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1 AVVISO PUBBLICO DI INDAGINE DI MERCATO PER L’ESPLETAMENTO DELLA PROCEDURA DI AFFIDAMENTO DIRETTO, AI SENSI DELL’ART. 36, COMMA 2, ETT. B), DEL D.LGS. N. 50/2016, DEL SERVIZIO DI “PROGETTAZIONE DEFINITIVA, DIREZIONE DEI LAVORI E COORDINAMENTO PER LA SICUREZZA IN FASE DI PROGETTAZIONE DEFINITIVA E DI ESECUZIONE RELATIVI ALLA FORNITURA, INSTALLAZIONE E GESTIONE DI APPARATI DI VIDEOSORVEGLIANZA NELLA CITTÀ DI MATERA NELL’AMBITO DEL «PROGETTO T.R.A.C.E.». PREMESSA UIRNet S.p.A. (di seguito, anche, “UIRNet” o “Stazione Appaltante”), ai sensi dell’art. 61-bis del D.L. 24 gennaio 2012 n. 1, convertito con modificazioni dalla Legge 24 marzo 2012 n. 27, è soggetto attuatore unico del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti (di seguito, per brevità il “MIT”) per la realizzazione e la gestione della Piattaforma per la gestione della rete logistica nazionale (di seguito, anche “PLN”), definita nelle sue caratteristiche fondamentali dal D.M. n. 18 T del 20 giugno 2005, ed è stata istituita con l’obiettivo di migliorare l’efficienza e la sicurezza del trasporto merci e della logistica in Italia, favorendo l’interconnessione dei Nodi di interscambio modale. Ad oggi la PLN elabora i dati del sistema logistico nazionale in tempo reale (utilizzando tecnologie aperte come la rete internet e i protocolli di trasmissione UMTS) per erogare servizi a tutte le categorie logistiche, dai trasportatori su gomma alle compagnie di trazione ferroviaria, agli armatori navali ed a tutti quelli che operano all’interno dei nodi (spedizionieri agenti terminalisti, mto, etc.). UIRNet, nell’ambito della sua mission istituzionale, è tenuta a realizzare un ulteriore Modulo della PLN denominato “Truck Ramming Attacks Countermeasures Enhancement” con la finalità di poter disporre di un sistema automatico di sicurezza per il monitoraggio e per il controllo di flussi di merce in entrata nei centri storici delle Città Metropolitane nell’ambito di un più ampio progetto che prevede anche la realizzazione di infrastrutture leggere [di seguito, complessivamente, “Progetto T.R.A.C.E.” o “Progetto”]. In particolare, ai sensi dell’art. 16-ter, comma 1, del D.L. 20 giugno 2017 n. 91 convertito, con modificazioni, dalla Legge 3 agosto 2017 n. 123, è stato disposto che “Al fine di diminuire la compressione sui flussi turistici dovuta alla necessità di garantire la sicurezza, con particolare riferimento al centro storico della città di Palermo, capitale italiana della cultura 2018, e successivamente alla città di Matera, capitale europea della cultura 2019, è autorizzata la realizzazione di un sistema automatico per la detezione dei flussi di merce in entrata nei centri storici

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AVVISO PUBBLICO DI INDAGINE DI MERCATO PER L’ESPLETAMENTO DELLA

PROCEDURA DI AFFIDAMENTO DIRETTO, AI SENSI DELL’ART. 36, COMMA 2, ETT.

B), DEL D.LGS. N. 50/2016, DEL SERVIZIO DI “PROGETTAZIONE DEFINITIVA,

DIREZIONE DEI LAVORI E COORDINAMENTO PER LA SICUREZZA IN FASE DI

PROGETTAZIONE DEFINITIVA E DI ESECUZIONE RELATIVI ALLA FORNITURA,

INSTALLAZIONE E GESTIONE DI APPARATI DI VIDEOSORVEGLIANZA NELLA CITTÀ

DI MATERA NELL’AMBITO DEL «PROGETTO T.R.A.C.E.»”.

PREMESSA

UIRNet S.p.A. (di seguito, anche, “UIRNet” o “Stazione Appaltante”), ai sensi dell’art. 61-bis del

D.L. 24 gennaio 2012 n. 1, convertito con modificazioni dalla Legge 24 marzo 2012 n. 27, è soggetto

attuatore unico del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti (di seguito, per brevità il “MIT”) per

la realizzazione e la gestione della Piattaforma per la gestione della rete logistica nazionale (di seguito,

anche “PLN”), definita nelle sue caratteristiche fondamentali dal D.M. n. 18 T del 20 giugno 2005,

ed è stata istituita con l’obiettivo di migliorare l’efficienza e la sicurezza del trasporto merci e della

logistica in Italia, favorendo l’interconnessione dei Nodi di interscambio modale.

Ad oggi la PLN elabora i dati del sistema logistico nazionale in tempo reale (utilizzando tecnologie

aperte come la rete internet e i protocolli di trasmissione UMTS) per erogare servizi a tutte le categorie

logistiche, dai trasportatori su gomma alle compagnie di trazione ferroviaria, agli armatori navali ed

a tutti quelli che operano all’interno dei nodi (spedizionieri agenti terminalisti, mto, etc.).

UIRNet, nell’ambito della sua mission istituzionale, è tenuta a realizzare un ulteriore Modulo della

PLN denominato “Truck Ramming Attacks Countermeasures Enhancement” con la finalità di poter

disporre di un sistema automatico di sicurezza per il monitoraggio e per il controllo di flussi di merce

in entrata nei centri storici delle Città Metropolitane nell’ambito di un più ampio progetto che prevede

anche la realizzazione di infrastrutture leggere [di seguito, complessivamente, “Progetto T.R.A.C.E.”

o “Progetto”].

In particolare, ai sensi dell’art. 16-ter, comma 1, del D.L. 20 giugno 2017 n. 91 convertito, con

modificazioni, dalla Legge 3 agosto 2017 n. 123, è stato disposto che “Al fine di diminuire la

compressione sui flussi turistici dovuta alla necessità di garantire la sicurezza, con particolare

riferimento al centro storico della città di Palermo, capitale italiana della cultura 2018, e

successivamente alla città di Matera, capitale europea della cultura 2019, è autorizzata la

realizzazione di un sistema automatico per la detezione dei flussi di merce in entrata nei centri storici

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delle città metropolitane, attraverso la realizzazione di un ulteriore modulo della Piattaforma

logistica nazionale digitale (PLN)”.

Per l’utilizzo dei fondi pubblici destinati alla realizzazione del Progetto, UIRNet ha stipulato con il

MIT, in data 7 dicembre 2017, apposita Convenzione (Prot. n. 1911_2017).

Con la Legge 27 dicembre 2019, n. 160, “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario

2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022” (pubblicata in GU n. 304 del 30-12-2019 -

Suppl. Ordinario n. 45), all’art. 17, comma 1, lett. a), è stato modificato l’art. 16-ter del decreto-legge

20 giugno 2017, n. 91, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2017, n. 123 (“1. Al fine

di incrementare la sicurezza nella città di Matera ed in generale nelle città metropolitane del Paese,

è autorizzata la realizzazione di un sistema automatico per la detenzione dei flussi di merce in entrata

nei centri storici, volto alla prevenzione di fenomeni di vehicle ramming-attack attraverso la

realizzazione di un ulteriore modulo della piattaforma logistica nazionale digitale (PLN)”) ed è stata

confermata Matera quale Città nella quale è autorizzata la realizzazione del Progetto.

In data 17 marzo 2020, UIRNet S.p.A. ha sottoscritto con il Comune di Matera, in virtù della

deliberazione di Giunta Comunale n° DelG 00060-2020 del 03/03/2020, un Protocollo d’Intesa volto

a disciplinare ruoli e responsabilità di ciascuna Parte in relazione all’obiettivo condiviso di cooperare

per la realizzazione del “Progetto TRACE” nella Città di Matera (Prot. n. 521_2020).

In particolare, il suddetto Progetto consiste nella progettazione, realizzazione, attivazione e gestione

di un sistema per garantire la sicurezza (di seguito, “il Sistema”) e va ad inquadrarsi nella fornitura

di servizi e soluzioni specialistiche, disponibili sulla PLN, per il Comune e le Forze dell’ordine, per

prevenire fenomeni di vehicle ramming-attack.

Il predetto Sistema si compone di “infrastrutture leggere” - comprensive di fornitura, installazione e

gestione di un opportuno sistema di videosorveglianza - che garantiscono l’acquisizione delle

informazioni sul territorio e di un “modulo software della PLN” che, in collaborazione con la

Motorizzazione (MCTC) e le Forze dell’Ordine, processa i dati provenienti dagli apparati di campo,

restituisce informazioni ed effettua le opportune segnalazioni, sottoponendole al vaglio delle Forze

dell’Ordine.

Con il presente Avviso, in riferimento alla componente “infrastrutture leggere” del predetto Sistema,

UIRNet S.p.A. intende acquisire manifestazioni di interesse da parte di Operatori Economici, in

possesso dei requisiti di seguito indicati, da invitare alla procedura di affidamento diretto, ai sensi

dell’art. 36, comma 2, lett. b), D.Lgs. n. 50/2016, del Servizio di “Progettazione Definitiva, Direzione

dei Lavori e Coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione definitiva e di esecuzione relativi

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alla fornitura, installazione e gestione di apparati di videosorveglianza nella Città di Matera

nell’ambito del «Progetto T.R.A.C.E.»” nella Città di Matera” (di seguito, per brevità, il “Servizio”).

Si precisa che il presente Avviso non è vincolante per UIRNet la quale si riserva, in qualsiasi

momento, il diritto di sospendere, interrompere, modificare o cessare definitivamente la presente

indagine di mercato, senza che ciò possa costituire diritto a qualsivoglia risarcimento, indennizzo o

rimborso delle spese eventualmente sostenute dall’Operatore Economico interessato, per aver

partecipato alla presente indagine.

La presente procedura si svolgerà mediante l’utilizzazione della piattaforma digitale di gestione delle

gare telematiche di UIRNet S.p.A. (di seguito per brevità anche soltanto “Piattaforma”) e nel rispetto

delle disposizioni di cui al D.Lgs. n. 82/2005 (Codice dell'Amministrazione Digitale).

Per la partecipazione alla procedura è obbligatorio il possesso, da parte del Legale Rappresentante

dell’Operatore Economico concorrente, di un certificato di firma digitale in corso di validità, ai sensi

del citato D.Lgs. n. 82/2005 e di un indirizzo di posta elettronica certificata.

ART. 1 - OGGETTO, IMPORTO A BASE DI GARA E PAGAMENTI

1.1 Oggetto

Il Servizio ha ad oggetto la “Progettazione Definitiva, Direzione dei Lavori e Coordinamento per la

sicurezza in fase di progettazione definitiva e di esecuzione relativi alla fornitura, installazione e

gestione di apparati di videosorveglianza nella Città di Matera nell’ambito del «Progetto

T.R.A.C.E.»”.

L’appalto comprende, altresì, la predisposizione di tutti gli elaborati tecnico - amministrativi

necessari per l’ottenimento di pareri / nulla osta / autorizzazioni necessari per l’esecuzione dei lavori.

UIRNet si impegna a fornire all’Aggiudicatario tutto quanto in proprio possesso ed utile

all’espletamento del Servizio.

1.2 Importo a base di gara

L’importo complessivo a base d’asta stimato per lo svolgimento del Servizio è pari ad Euro 75.000,00

(settantacinquemila/00), oltre IVA, come dettagliato nella Tabella che segue.

Descrizione delle prestazioni Importo

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Progetto definitivo e coordinamento della sicurezza in

fase di progettazione definitiva

€ 27.500

Direzione Lavori e Coordinamento sicurezza in fase di

esecuzione

€ 47.500

Totale € 75.000,00

Il suddetto importo a base di gara è al netto di oneri previdenziali e assistenziali e IVA ed è stato

calcolato ai sensi del Decreto Ministeriale 17 giugno 2016 “Approvazione delle tabelle dei

corrispettivi commisurati al livello qualitativo delle prestazioni di progettazione” adottato ai sensi

dell’art. 24, comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016 (in seguito, “D.M. 17 giugno 2016”).

I costi della sicurezza sono pari ad euro 0,00 (zero/00), considerato che il servizio è di natura

intellettuale e che non vi sono rischi da interferenze ai sensi del D.Lgs 81/2008.

L’importo complessivo stimato dell’intervento al quale si riferisce il Servizio è pari ad euro

1.300.000,00 (oltre IVA) così composto:

1) euro 1.217.000 per lavori a misura delle infrastrutture leggere suddivisi in:

1.a) euro 867.500,00 Fornitura, installazione, cablaggio degli apparati di campo

(Categoria di lavori: OS5 – Impianti pneumatici e antintrusione);

1.b) euro 300.200,00 Fornitura e posa in opera della rete di trasmissione dati (Categoria

di lavori: OS19 - Impianti di reti di telecomunicazioni e di trasmissioni dati);

1.c) euro 49.300,00 Fornitura, installazione e configurazione della sala situazioni e

attività manutentive accessorie (Categoria di lavori: OS30 – Impianti interni elettrici,

telefonici, radiotelefonici e televisivi)

2) euro 83.000 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso.

I servizi di architettura e di ingegneria da prestare rientrano nella categoria di cui alla Tavola Z-1

allegata al DM 17 giugno 2016 “Tecnologie della informazione della comunicazione” e sono

identificati nella categoria T02 “Reti locali e geografiche, cablaggi strutturati, impianti in fibra

ottica, impianti di videosorveglianza, controllo accessi, identificazione targhe di veicoli ecc. sistemi

wireless, reti wifi, ponti radio” – Grado di complessità 0,70, come dettagliato nella successiva

Tabella:

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Categoria d’opera Codice Identificazione

delle opere

Grado

complessità

Costo

categorie

Tecnologie

dell’informazione e

della

comunicazione

T.02 Reti locali e

geografiche,

cablaggi strutturati,

impianti in fibra

ottica, Impianti di

videosorveglianza,

controllo accessi,

identificazione

targhe di veicoli

ecc., Sistemi

wireless, reti wifi,

ponti radio

0,70

75.000,00

Sono comprese nell’appalto tutte le prestazioni, le forniture e le provviste necessarie per dare il

Servizio completamente compiuto.

1.3 Pagamenti

La Stazione Appaltante provvede al pagamento del corrispettivo contrattuale relativo alla

progettazione definitiva ed al coordinamento della sicurezza in fase di progettazione definitiva

unicamente a valle della approvazione del progetto definitivo ed entro 60 (sessanta) giorni dalla

presentazione di fattura.

I corrispettivi inerenti alla Direzione Lavori e al coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione

saranno versati in corrispondenza degli stati di avanzamento dei lavori. Il saldo sarà corrisposto

all’emissione del Certificato di Collaudo finale e della successiva Determina di approvazione del

Responsabile Unico del Procedimento. I pagamenti saranno effettuati dalla Stazione Appaltante entro

60 (sessanta) giorni dalla presentazione della fattura.

ART. 2 - DURATA

Il contratto con l’Aggiudicatario sarà immediatamente efficace in relazione alle attività di

progettazione definitiva e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione definitiva.

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Per quanto riguarda, invece, le attività di coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione e di

Direzione dei Lavori, il contratto acquisterà efficacia con l’avvio della fase di esecuzione dei lavori,

fermo restando che qualora la Stazione Appaltante non dovesse dare corso all’esecuzione dei lavori

nulla sarà dovuto all’Appaltatore relativamente a dette attività.

Il tempo massimo per l’esecuzione dei servizi di progettazione definitiva e di coordinamento della

sicurezza in fase di progettazione definitiva è definito in120 giorni naturali e consecutivi, decorrenti

dal verbale di avvio dell’esecuzione del contratto.

I termini per l’espletamento delle prestazioni in fase di esecuzione (Direzione dei Lavori e

Coordinamento della Sicurezza in fase esecutiva) sono calcolati in giorni solari consecutivi e sono

determinati in relazione alle prestazioni connesse all’andamento dei lavori, fermo restando che tutte

le prestazioni avranno termine con la conclusione e la verifica dell’effettuazione a regola d’arte dei

lavori stessi coincidente con l’emissione del Certificato di Collaudo finale e della successiva

Determina di approvazione del Responsabile Unico del Procedimento.

ART. 3 – DIVIETO DI CESSIONE DEL CONTRATTO

Si precisa che all’affidatario del Servizio non sarà consentito cedere il contratto, a pena di nullità della

cessione stessa.

In caso di mancata osservanza, da parte dell’affidatario del Servizio, del predetto divieto, la Stazione

Appaltante, fermo restando il diritto al risarcimento del danno, avrà la facoltà di dichiarare risolto di

diritto il contratto.

ART. 4 – SUBAPPALTO

Ai sensi dell’art. 31, comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016, l’Aggiudicatario non può avvalersi del

subappalto.

ART. 5 – CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE E CRITERI DI VALUTAZIONE

DELL’OFFERTA TECNICA

L’affidamento diretto del Servizio avverrà, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b), del D.Lgs. n.

50/2016, previa consultazione, ove esistenti, di almeno 5 (cinque) Operatori Economici individuati

all’esito della presente indagine di mercato. La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di procedere

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ai sensi dell’art. 36, comma 2 lett. b), del D.Lgs. 50/2016 anche in presenza di un numero di

Manifestazioni di interesse inferiore a 5 (cinque).

Gli Operatori Economici invitati, a valle della presente indagine di mercato, saranno selezionati

secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa (con una valorizzazione di max 70

punti per l’Offerta Tecnica e di max 30 punti per l’Offerta Economica) e le Offerte Tecniche

pervenute saranno valutate secondo i criteri di cui alla Griglia di valutazione in allegato (All. 1).

La Lettera d’invito conterrà la disciplina relativa all’attribuzione dei punteggi e alle modalità di

calcolo dei singoli punteggi (per l’Offerta Tecnica e per l’Offerta Economica) e del punteggio totale.

Con riferimento alla struttura tecnico organizzativa si precisa che:

- ai sensi dell’art. 24, comma 5, del D.Lgs. n. 50 del 2016, il servizio di progettazione è espletato

da professionisti iscritti negli appositi Albi, personalmente responsabili e nominativamente

indicati nell’offerta, con la specificazione delle rispettive qualificazioni professionali;

- è ammessa la coincidenza nello stesso soggetto di una o più delle figure professionali richieste

all’interno del Gruppo di Lavoro purché tale soggetto sia contestualmente in possesso sia dei

requisiti richiesti dal successivo art. 7.2.2, lett. c), d) ed e).

ART. 6 - SOGGETTI AMMESSI ALLA PROCEDURA

Sono ammessi a partecipare alla presente procedura i soggetti di cui all’art. 46 del D.Lgs. n. 50/2016

ed in possesso dei requisiti indicati nel successivo articolo 7.

In particolare, sono ammessi a partecipare, ai sensi del sopradetto art. 46, i seguenti Operatori

Economici:

a) i prestatori di servizi di ingegneria e architettura: i professionisti singoli, associati, le società

tra professionisti di cui alla successiva lettera b), le società di ingegneria di cui alla successiva lettera

c), i consorzi, i GEIE, i raggruppamenti temporanei fra i predetti soggetti che rendono a committenti

pubblici e privati, operando sul mercato, servizi di ingegneria e di architettura, nonché attività tecnico-

amministrative e studi di fattibilità economico-finanziaria ad esse connesse;

b) le società di professionisti: le società costituite esclusivamente tra professionisti iscritti negli

appositi Albi previsti dai vigenti ordinamenti professionali, nelle forme delle società di persone di cui

ai capi II, III e IV del titolo V del libro quinto del codice civile ovvero nella forma di società

cooperativa di cui al capo I del titolo VI del libro quinto del codice civile, che svolgono per

committenti privati e pubblici servizi di ingegneria e architettura quali studi di fattibilità, ricerche,

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consulenze, progettazioni o Direzioni Lavori, valutazioni di congruità tecnico economica o studi di

impatto ambientale;

c) le società di ingegneria: le società di capitali di cui ai capi V, VI e VII del titolo V del libro quinto

del codice civile, o nella forma di società cooperative di cui al capo I del titolo VI del libro quinto del

codice civile non in possesso dei requisiti delle società tra professionisti, che eseguono studi di

fattibilità, ricerche, consulenze, progettazioni o Direzioni Lavori, valutazione di congruità tecnico-

economica o studi di impatto, nonché eventuali attività di produzione di beni connesse allo

svolgimento di detti servizi;

d) i prestatori di servizi di ingegneria e architettura identificati con i codici CPV da 74200000-

1 a 74276400-8 e da 74310000-5 a 74323100-0 e 74874000-6 stabiliti in altri Stati membri, costituiti

conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi;

e) i raggruppamenti temporanei costituiti dai soggetti di cui alle lettere da a) a d);

f) i consorzi stabili di società di professionisti e di società di ingegneria, anche in forma mista,

formati da non meno di tre consorziati che abbiano operato nei settori dei servizi di ingegneria e

architettura.

Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del D.Lgs.

n. 50/2016.

È vietato ai Concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio

ordinario di concorrenti.

È vietato al Concorrente che partecipa alla gara in raggruppamento o consorzio ordinario di

concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.

I consorzi stabili di cui alla precedente lett. f) sono tenuti ad indicare, in sede di Manifestazione

d’interesse, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in

qualsiasi altra forma, alla presente procedura. In caso di violazione sono esclusi dalla procedura sia

il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l’articolo 353 del

codice penale.

Nel caso di consorzi stabili, i consorziati designati dal consorzio per l’esecuzione del contratto non

possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l’esecuzione. Qualora il consorziato

designato sia, a sua volta, un consorzio stabile, quest’ultimo indicherà in gara il consorziato esecutore.

Ai sensi dell’art. 24, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016, l’aggiudicatario del servizio di progettazione

oggetto della presente procedura non potrà partecipare agli appalti di lavori pubblici, nonché agli

eventuali subappalti o cottimi, derivanti dall’attività di progettazione svolta. Ai medesimi appalti,

subappalti e cottimi non può partecipare un soggetto controllato, controllante o collegato

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all’aggiudicatario. Le situazioni di controllo e di collegamento si determinano con riferimento a

quanto previsto dall’art. 2359 del codice civile. Tali divieti sono estesi ai dipendenti dell’affidatario

dell’incarico di progettazione, ai suoi collaboratori nello svolgimento dell’incarico e ai loro

dipendenti, nonché agli affidatari di attività di supporto alla progettazione e ai loro dipendenti. Tali

divieti non si applicano laddove i soggetti ivi indicati dimostrino che l’esperienza acquisita

nell’espletamento degli incarichi di progettazione non è tale da determinare un vantaggio che possa

falsare la concorrenza con gli altri operatori.

ART. 7 - REQUISITI DI PARTECIPAZIONE

I Concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti nei commi

seguenti.

7.1 Requisiti di ordine generale

Sono ammessi a partecipare alla procedura i soggetti per i quali non sussistono le cause di esclusione

di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e ogni altra situazione prevista dalla legge come causa di

esclusione da gare d’appalto o come causa ostativa alla conclusione di contratti con la Pubblica

Amministrazione.

I requisiti di ordine generale devono essere posseduti da tutti i concorrenti e devono essere dichiarati

all’interno del DGUE.

7.2 Requisiti di ordine speciale

I Concorrenti, a pena di esclusione, devono essere, altresì, in possesso dei requisiti di ordine speciale

previsti nei commi seguenti e dovranno dichiararli all’interno del DGUE.

Ai sensi dell’art. 46, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016 le società, per un periodo di cinque anni dalla

loro costituzione, possono documentare il possesso dei requisiti economico-finanziari e tecnico-

professionali nei seguenti termini:

- le società di persone o cooperative tramite i requisiti dei soci;

- le società di capitali tramite i requisiti dei soci, nonché dei direttori tecnici o dei

professionisti dipendenti a tempo indeterminato.

7.2.1 Requisiti di idoneità professionale

Requisiti del Concorrente

Gli Operatori Economici di cui al precedente paragrafo 6 devono essere in possesso dei seguenti

requisiti:

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a) Requisiti di cui al D.M. 2 dicembre 2016 n. 263 (Regolamento recante definizioni dei requisiti

che devono possedere gli operatori economici per l’affidamento dei servizi di architettura e

ingegneria e individuazione dei criteri per garantire la presenza di giovani professionisti, in

forma singola o associata, nei gruppi concorrenti ai bandi relativi a incarichi di progettazione,

concorsi di progettazione e di idee, ai sensi dell’art.24, commi 2 e 5 del D.Lgs. 18 aprile 2016,

n.50).

Per quanto riguarda il requisito di iscrizione all’Albo professionale di cui all’art. 1 del sopra

citato D.M., si precisa che il Concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato membro o in

uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3, del D.Lgs. n. 50/2016 presenta iscrizione ad apposito

Albo corrispondente previsto dalla legislazione nazionale di appartenenza o dichiarazione giurata

o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.

b) (per tutte le tipologie di società e per i consorzi) Iscrizione nel registro delle imprese tenuto

dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura per attività coerenti con quelle

oggetto della presente procedura.

Si precisa che il Concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi

di cui all’art. 83, comma 3 del D.Lgs. n. 50/2016 presenta un registro commerciale

corrispondente o dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è

stabilito.

Requisiti del Gruppo di lavoro incaricato dello svolgimento delle singole prestazioni oggetto

dell’appalto

c) [Per il professionista personalmente responsabile della progettazione]

Iscrizione agli appositi Albi professionali previsti per l’esercizio dell’attività oggetto di

appalto.

Il Concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art.

83, comma 3, del D.Lgs. n. 50/2016 presenta iscrizione ad apposito Albo corrispondente previsto

dalla legislazione nazionale di appartenenza o dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti

nello Stato nel quale è stabilito.

d) [Per il professionista che espleta l’incarico di Direttore dei Lavori]

Iscrizione agli appositi Albi professionali previsti per l’esercizio dell’attività oggetto di

appalto.

Indipendentemente dalla natura giuridica del soggetto affidatario l'incarico è espletato da

professionisti iscritti negli appositi Albi previsti dai vigenti ordinamenti professionali,

personalmente responsabili.

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Il Concorrente indica, nella Manifestazione d’interesse (redatta secondo l’allegato fac-simile,

All. 2), il nominativo, la qualifica professionale e gli estremi dell’iscrizione all’Albo del

professionista personalmente responsabile dell’incarico.

e) [Per l’incaricato del ruolo di coordinatore della sicurezza in fase di progettazione e esecuzione]

Possesso dei requisiti di cui all’art. 98 del D.Lgs. 81/2008.

Il Concorrente indica, nella Manifestazione d’interesse, il nominativo del Coordinatore della

sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione ed i dati relativi al possesso, in capo al

medesimo, dei requisiti suddetti.

7.2.2 Requisiti di capacità economico-finanziaria e capacità tecnico-professionale

a) Copertura assicurativa contro i rischi professionali per un massimale non inferiore al 10%

del costo di costruzione dei lavori da progettare (pari a € 1.300.000,00), ossia non inferiore a €

130.000,00.

b) Espletamento di servizi di ingegneria e di architettura appartenenti alla categoria T02, IA.04

o IA.03 di cui alla Tavola Z-1 allegata al D.M. 17 giugno 2016, negli ultimi dieci anni antecedenti

la data di pubblicazione del presente Avviso e relativi ai lavori, per un importo complessivo dei

lavori pari o superiore all’importo stimato dei lavori oggetto dell’appalto.

I servizi di cui alla lett. b) sono quelli iniziati, ultimati ed approvati nel decennio antecedente la data

di pubblicazione del bando ovvero la parte di essi ultimata e approvata nello stesso periodo per il caso

di servizi iniziati in epoca precedente. Non rileva al riguardo la mancata realizzazione dei lavori ad

essa relativi.

7.3 Indicazioni per i raggruppamenti temporanei ed i consorzi ordinari

Gli Operatori Economici che si presentano in forma associata devono possedere i requisiti di

partecipazione di ordine speciale sopra indicati nei termini di seguito indicati.

I requisiti del D.M. 263/2016 di cui al punto 7.2.1 lett. a) devono essere posseduti da ciascun

Operatore Economico associato, in base alla tipologia di appartenenza tra quelle previste nel

medesimo D.M. (società di professionisti, società di ingegneria, consorzi stabili).

Inoltre, nei raggruppamenti temporanei, è condizione di partecipazione la presenza, quale progettista,

di almeno un giovane professionista ai sensi dell’art. 4 del D.M. 263/2016.

Il requisito relativo all’iscrizione nel registro delle imprese tenuto dalla Camera di commercio

industria, artigianato e agricoltura di cui al punto 7.2.1 lett. b) deve essere posseduto da ciascuna

delle società raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande.

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Il requisito di cui al punto 7.2.1 lett. c) e d) relativo all’iscrizione all’Albo è posseduto dai

professionisti che nel Gruppo di lavoro saranno, rispettivamente, incaricati dell’esecuzione della

prestazione di progettazione e Direzione dei Lavori oggetto dell’appalto.

Il requisito di cui al di cui al punto 7.2.1 lett. e) relativo all’abilitazione di cui all’art. 98 del D.Lgs.

81/2008 è posseduto dal professionista che nel Gruppo di lavoro sarà indicato come incaricato della

prestazione di coordinamento della sicurezza.

Il requisito relativo alla copertura assicurativa di cui al punto 7.2.2 lett. a) deve essere soddisfatto

dal raggruppamento nel complesso, secondo una delle opzioni di seguito indicate:

a) somma dei massimali delle polizze dei singoli operatori del raggruppamento; in ogni caso,

ciascun componente il raggruppamento deve possedere un massimale in misura

proporzionalmente corrispondente all’importo dei servizi che esegue;

b) unica polizza della mandataria per il massimale indicato, con copertura estesa a tutti gli

operatori del raggruppamento.

Il requisito dell’elenco dei servizi di cui al punto 7.2.2 lett. b) deve essere posseduto, nel complesso

dal raggruppamento.

Resta fermo che nei raggruppamenti temporanei, il mandatario deve possedere i requisiti ed eseguire

le prestazioni in misura maggioritaria ai sensi dell’art. 83, comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016.

Nel caso in cui il mandante/mandatario di un raggruppamento temporaneo sia un consorzio stabile o

una sub-associazione, nelle forme di un raggruppamento costituito, i relativi requisiti di

partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per i raggruppamenti.

Ai consorzi ordinari si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei, in quanto

compatibile. Nei consorzi ordinari la consorziata che assume la quota maggiore di attività esecutive

riveste il ruolo di capofila, che deve essere assimilata alla mandataria.

7.4 Indicazioni per i Consorzi stabili

I consorzi stabili devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.

I requisiti del D.M. 263/2016 di cui al punto 7.2.1, lett. a) devono essere posseduti:

- per i consorzi di società di professionisti e di società di ingegneria, dalle consorziate secondo

quanto indicato all’art. 5 del citato decreto;

- per i consorzi di professionisti, dai consorziati secondo quanto indicato all’art. 1 del citato

decreto.

Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato

e agricoltura di cui al punto 7.2.1 lett. b) deve essere posseduto dal consorzio e dalle società

consorziate indicate come esecutrici.

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Il requisito di cui al punto 7.2.1 lett. c) e d), relativo all’iscrizione all’Albo è posseduto dal/dai

professionisti che nel Gruppo di Lavoro è/sono incaricato/i, rispettivamente, dell’esecuzione della

prestazione di progettazione e di Direzione dei Lavori oggetto dell’appalto.

Il requisito di cui al punto 7.2.1 lett. e) relativo all’abilitazione di cui all’art. 98 del d.lgs. 81/2008 è

posseduto dal professionista che nel Gruppo di Lavoro è indicato come incaricato della prestazione

di Coordinamento della sicurezza.

Il requisito di cui al punto 7.2.2, lett. a) deve essere posseduto dal consorzio.

Il requisito di cui al punto 7.2.2, lett. b), ai sensi dell’art. 47 del D.Lgs. n. 50/2016, deve essere

posseduto dal consorzio che può spendere, oltre ai propri requisiti, anche quelli delle consorziate

esecutrici e, mediante avvalimento, quelli delle consorziate non esecutrici, i quali vengono computati

cumulativamente in capo al consorzio.

ART. 8 AVVALIMENTO

Ai sensi dell’art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016, gli Operatori Economici interessati, singoli o associati,

potranno dimostrare il possesso del requisito indicato nell’art. 7.2.2., lett. b), del presente Avviso

avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto (impresa ausiliaria). Nel caso in cui l’Operatore

Economico intenda fare ricorso all’avvalimento nei termini sopra consentiti dovrà dichiararlo nella

Sezione C del DGUE fornendo le indicazioni ivi richieste (scaricabile dal link

http://www.mit.gov.it/comunicazione/news/documento-di-gara-unico-europeo-dgue) e, di seguito

dovrà confermare tale volontà, nella successiva procedura di affidamento ai sensi dell’art. 36, comma

2, lett. b) del D.Lgs. n. 50 del 2016. In mancanza di espressa conferma in sede di Offerta, nonché in

mancanza della produzione di tutta la documentazione prevista nel predetto art. 89 del D.Lgs. n.

50/2016 in tale sede, l’Operatore Economico affidatario non potrà ricorrere all’avvalimento.

A pena di esclusione, non è consentito che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un

Operatore Economico e che partecipino alla selezione sia l’impresa ausiliaria sia quella che sia avvale

dei requisiti.

ART. 9 MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE AL PRESENTE AVVISO

Gli Operatori Economici interessati alla procedura di cui al presente Avviso devono presentare

attraverso la Piattaforma la seguente documentazione:

a) Manifestazione di interesse con contestuali dichiarazioni rese ai sensi e per gli effetti degli

artt. 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 (All. 2).

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Nella dichiarazione di Manifestazione di interesse, l’Operatore Economico dovrà:

• manifestare l’interesse a partecipare alla eventuale successiva procedura di affidamento

diretto del Servizio ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b), del D.Lgs. n. 50/2016;

• attestare il possesso dei requisiti di partecipazione indicati nel precedente art. 7;

• attestare l’impegno di osservare il divieto di plurima manifestazione di interesse;

• rendere le informazioni di cui agli artt. 7.2.1, lett. d) ed e) relative al professionista che

espleterà l’incarico di Direttore dei Lavori e al professionista che espleterà l’incarico di

Coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione definitiva e di esecuzione;

• nel caso di consorzi stabili, fornire indicazione dei consorziati per i quali il consorzio

concorre.

La Manifestazione di interesse deve essere sottoscritta con firma digitale del legale

rappresentante dell’Operatore Economico interessato ovvero da un procuratore (generale o

speciale) e corredata da un documento di identità in corso di validità del sottoscrittore. In caso

di sottoscrizione da parte di un procuratore, l’Operatore Economico interessato dovrà allegare

alla Manifestazione di interesse copia della procura (generale o speciale) che attesti i poteri

del sottoscrittore e gli estremi dell’atto di conferimento della procura, ferma restando la

facoltà di UIRNet di richiedere all’Operatore Economico medesimo la consegna di una copia

autentica o copia conforme all’originale della suddetta procura.

b) DGUE scaricabile dal link http://www.mit.gov.it/comunicazione/news/documento-di-gara-

unico-europeo-dgue da sottoscrivere con le stesse modalità indicate supra a);

c) Dichiarazione sostitutiva ex artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 attestante l’assenza dei motivi

di esclusione di cui all’art. 80, comma 5, c-bis), c-ter), c-quater), f-bis) e f-ter) del D.Lgs. n.

50/2016 (All. 3) da sottoscrivere con le stesse modalità indicate supra a).

La Stazione Appaltante, ai sensi dell’art. 71 del D.P.R. n. 445/2000, si riserva la facoltà di verificare

la veridicità dei dati indicati nella documentazione prodotta dagli Operatori Economici ai sensi del

presente Avviso e di richiedere in qualunque momento i documenti giustificativi.

Gli Operatori Economici interessati sono invitati ad effettuare la registrazione alla piattaforma al

seguente link: https://uirnet.acquistitelematici.it/.

Successivamente, attraverso una procedura guidata, saranno abilitate le credenziali per accedere

all’area riservata, nella quale sarà possibile partecipare immediatamente all’Indagine di Mercato e

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presentare la Manifestazione di interesse e l’ulteriore documentazione sopra indicata, inserendole a

sistema, entro e non oltre le ore 18:00 del 21 maggio 2020, pena l’esclusione dal presente Avviso.

ART. 10 - MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA DI SELEZIONE

Le Manifestazioni di interesse pervenute saranno esaminate da un Seggio di gara all’uopo nominato

che, previa verifica della completezza della documentazione, stilerà l’elenco degli Operatori

Economici risultati idonei.

Non saranno prese in considerazione Manifestazioni di interesse redatte e/o trasmesse in difformità

dalle modalità e dai termini di cui al presente Avviso.

La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di procedere ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b), del

D.Lgs. 50/2016 anche in presenza di un numero di Manifestazioni di interesse inferiore a 5 (cinque).

ART. 11 - MODALITÀ DI CONTATTO CON LA STAZIONE APPALTANTE

Ai sensi dell’art. 31 del D.L.gs. 50/2016, il Responsabile Unico del Procedimento è il Prof. Ing.

Rodolfo De Dominicis.

Eventuali richieste di informazioni e chiarimenti inerenti al presente Avviso potranno pervenire a

UIRNet S.p.A., utilizzando l’apposita sezione della Piattaforma, entro e non le ore 12:00 del 14

maggio 2020, in forma scritta ed in lingua italiana.

ART. 12 TRATTAMENTO DEI DATI AI SENSI DEGLI ARTT. 13 E 14 DEL

REGOLAMENTO (UE) 2016/679.

Per quanto attiene al trattamento dei dati personali acquisiti per le finalità di cui al presente Avviso,

si rimanda all’informativa resa ai sensi degli artt. 13 e 14 del Regolamento (UE) 2016/679

“Regolamento Generale sulla protezione dei dati” allegata (All. 4).

Il Responsabile Unico del Procedimento

Prof. Ing. Rodolfo De Dominicis

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Allegato 1: Griglia di valutazione

Allegato 2: Modello di Manifestazione di interesse

Allegato 3: Dichiarazione sostitutiva sulle cause di esclusione di cui all'art. 80, comma 5, lett. c-bis),

c-ter), c-quater), f-bis) e f-ter) del D.Lgs 50/2016

Allegato 4: Informativa sul trattamento dei dati personali ai sensi del Regolamento (UE) 2016/679.