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1 PROCEDURA P01 PROCEDURA P01 Verifica di Conformità Verifica di Conformità al quadro Autorizzativo, Legislativo, Normativo, dei Sistemi di Monitoraggio Emissioni ( SME SME)” StudioSMA – Studio Monitoraggio Ambientale Sede Legale: Vicolo Poli, 7 - 31032 Casale Sul Sile (TV) Sede Operativa: Via Marconi, 48/F – 31032 Casale Sul Sile (TV) TEL 0422 821544 FAX 0422 783752 E-mail: [email protected] WEB: www.studiosma.it A cura di StudioSMA - www. studiosma.it A cura di StudioSMA - www. studiosma.it

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PROCEDURA P01PROCEDURA P01“Verifica di ConformitàVerifica di Conformità

al quadro Autorizzativo, Legislativo, Normativo,

dei Sistemi di Monitoraggio

Emissioni (SMESME)”

StudioSMA – Studio Monitoraggio AmbientaleSede Legale: Vicolo Poli, 7 - 31032 Casale Sul Sile (TV)Sede Operativa: Via Marconi, 48/F – 31032 Casale Sul Sile (TV)TEL 0422 821544 FAX 0422 783752E-mail: [email protected]: www.studiosma.it

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D.M.12/07/90/D.M.25/08/00 - “Metodi ufficiali per analisi emissioni”D.Lgs.152/06 - “Norme in materia Ambientale” D.Lgs.133/05 - “Attuazione della Direttiva 2000/76/CE, in materia di inc. dei rifiuti”D.Lgs. 59/05 - “Attuazione integrale della Direttiva 96/61/CE relativa alla

prevenzione ed alla riduzione integrale dell’inquinamento”

LEGISLAZIONE NAZIONALELEGISLAZIONE NAZIONALE

LEGISLAZIONE REGIONALELEGISLAZIONE REGIONALE LombardiaD.D.G. 3536/97 “Criteri e procedure per la gestione degli SME

da impianti termoelettrici” D.D.U.O. 1024/04 “Gestione SME per impianti di incenerimento rifiuti” D.D.U.O. 7300/04 “Gestione SME per impianti di produzione di leganti idraulici” D.G.R. n. 8/3473/06 “Precisazioni circa il rilascio delle AIA, con

riferimento al D.lgs.133/05”A cura di StudioSMA - www. studiosma.itA cura di StudioSMA - www. studiosma.it

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Linee Guida

LINEE GUIDA NAZIONALI

LINEE GUIDA REGIONALI

LOMBARDIA

TOSCANA

PIEMONTE

“Elementi per l’emanazione delle linee guida per l’identificazione delle migliori tecniche disponibili – Sistemi di Monitoraggio” – giugno 2004 - emanata con D.M. 31/01/05

Requisiti minimi per la redazione di un Piano di Monitoraggio e Controllo

“Linea guida per Sistemi di Monitoraggio delle Emissioni in atmosfera per impianti soggetti ad Autorizzazione Integrata Ambientale”

“Protocollo per l’attuazione delle verifiche in campo delle emissioni in atmosfera dagli impianti industriali”

“Linee guida alla redazione di un manuale di gestione SMCE”

“Manuale di Gestione SME – ARPA Lombardia PG.AR.012A01.Rev.00

Caratteristiche cui deve rispondere lo SME

“Il Contenuto minimo del Piano di Monitoraggio e Controllo” – febbraio 2007

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VERIFICA DI CONFORMITA’ (1)VERIFICA DI CONFORMITA’ (1)

Il documento di Verifica della conformità dei Sistemi di

Monitoraggio delle Emissioni viene redatto sulla base di un

protocollo di verifica, con validità annuale, che prevede almeno i

seguenti controlli:

1. VERIFICA OTTEMPERANZE

2. VERIFICA DOCUMENTALE

1. VERIFICA OTTEMPERANZE alle prescrizioni previste da:

Decreto Autorizzativo Legislazione nazionale e regionale Norme tecniche di riferimento Linee guida nazionali e regionali

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2. VERIFICA DOCUMENTALE di:certificazione della strumentazione ai sensi dell’art. 3 c. 3.3 All. VI alla Parte V del

D.Lgs. 152/06pianificazione attività di manutenzione e calibrazione secondo quanto previsto dai

manuali degli strumenti e dalle relative certificazionipianificazione acquisti materiali di ricambio, consumo, test gasManuale di gestione dello SME, aggiornato sulla base della legislazione e

normativa applicate, redatto secondo le linee guida e contenente tutte le

procedure operative e gestionalidocumento di verifica in campo del sistema con ottenimento degli obiettivi

prefissatiPiano di Monitoraggio e Controllo e del Piano di Analisi e verifica della loro

attuazione e rispetto di tutti i limitiRelazione annuale relativa al funzionamento ed alla sorveglianza dell’impianto ai

sensi dell’art. 15 c.3 del D.Lgs. 133/05 (solo per inceneritori e coinceneritori)Rapporto ambientale annuale per soggetti certificati ISO 14000/EMASsottoscrizione di protocolli o invio di comunicazioni in forma scritta ad AC ed EC

per la definizione di elementi quali Minimo Tecnico, modalità delle comunicazioni,

trasmissione dati, etc.

VERIFICA DI CONFORMITA’ (2)VERIFICA DI CONFORMITA’ (2)

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Premessa

Scopo

Quadro Autorizzativo, Legislativo, Normativo

Definizioni

Descrizione impianto

Conclusioni

Istruzioni OperativeIstruzioni Operative

Procedura P01:Procedura P01:

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Istruzioni Operative (1)Istruzioni Operative (1)

Istruzione Istruzione Operativa V01Operativa V01

““Verifica conformità Verifica conformità punto di emissione punto di emissione

e di prelievo”e di prelievo”

Scheda V01 01Scheda V01 01“Caratteristiche

punto di emissione”

Scheda V01 02Scheda V01 02“Verifica punto

di prelievo del campione”

Istruzione Istruzione Operativa V02Operativa V02

““Verifica caratte. Verifica caratte. analiz.e misuratori”analiz.e misuratori”

Scheda V02 01Scheda V02 01“Analizzatori di gas”

Scheda V02 02Scheda V02 02“Misuratoti di polveri”

Scheda V02 03Scheda V02 03“Parametri di

processo”

Scheda V02 04Scheda V02 04“Analizzatori

di liquidi”

Scheda V02 05Scheda V02 05“Analizzatori di back up

e forme alternative di controllo”

Istruzione Istruzione Operativa V03Operativa V03

““Verifiche in campo Verifiche in campo dello SME”dello SME”

Scheda V03 01Scheda V03 01“Verifiche in campo

ai sensi del D.Lgs. 152/06”

Scheda V03 02Scheda V03 02“Norma

UNI EN 14181”

Istruzione Istruzione Operativa V04Operativa V04““Verifica del Verifica del

Sistema Sistema Informatico Informatico dello SME”dello SME”

Scheda V04 01Scheda V04 01““Stati impianto e minimo tecnico ” ”

Scheda V04 02Scheda V04 02“Verifica hardware ”

Scheda V04 03Scheda V04 03“Verifica segnali ”

Scheda V04 04Scheda V04 04“Verifica criteri di validazione ”

Scheda V04 05Scheda V04 05“Verifica preelab. ed elaborazione delle misure ”

Scheda V04 06Scheda V04 06“Confronto del valore mis. con valore limite ”

Scheda V04 07Scheda V04 07“Verifica

presentazione misure”

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Scheda V06 02Scheda V06 02“Archiviazione datitrasmissione dati”

Istruzioni Operative (2)Istruzioni Operative (2)

Istruzione Istruzione Operativa V05Operativa V05

““Verifica documenti Verifica documenti dello SME”dello SME”

Scheda V05 01Scheda V05 01“Archiviazione dei documenti”

Scheda V05 02Scheda V05 02“Manuale di

Gestione dello SME”

Istruzione Istruzione Operativa V06Operativa V06

““Verifica Verifica comunicazioni comunicazioni ad AC ed EC”ad AC ed EC”

Scheda V06 01Scheda V06 01“Comunicazioni

in caso di guasto e supero”

Scheda V05 03Scheda V05 03“Manuali Operativi”

Scheda V05 04Scheda V05 04“Verifica

Ingegneria”

Scheda V05 05Scheda V05 05“Verifica PMC per

soggetti IPPC”

Scheda V05 06Scheda V05 06“Verifica Relaz. di

adeguamento D.Lgs. 133/05”

Scheda V06 03Scheda V06 03“Comunicazione

Ambientaleal pubblico”

•Istruzione Operativa Istruzione Operativa V01V01

•Istruzione Operativa Istruzione Operativa V02V02

•Istruzione Operativa Istruzione Operativa V03V03

•Istruzione Operativa Istruzione Operativa V04V04

•Istruzione Operativa Istruzione Operativa V05V05

•Istruzione Operativa Istruzione Operativa V06V06

Scheda V05 07Scheda V05 07“Verifica Relazione

Annuale”

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Istruzione Operativa V01Istruzione Operativa V01““Verifica conformità del punto di emissione e di prelievo”Verifica conformità del punto di emissione e di prelievo”

1) Premessa2) Scopo3) Quadro Autorizzativo, Legislativo, Normativo4) Definizioni5) Descrizione Impianto6) Condizioni di esercizio7) Non conformità8) Piano di azioni correttive conclusive

Scheda V01 02 “Correttezza del punto di prelievo”

Verifica del rispetto della norma UNI EN 10169

Scheda V01 01 “Caratteristiche punto di emissione”

Descrizione del punto di emissione:•Spessore

•Altezza ingresso fumi

•Altezza camino

•Quota ballatoio

•Altezza prese prelievo SME

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Istruzione Operativa V02Istruzione Operativa V02““Verifica caratteristiche analizzatori e misuratori” (1)Verifica caratteristiche analizzatori e misuratori” (1)

1) Premessa2) Scopo3) Quadro Autorizzativo, Legislativo, Normativo4) Definizioni5) Descrizione Impianto6) Condizioni di esercizio7) Non conformità8) Piano di azioni correttive conclusive

Scheda V02 01 “Analizzatori di gas”

Scheda V02 02 “Misuratori di polvere”

Verifica che:

• il principio di misura sia conforme alle LG

• sia dotato di certificazione

• il campo di misura sia idoneo in relazione ai valori limite

• la frequenza di taratura sia quella dettata dal costruttore

• la frequenza di manutenzione sia quella dettata dal costruttore

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Istruzione Operativa V02Istruzione Operativa V02““Verifica caratteristiche analizzatori e misuratori” (2)Verifica caratteristiche analizzatori e misuratori” (2)

Scheda V02 04 “Analizzatori di liquidi”

Verifica che le frequenze di taratura e manutenzione siano quelle dettate dal costruttore o da eventuali Sistemi di Qualità

Scheda V02 03 “Parametri di processo”

Verifica che le frequenze di taratura e manutenzione siano quelle dettate dal costruttore o da eventuali Sistemi di Qualità

Scheda V02 05 “Analizzatori di back up e forme alternative di controllo”

Verifica che per gli analizzatori di back up :

• la frequenza di taratura sia quella dettata dal costruttore

• la frequenza di manutenzione sia quella dettata dal costruttoreVerifica che, nel caso di anomalia dello SME per più di 48 ore:

• la frequenza delle analisi sostitutive sia quella concordata con EC

• la modalità di reintegro dei dati mediante archivio storico sia concordata con EC

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Istruzione Operativa V03Istruzione Operativa V03““Verifiche in campo dello SME”Verifiche in campo dello SME”

1) Premessa2) Scopo3) Quadro Autorizzativo, Legislativo, Normativo4) Definizioni5) Descrizione Impianto6) Condizioni di esercizio7) Non conformità8) Piano di azioni correttive conclusive

Scheda V03 02 “Norma UNI EN 14181”

Verifica che:

Scheda V03 01 “Verifiche in campo ai sensi del D.Lgs. 152/06”

Verifica che siano effettuate almeno annualmente le verifiche previste dall’Allegato 6 alla parte V del D.Lgs. 152/06:

• verifica della linearità (della risposta strumentale su tutto il campo di misura)

• taratura ( per gli strumenti in situ a misura indiretta)

• verifica di accuratezza (determinazione dell’indice di accuratezza relativo)

• la strumentazione sia dotata di QAL1 come previsto dalla EN ISO 14956

• siano effettuate le QAL2, QAL3 e AST con la modalità e frequenza indicata dalla Norma

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Istruzione Operativa V04Istruzione Operativa V04““Verifica del Sistema Informatico dello SME” (1)Verifica del Sistema Informatico dello SME” (1)

1) Premessa2) Scopo3) Quadro Autorizzativo, Legislativo, Normativo4) Definizioni5) Descrizione Impianto6) Condizioni di esercizio7) Non conformità8) Piano di azioni correttive conclusive

Scheda V04 03 “Verifica segnali”

Verifica della gestione da parte del Sistema Informatico dello SME (SI) dei segnali in ingresso ed in uscita.

Scheda V04 01 “Stati Impianto e Minimo Tecnico”

Verifica che sia definito il Minimo Tecnico come discriminante tra il funzionamento a regime e gli stati transitori come previsto dal D.Lgs. 152/06.

Scheda V04 02 “Verifica hardware”

Verifica che sia completa e funzionale l’architettura dei componenti hardware costituenti il Sistema Informatico dello SME (SI) ed i loro collegamenti.

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Istruzione Operativa V04Istruzione Operativa V04““Verifica del Sistema Informatico dello SME” (2)Verifica del Sistema Informatico dello SME” (2)

Scheda V04 06 “Verifica della procedura di confronto del valore misurato con il valore limite”

Verifica che i dati prodotti dallo SME siano correttamente confrontati con i valori limite di emissione prescritti.

Scheda V04 04 “Verifica criteri di validazione delle misure”

Verifica che siano implementati nel SI dello SME i criteri di validazione delle variabili in ingresso previste dal D.Lgs. 152/06, dal D.Lgs. 133/05 (per gli inceneritori) e dalla legislazione regionale (per la Lombardia D.D.U.O. 7300/04 e D.D.U.O. 1024/04).Scheda V04 05 “Verifica preelaborazione ed elaborazione delle misure”

Verifica che sia corretto l’insieme delle procedure di calcolo che consentono di definire i valori medi semiorari/orari/giornalieri espressi nelle unità di misure richieste e alle condizioni fisiche previste partendo dai valori elementari acquisiti.

Scheda V04 07 “Verifica presentazione misure”

Verifica che il SI dello SME provveda ad elaborare la reportistica richiesta dal D.Lgs. 152/06, dal D.Lgs. 133/05 (per inceneritori) e dai Decreti regionali della Lombardia D.D.U.O. 1024/04 (per inceneritori) e D.D.U.O. 7300/04 (per cementerie).

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Istruzione Operativa V05Istruzione Operativa V05““Verifica documenti dello SME” (1)Verifica documenti dello SME” (1)

1) Premessa2) Scopo3) Quadro Autorizzativo, Legislativo, Normativo4) Definizioni5) Descrizione Impianto6) Condizioni di esercizio7) Non conformità8) Piano di azioni correttive conclusive

Scheda V05 03 “Manuali operativi”

Verifica della corretta gestione da parte del personale operativo dei manuali operativi degli strumenti costituenti lo SME (frequenze taratura e manutenzione).

Scheda V05 01 “Archiviazione dei documenti”

Verifica che la documentazione relativa allo SME sia conservata in un luogo noto, idoneo ed accessibile ad EC.

Scheda V05 02 “Manuale di Gestione dello SME”

Verifica del “Manuale di Gestione dello SME” completo delle procedure di taratura, manutenzione e verifica, della reportistica e delle modalità di comunicazione con EC, redatto in risposta a quanto richiesto dall’All.VI alla parte V art. 3.1 del D.Lgs. 152/06.

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Istruzione Operativa V05Istruzione Operativa V05““Verifica documenti dello SME” (2)Verifica documenti dello SME” (2)

Scheda V05 06 “Verifica Relazione Tecnica di adeguamento al D.Lgs. 133/05”

Verifica che sia stata redatta la Relazione Tecnica di adeguamento al Decreto per concordare con AC ed EC come si è adeguato l’impianto, modalità di rispetto dei limiti e di sottrazione dell’intervallo di confidenza.

Scheda V05 05 “Verifica PMC per soggetti IPPC”

Verifica che sia stato redatto il Piano di Monitoraggio e Controllo (PMC) come strumento di verifica per EC della conformità dell’esercizio dell’impianto alle prescrizioni A.IA., del monitoraggio dei parametri ambientali e dei parametri di gestione dell’impianto, come prescritto dall’Art. 7 comma 6 del D.Lgs. 59/05 e come indicato dalle LG “Contenuto minimo del Piano di Monitoraggio e Controllo” di febbraio 2007.

Scheda V05 04 “Verifica Ingegneria”

Verifica, tramite esame dell’ingegneria del sistema, della corretta progettazione e realizzazione dello SME (schemi meccanici, pneumatici ed elettrici dello SME).

Scheda V05 07 “Verifica Relazione Annuale”

Verifica che sia stata redatta la Relazione Annuale da trasmettere ad AC per fornire informazioni in merito all’andamento del processo e delle emissioni secondo l’Art. 15 comma 3 del D.Lgs. 133/05.

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Istruzione Operativa V06Istruzione Operativa V06““Verifica comunicazioni all’Autorità Competente (AC)Verifica comunicazioni all’Autorità Competente (AC)

ed all’Ente di Controllo (EC)” (1)ed all’Ente di Controllo (EC)” (1)

1) Premessa2) Scopo3) Quadro Autorizzativo, Legislativo, Normativo4) Definizioni5) Descrizione Impianto6) Condizioni di esercizio7) Non conformità8) Piano di azioni correttive conclusive

Scheda V06 01 “Comunicazioni in caso di guasto e supero”

In caso di indisponibilità delle misure in continuo per più di 48 ore, verifica della comunicazione ad EC, come previsto dal punto 2.5, Art.2 dell’All.IV alla parte V del D.Lgs. 152/06 e dall’Art. 16 commi 1,2 e 5 del D.Lgs.133 (per inceeritori), dei motivi del fuori servizio e dei tempi previsti di riattivazione.

In caso di guasto dei dispositivi di depurazione fumi, verifica della comunicazione ad EC come prescritto dall’Art. 16 commi 1,2 e 5 del D.Lgs.133 (nel caso di incenerimento).

In caso di superamento del valore limite, verifica della comunicazione ad EC come prescritto dall’Art. 11 comma 10 del D.Lgs. 133/05 (per inceneritori), dai Decreti della Lombardia D.D.U.O. 1024/04 (per inceneritori) e D.D.U.O. 7300/04 (per cementerie).

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Istruzione Operativa V06Istruzione Operativa V06““Verifica comunicazioni all’Autorità Competente (AC)Verifica comunicazioni all’Autorità Competente (AC)

ed all’Ente di Controllo (EC)” (2)ed all’Ente di Controllo (EC)” (2)

Scheda V06 02 “Verifica archiviazione dati e trasmissione dati ad EC”

Verifica della conservazione dei dati rilevati ed elaborati dal SI dello SME per cinque anni.

Verifica della trasmissione dati ad EC con le modalità prescritte dal D.Lgs. 133/05 (per inceneritori), dai Decreti regionali della Lombardia D.D.U.O. 1024/04 (per inceneritori) e D.D.U.O. 7300/04 (per cementerie).

Scheda V06 03 “Verifica Comunicazione Ambientale al pubblico”

Se previsto dall’A.I.A., verifica della messa a disposizione del pubblico di Rapporti Ambientali contenenti i risultati delle verifiche previste dal PMC correlate con i principali dati di impianto.

Se previsto dall’A.I.A., verifica della messa a disposizione del pubblico dei dati di monitoraggio in continuo delle emissioni (pubblicazione su sito Internet, display di presentazione dati al pubblico e di materiale divulgativo cartaceo e multimediale).

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CONCLUSIONICONCLUSIONILa “ Verifica di Conformità al quadro Autorizzativo, Legislativo, Normativo dei Sistemi di Monitoraggio Emissioni (SME)” risulta essere un utile strumento per :

il Gestore dell’impianto che è garantito di aver fatto fronte a tutti gli adempimenti richiesti;

l’Ente di Controllo che sulla base di controlli in impianto o invii documentali può avere rapidamente un riscontro per i vari controlli.

La conformità andrà riverificata nei seguenti casi: variazioni significative della strumentazione analitica variazioni del sistema di supervisione variazioni del quadro autorizzativo/normativo/legislativo

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