Proposta di Deliberazione N. 2019-DL-492 del 05/11/2019 · 189 2 0 n. 2019-dl-492 del 05/11/2019 ad...

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189 2 0 - DIREZIONE FACILITY MANAGEMENT - SETTORE GESTIONE CONTRATTO ASTER - STRADE Proposta di Deliberazione N. 2019-DL-492 del 05/11/2019 LAVORI DI SOMMA URGENZA PER IL RIPRISTINO DI UN TRATTO DI VERSANTE IN VIA CARPENARA A GENOVA PEGLI A SEGUITO DEGLI EVENTI METEREOLOGICI DEL GIORNO 21 OTTOBRE 2019. Il Presidente pone in discussione la proposta della Giunta n. 73 in data 7 novembre 2019; Su proposta dell’Assessore al Bilancio, Lavori Pubblici, Manutenzioni e Verde Pubblico, Avv. Pietro Piciocchi; Premesso che: - che nella giornata del 21 ottobre 2019 la città di Genova è stata interessata da eventi met- eo-idrologici avversi che hanno determinato diverse situazioni di danno grave e di pericolo per la pubblica incolumità; - che a seguito dei predetti fenomeni meteorologici, sulla viabilità di accesso alla Val Varenna nell’entroterra di Pegli, si è verificato un movimento franoso che ha invaso la sede stradale in Via Carpenara, nel tratto successivo al civ 59, interessando un tratto di versante a quota pari a circa 140 m s.l.m, già presidiato in passato con opere di contenimento mediante reti metalliche; - che tale situazione ha determinato l’immediata chiusura della strada, isolando veicolarmente le famiglie residenti più a monte, e la conseguente necessità di procedere senza alcun indugio all’esecuzione dei lavori di messa in sicurezza, indispensabili per rimuovere lo stato di pregiudizio alla pubblica e privata incolumità causato dall’evento in oggetto; Considerato che: - la Civica Amministrazione ha posto in essere tutte le possibili azioni urgenti finalizzate al superamento della grave situazione attivando alcuni interventi in regime di Somma Urgenza ai sensi dell’art. 163 del D.Lgs. 50/2016; Documento Firmato Digitalmente

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189 2 0 - DIREZIONE FACILITY MANAGEMENT - SETTORE GESTIONE CONTRATTO ASTER - STRADE

Proposta di Deliberazione N. 2019-DL-492 del 05/11/2019

LAVORI DI SOMMA URGENZA PER IL RIPRISTINO DI UN TRATTO DI VERSANTE IN VIA CARPENARA A GENOVA PEGLI A SEGUITO DEGLI EVENTI METEREOLOGICI DEL GIORNO 21 OTTOBRE 2019.

Il Presidente pone in discussione la proposta della Giunta n. 73 in data 7 novembre 2019;

Su proposta dell’Assessore al Bilancio, Lavori Pubblici, Manutenzioni e Verde Pubblico, Avv. Pietro Piciocchi;

Premesso che:

- che nella giornata del 21 ottobre 2019 la città di Genova è stata interessata da eventi met-eo-idrologici avversi che hanno determinato diverse situazioni di danno grave e di pericolo per la pubblica incolumità;

- che a seguito dei predetti fenomeni meteorologici, sulla viabilità di accesso alla Val Varenna nell’entroterra di Pegli, si è verificato un movimento franoso che ha invaso la sede stradale in Via Carpenara, nel tratto successivo al civ 59, interessando un tratto di versante a quota pari a circa 140 m s.l.m, già presidiato in passato con opere di contenimento mediante reti metalliche;

- che tale situazione ha determinato l’immediata chiusura della strada, isolando veicolarmente le famiglie residenti più a monte, e la conseguente necessità di procedere senza alcun indugio all’esecuzione dei lavori di messa in sicurezza, indispensabili per rimuovere lo stato di pregiudizio alla pubblica e privata incolumità causato dall’evento in oggetto;

Considerato che:

- la Civica Amministrazione ha posto in essere tutte le possibili azioni urgenti finalizzate al superamento della grave situazione attivando alcuni interventi in regime di Somma Urgenza ai sensi dell’art. 163 del D.Lgs. 50/2016;

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- per fronteggiare la situazione di emergenza venutasi a creare in Val Varenna, sono stati per-tanto avviati, ai sensi dell’art. 163 del D.Lgs. 50/2016, i “Lavori di Somma Urgenza per il ripristino di un tratto di versante in Via Carpenara a Genova Pegli”, affidandoli all’impresa EDIL DUE S.R.L. con sede in Via Chiaravagna n. 97FR –16153 Genova, con relativo verbale n° NP/2019/1555 in data 21.10.2019, allegato al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale.

Rilevato che:

- è stata verificata la sussistenza di tutti i presupposti previsti dalla normativa in materia;

- gli uffici tecnici hanno redatto, nei termini previsti, la perizia giustificativa ed elaborato il relativo quadro economico per la quantificazione della spesa che, a seguito di ribasso del 26%, offerto dall’Impresa, ai sensi dell’art. 163, comma 3, del D. Lgs. 50/2016, complessivamente ammonta a 125.395,60 Euro;

- il sopra citato intervento di Somma Urgenza, attivato dagli uffici tecnici della Direzione Facility Management - Settore Gestione Contratto ASTer – Strade, è attualmente in corso di esecuzione e il suo completamento è indispensabile per la messa in sicurezza dell’area colpita, per garantire la sicurezza e la pubblica incolumità della cittadinanza e per un rapido ritorno alle condizioni di nor-malità e, pertanto, non è praticabile un’interruzione dei lavori stessi;

- l’intervento di Somma Urgenza è meritevole di approvazione nella sua interezza, risultando inoltre necessario provvedere alla copertura della spesa per evitare la sospensione dei lavori;

Ritenuto pertanto necessario ed urgente approvare, ai sensi dell’art. 163 del D.Lgs. 50/2016, i “La-vori di Somma Urgenza per il ripristino di un tratto di versante in Via Carpenara a Genova Pegli” attivati dagli uffici tecnici della Direzione Facility Management - Settore Gestione Contratto ASTer – Strade, come da documenti allegati, e provvedere alla copertura finanziaria degli stessi, per l’am-montare complessivo pari a 125.395,60 Euro mediante mutuo da contrarre nell’esercizio 2019;

Visto l’art. 163 del D.Lgs. 50/2016;

Visto il parere dei Revisori dei Conti;

Visti gli artt. 191, comma 3, e 194, comma 1 del D.Lgs. 267/2000;

Visti gli allegati pareri in ordine alla regolarità tecnica e contabile del presente provvedimento es-pressi rispettivamente dal Responsabile del Servizio competente e dal Responsabile di Ragioneria, nonché l'attestazione sottoscritta dal Responsabile del Servizio Finanziario;

Acquisito il visto di conformità del Segretario Generale ai sensi dell’articolo 97, comma 2, del Dlgs.267/2000 e ss. mm. e ii..

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La GiuntaPROPONE

al Consiglio Comunale

1) di prendere atto del verbale n° NP/2019/1555 in data 22.10.2019 redatto per l’immediata esecuzione dei “Lavori di somma urgenza per il ripristino di un tratto di versante in Via Carpenara a Genova Pegli a seguito degli eventi metereologici avversi del giorno 21 ottobre 2019”, redatto ai sensi dell’art. 163 del D. Lgs. 50/2016, allegato quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2) di approvare, conseguentemente, l’intervento di Somma Urgenza attivato dagli uffici tec-nici della Direzione Facility Management - Settore Gestione Contratto ASTer – Strade, ai sensi dell’art. 163 del D. Lgs. 50/2016, ed il relativo quadro economico, redatto sulla base della perizia estimativa, anch’essi documenti allegati quale parte integrante del presente provvedimento;

3) di dare atto che la spesa complessiva, ribassata del 26%, pari a 125.395,60 Euro mediante mutuo da contrarre nell’esercizio 2019;

4) di dichiarare che la spesa relativa all’intervento, per l’ammontare pari a 125.395,60 Euro, ha natura di investimento come stabilito dalla vigente normativa, con particolare riferimento alle norme contenute nel Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, nella legge Costituzionale n. 3 dell’ottobre 2001, e nell’art.3, comma 18, della legge 24 dicembre 2003, n. 350;

5) di dare mandato alla Direzione Contabilità e Finanza per la predisposizione degli atti con-trattuali relativi alle procedure di ricorso all’indebitamento;

6) di dare mandato alle competenti strutture organizzative dell’Area Tecnica per i provvedi-menti di rispettiva competenza necessari alla copertura finanziaria dei compensi spettanti alle imprese;

7) di dare atto che il presente provvedimento è stato redatto nel rispetto della normativa sulla tutela dei dai personali;

8) di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile.

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CODICE UFFICIO: 189 2 0 Proposta di Deliberazione N. 2019-DL-492 DEL 05/11/2019

OGGETTO: LAVORI DI SOMMA URGENZA PER IL RIPRISTINO DI UN TRATTO DI VERSANTE IN VIA CARPENARA A GENOVA PEGLI A SEGUITO DEGLI EVENTI METEREOLOGICI DEL GIORNO 21 OTTOBRE 2019

ELENCO ALLEGATI PARTE INTEGRANTE

Verbale SU Via CarpenaraQE SU Via CarpenaraCM SU Via CarpenaraAttestaz SU Via Carpenara

Il Dirigente[Dott. In Gian Luigi Gatti]

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E’ PARTE INTEGRANTE DELLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE 189 2 0 N. 2019-DL-492 DEL 05/11/2019 AD OGGETTO:LAVORI DI SOMMA URGENZA PER IL RIPRISTINO DI UN TRATTO DI VERSANTE IN VIA CARPENARA A GENOVA PEGLI A SEGUITO DEGLI EVENTI METEREOLOGICI DEL GIORNO 21 OTTOBRE 2019

PARERE TECNICO (Art 49 c. 1 D.Lgs. 267/2000)Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica del presente provvedimento

05/11/2019

Il Dirigente Responsabile[Dott. Ing. Gian Luigi Gatti]

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ALLEGATO AL PARERE TECNICO

ART. 25, COMMA 2, REGOLAMENTO DI CONTABILITA'

CODICE UFFICIO: 189 2 0 DIREZIONE FACILITY MANAGEMENT- SETTORE

GESTIONE CONTRATTO ASTER - STRADE

Proposta di Deliberazione N.

OGGETTO: LAVORI DI SOMMA URGENZA PER IL RIPRISTINO DI UN TRATTO DI VERSANTE IN VIA

CARPENARA A GENOVA PEGLI

a) La presente proposta di deliberazione comporta l'assunzione di impegni di spesa a carico del bilancio

di previsione annuale, pluriennale o degli esercizi futuri?

SI NO

Nel caso di risposta affermativa, indicare nel prospetto seguente i capitoli di PEG (e gli eventuali impegni

già contabilizzati) ove la spesa trova copertura:

Anno di

esercizio

Spesa di cui al

presente provvedimento Capitolo

Impegno

Anno Numero

2019 €. 125.395,60 – c.o. 136.1.3.

– crono 2019/220 70578

b) La presente proposta di deliberazione comporta una modifica delle previsioni di entrata o di spesa del

bilancio di previsione annuale, pluriennale o degli esercizi futuri?

SI NO

Nel caso in cui si sia risposto in modo affermativo alla precedente domanda b) compilare il prospetto

seguente:

Anno di

esercizio

Capitolo Centro

di Costo

Previsione

assestata

Nuova

previsione

Differenza

+ / -

X

X

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c) La presente proposta di deliberazione comporta una modifica dei cespiti inventariati o del valore della

partecipazione iscritto a patrimonio?

SI NO

Nel caso in cui si sia risposto in modo affermativo alla precedente domanda c) compilare il prospetto

seguente (per i cespiti ammortizzabili si consideri il valore ammortizzato):

Tipo

inventario

e categoria

inventariale

Tipo partecipa-

zione (controllata/

collegata o altro)

Descrizione

Valore attuale

Valore post-

delibera

d) La presente proposta di deliberazione, ove riferita a società/enti partecipati, è coerente con la necessità di

assicurare il permanere di condizioni aziendali di solidità economico-patrimoniale dei medesimi, in re-

lazione agli equilibri complessivi del bilancio dell’Ente?

SI NO

Nel caso in cui si sia risposto in modo negativo alla precedente domanda d) compilare il prospetto

seguente:

Effetti negativi su conto economico

Effetti negativi su stato patrimoniale

Osservazioni del Dirigente proponente:

Genova, 5/11/2019

Il Dirigente

Ing. Gian Luigi Gatti

X

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E’ PARTE INTEGRANTE DELLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE 189 2 0 N. 2019-DL-492 DEL 05/11/2019 AD OGGETTO:LAVORI DI SOMMA URGENZA PER IL RIPRISTINO DI UN TRATTO DI VERSANTE IN VIA CARPENARA A GENOVA PEGLI A SEGUITO DEGLI EVENTI METEREOLOGICI DEL GIORNO 21 OTTOBRE 2019

PARERE REGOLARITA’ CONTABILE (Art. 49 c. 1 D.Lgs. 267/2000)Rilevato che l’intervento risulta inserito nei Documenti Previsionali e Programmatici 2019/2021, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile del presente provvedimento, ai sensi e per gli effetti dell'art. 49 - comma 1 - T.U. D.lgs 18 agosto 2000 n. 267.

06/11/2019

Il Dirigente Responsabile[Dott. Giuseppe Materese]

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E’ PARTE INTEGRANTE DELLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE 189 2 0 N. 2019-DL-492 DEL 05/11/2019 AD OGGETTO:LAVORI DI SOMMA URGENZA PER IL RIPRISTINO DI UN TRATTO DI VERSANTE IN VIA CARPENARA A GENOVA PEGLI A SEGUITO DEGLI EVENTI METEREOLOGICI DEL GIORNO 21 OTTOBRE 2019

ATTESTAZIONE COPERTURA FINANZIARIA (Art. 153 c. 5 D.Lgs. 267/2000)Ai sensi e per gli effetti dell’art. 153 comma 5 T.U. D.Lgs. 18.8.2000 n. 267, la copertura finanziaria, di cui al presente provvedimento, è subordinata alla contrazione del mutuo.

06/11/2019

Il Direttore Servizi Finanziari[Dott.ssa Magda Marchese]

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COMUNE DI GENOVA

COLLEGIO DEI REVISORE DEI CONTI

PARERE SU RICOGNIZIONE DEBITI FUORI BILANCIO

Vista:

- la deliberazione Proposta di Deliberazione N. 2019-DL-492 del 05/11/2019, avente per oggetto il riconoscimento della legittimità dei debiti fuori bilancio relative alla seguente tipologia ai sensi dell’art. 194 del D.Lgs. 267/2000:

Pagamento di Euro 125.395,60 per lavori in somma urgenza effettuati in conseguenza degli eventi meteo-idrogeologici del 21 ottobre 2019, che hanno determinato diverse situazioni di danno grave e di pericolo per la pubblica incolumità.

In particolare sulla viabilità di accesso alla Val Varenna nell’entroterra di Pegli, si è verificato un movimento franoso che ha invaso la sede stradale in Via Carpenara, nel tratto successivo al civ 59, interessando un tratto di versante a quota pari a circa 140 m s.l.m, già presidiato in passato con opere di contenimento mediante reti metalliche. Situazione che ha determinato l’immediata chiusura della strada, isolando veicolarmente le famiglie residenti più a monte, e la conseguente necessità di procedere senza alcun indugio all’esecuzione dei lavori di messa in sicurezza, indispensabili per rimuovere lo stato di pregiudizio alla pubblica e privata incolumità causato dall’evento in oggetto

Richiamato

- l’art. 191 c. 3 e 194 c.1 del D.Lgs. 267/2000;

Rilevato

- che, conformemente a quanto stabilito dalla normativa vigente alla proposta di deliberazione, sono allegati:

o Il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica del Dirigente Responsabile Dott. Ing. Gian Luigi Gatti;

o Il parere favorevole in ordine alla regolarità contabile del Dirigente Responsabile Dott. Giuseppe Materese

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o Il parere di copertura finanziaria, subordinato alla contrazione del mutuo, già

previsto in bilancio, del Direttore dei servizi finanziari Dott.ssa Magda Marchese

Verificato quanto sopra,

i sottoscritti Revisori dei Conti, al fine di rendere concreta la collaborazione con il Consiglio Comunale esprimendo il proprio parere nella propria funzione di controllo e di indirizzo, così come prescritto dall’articolo 239, comma 1, D.Lgs. 267/2000;

Considerato:

- che i debiti fuori bilancio evidenziati appaiono dunque certi in quanto scaturenti da un specifico obbligo giuridico assunto dall’Ente, liquidi, in quanto determinati nel loro ammontare ed esigibili in quanto riferiti a prestazioni rese nel precedente periodo il cui corrispettivo è giunto a scadenza;

Valutato:

- che si rendono applicabili i dispositivi dell’art. 194 c. 1 lett. e) del Tuel che prevede il riconoscimento di debiti fuori bilancio per acquisizione di beni e servizi, in violazione degli obblighi di cui ai commi 1, 2 e 3 dell'articolo 191, nei limiti degli accertati e dimostrati utilità ed arricchimento per l'ente, nell'ambito dell'espletamento di pubbliche funzioni e servizi di competenza;

- che le spese derivanti dal riconoscimento del debito di cui sopra trova completa copertura nel bilancio dell’anno 2019 così come nella proposta presentata;

- che è rispettato il divieto di indebitamento per spese diverse da quelle di investimento;

il Collegio

viste le premesse esprime il proprio favorevole parere sul riconoscimento del debito fuori bilancio in questione.

Taggia, 07/11/2019

Il Collegio dei Revisori dei Conti

Dott. Massimo Alberghi

Dott. Grazia Colella

Dott. Roberto Madrignani