbero qualche sorta di tassazione, di pedaggio,sulla tangenziale. Perché quelli che affermano che sarebbefacile distinguere il traffico di passaggio da quellodiretto in città, insomma, non hanno molta credibilità.

Poi, terzo punto di crisi, che è l'esposizione deiresidenti al rumore e all'inquinamento. Ecco, qui è unpunto abbastanza delicato perché qui, anche dall'interventoche ho sentito prima dal signore che viene da Medicina, èstata fatta un pochino di confusione; mi perdoni se glielodico. Perché? Lo sappiamo anche noi che i residenti sonoabbastanza arrabbiati perché, nonostante questi comitatisiano attivi da quindici anni, non hanno avuto ancoraniente; e vedono nel passante nord una possibile soluzionedei loro problemi. Questo era stato fatto credere anchenello studio di fattibilità, perché nello studio difattibilità c'è scritto che il passante nord, fra tutte le

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soluzioni presentate, è quello che ha il minor numero diresidenti esposti.

Noi affermiamo che non è vero. Perché? Perché sullatangenziale, signori, continuerà a scorrere comunque untraffico notevole, molto notevole. Se si fanno dei conti,non andiamo lontani dal 70 percento del traffico attuale.Quindi mi dite quale beneficio possano avere questi -scusate, fra virgolette - illusi che abitano vicino allatangenziale, di miglioramento delle proprio condizioni?Quindi non bisogna contare come esposti sulo i nuoviesposti al passante nord, che sono stati calcolati in17.000 dallo studio di fattibilità, ma bisogna mantenerequelli di prima. Mettiamo moltiplicati per un coefficiente.In totale, il numero dei residenti esposti viene aumentato.E se pensiamo che nel progetto finora presentato dipassante nord non sono previste mitigazioni sullatangenziale, ma soltanto sul passante nord, voi vedete chequesto giunto il passante nord non lo risolve. Non prevedemitigazioni sulla tangenziale. Bene.

Andiamo avanti. Ma non ci sono soltanto questeaffermazioni - diciamo - funzionali che noi solleviamo. Cisono delle cose ancora più generali, sulla proposta delpassante nord, che noi riteniamo inaccettabili. La prima èquesta. C'è un consumo di territorio e distruzionedell'ambiente, qualcuno lo caratterizzava con l'aggettivoimpattante, da parte della Provincia, molto importante,tant'è vero che si parla di mitigazioni su tutto iltracciato, bene, questo consumo di territorio, che sequalcuno ha un attimo di sensibilità capisce quanto siadevastante, perché si attraversano non solo aree agricoledi pregio, aree in cui da 2.500 anni c'èun'antropizzazione, per cui comunicazioni stradali, sitiarcheologici e così via. Non stiamo qui a fare la storia mase voi andate a vedere, è una cosa devastante. In cambio

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di, poi, vantaggi che vedremo che, secondo noi, non nevalgono la pena.

Bene, questo è un consumo irreversibile, signori. Unavolta che l'abbiamo deciso, e meno coscienziosamente lodecideremo tanto più grave sarà, ce lo terremo per sempre.Nella pianificazione moderna, mi permetto di fare unachiosa però è una cosa importante, abbiamo ormai tutticapito che il territorio è una risorsa finita eirripetibile; e quindi va, d'ora in avanti, consumato conla massima attenzione. Questa indicazione è recepita anche,se mi permettete, dalla Legge Regionale 20, la quale recitache prima di fare opere di questo tipo bisogna dimostrare -ed è questo che abbiamo sempre chiesto noi - che questo èl'unico modo per procedere, che non ci sono alternative. Seci sono alternative che hanno dei vantaggi rispetto alconsumo del territorio, vanno considerate prioritarie. Vadoavanti.

Parliamo dell'agricoltura. Recentemente, anche al SANA,è stato ribadito che l'orientamento regionale è quello diun'agricoltura di qualità, verso cui si stanno orientandole nostre aziende agricole, proprio per ragioni e dimercato e perché i nostri sono terreni naturalmente vocatia una produzione di qualità. Sono tra i terreni più fertilial mondo. Sapete tutti che la normativa europea, per avereprodotti di qualità, richiede una distanza minima di unchilometro da questi assi viari. Se noi facciamo il conto,banalissimo, si vede che 8.000 ettari di questo terrenopreziosissimo non potranno più essere coltivati in questomodo. Peggiora la qualità dell'ambiente in una vasta areaattorno a Bologna; questo, nonostante le fasce boscate chevengono previste, non lo si può disconoscere, perché inposti che non hanno la stessa concentrazione di inquinantidella città si va a mettere questo asse autostradale. Equesti inquinanti da una barriera di alberi le polveri

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sottili eccetera non vengono certo fermate. Ma questa èl'osservazione che si riallaccia al primo punto ed è forsela più importante.

Il passante nord, nella sua concezione, è una vecchiaconcezione dello spostare i problemi più in là, di aprirela strada a tutto quello che viene avanti, alle esigenzeche vengono avanti, compreso uno smodato sviluppo deltrasporto su gomma. Qui non si cerca nemmeno di fareun'inversione di tendenza, come invece viene presentato,come ci ha presentato anche l'Assessore Venturinell'incontro, dicendo che il passante nord fa parte di unpiano integrato in cui si vuole dare spazio alle ferrovie,al servizio ferroviario metropolitano ed altro. Il passantenord è proprio la classica pezza che viene messa su unasituazione che è diventata d'emergenza e sulla quale non sivuole intervenire ma si accetta così com'è.

Tant'è vero che nello studio di fattibilità, e anchenel documento dei Sindaci, viene permesso che si prevedeper il futuro un aumento stratosferico del traffico. Anchequesta proiezione ha poca base scientifica. Perché, se sidice come dogma che tutte le volte che si aumenta di un 1percento il Pil il traffico aumenta di un tot, voi capiteche estrapolandolo si va all'infinito; e questo non puòstare in piedi. Quindi si prevede, addirittura, da studiseri, anche della CONFINDUSTRIA, non solo una stagnazionema anche una diminuzione della richiesta di traffico; anchecommerciale, perché oggi giorno l'aumento di traffico è unaumento drogato dal fatto che gli autotrasportatoriviaggiano spesso non a pieno carico, come una volta, perchéè stato privilegiata la consegna just in time, cioè adomanda, anche su Internet eccetera, più che su, invece, laresa dal punto di vista del carico.

Quindi questo modello per quanto potrà durare? E poi ladomanda: è giusto continuare a dare spazio? Noi crediamo

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che non sia giusto dargli spazio. E il passante nord non fatutto questo. Bene, con questa premessa, per farvi vedereche non è che noi andiamo lì e diciamo soltanto "ci venitesopra la casa", molti di noi non sono neanche lì vicino, equindi "fatevi più in là", diciamo queste cose. Inoltre,questo che è abbastanza grave, e qui non stiamo a fare lastoria ma lo dimostra la storia di questo passante nord,l'approccio è stato molto superficiale. Se si è perso deltempo, noi diciamo, non è stato certo per colpa di chichiede un confronto. Perché il confronto non c'è mai stato.Tant'è vero che lo studio di fattibilità, di cui si parlaadesso, che è alla base del comitato tecnico scientifico, èstato realizzato su commissione della Provincia solo dopoaver deciso il tracciato, dopo molti mesi; e con la precisaindicazione, presa dal sito della Provincia, di dimostrareche il passante nord era la soluzione migliore.

In questo modo, signori, non si fanno le cose comedovrebbe essere fatte. Si rischia di commettere deglierrori. Noi ne facciamo una questione di parte, come misembrava che prima ci fosse il dibattito, ma una questionedi interesse generale per il futuro. Con queste premesse...Ah, poi, altri vantaggi del passante nord, e questo non èsecondario: i tempi di realizzazione sono molto lunghi.Tutti gli esperti di trasporti parlano di un'operaultradecennale; e non di sei anni, come si è parlatoultimamente sui giornali. Ci sono 40 chilometri diattraversamenti stradali, ferroviari, fluviali e gallerie;espropri e contenziosi a non finire; acquisizione di dati estudi da completare. Perché, se guardate bene lo studio difattibilità, scusate, c'è scritto testualmente che iprogettisti che l'hanno elaborato non rispondono dei datidi partenza perché in parte insufficienti e in parte pocoattendibili.

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Gli eventuali benefici del passante nord siotterrebbero solo al completamento dell'opera; e per moltianni voi capite che il traffico, non della tangenziale madel resto della pianura, verrebbe pesantemente penalizzato.Altra cosa, le risorse, di cui parlava prima Palmisano. Ilpassante nord, benché venga finanziato, drenerebbe pertanti anni tutte le risorse disponibili; e verrebberopenalizzate tante piccole opere minori nella Provincia,incomplete, come la trasversale di pianura, ponte al Trebboeccetera, raddoppio ferrovia... Questi sono alcuni esempi:ponte sul Reno al Trebbo, questo, il cavalcavia, lo stannofacendo; e soprattutto le mitigazioni ambientali per iresidenti a ridosso della tangenziale.

Queste opere non possono essere fatte per mancanza difondi. Quei 710 milioni di euro, che avete visto nel CIPE,sono ipotesi di minima, ma molto di minima. Hanno già dettotutti che si va oltre i 1.000, cioè i 2.000 miliardi, e poi- vedremo - anche di più. Bene. Per questi motivi noi,dall'inizio del 2003, e non siamo riusciti recentemente, cisiamo battuti contro questo progetto. E siccome non siamosolo il comitato del no, abbiamo elaborato una proposta.Dunque, noi vogliamo una pianificazione sostenibile, maveramente sostenibile, che quindi soddisfi tutti i seguentiquattro aspetti. Non neghiamo che esistano i problemicontingenti, quindi non siamo quelli che vogliamo abolirel'automobile. Vogliamo risolvere i problemi di adesso deltraffico. Però vogliamo migliorare le condizioni di chiabita vicino alla tangenziale realmente. Quindi non soquesti comitati cosa pensino; però noi cerchiamo proprio diandare incontro a questa gente che da quindici anni e piùsi vede massacrata dal traffico della tangenziale. Poi, chenon consumi territorio; e nello stesso tempo invertal'attuale tendenza di mobilità da gomma a ferro. Chi haproposto il passante nord, e ce l'ha presentato, anche se

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adesso di tirano fuori la città policentrica eccetera, ciha sempre parlato solo del primo punto.

La nostra ipotesi di soluzione. Allora, visto chesecondo noi, per avere una lungimiranza di pianificazione,occorre non consumare territorio, in primis, per nonconsumare territorio la soluzione obbligata è sulla sedeattuale della tangenziale. I requisiti per risolvere ipunti di crisi per esempio del traffico sono tre corse persenso di marcia, per l'autostrada; e questo mi sembra chesia pacifico, perché lo prevede anche il passante nord. Trecorse per senso di marcia per la tangenziale. E qui noi loaffermiamo perché, in base a quello studio fatto prima,passare da due a tre corsie, sicuramente è una cosa che fabene; però raggiunge il massimo dell'efficienza. Se sifanno quattro corsie o cinque, non si fa altro cheaumentare quella che tecnicamente viene indicata cometurbolenza del traffico, soprattutto alle uscite. E quindila situazione resta uguale, se non peggiore. E poi lamitigazione sulla tangenziale per rumori e inquinamento.

Quindi a noi occorre dello spazio. Lo spazio perquattro nuove corsie, due per ogni senso di marcia. Esiccome ogni corsia a norma europea è a 3,75 metri,occorrono 7 e 5 metri per senso di marcia. Allora, dov'è ilsucco della nostra proposta? Che, ripeto, è solo unaproposta, anche aperta ovviamente a tutti i miglioramenti;anzi, se qualcuno farà una proposta migliore, noi saremoben contenti, però con quei parametri che abbiamo dettoprima, cioè di ottica di lungo periodo e sostenibile.Siccome, come vedete, ci sono tratti in rilevato, in rosso,e tratti in trincea, questi richiedono di espropriare uncorridoio abbastanza più largo del nastro stradale, dellasede stradale; e quindi è stato fatto sia nel rilevato, cisono due scarpate laterali, sia nella trincea.

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Finora nessuno aveva pensato, però, di utilizzareproprio le scarpate per l'allargamento. Perché si pensava aun allargamento, così com'è, con allargamento successivo dilato; e quindi questo, in molti punti, non era possibile,ce ne rendiamo conto anche noi. Se invece si va a vederequesta situazione, si vede che lo spazio occorrente esistein tutto il percorso della tangenziale. E non è cheadesso... qui vi chiediamo anche un attimino di fiducia inquello che diciamo, che noi non ce lo siamo inventati,abbiamo fatto un lungo e - se permettete - minuzioso lavorotecnico di ricognizione, sul posto, abbiamo consultatoingegneri, trasportisti eccetera. Perché ci viene anchecontinuamente chiesto: ma l'avete fatto vedere a uningegnere? L'hanno fatto anche degli ingegneri. E quindiverificate quello che volete ma dateci per buono che nonsono invenzioni irreali queste.

Quindi noi pensiamo di trovare lo spazio necessariosulle scarpate. E come? Lo facciamo vedere con uningrandimento della metà della tangenziale. Seguite perfavore attentamente questa fase, perché caratterizza poitutta la nostra proposta. Un diaframma verticale, a ridossodella tangenziale; un altro diaframma perforato, traforatodiciamo, in comunicazione con l'esterno, in questa area.Questo ci permette di stabilizzare la situazione e ditogliere il materiale che c'è nel mezzo. Questo materiale,tra l'altro, bisognerebbe sapere che non è terra, è ghiaiae sabbia di buona qualità. Perché negli Anni Sessanta,quando fu fatta la tangenziale, questi erano materiali pocopregiati, materiali che oggi sono considerati moltopreziosi invece. Questo ci consentirebbe non solo di nonaprire nuove cave per gli inerti, che servono per ilcalcestruzzo, ma addirittura di andare in surplus. Quindinon ci sembra una cosa da poco.

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Il passante nord prevede, tra l'altro, l'apertura dicave per trovare gli inerti; e comunque trovare gli inertiper fare i terrapieni. Si parla anche di quello che verràfuori dalla trincea. Comunque è sempre un movimento diterra che richiede un consumo energetico notevole. Poi sifanno due solai; e noi otteniamo in questo modo lo spazionecessario per l'allargamento della sede stradale eottenere le sezioni di tangenziale ed autostrada che sononecessarie, come abbiamo illustrato prima. In più noiotteniamo due tunnel rettangolari che corrono lungo tuttala tangenziale, in cui noi abbiamo ipotizzato... questi liotteniamo gratis, tra virgolette. In cui si può ipotizzareun trasporto in sede propria. E questo trasporto noil'abbiamo ipotizzato come trasporto ferroviario, tipometrò. Però chiunque può avanzare le sue proposte.

Un punto molto importante, e su questo molti sonoscettici, è che sono tutte tecnologie attualmentestracomuni in tutti i cantieri, e non c'è da inventareniente, e che si può inventare dall'esterno, senzainterferire con il traffico sulla tangenziale. Signori, noiabbiamo fatto il censimento completo di tutte... C'è unasola casa che è a undici metri, le altre sono a distanzesuperiori. Comunque noi rimaniamo all'interno dellascarpata, ne rimane anche un pezzo, quindi, se mipermettete, non ci sono grandissime variazioni rispettoalla situazione attuale. Mi darete atto che sette metri emezzo, nessuno se n'è accorto neanche che ci siano.All'aperto sono veramente pochi. Qui è il prima della curae dopo la cura, nella parte in rilevato. Come vedete, noici possiamo anche permettere di proporre, per esempio siparlava della sicurezza, un percorso pedonale protettolaterale a sbalzo, ancorato su queste strutture, per ipedoni e per chi dovresse rimanere in panne. E così anchenella parte in trincea.

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Queste parti laterali che noi abbiamo ricavato, nellesezioni in trincea, sono ricavabili e sono molto importantidal punto di vista dell'accesso laterale, sia come via difuga, sia come soccorso o qualcosa del genere, per quantoriguarda la ferrovia. Non solo. Ma se voi ci pensate, noici abbiamo pensato, se si vuole utilizzare al massimoquesto che noi stiamo costruendo, questi due condottilaterali, lì si possono ancorare dei cablaggi di serviziocome informazioni in fibra ottica eccetera, ma anchecondotte idriche, sempre disponibili e accessibili, senzaproblemi, senza andare a scavare. Come vedete, questa èun'ottica non di spostare i problemi più in là e nonconsumare nuovo territorio ma, da quello che esiste già,ricavare il massimo possibile.

Perché noi riteniamo che la tangenziale non debbaessere vista come una barriera e come un fatto negativo eperduto ma, con un pochettino di - diciamo così -concentrazione e di idee, si potrebbe invece utilizzare inun asse di servizio per la città. E questo è quello cheproponiamo. Questa è l'intersezione banale con le radiali.Nelle radiali si allargano semplicemente i ponti e i tunnelvengono fatti passare sotto. Con delle modeste rampe,perché con le pendenze che adesso si possono superare sipuò veramente partire da poco distante, per andare giù etornare su. Anche queste opere sono poco invasive, travirgolette, con la tecnica dei diaframmi, per le radiali.Si può fare a metà sede stradale, senza scavare il tunnelma scavandolo dopo aver fatto i diaframmi; adesso questa èuna cosa tecnica ma è veramente poco invasiva.

Bene. Mitigazioni ambientali. Questo è un altro deipunti che noi riteniamo fondamentali e che forse è statopoco capito. E perché ce lo possiamo permettere? Perché,come vedremo, la nostra proposta costa talmente menorispetto al passante nord che abbiamo tanti soldi, ci

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rimangono, perché vogliamo che vengano qua a Bologna, nonche vengano dispersi, che si possono fare le mitigazioni esi possono fare anche interventi nella Provincia che invecesono incompiuti. I punti di mitigazione non sono infiniti.Noi li siamo andati a scovare ci sembra tutti; a partire daBorgo Panigale, che è fuori dal discorso passante ma che èuna situazione veramente tragica. Poi abbiamo l'aeroporto,abbiamo Zanardi, abbiamo Castorama 2, l'abbiamo detto così,Caserme Rosse, San Donnino, Scandellara, Massarenti e Crocedel Biacco.

Teniamo presente, signorim che queste situazioni, tral'altro, non è che la tangenziale, quando fu disegnata, siastata fatta passare apposta in mezzo alla città, in mezzo acerte aree della città; soltanto in alcune radiali c'eragià, come in Massarenti, come a Borgo Panigale eccetera. Inaltri punti i piani regolatori hanno consentito dicostruire a ridosso della tangenziale. Bene, andiamoavanti. Il giallo sono i punti di mitigazione in rilevato ein trincea sono quelli in azzurro. Noi pensiamo ovviamentedi affrontare queste mitigazioni con il sistema piùdrastico, che è la galleria artificiale; perché è quelloche ha più efficacia e che è anche il più costoso. Peròqueste gallerie, che sono state considerate diciamo unpunto negativo nello studio di fattibilità, per nostraproposta assommano un totale di 1 e 9 chilometri, ma sonofrazionati in tante gallerie corte. C'è una belladifferenza tra una galleria di una certa lunghezza,piuttosto di gallerie di un chilometro e mezzo.

Vediamo in particolare cosa abbiamo pensato nella zonadi San Donnino, che è quella un pochettino più sacrificatae più stretta anche dal punto di vista della realizzazione.Questo è il rilievo in scala di quella che è la situazionein San Donnino, con il famoso steccone di via Francofortesulla destra e con l'aggravante che hanno anche i garage;

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quindi debbono avere sei metri davanti per uscire da questigarage. Noi proponiamo semplicemente questo: cioè unecodotto, che sarebbe una galleria artificiale, conripristino del manto di terreno, come per esempio stannofacendo in via Stalingrado ma anche da altre parti, e sichiama ecodotto perché ristabilisce la continuità ecologicae annulla l'effetto barriera di queste grandi strade; eviene fatta normalmente dove si vuole, nelle aree dipregio.

In questo caso voi vedete che, proprio in questo punto,ci sono delle pareti verticali; ma all'inizio e alla finedel tunnel c'è lo spazio per degradare verso il piano dicampagna. Allora, qui subito va chiarita una cosa. La primaosservazione che ci è stata fatta, giustamente, perché chinon è nella tecnica lo pensa: come fate a realizzare questiecodotti senza interrompere il traffico sulla tangenziale.Perché, concordiamo ovviamente anche noi, è impossibileproporre una cosa che interrompa per lungo tempo iltraffico sulla tangenziale. E' chiaro che se si vuoleriasfaltare... ma qualsiasi intervento di manutenzioneviene fatto. Questi sono interventi che la gente pensasiano di chiusura per lunghi periodi. Non è vero. Perchéabbiamo fatto, adesso qui, per brevità, non l'abbiamopresentato, un piano di lavoro, proprio di cantiere, incui, se si parte ad allargare le parti laterali, lavorandoal di fuori della tangenziale, quindi non interferendo sultraffico, si ottiene tutto lo spazio necessario per delledeviazioni di traffico e si possono varare addirittura letravi prefabbricate di questa opera senza interrompere iltraffico; ma semplicemente deviandolo sull'una e sull'altracorsia.

Io vi ho chiesto prima di darci un attimino dicredibilità. Noi non ci siamo mai permessi di uscire condelle affermazioni che non riteniamo verificare. Se volete,

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se lo ritenete interessante, possiamo farlo. Questa è unasimulazione per far vedere più o meno come sarebbediventata la situazione in San Donnino, con l'ecodottocorto; ma l'ecodotto è molto più lungo, è di circa 450metri, e va dal ponte dello smistamento fino a oltre ilponte di San Donato. Il rilevato. Il rilevato semplicementeabbiamo pensato, questo è solo un segno, ancorandoci allestrutture molto robuste che noi abbiamo fatto, di fare unagalleria artificiale. Questa galleria artificiale, anche lealtre, quelle degli ecodotti, potrebbero, anche in unsecondo tempo, in futuro, riuscire a depurare parzialmenteil pulviscolo, perché ci sono degli studi in merito, masoprattutto, in questo caso, consentirebbero di avere adisposizione... questa è una nostra proposta ma, così, perdire come si possono pensare degli effetti collateralipositivi. Sono grandi (super edifici) disponibili per ilfoto voltaico.

Perché, forse adesso non tutti sono al corrente deiproblemi dell'energia alternativa, il foto voltaico habisogno di grandi superfici. Con le grandi superfici chenoi avremmo a disposizione per il foto voltaico, in questocaso, intanto si potrebbe fare un laboratorio disperimentazione su larga scala; e poi si potrebbe avere unaenergia che potrebbe servire per i servizi elettrici diquesta arteria e anche contribuire all'illuminazione, senon al pompaggio di eventuali fumi. In particolare, abbiamofatto un disegnino a Borgo Panigale... ecco, questo qua inpianta sarebbe la galleria artificiale prevista, quelle inrosso sono le case più pesantemente interessate. E di farequesta galleria artificiale più o meno... questo è undisegno, che ovviamente può essere fatto in qualsiasi modo,però nella struttura il concetto di lasciare gli spazi perdegli impianti di servizio che in un secondo tempo, cioè in

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futuro, potrebbero ospitare servizi tecnologici, anche permigliorare la qualità dell'aria. Bene, vado avanti.

Costi. Noi fatto un'attenta analisi dei costi; e anchequi certamente non possiamo starla a fareparticolareggiata. Siamo andati da gente che lo fa diprofessione e ci hanno dato i computi metrici aggiornati.Allora, le opere in calcestruzzo, che sono il succo dellanostra proposta, verrebbero circa 200 milioni di euro; leopere stradali di ripianamento dei livelli e di rifacimentodei manti, 25; le gallerie ed ecodotti, come vedete, 190milioni di euro, quasi come l'intera opera di calcestruzzo,in più abbiamo aggiunto il 20 percento, come previsto nellostudio di fattibilità, per fare un paragone diciamo a pari,sebbene nello studio di fattibilità del passante nord nonsiano compresi gli ecodotti e le gallerie nellatangenziale. Comunque alla fine veniamo a spendere circa500 milioni di euro, contro i 1.000 previsti per ilpassante nord. E questo non lo vogliamo dire perché siamofaziosi. Abbiamo interpellato chiunque; e questo lo sannoanche i proponenti del passante nord.

In più, molte volte ci si dimentica di un fattoabbastanza importante. Che nell'accordo dell'8 di agostodel 2002 alla Società Autostrade era stato fatto questodiscorso; e adesso qui non pretendete di avere deidocumenti ma ci è stato detto da chi ha partecipato chel'autostrada veniva compensata del mancato pedaggio, per ilfatto che l'autostrada diventava liberalizzata nel trattodella tangenziale, di questo mancato pedaggio trentennale,perché la Società Autostrade ha avuto un rinnovotrentennale pochi anni fa, con l'esclusiva per larealizzazione del passante nord. Ebbene, in seguito aun'osservazione fatta da Legambiente presso l'UnioneEuropea, l'Unione Europea ha detto: non è possibileconsiderare questo passante come una variante o un

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potenziamento di una rete in concessione della SocietàAutostrade, quindi deve andare a bando europeo.

Questo cosa comporta? Comporta che la SocietàAutostrade vuole un risarcimento di circa 390 milioni dieuro in trent'anni, per avere indietro i soldi del mancatopedaggio. Comunque noi non l'abbiamo nemmeno considerato,questo, facciamo presente però che è un problema cheesiste. A noi rimarrebbero, secondo quello che è statodeciso dal Governo come quantificazione per risolvere ilproblema del nodo stradale autostradale di Bologna, unsurplus di 500 milioni di euro, che alla fine uno si puòsbizzarrire a utilizzare come crede. Noi avevamo fatto leproposte come per fare un aumento, per aumentareeffettivamente l'efficienza della rete ferroviaria. Perchési parla tanto di sistema ferroviario metropolitano ma,come hanno detto anche recentemente nei dibattiti Assessoridi Bologna, se non compriamo effettivamente attrezzature,cioè treni, e non assumiamo ferrovieri, noi non possiamoparlare di una messa in esercizio di questo progetto, chenoi condividiamo in pieno.

Dunque, tra l'altro, con la proposta che noi facciamodel nostro metrò tangenziale, diciamo, noi intersechiamocompletamente tutte le radiali di questo sistemaferroviario metropolitano; lo vedremo in pianta prima. Poic'è il completamento del programma di adeguamento delservizio ferroviario Porto Maggiore - Vignola, che davent'anni che sappiamo tutti come dovrebbe essere ma chepurtroppo non è ancora decollato. Io ci abito vicino. Poi,realizzare il raddoppio della linea ferroviario Bologna -Verona, che ormai lì è all'ultimo chilometro ma non vienemai fatto, viene sempre messo in seconda priorità.Completare la trasversale di pianura. Tutti gli operatorieconomici lo dicono. Ma la trasversale di pianura ha un gapnotevole: che non esiste tra Budrio e Granarolo. Il ponte

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sul fiume Reno in località Trebbo, per sgravare latangenziale quindi di un carico che viene dalla parte est,per l'aeroporto e la zona Bargellino.

Bene. Queste erano solo alcune considerazioni. Questesono le intersezioni, il raccordo e l'integrazione che noipensiamo con il sistema ferroviario metropolitano e, sevolete, anche con il metrò. Abbiamo tratto i dati dal sitodella Provincia, che parla del sistema sul servizioferroviario metropolitano di cui lì c'è il sito. Abbiamo ilraccordo con Porretta, perché pensiamo nell'ultimo trattodi uscire dalla sede della tangenziale e collegarci con lastazione di Borgo Panigale, l'intersezione con la Milano,con la nuova stazione prevista in zona Zanardi, sfruttandola bretella della cintura ferroviaria, con la Bologna -Ferrara, con la Bologna - Porto Maggiore e con la Bologna -Rimini, nella costruenda stazione delle Caselle. In piùabbiamo un collegamento interessante con Fiera edaeroporto, che consentirebbe forse anche di risparmiarequel tratto di metrò. Bene, andiamo avanti.

Per finire, altri vantaggi che pensiamo della nostraipotesi, rispetto al passante nord; e sono questi.Possibilità di eseguire lavori per stralci funzionali. Ilpassante nord non ha queste possibilità, perchéeffettivamente, finché non è costruito totalmente, nonservirà a niente. Noi invece abbiamo la possibilità dieseguire i lavori, magari tra le radiali centrali, e alavori completati l'opera funzionerebbe già; cioè non è chedebba essere messo in esercizio totalmente. Quindi voicapite che l'esecuzione - fra virgolette - a ratefaciliterebbe anche la velocità dei lavori e il reperimentodi fondi. Poi noi ci siamo permessi anche di fare questaconsiderazione, vedendo quello che è successo con la TAV:un coinvolgimento molto maggiore dell'economia locale.

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Lo spieghiamo. Per un'opera a bando europeo, come ilpassante nord... finisco fra breve, scusate, vi chiedoancora un attimino di pazienza, è per la completezzadell'informazione. Dunque, l'economia locale, se si formanodei consorzi come quelli che vincono queste grandi appaltiinternazionali, ha una ricaduta diciamo non totale sullaeconomia locale, perché, come avete visto anche sulla TAV,macchinari, maestranze e ditte vengono molte dal di fuori,anche dall'estero probabilmente. Invece noi proponiamo,scusate, è una discriminante questa, opere che non vanno abando europeo. Perché la Società Autostrade, in questocaso, e ce l'ha confermato la stessa Società Autostrade,potrebbe legittimamente rivendicare questa costruzionedella terza corsia come un'opera di potenziamento di unarete in concessione, che le è legittimamente consentito.Quindi senza bandi, senza altro tipo di intralci. Inoltre,la nostra economia locale verrebbe pesantemente coinvolta,perché si tratta tutte di opere, anche quelle cheproponiamo in Provincia, alla portata dei nostri operatori.

Procedure più veloci. Signori, non dimentichiamo unodei punti che abbiamo detto: da qui a dieci anni, quandosarà finito il passante nord, come pensiamo di affrontarela situazione? La velocità non delle decisioni ma lavelocità della messa in esercizio, che fa risparmiaretempo. Perché, se si prendono decisioni veloci che poi,alla fine, che fanno ritardare tutto quanto, non mi sembradi avere guadagnato tempo. E le procedure più veloci...Guardate, noi abbiamo eliminato per esempio tutte leprocedure degli espropri; sono cose molto marginali. Voiavete un'idea di cosa significhino i contenziosi degliespropri con il passante nord? Non so; se qualcuno ci hapensato seriamente, come ci abbiamo pensato noi, si metteun po' le mani nei capelli. Questa qua è un'altra cosa chevi prego di guardare ma non fa parte della nostra proposta.

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Semplicemente, se uno pensa di trasformare la tangenziale esfruttarla per il massimo possibile delle sue potenzialitàal servizio della città, viene in mente anche un'altracosa. A noi era sembrata carina e quindi ve la diciamo;però, ripeto, cercate di scorporarla da quella che èl'essenza del nostro progetto, della nostra proposta.

Allora, ci sono delle tecniche, oggigiorno, per, incorso d'opera, cioè senza eliminare, senza interrompere iltraffico, che mi crediate o no ce l'hanno detto studi moltoaffermati, di consolidare il solaio e svuotare dal di sottoil volume in rilevato della tangenziale. In questo modo sipossono recuperare intanto tutti gli inerti che sono sotto;e non sono cose da poco oggigiorno, dal punto di vistaambientale, perché altrimenti sarebbero nuove cave. E poisi potrebbero fare parcheggi scambiatori; e lì non èdisegnato a vanvera, sono parcheggi realizzabili, a quattroauto per metro, che non sono poche, che permetterebbero difare numeri importanti, molto importanti, di scambio, senzainvadere i dintorni, cioè senza consumo di territorio. Einoltre si potrebbe fare grossi garage per servizi tiposervizio neve, servizi stradali, che troverebbero la lorosede ottimale. E non si parla di bruscolini, perché siparla di oltre 1 milione e 500.000 metri cubi. Questo, comevi ho detto, consideratelo nell'ottica di: cercare disfruttare al massimo la tangenziale.

Bene, finiamo con una considerazione. Quando noiabbiamo presentato in varie sedi, perché sono già parecchimesi che presentiamo questa nostra ipotesi a diversioperatori, a forze politiche e così via, e in pubblico,l'unica osservazione che ci è stata fatta... fino adesso cihanno dato atto di avere affrontato i problemi in modoserio e quindi che va considerato. Rilievi tecnici non cene sono stati fatti; o quelli che ci sono stati fatti sonostati, a queste rilievi è stata data risposta. L'unica

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osservazione che ci viene fatta è questa: ci ricordano chenoi lasciamo tutto il traffico a Bologna. Allora, io mipermetto di dire, naturalmente è una mia opinione,un'opinione anche nostra, che questo è un tipico - scusate,non si offenda nessuno - un tipico slogan demagogico.Perché? Perché se noi, al di là di questo, facciamorespirare Bologna, andiamo a vedere le cifre, che sonoquelle che contano, noi andiamo a vedere questo. Intantoche il passante nord, in totale, non si propone didiminuire il traffico; il traffico rimarrà invariato.Quindi il contributo all'inquinamento totale èeffettivamente... al massimo rimane uguale, se nonmaggiore.

L'altra cosa che vogliamo dire. Ricordatevi che unpercorso più lungo richiede anche più carburante. Sefacciamo quelle cifre che ci vengono date dallo studio difattibilità, si tratta non di tanto però sono 100.000tonnellate equivalenti di petrolio all'anno che se ne vannoin più. Noi invece cosa facciamo? Con la proposta dipotenziare effettivamente, noi facciamo un'offerta ditrasporto ferroviario in sede propria, nella stessadirettrice della tangenziale, pensiamo che qualcuno laprenderà, di quelli che vanno su e rimangono imbottigliatinel traffico pendolare. Ci rivolgiamo ai pendolari inquesto caso, chiaramente, non al rappresentante oall'artigiano. In questo caso noi cerchiamo in futuro didiminuire questo traffico, mentre il passante nord non lopropone questo. Bene, andiamo avanti. Quindi rispondiamo aquesto.

Dunque, le aree attraversate dal passante nord, ci èstato detto, ma questo prendetelo come una chiosa, qualcunoci ha detto "noi cittadini siamo già pesantementepenalizzati dall'inquinamento, prendetevene un po' voialtri". A noi sembra che questo sia un modo di ragionare

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completamente sbagliato, perché siamo tutti nella stessabarca, dobbiamo ragionare a livello planetario, nonpossiamo fare la guerra tra Provincia e città. Tanto piùche è evidente che la Provincia gravita sulla città e,viceversa, la città ha bisogno di servizi pesantissimi,come le discariche, gli inceneritori, da localizzare incampagna. Quindi era soltanto questa per la presentazionepubblica, non per lor signori, che sono molto addentro aqueste cose.

Poi vediamo quanto sarà la riduzione del traffico chesi propone il passante nord. Secondo le previsioni piùottimistiche, noi riusciremo a far andare su questopassante il traffico di passaggio sull'autostrada. Quanto èquesto traffico, rispetto al totale del traffico attualesulla tangenziale? Senza stare a fare tanti conti precisi,in ordine di grandezza, se il 40 percento del trafficototale è autostradale, e - come ha detto qualcuno - il 60percento è un traffico di passaggio, è solo questo cheandrebbe sul passante nord. Se poi calcolate che questotraffico ci andrà di malavoglia e se possibile farà ditutto per passare sulla tangenziale, si calcola che verràspostato fuori effettivamente, a meno di non prenderediciamo delle misure impopolari, come quella di far pagarela tangenziale, una frazione di traffico dal 15 al 20percento, diciamo.

Allora signori, questa diminuzione di traffico cosarappresenta nel totale e della tangenziale e di Bologna?Allora, signori, nella ipotesi di considerare Bologna, comeci è stato detto l'altro giorno, i 500.000 rapporti discambio al giorno, noi spostiamo meno ma molto meno del 10percento del traffico, col passante. Vale forse la penafare tutta questa devastazione irreversibile, per unadiminuzione di cui si accorgeranno neanche i residentidella tangenziale? E addirittura quelli che sono un po' più

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dentro non gliene importa assolutamente niente; abbiamoappurato che non è sentito affatto il problema. Alloraperché andare a dire che la città respirerà, quando dovelavoro, per esempio, a Porta San Donato, se voi andrete amisurare quelle centraline, non cambierà nulla? Ecco, perfavore, non diamo delle informazioni sbagliate. Perché locapisco anch'io che ha una grande presa "facciamo respirareBologna", è sempre stato fatto così: si fa la tangenzialedella tangenziale della tangenziale.

Signori, è un modello che è superato, è un modello cheva considerato attentamente. E queste sono, secondo noi, lecifre. Io avevo fatto una tavola riassuntiva; questa ve larisparmio, comunque c'è nel Cd, se qualcuno la vuoleguardare, del confronto passante nord e nostra ipotesi,secondo gli aspetti trasportici, impatto ambientale,modello di sviluppo e realizzazione costi. Signori, se unova a fare questa cosa qua, adesso io la manda avanti ma nonfateci caso, perché andrebbe discussa punto per punto, inquasi tutti, praticamente in tutti questi punti la nostraipotesi è uguale o superiore al passante nord. Noi cipermettiamo quindi di proporla all'attenzione e chiediamodi avere pari dignità con le altre ipotesi, che benvengano. Perché risparmiare tempo sulla fase direalizzazione, scusate, in ogni aspetto della vita, poi,non comporta un risparmio di tempo nel futuro. Grazie.

PRESIDENTE - Bene. Io ringrazio; e ho già due richiestedi intervento, intervento domanda spero. Non so se me nesono sfuggite delle altre. Quindi darei la parola alConsigliere Mattioli. Dopo di lui ho Leporati.

MATTIOLI - Grazie Presidente. Sono molto lieto dellaillustrazione che il signor Ghini ha fatto. Cercherò diattenermi alla illustrazione, con una precisazione, però,che è doverosa. Io non sono il rappresentante dell'area diMedicina. L'indicazione che davo di Medicina era legata al

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discorso del radio telescopio e al fatto che mi pareva cheuna istituzione di carattere scientifico di quellarilevanza meritasse altra attenzione; e peraltro in passatosi era ragionato in questi termini, quando si parlava delpolo scientifico tecnologico della Università. E poi,invece, la soluzione che è stata trovata un'altra; e che ècoerente, per esempio, con quello che afferma il signorRambelli quando dice che il problema è appunto mantenerenell'ambito della città determinati poli di eccellenza.

La domanda che voglio fare al signor Ghini è di questotipo. Io non entro per il momento nel merito della suaillustrazione. Devo dire che non ne ho gli strumenti; è laprima volta che la vedo. Mi riservo di approfondire laquestione. Però le faccio una domanda, partendo da questaconsiderazione. La mia rappresentanza, per questo dicevoche non sono solo rappresentante di Medicina, è di dieciComuni, comprensibivi del Comune di Imola, che fannoriferimento alla Provincia di Bologna; non sono, vogliodire, né il Qatar né la Cambogia. Fanno parte dellaProvincia di Bologna, hanno interessi economici, politici,industriali eccetera. Peraltro debbo dire che questi dieciComuni, io ho rispetto di questa aula, non siamo al barSport, quindi mi rifaccio a questioni importanti, questidieci Comuni hanno vinto, con una maggioranza politica, leelezioni su un certo tipo di programma, mediamente con il70 percento dei voti. Quindi è una cosa che non è propriocosì impopolare, la questione che sta ponendo.

Allora, dicevo, c'è un dato che è incontrovertibile. Eil dato è che oggi noi abbiamo un'autostrada, che è la A14,che per molti mesi all'anno è impraticabile. Le ragionisono ovvie: è l'autostrada che collega la maggior partedelle località turistiche dell'Italia con il norddell'Italia. Però quell'autostrada, oggi, è anche l'unicoasse viario che collega il porto di Ravenna - Imola con

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Bologna. Il porto di Ravenna, dico al signor Ghini, non èuna questione di poco conto. Lei prima parlava di modellodi sviluppo sbagliato eccetera. Le assicuro che invece iravennati pensano cose diverse. Pensano, per esempio, cheil porto di Ravenna sia strategico nell'ipotesi diallargamento dell'Europa all'area balcanica eccetera; estanno facendo di tutto per fare in modo che questo...

(fine lato due)(inizio lato tre)

(continua Mattioli) … importante; ovviamente, per farequesto, occorre che sia un collegamento celere, strategico,tra quella realizzazione e i punti centrali del nord Italiae poi del nord Europa. Perché ovviamente questo è il dato.Allora, dicevo, questa oggi è la situazione. Aggiungo unaltro dato. Secondo l'ufficio statistico del Comune diBologna, la progressione, sul 2018, perché questo è ildato, è non di una città che cresce in abitanti ma di unacittà che decresce in abitanti. Questo è il dato. Tant'èvero che noi oggi abbiamo che i Comuni della secondacintura non è il Comune dove abita lei, che è già intasatoda anni, ma i Comuni della seconda cintura cresconomediamente 500.000 abitanti all'anno, che non sonoagricoltori, perché l'agricoltura non cresce in termini diaddetti, diminuisce. La Cooperativa Della Terra, inMedicina, aveva dieci anni fa 350 soci, oggi ne ha 25; manon è che abbia diminuito il terreno che coltiva, sonocambiati i metodi.

Allora - dicevo - cresce in abitanti al ritmo di500.000 abitanti all'anno; e sono persone che escono daBologna, escono dalla prima cintura e vanno ad abitarenella seconda cintura. Sarà sbagliato, non saremod'accordo, ma questo è un dato di fatto; e ho l'impressione

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che sia incontrovertibile. Fermi restando i prezzi attualidella città eccetera. Allora mi pare che il progetto chevoi presentate abbia un elemento sul quale io non mi trovod'accordo, cioè presuppone di nuovo che questa gente abbiacome unico punto di riferimento la città di Bologna, quindivada ancora a intasare tutti i collegamenti.

Peraltro mi passi, per favore, l'obiezione. Nelleproposte che lei ha fatto, con quei famosi 500 miliardi dirisparmio, non c'è né la ferrovia Bologna - Massa Lombarda,a cui faceva riferimento Rambelli, e sa perché? Perché nonc'è neanche un piano di fattibilità di questa ferrovia. Macomunque non risolverebbe il problema. Né la complanareBologna - Imola, che è altra ipotesi che l'aria imolese staportando avanti; né - per capirci - una riforma dellatrasversale di pianura, della nuova San Vitale, che possaper certi termini collegare in modo più funzionale Bolognacon Ravenna. Grazie.

PRESIDENTE - Grazie al Consigliere Mattioli. Avevachiesto la parola il Consigliere Leporati. Io farei cherispondete un attimo dopo, perché se facciamo un dialogodiretto il tempo scorre via troppo in fretta.

LEPORATI - Sì, reputo importante quanto affermava oquanto leggeva Palmisano delle due lettere; lui facevariferimento alla lettera del Ministero e alla lettera delCIPE. Perché, io non ho verificato direttamente il canale elo stato dei rapporti tra Governo e organismi, nellafattispecie il CIPE, con la Provincia e gli altri Enti chehanno siglato l'accordo sul passante, però è un elementodirimente questo. Cioè, se sino ad ora è stato affermatoufficialmente che vi era un lasciapassare, poi, rispettoalla lettura delle lettere, pare che questo non sia, èimportante che questa documentazione ci venga consegnata,perché il vero problema è questo. Cioè, posto che sino aquando è iniziata questa operazione, a mio avviso, è stata

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iniziata in malo modo, queste operazioni sul territorio,l'operazione di ri-definizione di una pianificazione diinfrastrutture, hanno bisogno di due elementi che sono ilpresupposto fondamentale: fare sistema, cioè metter assiemetutti, e il sistema presuppone anche il consenso, ilconsenso per la maggior parte di tutti, che significa nonsolo il consenso politico ma anche un consenso sociale, unconsenso pre politico, ecco. Questo, a mio avviso, non èavvenuto.

Quindi è importante sapere che gioco - è un gioco diparole - gioca il Governo e, in questo caso, il CIPE. Mipare che, rispetto a quanto è stato illustrato, vi sonoaspetti molto interessanti e aspetti invece che vannochiariti. Diciamo, aspetti chiari e aspetti meno chiari.Non è facile anche questa previsione sulla tangenziale;voglio dire, io l'ho verificata, l'ho osservata per laprima volta, però non è, magari riesaminandola orileggendola, riosservandola, non è facile comunque comeoperazione. Sarebbe anche interessante sapere i progettistiche vi hanno accompagnato in questa avventura; anche perchéuna verifica magari anche con loro sarebbe un elementopositivo. Mi pare che, io adesso, in questa sede, nonvoglio esprimere giudizi, non voglio emettere pareri, inultima analisi, anche quello che proponete in quella slideche avete poi molto velocemente abbandonato, quella delconcorso di idee, sì, si sarebbe una cosa affascinante.Forse proprio è mancato questo. Non so se ci sono i tempitecnici, e anche la volontà politica di chi è al governo diqueste realtà locali, di fare un passo indietro.

Reputo importante che ci consegniate quel materialedocumentale del quale Palmisano dava lettura. Perché quelloè un punto comunque di partenza o comunque un riferimentoche a noi serve.

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PRESIDENTE - Grazie Consigliere. Ha chiesto la parolail Consigliere Ballotta; dopo di lui si prepara Vigarani.

BALLOTTA - Io volevo fare solo qualche domanda dichiarimento. Ho visto nell'esposizione che… adesso al di làdel primo intervento del dirigente di Legambiente, cheappunto nei toni e anche nella sostanza facevaconsiderazioni molto generali, bisognerebbe capire se sivuole rimettere in discussione tutto questo, anche, che èquello del disegno complessivo rispetto al futuro dellapianificazione. Perché non sfugge nessuno - credo - ilfatto che è stato approvato un Piano Territoriale diCoordinamento Provinciale dopo sette o otto anni didiscussione, insomma, che si può condividere o no però cheha una sua idea di futuro della città, insomma. Persemplificare si è detto la città grande, poli di eccellenzaall'esterno; tutto questo ragionamento qui. Io credo che ilsistema infrastrutturale debba essere coerente, se questo èil disegno; se si contesta anche questo disegno, bisognasaperlo fin da subito, però, di cosa stiamo parlando.Perché questa è una questione non di poco conto.

Detto questo, nel merito, rispetto appunto a unasoluzione che io vedo appunto per la prima volta, hochiesto più volte di capire qual era il progetto, a qualelivello di approfondimento era arrivato, perché non èirrilevante, se si vuole fare un ragionamento, mettendotutto a confronto, alla pari; che è il tentativo che laProvincia sta cercando di fare, che l'Assessore Venturi,con grande disponibilità e anche con sensibilità,ribadisco, perché dice: siccome prendiamo atto di unosforzo fatto in modo anche… fatto da comitati che non hannotante risorse, voglio dire. E io ero poco convinto che sipotesse ragionare a questo livello, se si è fosse dovutofare dei progetti definitivi o esecutivi. Quello che si

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deve presentare è uno studio di fattibilità al Governo. Equindi non è impossibile, poi, guardare le cose alla pari.

Allora diventa molto determinante, importante, cherispetto ai dati, a chi ha fatto i progetti, le cose sivedano. E chiedo anche, siccome si dice "vogliamo valutareanche il passante nord", se uno accetta questo tipo diconfronto, deve essere disposto anche cambiare idea; matutti, anche chi propone questa cosa, rispetto allafattibilità, a queste robe qui. Quindi avrei visto bene checi fosse stata una rappresentanza; spero che ci sia,insomma, se il rapporto è questo. Perché i dati sonoimportanti. Cose banali: voi dite 17 chilometri diprolungamento. Precedentemente io ho avuto appunto un'altraseduta, dove i tecnici della Provincia hanno illustrato ehanno detto 12, per esempio. Da 12 a 17 ce ne sono già -quanti? - cinque di più. Quindi questo è un fatto. Diqueste cose noi, se andiamo a guardare, ne troviamo tantealtre; e da questo punto di vista credo che bisogna cercaredi capirci.

Poi, rispetto al progetto, infatti la prima domanda cheviene da fare è: come si fa a fare un lavoro di quel tipo,su quell'asse, senza fermare tutto. Questo dite che si può.Io credo che per questo bisogna avere dei dati un po' piùconvincenti, per dire che si può. Un'altra cosa. In questolavoro che voi state facendo vedere si fa vedere solo iltracciato; si dice anche un po' di cose che ci sono ailati, per cui… anzi, è una cosa magnifica. Perché, se unodice che in certi punti fa un giardino sopra, è una cosa…io trovo che c'è un approfondimento. Però intorno ci sono,appunto, gli accessi, ci sono gli svincoli, ci sono questerobe qua. E qui non si fa vedere nulla, da questo punto divista; e la cosa secondo me è molto complicata, a occhio,sempre a occhio. Per cui, voglio dire, queste cose non sofino a quanto siano state approfondite.

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Un'ultima domanda la faccio rispetto all'idea diportare su quel tracciato, sotto, anche un sistema in sedepropria di trasporto pubblico; perché bisogna che sicombini con tutto l'altro disegno che noi abbiamo. Perchéuna metropolitana, una tramvia, insomma, deve passare dovec'è la gente, non è che deve passare fuori, deve fare lefermate, per essere utile, possibilmente… Ripeto, siccomeabbiamo parlato spesso che il metrò forse è perfinoesagerato, perché bisogna andare in punti sul territorio,appunto, vicini alla gente. Quindi questo aspetto, cioècapire a cosa servirebbe una cosa di questo tipo lì sotto,insomma, bisogna forse metterci un pochino più diapprofondimento.

PRESIDENTE - Grazie. Consigliere Vigarani.VIGARANI - Io volevo fare alcune considerazioni in

libertà, che volevo far partire dal progetto che abbiamovisto stamattina. Però poi ho sentito anche alcuni diquesti interventi e mi stuzzicano molto. Quindi penso chepartirò in particolare dall'intervento del ConsigliereMattioli. Però io una premessa la devo fare. Io il progettopresentato dai comitati lo conoscevo, non per eccesso… nonvorrei sembrare in qualche modo presuntuoso, però penso diconoscerlo già abbastanza bene; così come penso diconoscere abbastanza bene la proposta di passante nord.Dico questo perché le occasioni di conoscenza e diapprofondimento di questo progetto sono state tante enumerose, pubbliche. Il progetto sono già parecchi mesi checircola nei Comuni interessati, in assemblee che sono statepromosse di volta in volta o dal comitato o anche da forzepolitiche che hanno sostenuto queste iniziative.

Quindi, a mio avviso, le occasioni anche di unamaggiore conoscenza in particolare di questo progettoliberamente i cittadini ce l'avevano; quindi non è chenasce oggi la proposta. Io volevo però, come dicevo prima,

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partire da una considerazione che apparentemente ha poco ache vedere con il passante nord ma che ha molto a chevedere con la politica. Io rispetto profondamente leconsiderazioni che faceva il Consigliere Mattioli; però - equi ovviamente parlo per me - a mio avviso è sbagliatoconsiderare come punti di riferimento, da parte di unamministratore, esclusivamente quelli che sono gliandamenti di mercato e le aspettative quotidiane, banali,della maggioranza. Allora, io penso che questo sia unelemento assolutamente da tenere in considerazione,specialmente da chi amministra, però per me, per esempio,essere, prima che verde, essere una persona di sinistra,significa poter essere in grado di prefigurare e di offrire- forse sarà anche utopistico però, scusate, la vedo così -di potere prefigurare un orizzonte migliore da raggiungere,da poter conseguire, che prescinde evidentemente dallasituazione presente, la quale comunque è ovviamente inrelazione.

Io penso a un futuro che non sia governatoesclusivamente, come punto di riferimento, dalle logiche dimercato, che peraltro - viva Dio - sono logiche con lequali occorre oggettivamente fare i conti. Ma penso che ilriferimento debba essere in qualche modo il benessere e unademocrazia diffusa: la partecipazione, il vivere con unaqualità di vita accettabile. Allora, il fatto diprefigurare come ineluttabili incrementi di popolazioneesponenziali, su tutto il territorio, che poi corrispondonoa decrementi irreversibili nelle logiche che sentivamo, dariferirsi al capoluogo, a mio avviso è un punto di vistamolto statico, molto statico, che poco ha a che vedere conquelli che dovrebbero essere un pochino gli orizzonti chenoi dobbiamo essere in grado di proporre.

Allora, alcune considerazioni importanti, che, seguendole considerazioni che sentivamo adesso, in pratica mancano

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sempre, sono per esempio la percezione della finitezzadelle risorse. Noi non viviamo in un territorio infinito;non viviamo in un territorio che, a mio avviso, solo per ilfatto di essere costituito da un territorio del tuttopianeggiante, può essere urbanizzato all'infinito. Quindiio credo che, in qualche modo, le risorse vadanocommisurate per quello che sono e quindi considerate, inpratica, per l'utilizzo migliore possibile, ai fini dellapopolazione umana. Quindi io credo che questo progetto siaassolutamente in linea non tanto per quello che vi vieneesposto ma per i principi ai quali si ispira, con unafilosofia moderna e innovativa di sviluppo sostenibile.Cioè, se si tiene in considerazione il fatto di evitare ilpiù possibile il consumo del territorio, si tiene inconsiderazione il peso delle missioni, che in praticaverrebbe sensibilmente ridotto in assoluto, si tiene inconsiderazione addirittura la possibilità di averesuperfici per poter produrre fonti energetiche pulite.

Allora, io credo che questi siano elementi totalmenteestranei al progetto di passante nord. Allora, io credo chead un raffronto stringente fra le due ipotesi, il passantenord sia un'ipotesi vecchia e superata; e questo l'hosempre pensato ma è un dato che è confermato dalle scelteurbanistiche di città come Friburgo, Barcellona, dovenessuno, in quelle sedi, si sogna di proporre anelliesterni, a consumare spazi di territorio che intorno allametropoli sono sempre più scarsi. E soprattutto non si fapiù corrispondere il benessere all'aumento di chilometri dinastri di asfalto. Allora, io credo che questeconsiderazioni debbano essere indispensabili per unavalutazione delle due ipotesi.

Detto questo, a me pare che il progetto che ci è statopresentato, anche se verosimilmente potrà avere dei puntidi caduta, non lo nego, però sia assolutamente preferibile

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all'altra ipotesi, che è stata portata avanti in maniera,secondo me, anche abbastanza dirigistica, poco partecipata,e che soprattutto nega quelli che erano i punti di partenzadello schema direttore metropolitano che fu varato nel '97.Nel '97 la Provincia varò lo schema direttore, che dicevain maniera molto chiara che non si riteneva ineluttabile unaumento esponenziale dei volumi di traffico. Nello stessoperiodo CONFINDUSTRIA proponeva un progetto, che era quellodi passante nord.

Chiuso subito. Oggi invece ci troviamo, a distanza dipochi anni, a dover fronteggiare una situazione che verdele parti assolutamente invertite; e questo in maniera,anche questo, poco comprensibile, direi. Grazie e scusatela lunghezza del mio intervento.

PRESIDENTE - Sì, io faccio un intervento di metodo,perché giustamente mi è stato fatto notare da almeno treConsiglieri che, se avevamo un accordo a fare il dibattitopolitico in un momento separato rispetto all'audizione,sarebbe bene rispettarlo; altrimenti annoiamo. Cioè, se chiinterviene parla ai Colleghi Consiglieri e non parla ainostri ospiti, credo che effettivamente perdiamo del tempo,perché qui abbiamo persone magari a cui rivolgere delledomande. Quindi adesso, vi dico, io mi ero segnato anch'iodopo Vigarani come domanda, tre domande da fare a loro;avevo il Consigliere Labanca, che era disponibile arinunciare all'intervento; poi avevano chiesto la parolaCastellari, Finelli, Finotti, che pare che sia andato via,Venturi e Caserta… Grandi, ti ho citato? Ma l'ho scrittoperò. Scusa: Finelli, Finotti… scusami, hai ragione,Guidotti. Scherzi? Hai ragione, ti ho confuso. Finelli,Guidotti, Grandi, Venturi, Caserta.

Io suggerirei di lasciare il dibattito che era statoiniziato dal Consigliere Vigarani sospeso, a questo punto,ritornare a domande e obiezioni rivolte ai nostri ospiti,

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per le quali io metto subito le mie. Cioè io ho questaimpressione di contraddizione, poi forse non capisco: da unlato si dice il modello di sviluppo è superato, nonpossiamo aumentare ancora di più il traffico, basta conl'aumento di traffico su gomma; però si propone un progettoin cui ci sono quattro corsie in più. Allora, delle duel'una: o c'è bisogno di fare spazio a un maggiore trafficooppure - e quindi allora si deve pensare a qual è lamigliore soluzione, in effetti, per dove farlo passarequesto traffico - oppure, se invece non bisogna andare inquesta direzione, perché il modello di sviluppo, lasostenibilità eccetera, allora però non si propone quattrocorsie in più, si dice "si lascia tutto com'è e chi vuoleandare in macchina soffre". Questa è una domanda.

La seconda domanda è: ma siamo certi del fatto dipotere affermare che non viene fermato il traffico, perchél'intervento cantieristico può essere fatto dall'esterno?Siccome io è la terza volta che vedo questa presentazione,la prima l'ho vista un paio di mesi fa, all'iniziodell'estate, poi di nuovo un mese fa, poi adesso, hointanto fatto alcune domande in giro, e questa cosaobiettivamente da tutte le parti mi è stata data comeimpossibile. Perché, che si riesca a intervenire comeappesi a una mongolfiera, dall'esterno, in rilevato, perfare questo tipo di interventi che avete descritto, cirisulta, mi risulta molto ma molto difficile da capirecome.

La terza ed ultima è il discorso degli stralcifunzionali. E' stato detto: il passante nord ha un bruttodifetto, che finché non l'hai fatto tutto non serve aniente; questo qui invece lo fai a pezzettini e ognipezzettino intanto serve. Sì, ho capito, può essere veroper un pezzo di tangenziale; però per l'autostrada,onestamente, che è il grande peso e il grande problema di

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attraversamento della città, l'avete detto anche voi, il 40percento dei veicoli, e poi non avete detto quanto pesantie quanto leggeri, perché lì invece c'è un aggravamento,l'autostrada credo che in questo caso avrebbe una sortesimile a quella del passante nord. Ovvero: finché il lavoronon è terminato benefici non se ne avrebbero.

Infine faccio una considerazione di carattereprettamente urbanistico. Il problema di Porta San Donato,che citava Ghini, è un problema vero; cioè il fatto che iltraffico delle radiali, pure il traffico delle radiali è unproblema vero. Lo abbiamo davanti tutti, non è né di destrané di sinistra. Però mi spiegate come sarà possibileallentare la pressione su Bologna, cioè la fila continuasulle radiali, se continuiamo a fare scelte, come quellache abbiamo qui davanti in questo momento, di accentramentosu Bologna di tutto il traffico, soprattutto - attenzione -quello pesante? Perché il problema di Porta San Donato - eci ritorno - è che passano dei camion da lì che, dovendoandare da una zona industriale del Lippo a una zonaindustriale di San Lazzaro e di Roveri, siccome c'è unatangenziale bloccata e un'autostrada che non se ne parla,allora tanto vale fare i viali di Bologna. Questo è un datoche mi sembra di avere davanti.

A questo punto, la domanda fatta a tutti voi, che diteno al passante nord però facciamo quattro corsie in più eteniamo i camion a Bologna: siamo sicuri che sia questo ilmodo per aiutare Bologna a respirare, per riportarci iresidenti e per espellere un po' di funzioni attrattive,come quelle appunto industriali, che stanno intasando cosìtanto le nostre strade? E io ho finito. E do la parolaallora… Di solito c'è la pena e c'è la carta e ci si segna.Allora, se il prossimo Consigliere che avrebbe la parola èd'accordo, abbiamo - dicevo - Castellari, Finelli,Guidotti, Grandi, Venturi, Caserta, io do anche la parola a

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un primo giro di risposte, purché abbastanza breve.Scusami, permetti questo?

INTERVENTO - Io inizierò perché mi è stata fatta unadomanda diretta, poi, per altre domande, debbo passare laparola ai colleghi, perché siamo venuti apposta in tanti,che ognuno ha la sua specificità. E poi qui sonorappresentate anche Legambiente e WWF; è tornato ancheRambelli, quindi possiamo riprendere il discorso di prima.Questo cercando di stemperare un po' le tensioni che eranosaltate fuori. Bene. Allora, il Consigliere che haillustrato i problemi anche entrando nei problemidell'Università, per esempio… No, ne ha parlato lei, non neho parlato io; dei decentramenti vari e del cosiddettosviluppo di aree e del collegamento di porti con. Allora,sin qui siamo d'accordo; però c'è una contraddizionesull'osservazione che aveva fatto prima Rambelli.

Rambelli aveva cercato di affrontare il problema inun'ottica generale; gli è stato contestato di rimanere sulpassante; e poi lei mi ritira fuori tutto il mondo. Allora,certamente noi, con questa proposta, non abbiamo tenuto inconsiderazione - che ne so - il problema delle foche, scusila battuta. Ci siamo concentrati su questo, però abbiamofatto vedere che però abbiamo anche una visione. Allorabisogna che ci decidiamo, se vogliamo affrontare in questasede i problemi generali… a me va anche bene, però,insomma, il discorso si fa molto lungo. Però con ilpassante nord, noi stiamo raffrontando due ipotesi, chesono il passante nord e questa che proponiamo noi.

Mi permetto di fare osservare al Consigliere, che si èletto attentamente il passante nord e le vicende che nesono seguite dopo, i Sindaci delle cinture che lei dice chevorrebbero questo passante perché così porterebbe - travirgolette - quello sviluppo, quella costruzione diinfrastrutture, quella urbanizzazione che lei dice essere

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ineluttabile, con cui si può anche non essere d'accordo, iSindaci hanno posto delle precise condizioni, che eranoquelle che il passante nord poteva essere approvato, però apatto che non portasse nuova urbanizzazione. Io le rispondoper bocca dei Sindaci che hanno firmato quel documento,carta canta.

Io sono anche convinto, se vogliamo parlare fuori daidenti, che quello fu un documento abbastanza strumentale esoprattutto non fu passato dai Consigli comunali. E questoa noi ci ha lasciati molto stupiti. Quindi le rispondo.Cerchiamo però di stare sui problemi che sono statisollevati da questo passante, che si inserisce certamentein un concetto generale, affrontando queste due cose.Finisco dicendo: nello studio di fattibilità, che è sempreil punto di riferimento, non si fa cenno della funzione operlomeno non è preponderante la funzione di pianificazioneterritoriale urbanistica che avrebbe il passante nord inquesta ottica. Ma semplicemente gli aspetti trasportatici;ricordiamocelo. Guardi De Pasquale, sono 500 pagine, se unose le va a leggere, la premessa... Sì, un momento, calma.Adesso, signori, vogliamo essere proprio franchi.

All'esterno, alle assemblee pubbliche, presentatedall'ex Presidente Prodi e dall'ex Vicepresidente Rabboni,non si parlava del PTCP, ci veniva illustrato il passantenord; il pubblico ha sentito questo. Che poi voi diciateuna cosa che viene decisa nelle istituzioni deve esserenota eccetera, avete ragione; ma formalmente lo sapete cheil PTCP non è stato presentato come il passante nord. Tral'altro, se vogliamo entrare in questa ottica, noi vogliamoanche dire: è il PTCP coerente con il PRIT, che ègerarchicamente sovra ordinato? Si aprirebbe un'altraquestione. Però, se vogliamo rimanere all'audizione,concedeteci che non possiamo parlare dei problemi delmondo, scusate. Noi possiamo farlo; però noi eravamo

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venuti… tra l'altro, nell'indicazione dell'ordine delgiorno c'era "discussione del passante nord", fine.

Quindi non sapevamo neanche come sarebbe andata -perdonateci - la discussione. Noi pensavamo di avereillustrato abbastanza, e qui rispondo anche al ConsigliereBallotta, che certamente questa è una proposta, non è unprogetto operativo; mi scusi, ma neanche le ipotesi chesono state prese in considerazione dallo studio difattibilità sono a quel livello. Anzi, se lei va a guardareil tracciato del passante nord, ha almeno quattro o cinquevarianti non decise di tracciato. Quindi non può pretendereda noi che diciamo anche il colore con cui abbiamo decisodi dipingere le ringhiere, prima di discutere. Guardi, ilproblema, a noi siamo aperti anche a qualsiasi contributo,per carità; non stiamo dicendo che questo è il massimo chesi può decidere su questo tema che abbiamo lanciato.

E quindi lei ha citato - scusi, sa - delle cifre, 17contro 12 chilometri. Io non voglio entrare su questoparticolare. Che ci sia un allungamento è indubbio; e poi,se i suoi tecnici vanno a fare i conti bene, noi li abbiamofatti molto accuratamente, sono 17 chilometri. Se vuole lefacciamo anche l'ettometro. Comunque finisco. Poi, l'altracosa che volevo dire, qui, dai banchi, purtroppo io vorreiche gli interroganti - scusate, mi hanno fatto una domanda- fossero anche… Io ho non ho trovato che fosse una cosaostile, però, voglio dire, forse erano…

Il discorso è questo. Da qua ci è stato chiesto dientrare più nel problema tecnico della fattibilità e didire quali sono i progettisti eccetera. Allora io, a questopunto, passerei la parola all'ingegner Carlo Porelli, chequalcosa vi potrà dire in merito, penso. E prima di passarela parola a Carlo Porelli vorrei ritornare su una questionedi fondo, visto che abbiamo capito che, insomma, parlare diproblemi dal punto di vista generale va fuori luogo. Noi,

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il punto fondamentale è questo, cerchiamo un dialogo ma undialogo serio. Il dialogo serio significa avere lo spazio eil tempo per farlo. Sono due anni che lo chiediamo,signori.

Oggettivamente, Assessore Venturi, quando lei,nell'audizione che abbiamo avuto nell'incontro del 2 disettembre, insomma signori, sembrava quasi tutto fatto:venite e poi ci esponete la vostra cosa. Però degli atticoncreti, per un dialogo serio, insomma, andateli a vedere,non ci sono stati. Lo statuto del comitato tecnicoscientifico non è stato toccato; e lì si dice che si parlasolo dello studio di fattibilità col passante nord. In piùè stato detto: aggiungiamo a voce anche altre ipotesi. Ma avoce, signori, se parlate di atti, gli atti non ci sono.

L'altra cosa. Se si vuole fare un confronto serio, maper questioni di parte, perché noi siamo compostidall'intero spettro, credo, delle forze politiche. Noiparliamo, credeteci, nell'interesse comune e per il futuro;perché molti di noi sono veramente ambientalisti, anche senon inquadrati ufficialmente in partiti eccetera. Ma,signori, se vogliamo seriamente fare un confronto, occorredefinire prima dei criteri in base ai quali viene fatto.Perché se si parte dicendo che il criterio informatore digiudizio del comitato tecnico scientifico è maggior consumodi combustibili, maggior consumo di territorio oppureinquiniamo il più possibile, è chiaro che noi diamo giàforfait.

Ma mi sembra che, sia nelle direttive della VAS, sianelle direttive europee, sia nella cultura di governo delterritorio mondiale, esistono dei punti fermi che anchevoi, nelle vostre presentazioni, date per scontati. Perchénon si mette a monte di questo, come direttiva politica diquesto comitato tecnico scientifico, quali sono i criteriche vengono considerati positivi e quali negativi? Allora,

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io voglio dire, se noi, di fronte a una richiesta diconfronto, abbiamo detto "questa non ci sembra una sedeidonea", non dico altri termini, è perché non sono statifatti dei tassi concreti; si dà la disponibilità aldialogo, però noi vorremmo un qualche cosina di più. Eadesso passo la parola all'ingegner Porelli, che delucideràsugli aspetti tecnici.

PORELLI - Mi chiamo Porelli. Non volevo presentarmicome ingegnere ma, visto che sono stato chiamato in causa,ho anche questa figura, insomma. Fa parte delle mieesperienze. Tanto per chiarire un pochino, perché non è chestia parlando… mi dispiace parlare in prima persona di cosefatte, ma tanto per dare un'idea che non è che sia la primavolta che sento parlare di strade: tutti gli aspettitecnici relativi alla costruzione del metrò leggero, del1990, li ho curati in prima persona, facendo ilcollegamento con gli aspetti urbanistici e facendo dacollegamento con gli aspetti trasportistici. Quindi diproblemi legati a queste cose un pochino ne ho sentitoparlare. Andiamo avanti.

Quando è stato istituito, è cominciato lo studio delmetrò di Bologna, con la passata amministrazione, sonostato chiamato come persona che conosceva i fatti e quindicome persona che poteva dare un contributo dal punto divista tecnico. Non mi sono mai spinto al di là di questecose. In questi ultimi due anni, gli studi preliminarisulle stazioni del servizio ferroviario metropolitano diMassarenti, dell'aeroporto, di Pian di Macina, li ho curatoper conto di ITALFER in prima persona. Quindi di diaframmi,di scavi, di cose penso di poter dire che quando si dice"ma è fattibile", penso di poter dire che è fattibile.

Per altri aspetti di carattere più generale, comel'impostazione, la ricaduta sulla città di Bologna dellaproposta che abbiamo tirato fuori, la chiamo proposta

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perché abbiamo sempre detto che non è un progetto. Loribadisco con forza, perché non vorrei che fosseroutilizzate delle parole in maniera impropria. Quello cheabbiamo fatto è semplicemente una proposta, degna di esserepresa in esame e sviluppata; sapendo a priori che èassolutamente fattibile. Quindi, prima di tirarla fuori, viassicuro che la paura è stata grossa, ma grossa, perché cirendiamo conto che è una proposta che cambia la faccia diBologna. Ma la cambia in maniera radicale; cambia il mododi concepire la stessa qualità della vita; cambia laproposta di capire che cosa si vuole fare di Bologna.

Ce ne rendiamo perfettamente conto. Ma non è nostrocompito entrare dentro questi argomenti. Ci siamo permessisemplicemente di fare una proposta tecnica; ma che questaabbia delle ricadute, che noi riteniamo altamente positive,su questo, siamo assolutamente consci, consapevoli etimorosi. Vorrei rispondere a due cose prima, tanto perchésono venute fuori. Quando si parla del porto di Ravenna edi tutto il traffico che passa da Bologna, del porto diRavenna, la Provincia, in un primissimo tempo, e quello chesi era sempre andato avanti, si parlava di una parte chedoveva passare dalla Muffa, andare fin oltre San Giovanniin Persicelo, ricollegarsi oltre Medicina, all'autostrada,ma la parte molto a nord di Bologna doveva essere quelprimo segnale che doveva collegare Cotignola con CampoGalliano. Perché era questa l'idea che era sempre stataportata avanti, di questo collegamento porto di Ravenna -nord Europa.

Questo discorso di Lavino - Budrio è un qualche cosache, con questa visione ampia del problema, non ha nulla ache fare; ma nulla nella maniera più assoluta. Riportiamotutto il traffico di Ravenna in centro a Bologna. Perchéspostare la tangenziale di due chilometri significariportare il traffico a Bologna; si espande più in là

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Bologna. Certo che si espande più in là. Si è espansa piùin là perché fino adesso, come era sempre stato previsto,fin dal momento in cui era nata la tangenziale di Bologna,la tangenziale di Bologna avrebbe creato una cinturaattorno a Bologna che ne impediva di sviluppi.

L'esperienza precedente era il famoso treno, quando èstata fatta la linea ferroviaria, nel '900, che ha fatto sìche al di qua della ferrovia non ci andasse nessuno. E'stata fatta la tangenziale; e nel momento in cui è statafatta la tangenziale chi aveva visto avanti aveva detto:questa sarà una cinturazione tremenda per Bologna. Lafatica per fare andare di là dalla ferrovia, per portarequalcosa, la stiamo vedendo ancora oggi; perché fra Bolognae la tangenziale sono enormi le quantità, ancora, diterreno vergine, verde. Ma comunque questo è un altrodiscorso… Sì, ma non è mai stato occupato da quelle famosefasce boscate di mitigazione che dovevano essere previstein questa zona, per fortuna.

Quindi questa proposta che è venuta fuori dallaProvincia, interna, è un qualche cosa che con uno scenariopiù ampio, trasportistico, non ha nulla a che vedere. Evorrei parlare di numeri, perché di numeri bisogna parlare.Quando si dice che si lascia il traffico a Bologna, alloralo studio di fattibilità della Provincia, sono dati dellostudio di fattibilità, presi esattamente come sono statimessi, detto 100 il traffico dell'autostrada e dellatangenziale, il 70 percento del traffico è rappresentatodal traffico tangenziale.

Quindi sull'autostrada circola il 30 percento deltraffico complessivo. Di questo traffico autostradale, il40 percento è diretto a Bologna. Quindi escedall'autostrada ed entra in tangenziale. Il 40 percento del30 sono 12 percento; quindi al 70 ci si aggiunge il 12. Esiamo all'82. I camionisti hanno dichiarato che,

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soprattutto di notte, non faranno mai i famosi 40chilometri del passante nord, pagando, ma escono sullatangenziale e si fanno i famosi 20 chilometri in meno.Quindi a questi 82 bisognerà aggiungercene un altro 3percento? Quindi noi stiamo facendo il passante nord perassorbire un 15 percento del traffico complessivo.

Questo è il numero. Quindi, quando si dice che latangenziale di Bologna diventerà nell'immaginariocollettivo una pista ciclabile, questi numeri, secondo me,ai cittadini di Bologna bisogna darglieli. E bisognadarglieli anche agli abitanti di San Donnino; perché questipensano che di sotto non passi più nessuno. Questo gli èstato detto. Non gli è stato detto che stiamo studiando losviluppo della città policentrica o cosa; gli è stato dettoche lì di sotto non passa più nessuno. Che le cose siano…che aumentando le corsie aumenta il traffico sulle corsie,noi lo rendiamo semplicemente più scorrevole. Non è che siaaumenti il traffico perché abbiamo aumentato una corsiasulla tangenziale. Abbiamo semplicemente proposto chequesta diventi al limite della possibilità di inserimentosulle corsie, sopra le radiali che la collegano.

PRESIDENTE - Una domanda tecnica. Quindi la corsia inpiù fatta in sede non aumenta il traffico; la corsia in piùfatta nel passante nord lo aumenta.

PORELLI - No, stiamo parlando di due cose diverse.INTERVENTO - Lasci finire, per cortesia. Palmisano, non

accettare provocazioni dal Presidente di una Commissione,che dovrebbe avere il buonsenso di presiedere e lasciareparlare le persone.

PRESIDENTE - E' vero, scusi però, chiedo la parola.Forse posso anche sembrare provocatorio; però, poiché hofatto la mia prima domanda sul tema, perché dite che non civuole più traffico e poi ci fate quattro corsie in più,perché qui il punto politico di contraddizione fondamentale

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della proposta, che è sostenuta da WWF e Legambiente, chedicono in tutti i loro documenti che il traffico è giàtroppo su gomma, bisogna ridurlo. Però poi dicono che sifanno quattro corsie in più. Mi ero permesso di dire…Allora rispondetemi. Se questa è una provocazione, me nescuso e andiamo avanti.

PORELLI - L'autostrada è a tre corsie, più corsia diemergenza, più una da Milano all'uscita di Borgo Panigale.E' a quattro corsie da San Lazzaro fino al mare; dove cisono due corsie e solo sulla tangenziale di Bologna.Allora, c'è un imbuto? Per forza che c'è l'imbuto. Quindile due corsie si fa semplicemente… si riposiziona su quelloche c'è. Quindi, che poi l'autostrada Milano - Bologna -Roma sia sempre intasata di camion, questo fa parte di unaltro discorso; che ci siano più camion che vettureprivate, fa parte di un altro discorso.

Noi abbiamo semplicemente adeguato, cosa che fa ancheil passante nord, a tre corsie quello che è il resto delleautostrade che confluiscono su Bologna. Sulla tangenziale,abbiamo detto che la tangenziale va aumentata di unacorsia, per rendere il massimo dell'efficienza dellatangenziale. Perché più di così non può portare. Quindi nonè che abbiamo portato la tangenziale a dodici corsie, comeè nella proposta del passante nord; perché dodici corsiediventano un enorme intasamento di traffico. Diventa tuttobloccato e fermo lì. Quindi questo è il senso dellaproposta, del perché abbiamo allargato le cose.

L'altro problema, che è quello del perché si riesce alavorare all'esterno e non interrompendo la circolazionesulla tangenziale e sull'autostrada, è molto semplice: doveci sono i rilevati e dove ci sono le scarpate si lavora suirilevati e sulle scarpate. Non vedo perché… E fintanto chenon è finita quella parte lì, non si tocca nient'altro.Quando è finita, non si fa altro che spostare le corsie.

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Quindi un impatto assolutamente modesto, se si lavorasempre sulle scarpate, sia in trincea che in rilevato.

Per quanto riguarda il discorso dei raccordi, iraccordi, allargandosi, basta guardare come sono fatte letrombette, ci si facilita l'inserimento nella trombetta.Quindi non è tutto questo problema, che non ci si sta. Sifacilita addirittura, diventa minore il raggio…

(fine lato tre)(inizio lato quattro)

(continua Porelli) …quindi, che poi ci siano iproblemi, non lo nasconde mica nessuno. Ci sono i problemianche sull'autostrada Bologna - Milano, dove hannosostituito tutti i ponti. Però delle grandi interruzioni ditraffico non ne ho vista neanche una. Quindi vuol dire chebasta mettersi un attimino lìa guardare e poi, dopo, lesoluzioni si trovano. Ripeto, però quello che abbiamoesposto è semplicemente una proposta di discussione. Lungida noi chiamarlo progetto. D'altra parte, come ricordavaGhini, quando noi abbiamo chiesto qualche delucidazione sulpassante nord, ci è stato detto che non era un progetto,era solo una base, uno studio e una base di discussione.Non vogliamo fare di più; anche se riteniamo che qualcheapprofondimento in più, anche rispetto al passante nord,l'abbiamo fatto. Grazie.

PRESIDENTE - Ghini, però, scusa un secondo, tu hai giàparlato e io ho il problema di riuscire entro l'ora dipranzo a far parlare gli altri Consiglieri, che hannochiesto la parola fino adesso, poi chiudo; di conseguenzaadesso non accetterei più... Prego.

GHINI - Allora, io al correttissimo e gentilePresidente vorrei rispondere. Ci ha detto che tutto sommatonoi, che siamo così ambientalisti, poi, alla fine, anche

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noi diamo spazio a questo traffico, anziché far soffriregli automobilisti. Allora, intanto, una questione diprincipio: noi siamo ambientalisti ma non siamo deifanatici irresponsabili. Chiunque dica oggigiorno - scusatema è evidente - "soffrite in tangenziale perché nel futuroil traffico su gomma è destinato a diminuire", sicuramentenon vuole realizzare niente. Noi abbiamo dovuto tener contodi questa realtà; quindi noi abbiamo detto noi vogliamoandare incontro e risolvere i problemi contingenti, cosache vuole fare anche il passante nord, ma andiamo oltre:vogliamo anche dare un segnale diverso, che è non consumodi territorio, inversione di tendenza.

Quindi la risposta, diciamo così, generale politica èquesta. Poi mi permetto anche di dire che se ci si imputadi mettere quattro corsie in più, ricordiamoci che ilpassante nord ne mette sei in più. Scusate, col passantenord ci si dimentica sempre che la tangenziale rimane.Quindi mi sembra d'aver risposto a De Pasqualeesaurientemente. Noi facciamo quattro corsie in più? Beh,il passante nord ne fa sei. Grazie.

PRESIDENTE - Grazie Ghini, ottimo. Proporrei questo.Siccome non hanno ancora preso la parola tre nostri ospiti- i nomi li ho segnati -, Massimo Bolognesi e Gianni Galli,terrei però il loro intervento, a questo punto, per ultimo,dopo le ultime domande di questi sei Consiglieri che sonoiscritti a parlare. Se permettete. Così vi lasciamo poil'ultima parola. D'accordo? Quindi darei la parola alConsigliere Castellari.

CASTELLARI - Intervento brevissimo, anzitutto percondividere il metodo della domanda e risposta, come ordinedei lavori della Commissione, perché trattasi appunto diudienza conoscitiva e quindi non della sede dellevalutazioni. E in questo senso colloco la mia domanda qui;l'intervento dell'ingegnere prima ha già dato una parziale

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risposta. Rafforzo una richiesta fatta dal ConsigliereLeporati, avvero quella di chi sono i tecnici chesostengono o che sottoscrivono questa proposta - la chiamoproposta - sull'indicazione che è stata data.

PRESIDENTE - Con questa brevità è molto comodo se lifacciamo tutti. Segnatevi e poi rispondete. ConsigliereFinelli.

FINELLI - Come si è potuto evidenziare diventadifficile restare nei ruoli; ma io ci proverò. Nel sensoche intanto io ringrazio veramente del contributo; ioproprio non sapevo niente, a differenza del CollegaVigarani, che ha avuto più opportunità di me, dellaproposta. Ne ho sempre sentito parlare, polemica nonpolemica. Conosco meglio l'altra proposta; ma non tantocome... Credo di conoscere meglio adesso, addirittura, lavostra proposta, nel senso che non sono entrato nel merito,non dico tecnico, è sempre una proposta. Però non vinascondo che ci sono anche delle cose affascinanti; nelsenso che obiettivamente... Ecco, l'unica cosa checonsiglierei, dal punto di vista della comunicazione,quando si parla di eco tunnel non fate riferimento a quellodi via Stalingrado, perché non è una gran bella pubblicità,secondo me. Ma è una battuta per stemperare. Nel senso checi passo per forza tutte le volte... No, se quelli sono glieco tunnel, Dio ce ne scampi e liberi. Io ho dovutochiedere che cosa era. Ma era una battuta, me laconsentite. Adesso ho imparato che è un eco tunnel quello.Adesso dirò, quando mi chiedono che cos'è questa.

C'è una cosa. Io credo che la Commissione dovrà fareuno sforzo. Perché io qui vedo delle posizioni chelogicamente sono abbastanza radicate, da una parte edall'altra. Non è il mio caso, perché mi piacerebbeverificare veramente tutte le proposte. Però c'è una cosa.Ci siamo scandalizzati anche, in parte, per l'introduzione

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di Rambelli. In realtà, io sono stato uno di quelli chel'ha fatto. Però, in realtà, alla fine della discussione,forse Rambelli ha ragione. E lo dico, poi vengo alladomanda, non sto facendo uno concione. Ha ragione in questosenso: che molti degli slogan, fra virgolette, che tuttinoi usiamo, alcuni ci accomunano. Vigarani diceva il ruolodi Bologna come un orizzonte migliore. Credo che nessunodica voglia fare il passante nord per un orizzontepeggiore.

Allora, quello allora su cui io ho capito una cosa, poila socializzo. Che allora evidentemente è il modello dicittà che è diverso. Io, sul modello di città, avevaapprofondito quello che viene proposto nel PTCP. E miconvinceva. Anche in funzione di alcune delle cose che cisono, che condivido. Il paradosso è questo. Non vorrei che,come io vi do atto, non discuto la fattibilità perché,insomma, proprio perché, per mentalità, poi magari cambiaidea verificando, ma do per scontato che la cosa si possafare, sia realizzabile nei tempi; come ho fatto con l'altraproposta.

Io abito in Provincia, ho fatto l'amministratore inProvincia, mi sono battuto anche per non avere... e usavogli stessi concetti: abbiamo già le discariche, abbiamo gliinceneritori eccetera. Vorrei qualcosa... voglio dire, nelmodello che vedo io, anche qualcosa di un pochino più dipregio. Credo nell'area vasta; ci credo. Credo che sia unmodello vincente, nell'ambito... Allora, non voglio direche il passante nord sia quello... me l'anno in qualchemodo - fra virgolette - fatto credere. Voglio dare...adesso ho un'altra... Però effettivamente qual è il modelloche mi sembra... poi non scaldiamo... Al di là del fascinoche può avere un progetto così, mi dà l'impressione - e quila domanda - che il modello... Cioè, rispetto ai concettiche io condivido, che sono quelli dell'area vasta, di

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trovare delle soluzioni che non siano solo una strada inpiù ma una cosa che possa disincentivare l'uso dellamacchina, incentivare... Ci credo, poi uno mi dice: cicredi, sei un ingenuo.

Non sono un tecnico; faccio la politica con pminuscola. Mi piacerebbe avere gli orizzonti migliori, comedice Vigarani. Non vedo nella proposta, non dal punto divista tecnico, voglio essere chiaro, e qui la domanda; nonvoglio neanche usare dei termini, asfittico o cose delgenere. Mi sembra che comunque il modello... la soluzionemagari è ottima, dal punto di vista del minor consumo,della miglior tempistica. Però non risponde allaprospettiva di un modello di città diversa, che oggi comeoggi secondo me è indispensabile. Allora dico: qualemodello soddisfa? Perché si accusa il passante nord didire: risolve solo il problema della viabilità. Anchequesta cosa, in maniera diversa, probabilmente con deivantaggi sul piano economico, però non è uno sviluppo: fravent'anni potrà essere il.

Poi è vero che i Sindaci, me compreso quando facevo ilSindaco, anche se non ero interessato, rispetto al progettohanno detto: se non ci sono queste condizioni, non neparliamo neanche; poi dopo uno dice: va bene, anche per latangenziale era prevista la fascia boscata - l'ho imparatoadesso - e non è stata fatta. Vigileremo perché la fasciaboscata sia fatta, se questo è il concetto dirimente. Peròho presente il modello di città che si presuppone nel PTCP,passante nord o non passante nord, non voglio adessodiscutere. Però il presuntuoso essenziale è un nuovosistema di mobilità integrato. E questo lo diciamo tutti,paradossalmente. Quindi che prospettiva dà al modello dicittà nuovo? Ecco, questa è la domanda; scusate, è stata unpo' lunga.

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PRESIDENTE - Grazie Consigliere Finelli. Mi chiedono dirispondere. Io propongo di rispondere fra dieci minuti,quando prego i Consiglieri Guidotti, Grandi, Venturi eCaserta di avere fatto le loro domande. Quindi ConsigliereGuidotti.

GUIDOTTI - Io non aggraverò nei tempi la cosa, ancheperché mi sembra che stia un po' sfuggendo dalla logica edi questo incontro e del momento in cui noi stiamo vivendo.Cioè confrontare filosofie di impianto, sì, può esserefascinoso ma non mi sembra che siamo nei tempi per poterlofare. Noi abbiamo, esiste un PTCP, noi abbiamo votatocontro, c'è chi ha votato a favore, all'interno di questoPTCP c'è un progetto sul passante nord, è stato previstoche ci fosse un comitato tecnico scientifico cheverificasse progetti alternativi. Noi, all'epoca, eravamofavorevoli; oggi siamo stati contrari perché lo riteniamouno strumento non più idoneo e sufficiente per fare questoragionamento.

Però, di fatto, il momento è questo. Esiste unprogetto,e esiste un comitato tecnico scientifico, cheteoricamente dovrebbe confrontare tecnicamente i progettiche sono... o quanto meno il passante nord, con il progettodei comitati... il progetto, mi scusi... con la propostache viene fatta, la proposta di progetto dei comitati.Ecco, io ho visto per la prima volta la vostra proposta. Haun suo fascino. A mio avviso ha anche - scusate non sonotecnico e quindi ve la vendo così - qualche momento diingenuità, forse, mi sembra. Però ho anche laconsapevolezza che non sia questa la sede per valutaretecnicamente un progetto, perché io perlomeno non ho lecaratteristiche e non ho neanche gli strumenti per poterarrivare a una valutazione. E arrivo brevemente alladomanda.

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Ecco, siccome però siamo in questo momento politico, equesta è una sede politica, in cui dobbiamo verificare lasituazione, come è andata, voi ritenete che il comitatotecnico scientifico, così com'è e coi tempi che ha, siastrumento sufficiente e necessario, sia strumento adatto,abbia i tempi ottimali per potere valutare e correlare leproposte che sono sul campo o ritenete che questo comitatotecnico scientifico non abbia quanto meno non dico lecapacità tecniche, per l'amor di Dio, non ha i tempisufficienti per valutare e confrontare i progetti in pista?Grazie.

PRESIDENTE - Grazie Consigliere; breve la domanda.Credo sia breve anche la risposta a questa domanda.Consigliere Grandi.

GRANDI - Grazie. Allora, innanzitutto volevoringraziare i nostri ospiti per essere venuti ma non solo,per tutto il lavoro che hanno fatto in tutti questi mesi,che ha portato a questa ipotesi che io non voglio definireaffascinante ma definisco perfettamente realistica, anchedopo l'intervento dell'ingegnere, che ha circostanziatoanche con osservazioni tecniche non indifferenti. Penso chequesta ipotesi sia fatta con serietà e abbia tutti idiritti di essere inserita all'interno della discussionedel comitato tecnico scientifico che abbiamo appena fattopartire.

Per questo, e riprendo anche l'intervento di chi mi hapreceduto, indipendentemente dal fatto che questo comitatoabbia termine in tempi molto brevi, penso che comunque deivostri rappresentanti debbano farne parte e portare questaipotesi con la maggior forza possibile. Dopo discuteremo dicosa ne viene fuori, dopo. Detto questo, io ponevo unadomanda per fare veloce, anche se magari c'erano anchealtre considerazioni, che però faremo nella seduta in cuisi farà il dibattito politico, alla quale comunque, secondo

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me, povete tranquillamente venire come ospiti però nonpotrete parlare. Ho un'altra considerazione. Il fatto chequesta seduta sia stata abbastanza movimentata nella parteiniziale è la riprova che questa discussione non è statafatta per tempo con chi doveva essere fatta; cioè anche convoi. Questa è la riprova.

Questo però non vuol dire che in questa seduta, io, chesono uno di quelli che è contrario al passante nord e si èbattuto perché in questo comitato venisse presa in esameanche questa ipotesi, io avevo bisogno che fosse portatosoprattutto quel video. Per questo all'inizio mi sonoparticolarmente scannato, perché non arrivava mai. Perchépenso e continuo a pensare che prima bisognava partire suquello e poi, molto probabilmente, anche certifraintendimenti non ci sarebbero stati. Penso che sia statofatto molto bene, tra parentesi.

Comunque la mia domanda è questa. Probabilmente Ghinil'ha accennato, però lo volevo risentire in termini, sepossibile, visto che comunque è una ipotesi di lavoro, unpo' più precisi. I tempi di realizzazione della vostraipotesi quali sono?

PRESIDENTE - Bene. Gli ultimi due. Consigliere Venturi.VENTURI - Vi risparmio il mio intervento politico. Noi

come Gruppo abbiamo votato a favore del PTCP e anche oggisiamo d'accordo su ciò che contiene il PTCP. Premessoquesto, faccio le mie domande, tecniche, fino a un certo,perché non è di mia competenza dare giudizi tecnici, non hole capacità, gli studi e le conoscenze. Però voglioformulare delle domande perché penso che le risposte mipossano aiutare a entrare nel merito di questa proposta.Io, anch'io, è la prima volta che vedo questa proposta; equindi formulo queste domande. Quanto tempo è servito perelaborare questa proposta? E perché è nata solo da pocotempo? Perché il PTCP e la proposta di elaborare e

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progettare il passante data 2002. E nella proposta inoggetto, la vostra, la sicurezza ferroviaria e stradale,nei tratti sotterranei, è stata elaborata seguendo uncriterio attento e coadiuvato da tecnici specializzati? Chetipo di vie di fuga nelle sedi ferroviarie sotterranee equanto spazio è stato dedicato alle vie di emergenza?

Perché io, a vedere il progetto, a vedere il progettocosì, mi viene un po' in mente che nelle due sediferroviarie sicuramente ci possono essere dellecomplicazioni per quanto riguarda le vie di fuga; e quantospazio devono ancora prendere in più, rispetto alla sededella strada in generale. Perché mi immagino che ci debbaessere... E i comitati spontanei, con Legambiente, cheadesso non aderiscono al comitato tecnico scientifico,vorrei sapere se non ne faranno mai parte o ha intenzione,in un futuro, a breve, di dire, di decidere: sì, forse èmeglio, perché vogliamo entrare per portare la nostra ideae per cercare di relazionarci il meglio possibile. Grazie.

PRESIDENTE - Grazie. Adesso, alla fine, abbiamorispettato perfettamente le cose. Consigliere Caserta; epoi a voi la parola per l'ultima risposta.

CASERTA - Proprio brevemente. Intanto l'unicaannotazione, per così dire, è che è stato molto importantefavorire questo confronto; e bisogna dare meritoall'Assessore e all'amministrazione, perché è una sceltapolitica positiva il confronto di idee. Quindi il fatto chec'era un'idea e che venisse seriamente presa inconsiderazione, comunque è un fatto importante, che non puòche migliorare anche le decisioni che si dovranno prendere.A me sembra che ci siano quattro punti che rendonoeffettivamente dirimente questa discussione, che secondo meil comitato tecnico, che a questo punto è un organo utile,indipendentemente dal tempo, perché sono approfondimenti

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che si possono comunque fare, se si lavora anche in tempinon lunghi, dovrebbero chiarire.

Quindi, uno, che ci sono due radicali previsioni didiminuzione del carico di traffico, perché il progetto delpassante nord ipotizza una dimensione del 55 percento,mentre qui si parla soltanto del 12 e del 15 percento; esono due differenze radicali. E credo che sul piano tecnicoquesto, almeno dal punto di vista proprio della valutazionedi cosa cambia, con certi flussi, può essere fatto. Ma faovviamente propendere per l'utilità di un'idea, piuttostoche un'altra, in modo dirimente.

La seconda questione che mi sembra - diciamo -altrettanto dirimente è che un progetto si basa sull'ideadi non consumare il territorio e l'altro sull'aumento dellapossibilità del miglioramento di fluidità del traffico sugomma. Io aggiungerei a questo aspetto anche di valutarel'investimento anche in relazione a quello che avverrà nelsistema ferroviario del traffico su merci nei prossimianni, studiando i flussi di movimento su gomma, anche inrelazione a quelli che possono essere, se saranno attuati,se si attueranno veramente, i progetti di potenziamentodella del sistema ferroviario merci.

Il terzo elemento che mi sembra altrettanto dirimente èquello finanziario; è stato già detto ma ci sono differenzedi fondo fra i due progetti. E soprattutto la fonte difinanziamento, nel caso di passante nord, è una fonte dicopertura considerevole. Quindi non può essere esclusadalla valutazione ed è anch'essa - diciamo - determinante.L'ultima considerazione che mi viene da fare è che,indipendentemente adesso dalla discussione, l'idea diutilizzare in modo integrato anche un collegamento di metròe di utilizzare intensamente un territorio, una strutturagià funzionante, è sicuramente un'idea che mi sembra utilesviluppare in ogni caso. Cioè, voglio dire,

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indipendentemente dal fatto che comunque si realizzi ilpassante nord, che comunque è una decisione presa ecomunque fa parte di una panificazione più generale,comunque queste idea di miglioramento della funzionalitàdella tangenziale e dell'utilizzo, se possibile, anche dimetrò di collegamento intermodale, che mette incomunicazione gli assi del sistema ferroviario, soprattuttoFiera e aeroporto, i punti snodali del collegamento dellacittà, non mi sembra un'idea secondaria, un'idea banale. Equindi io ritengo comunque che questo è un contributoutile.

Ultima considerazione. Mi sembra anche altrettantoimportante che anche l'allargamento della tangenziale nondivenga, non trasformi la tangenziale in una autopistatroppo larga, da rendere questo traffico meno congestionatoma più pericoloso. Anche questa - diciamo - mi sembraun'idea importante. Quindi ben venga il confronto.

PRESIDENTE - Grazie. Io darei la parola per primo a chinon ha parlato; poi, se vogliono aggiungere qualcosa anchegli altri. E tra questi ho Gianni Galli, sempre delcoordinamento dei comitati. E allora, tra Montanari eBolognesi, prevale bolognesi. Okay, Massimo Bolognesi delWWF.

BOLOGNESI - Innanzitutto bisogna dirimere unaquestione. Cioè noi qui stiamo parlando di un intervento didettaglio; cioè questa è una opera specifica. Dobbiamo,secondo me, spostare l'ottica più a monte. Qual èl'approccio che vogliamo dare alla soluzione del nodo diBologna per la mobilità. Questo lo si fa facendo unavalutazione ambientale strategica di più soluzioni. Questoè l'approccio corretto al problema. Presentarsi qui con unasoluzione e basta non è corretto; neanche se questasoluzione fosse la nostra o il passante nord.

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Ci vuole una approccio sistematico e scientifico allaricognizione del problema; lo si individua; si dà unobiettivo di sviluppo di riduzione del traffico, diriduzione dell'inquinamento e si mettono a confronto variesoluzioni. Si fanno i conti e si vede qual è quellaambientalmente socialmente più sostenibile. Questa è lavalutazione ambientale strategica. E' un compito tecnico,di solito, e non politico. Comunque i politici hanno ilcompito di preparare la strada a questa nuova metodologiadi approccio alla soluzione dei problemi. La valutazioneambientale strategica. Se ci troviamo a ragionare sulsingolo progetto, il massimo che possiamo fare è unavalutazione di impatto ambientale, che, se fosse fattacorrettamente, propone solo, al limite, tre scenari. Ma quitutti quanti voi avete riconosciuto che il problema dellamobilità di Bologna è di area più vasta; non riguarda soloil problema del passante nord, non riguarda solo lamobilità su gomma, ma riguarda anche la mobilità su ferro etutti quanti i sistemi di mobilità del nodo di Bologna.

Quindi il nodo di Bologna va ricondotto ad unasoluzione del problema più generale. Il passante nord cisembra, a tutti gli effetti, una soluzione, per i motiviche abbiamo detto, che è sbagliata. Al giorno d'oggi cisono le tecnologie, come ad esempio le berlinesi, idiaframmi, quello che ha illustrato l'ingegner Porelli; cisono le conoscenze dei monitoraggi, dei problemi. C'è lapossibilità di individuare, tramite gli studi e i flussi ditraffico fatti in modo corretto, quali sono le direttricidi traffico. Ci sono i modelli di simulazione chepermettono di ripartire il traffico nelle sue direzioni.C'è la possibilità di individuare le soluzioni possibili.

Il passante nord è una soluzione vecchia. Vecchia eantiquata. Antiquata perché ha una logica vecchia, chepropone di spostare il problema più in là. Addirittura, è

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talmente vecchia che non sposta neppure il problema, se nonin una misura minore, che noi abbiamo calcolato al massimoal 18 percento, ma forse meno. Perché non teniamo insecondo piano che il passante nord, per essere realizzato efunzionale a quello che dichiara, vuol dire tangenziale apagamento. Siamo certi di volere questo? Siamo certi divolere questo? Perché altrimenti qualunque persona,qualunque automezzo che deve andare da Rimini a Milano, nonpassa per la tangenziale; perché ci mette meno tempo ed ègratuita.

E questo non è colpa nostra, se la nostra proposta èpiù breve. Non è colpa nostra, se i camionisti vorrannogiustamente fare il percorso più breve. Già qualcunoriportava che, piuttosto che fare la tangenziale, passanoper via San Donato. E allora, avete fattoquest'osservazione? Bene, quest'osservazione vuol direanche che, se facciamo ulteriori 12 chilometri in più,figuriamoci se passeranno poi, a maggior ragione, in unastrada ancora più lontana. Un'altra osservazione che èstata fatta qui è stata quella di: non fermare ildecentramento insediativo perché questa è una realtà, maandiamo avanti col decentramento della città e ildecentramento dei servizi. Questo ha delle ripercussionicomunque sulla mobilità. Perché io, se mi devo andare acurare a un tumore a un polmone, a un ospedalespecializzato di Castenaso, non mi interessa niente se mihanno delocalizzato un'ortopedia a Budrio; e non miinteressa niente se devo andare a fare l'università chehanno scelto a San Giorgio di Piano, e hanno delocalizzatoSan Giorgio di Piano, se io vengo da Rimini, non miinteressa niente iscrivermi a qualcosa più vicino a Ozzano.

Quindi queste ripercussioni sul traffico, con ilmodello insediativo, ci sono. Quindi occorre spostarel'ottica del problema non sul singolo dettaglio del

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problema tecnico, che la soluzione tecnica c'è. Lasoluzione tecnica c'è e ci sarà sempre. E per assurdo noiabbiamo trovato una soluzione tecnica che costa pure meno esi realizza in poco tempo; si realizza con tratti brevi,per stralci. Si potrebbe iniziare già tra pochi mesi, unavolta fatta la fase progettuale, senza bisogno di espropri,per i punti più complicati, si potrebbe iniziare già arisolvere senza bisogno di una gara d'appalto europea.Questo non so se arrivate a capire cosa vuol dire. Senzabisogno di uno studio di impatto ambientale; perché magariavete fatto semplicemente un'opera di manutenzionestraordinaria, avete dimensionato... Chiaro che seragioniamo su tutta l'opera, su tutta l'opera ovviamente civorranno tutte le fasi, i percorsi, lo studio di impattoambientale, le valutazioni ambientali strategiche.

Noi chiediamo prima di tutto una valutazione ambientalestrategica della risoluzione del nodo di Bologna, su tuttequante le componenti. Limitarsi al ragionamento, di parte,solo sulla mobilità su gomma, è un'ottica miope, arretrata,che non farà altro che decentrare e polverizzare la cittàfino agli estremi del passante nord. E' questo chevogliamo? Vogliamo un'urbanizzazione diffusa, tutta lapianura urbanizzata, case, fabbrichette? Questo è quelloche vogliamo o vogliamo creare un qualcosa di sostenibileper il futuro? Questa è la sfida che ci aspetta; non se c'èlo spazio per le vie di fuga, che comunque - ribadisco -c'è, c'è lo spazio per le stazioni e c'è lo spazio per levie di fuga. Non se c'è il passaggio di sicurezza, chetecnicamente, se lì non c'è, si fa.

La risoluzione tecnica c'è sempre. E' la volontàpolitica. Allora, vogliamo sostenere il modello che prevedela continua e costante diffusione urbana e vogliamogarantirci cinquant'anni di mani sul territorio e sui PRG?Ora, appunto, con la nuova normativa, saranno appunto i

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piani comunali. O vogliamo cambiare l'approccio che abbiamoallo sviluppo, renderlo più sostenibile? Questa è la sfida.Non sul merito del metro più o metro meno, perché lasoluzione tecnica c'è. Questa è la verità.

Per quel che riguarda invece il comitato tecnicoscientifico, io personalmente, come WWF, siamo disponibilia partecipare. Però, ad esempio, per come è costituito ilcomitato scientifico, non prevede la partecipazione delWWF; per come è costituito, non prevede la possibilità dianalizzare altre soluzioni, diverse dal passante nord.Quindi occorre mettere in campo qualcosa di diverso. Sevogliamo proseguire col comitato tecnico scientifico, lo siriformi. Se vogliamo proseguire su un'ottica che risolva iproblemi, bisogna risolverli con la valutazione ambientalestrategica del nodo di Bologna. E su questo la Regionecomunque è avanti, perché ha fatto anche una legislazionein questo settore. E bisogna valutare l'applicazione e lacoerenza con il PRIT. Per cui, il PRIT, ci stiamoavvicinando verso la fine, siamo ancora al 2010, peròbisogna che arriviamo al 2010 già con degli obiettivi.

Si sta realizzando il PRIT? Lo stiamo realizzando perbene. Stiamo investendo risorse per realizzare il PRIT?Ecco, per cui la domanda non è sulla singola opera ma sullasoluzione del nodo di Bologna nel suo complesso. Quindiinsistere sulla valutazione ambientale strategica del nododi Bologna, in tutte le sue componenti.

PRESIDENTE - Grazie. La parola allora a Gianni Galli. GALLI - Limiterò il mio intervento semplicemente al

tema della partecipazione al comitato tecnico scientifico,non sottraendo - diciamo - possibilità tecniche di rispostaai colleghi. Io mi rifaccio diciamo alla presentazione diquella che è stata la nostra proposta alternativa, chedecorre da 15 aprile scorso, dove abbiamo invitato tutte leforze politiche trasversali dell'arco rappresentativo a

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partecipare e a dar vita, già da quella data, allapossibilità di un confronto serio. La qual cosa, già daallora, non ha avuto alcun seguito. Abbiamo assistito poialla accelerazione di agosto; c'è stato il cambio diamministrazione, ci sono state le votazioni. Siamo arrivatiall'accelerazione di agosto e più volte abbiamo chiesto, inquesto iter, di poter partecipare a un confronto, già conla nuova amministrazione.

Questo confronto ci è stato dato in data 2 settembre,come ricordava anche l'Assessore Venturi. Ma qui vengo unattimo al punto, per capirci bene. In quella sede,personalmente, con i colleghi, abbiamo chiesto un segno didiscontinuità, come la Presidente Draghetti e l'Assessoreci aveva ribadito, dalla precedente amministrazione,discontinuità anche negli atti formali che questaamministrazione aveva assunto. Cioè, se lo studio difattibilità, che rientra a far parte del comitato tecnico,viene adottato in quanto tale, non si può dire che allorala nostra proposta non c'era. Si può benissimo intervenire,creare un'apertura in questo senso e farla rientrare; aquel punto ha una pari dignità.

Invece che cosa abbiamo ricevuto? Abbiamo ricevuto uninvito che non conteneva quel segno di apertura che ci erastato assicurato verbalmente. Sono tre righe in cuisemplicemente ci viene chiesto di partecipare; dimenticandoche avevamo già verbalmente risposto che, in mancanza di unatto formale, perché le amministrazioni parlano con attiformali, non con atteggiamenti verbali, noi non l'abbiamoricevuto. Per cui, signori, daremo una risposta, anticipoche le arriverà nei prossimi giorni, in cui motiviamo,stante ante le cose, perché non possiamo partecipare. Manon siamo noi a non poter partecipare; siete voi a nonavere dato corso a quelle che erano le aperture verbali cheerano intercorse.

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Qui vorrei essere molto preciso, perché altrimentirischiamo di fare un corto circuito. Non solo. Non avendomandato avanti l'apertura, si è votato in fretta lariduzione dei tempi di azione di questo comitato, da ottomesi a due mesi, con l'ardire poi di discutere di un'altraproposta alternativa. Ma a questo punto ci stiamo forseprendendo in giro. Se non abbiamo uno studio di fattibilitàcompleto, ne vogliamo aggiungere un'altra proposta in 45giorni? Ecco, vedete, quindi, che non sono i comitati e nonsono i cittadini, ma sono le istituzioni che non danno unseguito formale ai passi che vengono verbalmente espletati.Quindi noi siamo in attesa, ma non a verbale e parole, inattesa di un atto e di un invito scritto che possa riaprirei giochi, per fare un punto di discussione positivo dellacittà di Bologna. Non è rivolto a qualcuno. Qui le paroledevono rimanere indietro. Bisogna fare dei fatti. I fattinon ci sono; questo è il punto. Grazie.

PRESIDENTE - Mi hanno chiesto la parola per unarisposta alle domande fatte, che raccomando breve, sial'ingegner Porelli che il signor Palmisano. Quindicomincerei da Porelli.

PORELLI - Per rispondere un momentino al discorso deitempi, che la proposta presentata richiederebbe per essereeseguita. Noi abbiamo fatto un po' di conti e riteniamo chetre anni, a partire da oggi, sarebbero più che sufficientiper avere l'allargamento della tangenziale edell'autostrada. Faccio una deviazione un po' sulragionamento. A mesi, o a giorni, non è ben chiaro, laSocietà Autostrade sta per dare corso alla corsia dinamica,la cosiddetta corsia dinamica. Corsia dinamica che èanaloga a quella che è stata fatta a Mestre. Cioè, inpratica, sia adopera la corsia d'emergenza per poterefare... con semafori che, quando sono verdi, autorizzano a

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percorrere anche la corsia d'emergenza. Quindi questoqualche beneficio lo potrebbe dare.

Vorrei fare presente solo due aspetti. Uno: che in casodi incidente, l'unico modo per accedere e risolverel'incidente, a questo punto, è passare dalla tangenziale diBologna. Quindi, se succede qualche cosa in autostrada, siaccede solo dalla tangenziale di Bologna; quindi si mettein crisi anche il traffico tangenziale. Secondo aspetto:che questo funzionamento prevede un accordo di programma,che è stato siglato con tutti gli ospedali, la Polizia equant'altro, che prevede un certo impegno a intervenire perfare fronte a casi di emergenza. Impegno che, ci è statodetto, è stato limitato alle ore di lavoro; quindi dalleotto a mezzogiorno e dalle due alle sei, esclusi i giornidi festività, sabato e domenica.

Non ci volevo credere; ma sono passato da un Mestre, unsabato e una domenica: in quei due giorni la corsiadinamica non funziona. Allora ho cominciato a pensare chela cosa fosse vera anche per Bologna. A fronte di questoleggero miglioramento, il costo previsto per fare questacorsia dinamica, sono 180 milioni di euro; ripeto, 180milioni di euro per dare un servizio saltuario, limitatonel tempo, assolutamente provvisorio, che risolve solo inqualche momento un po' del traffico bolognese. Riteniamoche, se si volesse risolvere la cosa con minore costo diesercizio per le autostrade, perché questo è sicuramentevero, se si vuole risolvere la cosa da un punto di vistaanche funzionale per la città di Bologna, potrebbero essereimpiegati questi 180 milioni di euro per risolvere unacausa tipo quella che stiamo proponendo. Quindi, con unavolontà politica di risolvere le cose, direi che cisarebbero già, allo stato attuale, prima che le autostradecomincino a fare la corsia dinamica, non solo i tempi maanche i fondi per risolvere un po' più dignitosamente il

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problema del traffico di Bologna. Da subito, non fra diecio dodici anni, forse.

PRESIDENTE - Palmisano.PALMISANO - Mi dispiace che Finelli è uscito, perchè

poneva una questione sul piano politico non secondaria,cioè appunto come la nostra ipotesi risponde ad un modellodi città. E' proprio questa la cosa che noi abbiamo cercatodi far capire alla amministrazione provinciale sindall'agosto 2002; cioè che è stato purtroppo non disegnatoil modello, Finelli, giustamente - ma difatti mi èdispiaciuto -, è stato invece tracciato sulla carta unpercorso. Nel senso che fino allora il PTCP prevedeva, inarmonia col PRIT, un progetto di sviluppo che poteva esserecondivisibile o no ma era quello; e ha fatto irruzione -uso il termine dell'Assessore Rabboni - nella Conferenzaterritoriale dei servizi, il passante nord, dove nessunConsigliere era delegato a presentare una variante di queltitolo. Cioè, a fronte di un PTCP e di un PRIT che avevavisto cinque o sei anni di discussione, prevedeva unmodello, qualcuno ha tracciato su una carta un segno edopodiché è stato attuato.

Pensate che qualche mese prima il Presidente Prodi,della Provincia, aveva siglato l'accordo per larealizzazione delle tre corsie, che veniva da un accordocol Ministero del 1997. Quindi proprio per dirvi che ilmodello, Finelli, non c'è stato; il passante nord non hauna filosofia di modello. Vuol sapere quale modellocoerente c'è oggi? Si parla di città policentrica? Bene, iolavoro al Dipartimento di sanità pubblica e arrivano lerichieste dei progetti di realizzazione. Sapete quali sonoquesti progetti? Che l'amministrazione, questa e quellapassata, ma anche quella di Vitali, ha, all'interno delleproprie opere, previsto che all'area del mercato ci vadatutta la sede del Comune, l'azienda USL, altri servizi. Ma

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di quale decentramento state parlando? Ma di qualedecentramento state parlando? Questi sono gli atti.

Non solo. L'azienda USL, l'azienda ospedaliera, stafacendo interventi sull'ospedale Sant'Orsola. Al Maggiore,con la legge finanziaria proposta dal Governo Berlusconi,non ci sono i soldi per finire l'ampliamento, il raddoppiodell'ospedale Maggiore. Ma di quale decentramento stateparlando? Parlate di fole. Portare fuori l'ospedaleMaggiore,di Sant'Orsola? Ballotta, è dal 1970 che stiamodicendo questa roba. No, questo è un problema... no,scusami. Finelli giustamente dice: qual è il modello didecentramento? Questo è, questo è... però io sto parlandodi questo, perché se mi viene chiesto questo, è questo,ragazzi. Però, vedete, a me dispiace, come uomo di centrosinistra, che alla sinistra questa cosa bruci. E invecebisogna essere corretti; richiamarle queste cose.

E' un problema del PTCP. Ma cosa c'entra il passantecon il PTCP? E il modello qual è, Ballotta? Giustissimo,diritto di replica. Però, voglio dire, rispetto al modelloche ci viene detto, rispetto al nostro progetto, io vogliodire che di questo progetto, il modello, è proprio quellacosa che non diciamo, chiediamo di discutere. Ma mipermetterai se tu, come Consigliere, chiedi a me di qualemodello c'è sulla nostra ipotesi, io ti chiedo qual è ilmodello sul passante nord... di città? E allora? E alloraio ti sto portando degli esempi sul vostro policentrismo.Ma che cosa mi stai dicendo? Soldi che stiamo spendendo,appunto.

PRESIDENTE - Scusate, qui c'è un errore proprioprocedurale. Io ritengo che a una Commissione le personeche vengono rispondono a delle domande; non devono fare unintervento critico nei confronti delle colpe di unaamministrazione più o meno presente. No Palmisano, ilproblema effettivamente è sia un po' di linguaggio, ma

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questo secondo me a tutti noi ogni tanto ci scappa, quindinon ne farei una colpa ai nostri ospiti, ma occorre però,secondo me, attenersi al tipo di domanda. Cioè, se Finelliha chiesto qual è il vostro modello di città che sta dietroa questo progetto, non trovo coerente la risposta "voi nonne avete nessuno, avete sbagliato, sono vent'anni chesbagliate tutto". Voi chi, oltretutto? Perché qui nonstiamo... è una Commissione consiliare, c'è il centrosinistra, c'è il centro destra.

E quindi stiamo qui non per fare un discorso, unprocesso politico a chi ci ha preceduto. Però almeno c'è ilVicepresidente. Il Vicepresidente Mainardi credo cherappresenti degnamente una parte politica. Per cui non è undiscorso interno al centro sinistra, per cui stiamo qua atirarci dei pomodori, tra chi poi non so. Quindi adesso iodico che questa fase è conclusa. Adesso io ti do la parola,perché così cerchiamo anche di evitare questo. Peròun'osservazione la vorrei fare, rispetto a contenuti estili di questo incontro. L'unico dispiacere che horispetto a oggi è che ho visto molti episodi di vittimismo,a mio giudizio, non propriamente fondati. E parto da me.Noi, come Commissione, facciamo un invito a questi nostriospiti. Arrivano e la prima cosa che ho sentito dire qui ècontestare l'oggetto, perché non era chiaro, questocondiziona il dibattito. Va bene. Dopodiché, il Presidentedi questo comitato tecnico scientifico, nel cui merito nonentro, invita alcuni dei presenti...

(fine lato quattro)(inizio lato cinque)

(continua il Presidente della Commissione) ... unattimo, per favore. Sì, ma il Presidente che dà la parolasono io, per cui un attimo di rispetto anche delle regole.

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Volevo terminare allacciandomi a quanto dettodall'Assessore. Io stigmatizzo un certo vittimismo per cuise invito a casa mia una persona affinché possa parlarmi, equesta poi si lamenta del biglietto dell'invito, si lamentadel fatto che però a casa mia non trova quello che pensavadi trovarsi, diventa poi difficile il dialogo. Pertanto ioa voi rivolgo questo invito. Voi avete fatto, nellapresentazione del vostro progetto, una richiesta moltoprecisa. Quando ci avete presentato la fattibilità di certielementi - l'ingegner Porelli che è al mio fianco - avetedetto: dovete però darci anche fiducia. Io propongo lareciprocità, in questo caso.

Ovvero, se si richiede fiducia sul fatto che avetefatto certi conti e certe pensate, e che ci chiedete di nondiscuterne in maniera minuta e con fare ostruzionistico, ioritengo che lo stesso tipo di atteggiamento possa e debbaessere richiesto nei confronti dell'amministrazione.Pertanto, se l'amministrazione vi invita a una cosa,l'atteggiamento potrebbe anche essere diverso dal dire: ah,ma sicuramente il gioco è truccato e quindi non ci vado. Seper due anni alcuni tecnici hanno lavorato a una ipotesi dipassante, forse l'atteggiamento potrebbe anche esserediverso dal dire, come ho sentito dire qui oggi, "è unostudio assolutamente falsato, non serio", perché questo èstato affermato.

Ora, poi, le opinioni possono essere libere; nonvoglio, con questo mio intervento, costringerle. Però, seuno viene qua dentro e mi chiede fiducia, forse la deveanche dare, dove in questo caso è l'istituzioneprovinciale. E se c'è una sequenza scritta di inviti, credoche anche questo atteggiamento vittimistico per cui non c'èascolto, non c'è possibilità di presentare, non c'è serietànel valutare, sia una scelta; e non sia comunquenecessitato da quello che è l'atteggiamento della

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Provincia. La parola a Galli. Scusate, prima a Ghini e poia Galli.

GHINI - Allora, io vorrei, a questo punto, visto che miè dispiaciuto. Prima ho visto che il clima del dibattitoera costruttivo; poi qui si sta incartando. Mi dispiace,perché non è questo il nostro spirito; non è quello delvittimismo, che ci è stato attribuito ingiustamente, perchése io prima ho detto: scusate, nella convocazione di oggi,non incitiamoci tanto, era una riga, non si poteva capirecome sarebbe andato il dibattito. Quindi abbiamo riniziatocosì, a ruota libera. Se poi nelle intenzioni del nostroospite c'erano altre cose, forse noi pensavamo di andare apranzo, ci ha invitato a colazione... ma non è vittimismoquesto. Se le facciamo leggere la riga che ci è arrivata.Non insistiamo su queste cose, per favore. E poi delvittimismo, se ce n'è, ne ho visto un po'... Poi non èvittimismo, insomma. Che vittimismo è, scusi De Pasquale?

Lei dice: noi abbiamo chiesto fiducia. Ma noi nonabbiamo mica chiesto fiducia al buio. Abbiamo chiestofiducia sulle cose che non si possono discutere in questomomento. Ma pronti a confrontarci fino all'ultimo momento.Quindi confortato dai fatti. Voi ci chiedete una fiduciaquando i fatti non ci sono. Perché, checché ne dicaVenturi, scusi, ma noi non abbiamo detto che non vogliamovenire al comitato tecnico scientifico. Vogliamo venire aun comitato tecnico scientifico che rappresenti un veroconfronto di idee. E se lei continua a insistere che ifatti dicono questo, confrontiamoci. La fiducia non glieladiamo su questo. Non ci sono i fatti.

Rispondo al modello di sviluppo. Insomma, i documentiufficiali ci sono, secondo me sono chiarissimi. Li andiamoa vedere. Il modello di sviluppo. Voglio rispondere, vistoche sembra che non sia stata data la risposta. No, aspettiFinelli, per carità, questa è una cosa molto seria, il

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modello di sviluppo. Io credo però, scusate, che qui ci siauna sproporzione totale tra il tempo a disposizione, lasede e l'entità della domanda; e la domanda che da anni sifanno tutti, in tutto il mondo... E allora, mi scusiFinelli, non può chiedere a noi la ricetta contrapposta adun policentrismo. Voi avete formulato un policentrismo. Saqual è la nostra risposta? Vede, io mi occupo dipianificazione territoriale, di urbanistica, da unatrentina d'anni; e ho visto che tutte le scuole che si sonosuccedute, anche qui a Bologna, i riflessi che abbiamoavuto, erano dei tentativi; erano dei tentativi che a voltesi sono rivelati sbagliati, perché si aveva a che fare iconti con un ambiente molte volte di cui non si conoscevanole dinamiche, per cui certe previsioni sono andate, nellemigliori delle intenzioni, sono andate deluse.

Allora, l'atteggiamento odierno di uno che viene daquesta esperienza qual è? Viene privilegiato quel modellodi sviluppo che rispetta alcuni principi fondamentali. Ilprimo è la reversibilità, al di sopra di tutto, checonsente, qualora ci accorgiamo in corso d'opera disbagliare, di tornare indietro. Non a caso, noi abbiamomesso come punto molto importante, anzi prioritario, ilconsumo del territorio; perché, al di là di tutti i modellidi sviluppo che uno può proporre, questo è un datoinconfutabile: il territorio è finito, il territorio è unarisorsa non rinnovabile. Quindi, prima di consumarlo, cideve essere... anzi bisogna arrivare alla crescita zero.Per cui, se si deve arrivare a un limite assoluto didivieto di consumo di territorio, signori, non prendiamodelle decisioni avventate.

Qualsiasi modello di sviluppo, quindi, che preveda unacrescita infinita e un consumo di territorio, sicuramente èun modello di sviluppo asfittico. Questi sono i principiinformatori. Se ci lasciamo guidare da questi principi

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informatori, sa quanti ne escludiamo? Si va per esclusione.Non è che si dia la ricetta; questo a Finelli volevo dire.Ma lo dico sinceramente. Perché l'unica cosa che si puòdire, che possono dire i pianificatori oggi, è quella: comenon fare danni. E il passante nord, scusi, dei danni ne fa.Grazie.

PRESIDENTE - Aveva chiesto la parola Galli.GALLI - Volevo solo riprendere il titolo portato

dall'Assessore Venturi; ma non in termini polemici, perchéla polemica non è il mio lato a cui propendo. Io lavoro suifatti. Quando, praticamente, ci siamo visti in data 2settembre, e si è parlato di un segno di discontinuità,ripeto, eravamo in ben numerose persone, noi abbiamo presoatto, ma io stesso ho ribadito, che la discontinuità nelleamministrazioni sono atti formali. Siccome lo studio difattibilità è l'elemento base adottato dal comitato tecnicoscientifico, e non viene rimosso da alcunché di scritto, senon un cambio di riduzione dei termini, rispetto a ottomesi, due mesi, la lettera che noi abbiamo ricevuto nondice questo. E avendo l'esperienza di cosa avete spiegatoil 6 di agosto, e dalla lettura degli atti, che non c'eranulla a Roma, se permettete, un minimo di attenzionedobbiamo averla.

Se lei cortesemente riformula l'invito, mettendo nerosu bianco che ci sono gli spazi... Quella è un'altra cosa.Perché Rambelli aveva scritto ancora a parte, sua...Finisco e poi lascio... ma con grande serenità. La nostraposizione era proprio di trovare su uno scritto quanto leiverbalmente ha recepito. Dopodiché noi siamo, con tempidiversi naturalmente, magari fissando un termine da oggi asei mesi, ad approfondire. Perché, se lo studio difattibilità è stato commissionato a marzo del 2003 etuttora, nonostante si parli, stanno lavorando perapprofondirlo, la nostra proposta non può avere una pari

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copertura in termini tecnici. Quindi è anche volerciveramente fare del male. Cioè io, ripeto, rispetto leintelligenze e i ruoli di ognuno; però chiedo che vengafatto altrettanto. Cioè non potete permettervi di asserirecose che all'atto, oggettivamente, non si fanno. Questo misembra un atto di democrazia intellettuale per tutti. Se noveramente la cosa non possiamo più discuterla. Quindi c'èmassima apertura. Scrivetelo, l'atto formale. Grazie.

PRESIDENTE - Ecco, io ne approfitterei, visto l'orario,per chiudere questa seduta, anche se... non sei l'unicoRambelli, però, che ha chiesto la parola. Se i presenti nonvanno tutti via, cosa che sta già accadendo, possiamoriaprire un giro. Però, se do la parola a te e poigiustamente anche alcuni Consiglieri me l'hanno chiesta,secondo me si fa un altro giro. Non credo che a questopunto sia: va beh, un intervento di due minuti e poichiudiamo; se ce n'è uno di due minuti, ce ne saranno altridue o tre di tre o quattro minuti. E quindi stiamo qui unaltro quarto d'ora, venti minuti. Io ritengo che per gliobiettivi che aveva questo tipo di incontro, li abbiamoraggiunti; perché le domande sono state fatte, dellerisposte sono state date. Io ringrazio chi è venuto, siaper lo sforzo fatto in precedenza, ma - come dicevo - loconoscevamo già, almeno alcuni di noi, sia per il fatto chesiano stati qua a rispondere alle domande. Credo che nonsia stato inutile né per noi né per voi.

Quindi passerei all'ordine del giorno successivo, che -tranquilli - è procedurale ed è brevissimo, che tratta solodell'approvazione della verbale numero 3. Si erano giàspaventati. Ma direi che ringraziamo; facciamo questavotazione e poi usciamo tutti, perché ormai la cosa èfinita. Quindi pongo in votazione il verbale... anzi,direi, lo do per approvato, come si fa di passi, nelmomento in cui non ci sono obiezioni. Il verbale numero 3

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della seduta del 17. Avete obiezioni sul verbale?Approvato. Bene. Allora ringraziamo tutti.

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