Provincia dell’Aquila · 2019. 4. 24. · VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 6...
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VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 6 del reg. Del 09.04.2019 Oggetto: TASSA COMUNALE SUI RIFIUTI (TARI) – APPROVAZIONE TARIFFE E PIANO FINANZIARIO ANNO 2019 L’anno DUEMILADICIANNOVE il giorno NOVE del mese di APRILE alle ore 18:55 nella sala consiliare del Comune suddetto. Alla prima convocazione, in sessione ordinaria, che è stata partecipata a norma di legge ai signori Consiglieri, risultano presenti all’appello nominale i Sigg.ri: Presenti Assenti Sindaco: Nazzarro Velia X Consiglieri: De Luca Rosa X Zazza Alessandra X Mazzetti Mario X Muzi Lorenza X Ottaviani Italo X Simeoni Giuseppe X Mattia Pasquale X Mandara Tullia X D’Antonio Domenico X Prosperi Alberto X Cimei Gaetano X Di Natale Mauro X Assegnati: n. 12+1 (Sindaco) Presenti n. 10 In carica: n. 12 Assenti n. 3 Risultato che gli intervenuti sono in numero legale; - PRESIEDE l’assemblea la Dott.ssa Lorenza Muzi, nella sua qualità di Presidente del Consiglio Comunale; - Partecipa il Segretario Comunale Dott. Francesco Cerasoli - La seduta è pubblica. COMUNE DI CARSOLI Provincia dell’Aquila Piazza della Libertà, 1 – Tel.: 0863908300 Fax: 0863995412
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VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 6 del reg. Del 09.04.2019
Oggetto: TASSA COMUNALE SUI RIFIUTI (TARI) – APPROVAZIONE TARIFFE E PIANO FINANZIARIO ANNO 2019
L’anno DUEMILADICIANNOVE il giorno NOVE del mese di APRILE alle ore 18:55
nella sala consiliare del Comune suddetto. Alla prima convocazione, in sessione ordinaria, che è stata partecipata a norma di legge ai signori Consiglieri, risultano presenti all’appello nominale i Sigg.ri:
Presenti Assenti Sindaco: Nazzarro Velia X
Consiglieri: De Luca Rosa X Zazza Alessandra X Mazzetti Mario X Muzi Lorenza X Ottaviani Italo X Simeoni Giuseppe X Mattia Pasquale X Mandara Tullia X D’Antonio Domenico X Prosperi Alberto X Cimei Gaetano X Di Natale Mauro X
Assegnati: n. 12+1 (Sindaco) Presenti n. 10 In carica: n. 12 Assenti n. 3 Risultato che gli intervenuti sono in numero legale; - PRESIEDE l’assemblea la Dott.ssa Lorenza Muzi, nella sua qualità di Presidente del Consiglio Comunale; - Partecipa il Segretario Comunale Dott. Francesco Cerasoli - La seduta è pubblica.
COMUNE DI CARSOLI Provincia dell’Aquila
Piazza della Libertà, 1 – Tel.: 0863908300 Fax: 0863995412
Il Presidente del Consiglio Comunale pone in trattazione e in votazione il punto all’ordine del giorno di cui all’oggetto.
IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista la proposta di deliberazione, allegata al presente atto per costituirne parte integrante e sostanziale; Visti i pareri favorevoli espressi a norma dell’art. 49 del T.U. n. 267/2000 dai Responsabili dei Servizi interessati; Con votazione che presenta il seguente risultato: Astenuti: 0; Votanti: 10; favorevoli: 10; contrari 0
DELIBERA
1) Di approvare la proposta di deliberazione avente ad oggetto: “TASSA COMUNALE SUI RIFIUTI (TARI) – APPROVAZIONE TARIFFE E PIANO FINANZIARIO ANNO 2019” che, allegata al presente atto, ne costituisce parte integrante e sostanziale. Infine, stante l’urgenza, con separata votazione che presenta il seguente risultato: Astenuti: 0; Votanti: 10; favorevoli: 10; contrari 0 La presente deliberazione è dichiarata immediatamente eseguibile ex art. 134/4 D.Lgs. n. 267/2000.
Comune di Carsoli
TARI
TASSA COMUNALE SUI RIFIUTI
ANNO 2019
DETERMINAZIONE TARIFFE AI SENSI
DELLA LEGGE 27 DICEMBRE 2013, N. 147 comma 651
Relazione TARI 651 2019_finale
Relazione e Tabelle
Comune di Carsoli
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INDICE
1 ....... PREMESSA .......................................................................................................................................................................... 2
2 ....... CENNI SU NORMATIVA TARI ................................................................................................................................................ 2
2.1 Istituzione ................................................................................................................................................................. 2
2.2 Applicazione.............................................................................................................................................................. 3
3 ....... DATI ELABORAZIONE ........................................................................................................................................................... 5
3.1 Dati di Ruolo ............................................................................................................................................................. 5
3.2 Dati Tecnici ............................................................................................................................................................... 8
3.3 Piano Economico Finanziario ..................................................................................................................................... 9
3.4 Riduzioni ................................................................................................................................................................. 10
3.5 Coefficienti.............................................................................................................................................................. 15
3.6 Note sulla scelta dei coefficienti e la ripartizione dei costi ........................................................................................ 18
4 ....... DATI ED OPERATORI DI CALCOLO ....................................................................................................................................... 20
5 ....... ANALISI DATI ECONOMICI COMPLESSIVI ............................................................................................................................ 20
6 ....... LISTINI TARIFFA SERVIZI ..................................................................................................................................................... 22
Tabella 1. - TOTALE IMPONIBILE...................................................................................................................................................... 5
Tabella 2. – DATI IMPONIBILE UTENZA DOMESTICA ......................................................................................................................... 6
Tabella 3. – DATI IMPONIBILE UTENZA NON DOMESTICA................................................................................................................. 7
Tabella 4. – PIANO ECONOMICO FINANZIARIO ................................................................................................................................ 9
Tabella 5. – RIDUZIONI DOMESTICHE ............................................................................................................................................ 11
Tabella 6. – RIDUZIONI NON DOMESTICHE PARTE VARIABILE ......................................................................................................... 12
Tabella 7. – RIDUZIONI NON DOMESTICHE PARTE FISSA ................................................................................................................ 13
Tabella 8. – RIDUZIONI APPLICATE ................................................................................................................................................ 14
Tabella 9. – RIDUZIONI MANCATO GETTITO .................................................................................................................................. 14
Tabella 10. - COEFFICIENTI UTENZA DOMESTICA ........................................................................................................................... 16
Tabella 11. - COEFFICIENTI UTENZA NON DOMESTICA ................................................................................................................... 17
Tabella 12. – Operatori di calcolo per la determinazione delle tariffe finali ..................................................................................... 20
Tabella 13. - Analisi Dati Economici complessivi............................................................................................................................. 21
Tabella 14. - LISTINO TARI UTENZA DOMESTICA ............................................................................................................................ 23
Tabella 15. - RAFFRONTO LISTINO UTENZA DOMESTICA ................................................................................................................ 24
Tabella 16. - GETTITO ATTESO UTENZA DOMESTICA ...................................................................................................................... 25
Tabella 17. - LISTINO TARI UTENZA NON DOMESTICA .................................................................................................................... 26
Tabella 18. - GETTITO ATTESO UTENZA NON DOMESTICA .............................................................................................................. 27
Comune di Carsoli
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1 PREMESSA
La presente relazione illustra i risultati riguardanti la determinazione di calcolo effettuata da
GFambiente per la tariffa che il Comune dovrà applicare in base all’art. 1 comma 651 della LEGGE
27 DICEMBRE 2013, N. 147 e s.m.i. ed al metodo di calcolo introdotto dal DPR 158/99 (metodo
normalizzato).
La simulazione è frutto dei dati anagrafici, tecnici, di ruolo ed economici rilevati dal Comune e
Azienda e forniti attraverso la compilazione della Scheda TARI.
I dati che emergono sono frutto di una accurata analisi attraverso indicatori specifici tesi ad
individuare la specifica situazione del Comune riguardo la gestione dei servizi di igiene urbana e
rispecchiano la soluzione che è stata ritenuta maggiormente rappresentativa dello stato
territoriale nei riguardi della tariffa rifiuti sulla base dei dati di input.
2 CENNI SU NORMATIVA TARI
2.1 Istituzione
La TARI è il tributo locale istituito dall’articolo 1 commi dal 639 al 705 della legge n. 147 del
27.12.2013 (legge di stabilità 2014) e smi per la copertura dei costi relativi al servizio di gestione
dei rifiuti urbani e dei rifiuti assimilati svolto in regime di privativa pubblica ai sensi della vigente
normativa ambientale.
A decorrere dal 1°gennaio 2014, la TARI è subentrata alla TARES.
Soggetto attivo dell’obbligazione tributaria è il Comune nel cui territorio insiste, interamente o
prevalentemente, la superficie degli immobili assoggettabili al tributo.
Il Consiglio Comunale è tenuto ad approvare le tariffe del tributo entro il termine fissato da norme
statali per l’approvazione del bilancio di previsione in conformità al piano finanziario del servizio di
gestione dei rifiuti urbani redatto dal soggetto che svolge il servizio medesimo ed approvato dal
Consiglio Comunale stesso.
Il comma 651 così recita: “Il Comune, nella commisurazione della tariffa tiene conto dei criteri
determinati con il regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1999, n.
158”, e si conferma la stesura di un Piano Finanziario conforme a quanto già normato con D.P.R.
158/1999.
L’art. 1 del D.P.R. n. 158 del 1999 riporta: “È approvato il metodo normalizzato per la definizione
delle componenti di costo da coprirsi con le entrate tariffarie e per la determinazione della tariffa
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di riferimento relativa alla gestione dei rifiuti urbani”. La tariffa di riferimento rappresenta, come
poi specifica l’art. 2 del D.P.R. n. 158 del 1999, “l’insieme dei criteri e delle condizioni che devono
essere rispettati per la determinazione della tariffa da parte degli enti locali” (comma 1), in modo
da “coprire tutti i costi afferenti al servizio di gestione dei rifiuti urbani” (comma 2).
Il metodo, pertanto, è costituito da un complesso di regole, metodologie e prescrizioni per
determinare, da un lato, i costi del servizio di gestione e, dall’altro, l’intera struttura tariffaria
applicabile alle varie categorie di utenza (cfr. anche art. 3, comma 1, D.P.R. n. 158 del 1999), in
maniera tale che il gettito che ne deriva copra tutti i costi del servizio.
Specifica poi l’art. 3, comma 2, che “La tariffa è composta da una parte fissa, determinata in
relazione alle componenti essenziali del costo del servizio, riferite in particolare agli investimenti
per le opere e ai relativi ammortamenti, e da una parte variabile, rapportata alle quantità di rifiuti
conferiti, al servizio fornito e all'entità dei costi di gestione”. L’art. 4, comma 3, prescrive infine che
“La tariffa, determinata ai sensi dell'art. 3, è articolata nelle fasce di utenza domestica e non
domestica”.
Dalle norme richiamate, si trae che la metodologia tariffaria si articola nelle seguenti fasi
fondamentali:
1. individuazione e classificazione dei costi del servizio;
2. suddivisione dei costi tra fissi e variabili;
3. ripartizione dei costi fissi e variabili in quote imputabili alle utenze domestiche e alle utenze
non domestiche;
4. calcolo delle voci tariffarie, fisse e variabili, da attribuire alle singole categorie di utenza, in
base alle formule e ai coefficienti indicati dal metodo.
2.2 Applicazione
Nell'elaborazione delle tariffe sono state adottate le seguenti impostazioni:
1) le tariffe sono calcolate sulla base dei costi di previsione per l’anno 2019 definiti nel Piano
Finanziario;
2) tutti i costi sono stati considerati al lordo dell’IVA;
3) il grado di copertura dei costi è al 100%;
4) le tariffe sono state calcolate per assicurare la “copertura integrale” dei costi di investimento
ed esercizio.
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Le tariffe sono state calcolate distinguendo la quota relativa alla quantità di rifiuti (PARTE
VARIABILE) e la quota definita in relazione alle componenti essenziali del costo del servizio di
gestione dei rifiuti relativamente agli investimenti per le spese e relativi ammortamenti (PARTE
FISSA).
Il Comune, con proprio regolamento, prevede riduzioni tariffarie per una serie di casistiche
definite dalla norma. Il Consiglio Comunale può porre in essere ulteriori agevolazioni finanziate
con risorse diverse dai proventi del tributo.
La superficie delle unità immobiliari a destinazione ordinaria iscritte o iscrivibili nel catasto edilizio
urbano assoggettabile al tributo è costituita da quella calpestabile dei locali e delle aree suscettibili
di produrre rifiuti urbani e assimilati. Ai fini dell'applicazione del tributo si considerano le superfici
dichiarate o accertate ai fini della TARI anno precedente.
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3 DATI ELABORAZIONE
3.1 Dati di Ruolo
L’elaborazione dei dati contenuti nella banca dati TARI del Comune, ha portato al numero di
posizioni ed alle superfici riportate nelle successive Tabelle 1, 2 e 3 (i valori a zero delle colonne,
corrispondono a nessun oggetto iscritto nella categoria di riferimento).
Il totale complessivo degli oggetti e della superficie che sarà soggetto a tariffa per il nuovo anno è
quello riportato nella successiva tabella:
Tabella 1. - TOTALE IMPONIBILE
Comune di Carsoli TARI 2019
Simulazione TARI 651 2019_finale Legge 147/2013
TOTALI IMPONIBILI SOGGETTI A TARIFFA 651
Superficie numero oggetti
UTENZA mq
DOMESTICA 406.271,34 4.145
NON DOMESTICA 141.545,31 629
TOTALI 547.816,65 4.774
Le due successive Tabelle riportano i dati relativi alle denunce immobili per utenza domestica e
non domestica ripartiti per le categorie introdotte dal DPR 158/99.
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3.2 Dati Tecnici
Di seguito vengono riportati i dati tecnici ed alcuni indicatori statistici per la valutazione degli
standard di servizio.
Quantità dei rifiuti prodotti (kg/anno) 2.542.604
Quantità dei rifiuti da raccolta differenziata (kg/anno) 1.627.144
Quantità dei rifiuti allo smaltimento (kg/anno) 915.460
Abitanti residenti 5.328
Produzione media di rifiuti (kg/mq anno) 4,64
Quantità di rifiuti abitanti domestici (kg/ab die) 0,35
Quantità di rifiuti per abitanti equivalenti (kg/ab die) 0,71
Costo gestione per kg di rifiuti smaltito (€/kg) 0,4452
Tariffa media sul costo reale del servizio (€/mq*anno) 2,13032
Comune di Carsoli
TARI ANNO 2019 - art. 1 L. 147/2013 - Relazione TARI 651 2019_finale
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3.3 Piano Economico Finanziario
La successiva tabella riporta nel dettaglio il Piano Economico Finanziario dei servizi di igiene
urbana attraverso la ripartizione del Costo Totale complessivo dei servizi nelle varie componenti di
costo del DPR 158/99.
In particolare il Costo Totale dei Servizi da coprire con la tariffa è pari ad Euro 1.131.872,09 e la
copertura voluta dal gettito tariffario è, a norma di legge, pari al 100%.
Tabella 4. – PIANO ECONOMICO FINANZIARIO
Comune di Carsoli TARI 2019
Legge 147/2013
PIANO ECONOMICO FINANZIARIO - ANALISI COMPLESSIVA DEI COSTI SERVIZI IGIENE URBANA 651
euro/anno
Costi operativi di gestione (CG=CGIND+CGD)
Spazzamento, lavaggio strade e piazze pubbliche (CGIND_CSL) 114.000,00
Costi di raccolta e trasporto r.u. (CGIND_CRT) 82.580,72
Costi trattamento e smaltimento r.u. (CGIND_CTS) 119.166,63
Altri costi (CGIND_AC) 10.000,00
Costi di raccolta differenziata per materiale (CGD_CRD) 352.189,25
Costi netti di trattamento e riciclo (CGD_CTR) 36.930,00
Costi operativi di gestione non inclusi (-CGD)
Raccolta rifiuti di imballaggio coperti dal CONAI (CGD) 0,00
Costi raccolta rifiuti imballaggio II e III a carico dei produttori ed utilizzatori (CGD) 0,00
Totale Costi operativi (CG) 714.866,60
Costi Comuni (CC)
Costi amministrativi dell'accertamento, riscossione e contenzioso (CC_CARC) 63.072,00
Costi generali di gestione (CC_CGG) 297.065,44
Costi comuni diversi (CC_CCD) 466,58
Totale Costi Comuni (CC) 360.604,02
IPn = inflazione programmata per l'anno di riferimento 0,60%
Xn = recupero di produttività per l'anno di riferimento 0,60%
Costi Uso del Capitale (CK)
Ammortamenti (CK_Amm.) 0,00
Accantonamenti (CK_Acc.) 56.401,47
Remunerazione del capitale investito (CK_R) 0,00
Totale costi uso capitale (CK) 56.401,47
TOTALE GENERALE [(CG+CC)*(1+IP-X)+CK] 1.131.872,09
Comune di Carsoli
TARI ANNO 2019 - art. 1 L. 147/2013 - Relazione TARI 651 2019_finale
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3.4 Riduzioni
Nelle determinazioni di calcolo che conducono ai listini tariffari, sono state prese in considerazione
le riduzioni e le esenzioni totali che il Comune applica a specifiche tipologie di utenza, così come è
previsto dal Regolamento.
Le successive tabelle forniscono le riduzioni applicate per le singole tipologie di utenza ed il valore
del mancato introito dovuto ai diversi gruppi delle riduzioni applicate, oltre che al relativo
ammontare complessivo sulla base delle tariffe applicate unitarie.
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Comune di Carsoli
TARI ANNO 2019 - art. 1 L. 147/2013 - Relazione TARI 651 2019_finale
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GF ambiente s.r.l.
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Tabella 8. – RIDUZIONI APPLICATE
Simulazione TARI 651 2019_finale
UTENZA DOMESTICA - RIDUZIONI PARTE VARIABILE PARTE FISSA
10,00% nessuna rid nessuna rid
20,00% compostirera compostirera
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40,00% nessuna rid nessuna rid
50,00% nessuna rid nessuna rid
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70,00% distanza cassonetto > 700 m distanza cassonetto > 700 m
90,00% nessuna rid nessuna rid
100,00% nessuna rid nessuna rid
UTENZA NON DOMESTICA - RIDUZIONI PARTE VARIABILE PARTE FISSA
10,00% nessuna rid nessuna rid
20,00% nessuna rid nessuna rid
25,00% Assimilati e recupero Assimilati e recupero
30,00% Lavanderie Lavanderie
40,00% Laboratori Laboratori
50,00% Industrie, Officine… Industrie, Officine…
70,00% nessuna rid nessuna rid
80,00% nessuna rid nessuna rid
90,00% nessuna rid nessuna rid
100,00% nessuna rid nessuna rid
Comune di Carsoli
TIPOLOGIA DELLE RIDUZIONI APPLICATE
Tabella 9. – RIDUZIONI MANCATO GETTITO
Comune di Carsoli TARI 2019
Simulazione TARI 651 2019_finale Legge 147/2013
AMMONTARE RIDUZIONI APPLICATE 651
euro/anno
PARTE VARIABILE UTENZA DOMESTICA 0,00
PARTE FISSA UTENZA DOMESTICA 3.894,86
PARTE FISSA UTENZA ATTIVITA' 49.843,82
PARTE VARIABILE UTENZA ATTIVITA' 0,00
TOTALE 53.738,68
Comune di Carsoli
TARI ANNO 2019 - art. 1 L. 147/2013 - Relazione TARI 651 2019_finale
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GF ambiente s.r.l.
15
3.5 Coefficienti
I coefficienti utilizzati per la determinazione delle tariffe sono riportati nelle due successiva
Tabelle, Ka e Kb utenze domestiche, e Kc e Kd utenze non domestiche.
Per il fatto che non è stata condotta una campagna di pesatura puntuale dei rifiuti, per
l’attribuzione dei coefficienti di produzione alle singole categorie di utenza è stato considerato il
DPR 158/99 che all’articolo 6 recita: “….Gli enti locali non ancora organizzati applicano un sistema
presuntivo, prendendo a riferimento per singola tipologia di attività la produzione annua per mq
ritenuta congrua nell’ambito degli intervalli indicati nel punto 4.4 dell’allegato 1 …”
Nella tabella sono riportati anche i coefficienti di legge (Kb) per i necessari raffronti mentre i Ka
sono fissati dalla norma in relazione al numero di abitanti del Comune.
Sulla base della scelta dei coefficienti di produzione dei rifiuti delle attività si ottiene la quantità
prodotta da tali categorie e, per differenza dalla produzione totale dei rifiuti, quanto prodotto
dalle utenze domestiche.
In base al comma 652 della LEGGE 27 DICEMBRE 2013, N. 147 e s.m.i., fino al 31/12/2018, al fine
di semplificare l'individuazione dei coefficienti relativi alla graduazione delle tariffe, l'adozione dei
coefficienti di cui all'allegato 1, tabelle 2, 3a, 3b, 4a e 4b, del citato regolamento di cui al decreto
del Presidente della Repubblica n. 158 del 1999, può essere scelta in maniera inferiore ai minimi o
superiore ai massimi ivi indicati del 50 per cento e può altresì non considerare i coefficienti di cui
alle tabelle 1a e 1b del medesimo allegato 1.
Gli scostamenti utilizzati sono riportate nelle tabelle 10 e 11 in riferimento alle singole categorie.
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GF ambiente s.r.l.
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3.6 Note sulla scelta dei coefficienti e la ripartizione dei costi
Il criterio che ha condotto alla scelta dei coefficienti di produttività dei rifiuti per il Comune,
laddove non già deliberati all’atto del primo passaggio al metodo normalizzato, si è basato su una
serie di fattori tecnici ed economici.
Si fa presente che la scelta dei coefficienti risulta a discrezionale carico dell’Ente, volto a rilevare
l’attitudine media ordinaria a produrre rifiuti delle varie categoria di utenza ubicate nello specifico
territorio.
Nello specifico, la valutazione dei Kd è stata effettuata basandosi sul alcuni importanti punti di
riferimento sotto riportati.
In prima analisi, secondo un dato di carattere statistico, l’analisi dei Kd è stata riferita alla
comparazione con banche dati utilizzate a livello nazionale per la stesura del D.P.R. 158/99, dalle
quali sono state operate estrazioni relative ai valori comparabili, in parte, con l’ambito locale
riferito al Comune.
La scelta dei coefficienti ha poi considerato i valori ottenuti da precedenti indagini sperimentali su
diverse categorie di utenza, sulle quali è stata eseguita un’aggregazione al fine di rendere
omogenei i valori per le categorie.
La verifica sulla produzione dei rifiuti da parte delle diverse categorie di contribuzione, è stata
eseguita mediante la determinazione di parametri necessari alle valutazioni sulle diverse quantità
dei rifiuti (cfr. Paragrafo 3.2):
a) Produzione dei rifiuti da parte dell’utenza domestica, ottenuta mediante differenza tra la
quantità totale dei rifiuti indicati dal Comune e quella delle attività ottenuta dalla sommatoria
dei prodotti tra valori del Kd per le relative superfici di appartenenza, e conseguente riscontro
della scelta dei Kb utilizzati per le diverse classi di utenza domestica.
b) Produzione dei rifiuti per unità di superficie, il valore ottenuto giustifica anch’esso il disegno
complessivo scelto per le elaborazioni delle tariffe.
c) La produzione dei rifiuti da parte delle utenze domestiche sulla produzione totale risulta
ponderata, confermando la scelta razionale dei coefficienti di produttività per le utenze
domestiche.
Infine, si fa presente che la scelta di un criterio metodologico, che non ha previsto la misurazione
sperimentale puntuale sulla produzione dei rifiuti, ha tenuto in considerazione anche la specificità
della banca dati utenze fornita dal Comune, aggregando le diverse tipologie di utenza sulla base
delle categorie previste dal 158/99, tenendo conto della superficie media. Il precedente è un
ulteriore elemento necessario per la definizione dei coefficienti specifici di produttività delle
Comune di Carsoli
TARI ANNO 2019 - art. 1 L. 147/2013 - Relazione TARI 651 2019_finale
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GF ambiente s.r.l.
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diverse categorie di contribuzione. Inoltre, nella determinazione delle categorie non domestiche,
si è tenuto conto della recente giurisprudenza della Corte di Cassazione, introducendo la categoria
del Bed and Breakfast.
Qualora il Comune avesse già deliberato i coefficienti per aver applicato negli anni precedenti il
metodo normalizzato, la scelta ha riproposto quanto già deliberato.
La ripartizione dei costi fra le utenze non domestiche e domestiche, è stata effettuata sulla base
dei quantitativi dei rifiuti calcolati, per le utenze non domestiche, attraverso la scelta dei Kd
(kg/mq anno, rapportati ai mq delle singole categorie e sommati), e per le utenze domestiche
attraverso la differenza con il totale dei rifiuti raccolti.
Tali rapporti vengono utilizzati percentualmente per il calcolo della quota fissa domestica e non
domestica e della quota variabile domestica e non domestica.
Si rende possibile ripartire diversamente i costi, rispetto a quanto si presume dalla scelta dei
coefficienti, gravando sull’utenza non domestica a beneficio dell’utenza domestica.
Comune di Carsoli
TARI ANNO 2019 - art. 1 L. 147/2013 - Relazione TARI 651 2019_finale
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4 DATI ED OPERATORI DI CALCOLO
La successiva Tabella riporta gli operatori di calcolo utilizzati per la determinazione delle tariffe,
sulla base di quanto riportato nel DPR 158/99.
Tabella 12. – Operatori di calcolo per la determinazione delle tariffe finali
Comune di Carsoli TARI 2019
Simulazione TARI 651 2019_finale Legge 147/2013
OPERATORI DI CALCOLO 651
DPR 158/99
DOMESTICA
Quf 0,74005
Ctuf 283.308,06
Stot * Ka 382.821,11
Quv 209,17893
Qtot 1.397.372,70
N * Kb 6.680,27
Cu 0,25605
Quota variabile domestiche 357.790,69
Produzione rifiuti domestiche 1.397.372,70
Quv * Cu 53,55928
NON DOMESTICA
Quapf 1,87705
Ctapf 255.254,71
Stot * Kc 135.987,09
Cua 0,20565
Quota variabile non domestiche 235.518,62
Produzione rifiuti non domestiche 1.145.231,30 Legenda
Qufd = Ctuf/∑n Stot (n) • Ka (n) Ctuf = totale dei costi fissi attribuibili alle utenze domestiche Stot (n) = Superficie totale delle utenze domestiche con n componenti del nucleo familiare Ka (n) = Coefficiente riportato nella tabella 10. Quv = Qtot / ∑n N(n)• Kb(n)
Qtot = Quantità totale di rifiuti N(n) = Numero totale delle utenze domestiche in funzione del numero di componenti Kb (n) = Coefficiente riportato nella tabella 10. Cud = Costo unitario (€/kg). Rapporto tra i costi variabili attribuibili alle utenze domestiche e la quantità totale di rifiuti prodotti dalle utenze domestiche rideterminati per l’inserimento delle riduzioni. Qapf = Ctapf/ap Stot (ap) • Kc (ap)
Ctapf = totale dei costi fissi attribuibili alle utenze non domestiche. Stot (ap) = Superficie reale dei locali dove si svolge l'attività produttiva ap. Kc (ap) = Coefficiente riportato nella tabella 11. Cua = Costo unitario (€/kg). Rapporto tra i costi variabili attribuibili alle utenze non domestiche e la quantità totale di rifiuti prodotti dalle utenze non domestiche rideterminati per l’inserimento delle riduzioni.
5 ANALISI DATI ECONOMICI COMPLESSIVI
Dall’analisi dei dati economici e delle varie componenti di costo, unitamente alle scelte operate
per la determinazione dei coefficienti per l’utenza domestica e non domestica e dalla successiva
applicazione delle riduzioni, emergono i risultati esposti nella Tabella successiva:
Comune di Carsoli
TARI ANNO 2019 - art. 1 L. 147/2013 - Relazione TARI 651 2019_finale
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Tabella 13. - Analisi Dati Economici complessivi
Comune di Carsoli TARI 2019
Relazione TARI 651 2019_finale Legge 147/2013
RIPARTIZIONI 651
Totale gettito (€/anno) 1.131.872,09
Gettito utenza attività (€/anno) 490.773,34 43,36%
Gettito utenza domestica (€/anno) 641.098,75 56,64%
Totale gettito anno preced. (€/anno) 1.131.872,09
Gettito utenza attività anno preced. (€/anno) 509.594,54 45,02%
Gettito utenza domestica anno preced. (€/anno) 622.277,55 54,98%
Differenza gettito attuale/precedente 0,00 0,00%
Tariffa media utenza domestica (€/anno) 155,48
Tariffa media utenza attività (€/anno) 782,73
Variazione tariffa media utenza domestica (%) 3,02%
Variazione tariffa media utenza attività (%) -3,69%
Quota fissa TOTALE (€/anno) 538.562,77 47,58%
Quota variabile TOTALE (€/anno) 593.309,32 52,42%
Frazione di rifiuti prodotti dalle utenze domestiche % 50,19%
Frazione di rifiuti prodotti dalle utenze NON domestiche (da Kd) % 49,81%
Parte variabile utenza domestica (€/anno) 357.790,69 60,30%
Parte variabile utenza non domestica (€/anno) 235.518,62 39,70%
Parte Fissa utenza domestica (€/anno) 283.308,06 52,60%
Parte Fissa utenza NON domestica (€/anno) 255.254,71 47,40%
Scostamento domestico per riduzioni raccolta differenziata % 6,45%
Scostamento NON domestico per riduzioni raccolta differenziata % -6,45%
Legenda
Totale gettito: gettito coperto dalle tariffe calcolate Gettito utenza attività: gettito atteso dalle categorie non domestiche e relativa percentuale sul gettito totale Gettito utenza domestica: gettito atteso dalle categorie domestiche e relativa percentuale sul gettito totale Totale gettito anno precedente: Gettito anno precedente (come da ruolo) Gettito utenza attività anno precedente: Gettito anno precedente (come da ruolo) – utenza attività Gettito utenza domestica anno precedente: Gettito anno precedente (come da ruolo) – utenza domestica Differenza gettito attuale/precedente: differenza fra gettito atteso anno attuale e precedente Tariffa media utenza domestica (€/anno): rapporto fra gettito domestico e numero oggetti domestici Tariffa media utenza attività (€/anno): rapporto fra gettito non domestico e numero oggetti non domestici Variazione tariffa media utenza domestica (%): differenza percentuale gettito domestico anno attuale atteso e precedente Variazione tariffa media utenza attività (%):differenza percentuale gettito non domestico anno attuale atteso e precedente Quota fissa TOTALE (€/anno): Ammontare annuo quota fissa Quota variabile TOTALE (€/anno): Ammontare annuo quota variabile Frazione di rifiuti prodotti dalle utenze domestiche %: quantità di rifiuti prodotti dalle utenze domestiche (differenza fra voce successiva e quantità totale dei rifiuti) Frazione di rifiuti prodotti dalle utenze NON domestiche (da Kd) %: quantità totale prodotta dalle utenze non domestiche come da scelta dei Kd Parte variabile utenza domestica (€/anno): Ammontare annuo atteso quota variabile utenza domestica Parte variabile utenza non domestica (€/anno): Ammontare annuo atteso quota variabile utenza non domestica Parte Fissa utenza domestica (€/anno): Ammontare annuo atteso quota fissa utenza domestica Parte Fissa utenza NON domestica (€/anno): Ammontare annuo atteso quota fissa utenza non domestica Scostamento domestico per riduzioni raccolta differenziata %: scostamento considerato rispetto alla ripartizione del gettito atteso dalla produzione dei rifiuti per utenza domestica Scostamento NON domestico per riduzioni raccolta differenziata %: scostamento considerato rispetto alla ripartizione del gettito atteso dalla produzione dei rifiuti per utenza non domestica
Comune di Carsoli
TARI ANNO 2019 - art. 1 L. 147/2013 - Relazione TARI 651 2019_finale
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6 LISTINI TARIFFA SERVIZI
Nelle successive tabelle sono riportati i calcoli inerenti le tariffe che verranno praticate alle utenze
domestiche (Tabella 14) e utenze non domestiche (Tabella 17) in relazione alle categorie tariffarie
già introdotte.
Tali tariffe sono state calcolate sulla base del metodo normalizzato del DPR 158/99 attraverso i
dati di input già introdotti per il Comune in oggetto.
La Tabella 15 riporta, per l’utenza domestica, attraverso la modulazione delle superfici, la
differenza percentuale fra le attuali tariffe e le precedenti, in relazione ai componenti familiari.
La Tabella 16 riporta l’imponibile per utenza domestica al netto delle riduzioni al fine di
evidenziare il reale gettito atteso dall’applicazione delle tariffe unitarie domestiche.
Nella Tabella 17 relativa all’utenza non domestica, è riportata la differenza percentuale fra le
attuali tariffe e le precedenti.
La Tabella 18 riporta l’imponibile per utenza non domestica al netto delle riduzioni al fine di
evidenziare il reale gettito atteso dall’applicazione delle tariffe unitarie.
Per le utenze non domestiche non stabilmente attive quali i banchi di mercato dei beni durevoli ed
alimentari, la tariffa esposta è annuale: l’applicazione della stessa prevede di rapportarla alla reale
occupazione (ad es. 52/365) ed incrementarla di quanto riportato nel Regolamento di applicazione
della tariffa.
Comune di Carsoli
TARI ANNO 2019 - art. 1 L. 147/2013 - Relazione TARI 651 2019_finale
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Tabella 14. - LISTINO TARI UTENZA DOMESTICA
Comune di Carsoli TARI 2019
Simulazione TARI 651 2019_finale Legge 147/2013
LISTINO TARI UTENZA DOMESTICA 651
(al NETTO di tasse e addizionali)
Parte fissa Parte variabile
componenti euro/ mq anno euro/anno
D01. Abitazioni 1 componente familiare 0,59944 33,76913
D02. Abitazioni 2 componenti familiari 0,69565 88,37281
D03. Abitazioni 3 componenti familiari 0,75485 100,69144
D04. Abitazioni 4 componenti familiari 0,80666 139,25412
D05. Abitazioni 5 componenti familiari 0,81406 155,32191
D06. Abitazioni 6 o più componenti familiari 0,78446 185,85070
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Il presente verbale, salva l’ulteriore lettura e sua definitiva approvazione nella prossima seduta, viene sottoscritto come segue: IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO COMUNALE f.to: Dott.ssa Lorenza Muzi f.to: Dott. Francesco Cerasoli ________________________________________________________________________ Il sottoscritto, visti gli atti d’ufficio,
ATTESTA che la presente deliberazione:
- E’ stata pubblicata sul sito web del Comune - albo pretorio on line il giorno 23.04.2019 per rimanervi per quindici giorni consecutivi (art.124, c. 1 del T.U. 18.08.2000 n. 267 – art.32 c.5 Legge 18.06.2000, n.69) - E’ copia conforme all’originale; Dalla Residenza comunale, lì 23.04.2019 Il Segretario Comunale f.to Dott. Francesco Cerasoli ________________________________________________________________________ Il sottoscritto, visti gli atti d’ufficio,
ATTESTA che la presente deliberazione:
□ E’ stata dichiarata immediatamente eseguibile (art.134, c.4 del T.U. 18.08.2000, n.267);
□ E’ divenuta esecutiva decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art.134,c.3, del T.U.
n.267/2000);
- E’ stata pubblicata sul sito web del Comune – albo pretorio on line - come prescritto dall’art.124, c.1, del T.U. n.267/2000 e dall’art.32 c.5 Legge 18.06.2009 n. 69, per quindici giorni consecutivi dal …………………………………… al ………………………………………
Dalla Residenza comunale, lì ............................................. Il Segretario Comunale ………………………………………
