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COMPRARE SENZA SPENDERE L’AMBIENTE

15 aprile 2004 - Environment Park TorinoBuone pratiche per gli acquisti ecoBuone pratiche per gli acquisti eco--compatibili negli enti pubblicicompatibili negli enti pubblici

Progetto A.P.E.Acquisti Pubblici Ecologici

Progetto inserito nel Programma Provinciale Interventi Ambientali, cofinanziato dalla Regione Piemonte - Assessorato all’Ambiente



Progetto A.P.E.Acquisti Pubblici Ecologici

PROMOTORI: Provincia di Torino, ARPA Piemonte

PARTECIPANTI: Provincia di Torino, ARPA Piemonte, Comuni diCesana To.se, Chieri, Collegno, Grugliasco, Poirino, Torino, Comunità Montana Bassa Valle di Susa e Cenischia, AGESS, Consorzio Pracatinat, Torino Internazionale e TOROC

OBIETTIVI: promozione, formazione e sperimentazione del GPP

PRODOTTI ESAMINATI: carta da stampa, mobili, apparecchiature elettroniche, automobili, eventi sostenibili

DIMENSIONE ACQUISTI: oltre 50 mil. euro/anno per 2,2 mil. ab.



RIFERIMENTO NORMATIVO DEL GPP

EUROPA:

•La versione consolidata del Trattato che istituisce la Comunità Europea (G.U.C.E. C 325 del 24/12/02), art. 6.

•La Comunicazione della Commissione Europea "Sul diritto comunitario degli appalti pubblici e le possibilità di integrare considerazioni di carattere ambientale …" COM (2001) 274 del 4.7.2001.

•La Corte di Giustizia Europea, nella causa C513/99, sentenza del17.9.2002.

•Direttiva Europea sul coordinamento delle procedure di appalti pubblici di lavori, fornitura e servizi.



RIFERIMENTO NORMATIVO DEL GPP

ITALIA

•Deliberazione n. 57/2002 del CIPE su “Strategia d'azione ambientale per lo sviluppo sostenibile in Italia”.

•Il D. Lgs. n. 22/97, art.3, art. 4 e art. 19 comma 4 con il decretoattuativo 203/2003.

•Il decreto interministeriale sulla Mobilità sostenibile del 27/03/98.



COSTRUZIONE DI UN BANDO VERDE

BANDO PUBBLICO

UFFICI ACQUISTI

UFFICIO AMBIENTE

UFFICIO RICHIEDENTE

Aspetti ambientali

Aspetti legali

MERCATO

Fornitori

Produttori



ANALISI AMBIENTALE DELLE ESIGENZE DI ACQUISTO

POLITICA DI ACQUISTO SOSTENIBILE

GARA D’APPALTOSpecifiche tecniche dell’oggetto dell’appalto

Selezione dei candidati

Aggiudicazione della gara

Esecuzione dell’appalto

PROGRAMMA,INDICATORI E OBIETTIVI

DI ACQUISTI SOSTENIBILI

SISTEMA DI GESTIONE DEGLI ACQUISTI

1. Formazione/sensibilizzazione del personale e dei fornitori2. Qualificazione ambientale dei fornitori3. Procedura di approvvigionamento

MONITORAGGIO E CONTROLLO DEI RISULTATI



POLITICA, PRINCIPI E OBIETTIVI

RIDURRE LA PERICOLOSITA’ DEI PRODOTTI

Limitare, sostituire o eliminare progressivamente l'acquisto di prodotti tossici, pericolosi, difficilmente smaltibili o comunque a significativo

impatto ambientale

FAVORIRE LA MINIMIZZAZIONE DEI RIFIUTI E IL RISPARMIO ENERGETICO

Preferire prodotti/servizi a più lunga durata, facilmente smontabili e riparabili, ad alta efficienza energetica, ottenuti con materiali

riciclati/riciclabili, recuperati o da materie prime rinnovabili, e che minimizzano la produzione di rifiuti



FAVORIRE LE TECNOLOGIE PULITE E L’ECOLABEL

Promuovere nelle proprie scelte di acquisto la diffusione di tecnologie ecologicamente compatibili, tecniche di bio-edilizia, sistemi di produzione a ridotto impatto ambientale e sistemi pubblici di etichettatura ecologica dei

prodotti (es. Regolamento CE 1980/2000) che tengono conto dell'intero ciclo di vita dei prodotti/servizi che si intende acquistare

TENERE CONTO DEL LIFE-COSTING

Inserire nei criteri di aggiudicazione elementi ambientali che comportino un vantaggio economico all'amministrazione, valutato tenendo conto dei costi

sostenuti lungo l'intero ciclo di utilizzo del prodotto/servizio



SOSTENIBILITA’ ECONOMICA E AMBIENTALE

• COSTI INTERNI/ESTERNI

• COSTI DIRETTI/INDIRETTI

• BREVE – LUNGO PERIODO

Prezzo giusto

costo

-+

SMALTIM.

SMALTIM.

USOUSO

ACQUISTO ACQUISTO

0



PROGRAMMA DI IMPEGNI

• CRITERI AMBIENTALI DI MINIMA

• SPERIMENTAZIONE DI NUOVI CRITERI AMBIENTALI

• ECO-MEETING

• PROMOZIONE EMAS/ECOLABEL

• ALBO FORNITORI AMBIENTALI

• FORMAZIONE PERSONALE

• PROMOZIONE ACQUISTI CENTRALIZZATI

• DIFFUSIONE DEI RISULTATI

• COERENZA FINANZIAMENTI E GPP



COMITATO DI MONITORAGGIO

• verifica l’attività svolta e gli obiettivi conseguiti;

• propone nuovi criteri di preferibilità ambientale da inserire nelle procedure di acquisto, anche relativi a nuove tipologie di prodotti e servizi;

• pubblica un rapporto periodico sullo stato di avanzamento.



METODOLOGIA UTILIZZATA

PER INDIVIDUARE I CRITERI AMBIENTALI PER CARTA, MOBILI, AUTOVETTURE E APPARECCHIATURE INFORMATICHE

1. ESAME NORMATIVA DI RIFERIMENTO

2. ANALISI DEGLI IMPATTI AMBIENTALI NEL CICLO DI VITA

3. CONFRONTO DEI CRITIERI DI PREFERIBILITA’ TRA I MARCHI ECOLOGICI EUROPEI

4. VALUTAZIONE DEL MERCATO DEI PRODOTTI ECO-ETICHETTATI

5. PROPOSTE OPERATIVE DI REQUISITI AMBIENTALI NEGLI ACQUISTI PUBBLICI

6. SUGGERIMENTI PRATICI E SENSIBILIZZAZIONE



ALLEGATO TECNICOPRODOTTO OBIETTIVI di MINIMA

CARTA PER COPIECARTA PER COPIEE CARTA PER PUBBLICAZIONIE CARTA PER PUBBLICAZIONI

75% fibre riciclate di cui almeno il 65% da post consumo; imballaggi riciclabili

MOBILI PER UFFICOMOBILI PER UFFICOPossibile sostituzione di ogni pezzo, emissioni minime di formaldeide, lampade predisposte per lampadine a basso consumo

ATTREZZATURE INFORMATICHEATTREZZATURE INFORMATICHERispetto dei criteri Energy Star e TCO99, compatibilità con uso di carta riciclata

AUTOVEICOLIAUTOVEICOLIMotori Euro IV o ibridi (elettrico, gpl, metano)

ORGANIZZAZIONE SEMINARIORGANIZZAZIONE SEMINARICriteri di minimizzazione rifiuti, consumo energia, riduzione traffico e promozione produzioni eco-sostenibili



PROBLEMI APERTI

DIFFUSIONE DEI PRODOTTI CON ECO-ETICHETTE

APPLICAZIONE DEL DECRETO DEL 30% RICICLATO

RUOLO GUIDA DI CONSIP

DIFFUSIONE DEL GPP COORDINATO PRESSO LE PP.AA.

RICORSO ALLE VARIANTI



HANNO COLLABORATO:Arpa Piemonte - Carmine Di Cristo, Pierantonio Di Monte, Rosanna Cirinesi

Provincia di Torino - Angela Novelli, Valeria Veglia

Comune di Torino - Francesco Solofrizzo, Gianfranco Toffetti, Maria Assunta Mariotti

Comune di Chieri - Luciano Berruto, Andrea Verucchi

Comune di Collegno - Francesco Gerbino, Paola Tessitore

Comune Grugliasco - Marilena Rossi

Comune di Poirino - Alessandra Sferra, Matilde Calandri

Comunità Montana Bassa Valle di Susa - Mauro Parisio, Giorgio Salza

Comune di Cesana Torinese - Irma Mallen, Serena Botta

TOROC Comitato Olimpico Torino 2006- Ugo Pretato, Sara Rollino

Consorzio Pracatinat - Claudio Richiardone

Torino Internazionale - Annalisa Magone

Agenzia per lo Sviluppo Sostenibile della Val Pellice (AGESS) - Tiziana Percivati



PER INFORMAZIONI SUL PROGETTO A.P.E.

[email protected]

http://www.buoneinpratica.it/acquisti/index.shtm

http://www.provincia.torino.it/ambiente-provto/agenda21/piano/guidagpp/
http://www.provincia.torino.it/ambiente-provto/agenda21/piano/guidagpp/

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