PROCEDURA DI AFFIDAMENTO DIRETTO, AI SENSI DELL’ART. 36, COMMA … · 1 avviso pubblico di...
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AVVISO PUBBLICO DI INDAGINE DI MERCATO PER L’ESPLETAMENTO DELLA
PROCEDURA DI AFFIDAMENTO DIRETTO, AI SENSI DELL’ART. 36, COMMA 2, ETT.
B), DEL D.LGS. N. 50/2016, DEL SERVIZIO DI “PROGETTAZIONE DEFINITIVA,
DIREZIONE DEI LAVORI E COORDINAMENTO PER LA SICUREZZA IN FASE DI
PROGETTAZIONE DEFINITIVA E DI ESECUZIONE RELATIVI ALLA FORNITURA,
INSTALLAZIONE E GESTIONE DI APPARATI DI VIDEOSORVEGLIANZA NELLA CITTÀ
DI MATERA NELL’AMBITO DEL «PROGETTO T.R.A.C.E.»”.
PREMESSA
UIRNet S.p.A. (di seguito, anche, “UIRNet” o “Stazione Appaltante”), ai sensi dell’art. 61-bis del
D.L. 24 gennaio 2012 n. 1, convertito con modificazioni dalla Legge 24 marzo 2012 n. 27, è soggetto
attuatore unico del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti (di seguito, per brevità il “MIT”) per
la realizzazione e la gestione della Piattaforma per la gestione della rete logistica nazionale (di seguito,
anche “PLN”), definita nelle sue caratteristiche fondamentali dal D.M. n. 18 T del 20 giugno 2005,
ed è stata istituita con l’obiettivo di migliorare l’efficienza e la sicurezza del trasporto merci e della
logistica in Italia, favorendo l’interconnessione dei Nodi di interscambio modale.
Ad oggi la PLN elabora i dati del sistema logistico nazionale in tempo reale (utilizzando tecnologie
aperte come la rete internet e i protocolli di trasmissione UMTS) per erogare servizi a tutte le categorie
logistiche, dai trasportatori su gomma alle compagnie di trazione ferroviaria, agli armatori navali ed
a tutti quelli che operano all’interno dei nodi (spedizionieri agenti terminalisti, mto, etc.).
UIRNet, nell’ambito della sua mission istituzionale, è tenuta a realizzare un ulteriore Modulo della
PLN denominato “Truck Ramming Attacks Countermeasures Enhancement” con la finalità di poter
disporre di un sistema automatico di sicurezza per il monitoraggio e per il controllo di flussi di merce
in entrata nei centri storici delle Città Metropolitane nell’ambito di un più ampio progetto che prevede
anche la realizzazione di infrastrutture leggere [di seguito, complessivamente, “Progetto T.R.A.C.E.”
o “Progetto”].
In particolare, ai sensi dell’art. 16-ter, comma 1, del D.L. 20 giugno 2017 n. 91 convertito, con
modificazioni, dalla Legge 3 agosto 2017 n. 123, è stato disposto che “Al fine di diminuire la
compressione sui flussi turistici dovuta alla necessità di garantire la sicurezza, con particolare
riferimento al centro storico della città di Palermo, capitale italiana della cultura 2018, e
successivamente alla città di Matera, capitale europea della cultura 2019, è autorizzata la
realizzazione di un sistema automatico per la detezione dei flussi di merce in entrata nei centri storici
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delle città metropolitane, attraverso la realizzazione di un ulteriore modulo della Piattaforma
logistica nazionale digitale (PLN)”.
Per l’utilizzo dei fondi pubblici destinati alla realizzazione del Progetto, UIRNet ha stipulato con il
MIT, in data 7 dicembre 2017, apposita Convenzione (Prot. n. 1911_2017).
Con la Legge 27 dicembre 2019, n. 160, “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario
2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022” (pubblicata in GU n. 304 del 30-12-2019 -
Suppl. Ordinario n. 45), all’art. 17, comma 1, lett. a), è stato modificato l’art. 16-ter del decreto-legge
20 giugno 2017, n. 91, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2017, n. 123 (“1. Al fine
di incrementare la sicurezza nella città di Matera ed in generale nelle città metropolitane del Paese,
è autorizzata la realizzazione di un sistema automatico per la detenzione dei flussi di merce in entrata
nei centri storici, volto alla prevenzione di fenomeni di vehicle ramming-attack attraverso la
realizzazione di un ulteriore modulo della piattaforma logistica nazionale digitale (PLN)”) ed è stata
confermata Matera quale Città nella quale è autorizzata la realizzazione del Progetto.
In data 17 marzo 2020, UIRNet S.p.A. ha sottoscritto con il Comune di Matera, in virtù della
deliberazione di Giunta Comunale n° DelG 00060-2020 del 03/03/2020, un Protocollo d’Intesa volto
a disciplinare ruoli e responsabilità di ciascuna Parte in relazione all’obiettivo condiviso di cooperare
per la realizzazione del “Progetto TRACE” nella Città di Matera (Prot. n. 521_2020).
In particolare, il suddetto Progetto consiste nella progettazione, realizzazione, attivazione e gestione
di un sistema per garantire la sicurezza (di seguito, “il Sistema”) e va ad inquadrarsi nella fornitura
di servizi e soluzioni specialistiche, disponibili sulla PLN, per il Comune e le Forze dell’ordine, per
prevenire fenomeni di vehicle ramming-attack.
Il predetto Sistema si compone di “infrastrutture leggere” - comprensive di fornitura, installazione e
gestione di un opportuno sistema di videosorveglianza - che garantiscono l’acquisizione delle
informazioni sul territorio e di un “modulo software della PLN” che, in collaborazione con la
Motorizzazione (MCTC) e le Forze dell’Ordine, processa i dati provenienti dagli apparati di campo,
restituisce informazioni ed effettua le opportune segnalazioni, sottoponendole al vaglio delle Forze
dell’Ordine.
Con il presente Avviso, in riferimento alla componente “infrastrutture leggere” del predetto Sistema,
UIRNet S.p.A. intende acquisire manifestazioni di interesse da parte di Operatori Economici, in
possesso dei requisiti di seguito indicati, da invitare alla procedura di affidamento diretto, ai sensi
dell’art. 36, comma 2, lett. b), D.Lgs. n. 50/2016, del Servizio di “Progettazione Definitiva, Direzione
dei Lavori e Coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione definitiva e di esecuzione relativi
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alla fornitura, installazione e gestione di apparati di videosorveglianza nella Città di Matera
nell’ambito del «Progetto T.R.A.C.E.»” nella Città di Matera” (di seguito, per brevità, il “Servizio”).
Si precisa che il presente Avviso non è vincolante per UIRNet la quale si riserva, in qualsiasi
momento, il diritto di sospendere, interrompere, modificare o cessare definitivamente la presente
indagine di mercato, senza che ciò possa costituire diritto a qualsivoglia risarcimento, indennizzo o
rimborso delle spese eventualmente sostenute dall’Operatore Economico interessato, per aver
partecipato alla presente indagine.
La presente procedura si svolgerà mediante l’utilizzazione della piattaforma digitale di gestione delle
gare telematiche di UIRNet S.p.A. (di seguito per brevità anche soltanto “Piattaforma”) e nel rispetto
delle disposizioni di cui al D.Lgs. n. 82/2005 (Codice dell'Amministrazione Digitale).
Per la partecipazione alla procedura è obbligatorio il possesso, da parte del Legale Rappresentante
dell’Operatore Economico concorrente, di un certificato di firma digitale in corso di validità, ai sensi
del citato D.Lgs. n. 82/2005 e di un indirizzo di posta elettronica certificata.
ART. 1 - OGGETTO, IMPORTO A BASE DI GARA E PAGAMENTI
1.1 Oggetto
Il Servizio ha ad oggetto la “Progettazione Definitiva, Direzione dei Lavori e Coordinamento per la
sicurezza in fase di progettazione definitiva e di esecuzione relativi alla fornitura, installazione e
gestione di apparati di videosorveglianza nella Città di Matera nell’ambito del «Progetto
T.R.A.C.E.»”.
L’appalto comprende, altresì, la predisposizione di tutti gli elaborati tecnico - amministrativi
necessari per l’ottenimento di pareri / nulla osta / autorizzazioni necessari per l’esecuzione dei lavori.
UIRNet si impegna a fornire all’Aggiudicatario tutto quanto in proprio possesso ed utile
all’espletamento del Servizio.
1.2 Importo a base di gara
L’importo complessivo a base d’asta stimato per lo svolgimento del Servizio è pari ad Euro 75.000,00
(settantacinquemila/00), oltre IVA, come dettagliato nella Tabella che segue.
Descrizione delle prestazioni Importo
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Progetto definitivo e coordinamento della sicurezza in
fase di progettazione definitiva
€ 27.500
Direzione Lavori e Coordinamento sicurezza in fase di
esecuzione
€ 47.500
Totale € 75.000,00
Il suddetto importo a base di gara è al netto di oneri previdenziali e assistenziali e IVA ed è stato
calcolato ai sensi del Decreto Ministeriale 17 giugno 2016 “Approvazione delle tabelle dei
corrispettivi commisurati al livello qualitativo delle prestazioni di progettazione” adottato ai sensi
dell’art. 24, comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016 (in seguito, “D.M. 17 giugno 2016”).
I costi della sicurezza sono pari ad euro 0,00 (zero/00), considerato che il servizio è di natura
intellettuale e che non vi sono rischi da interferenze ai sensi del D.Lgs 81/2008.
L’importo complessivo stimato dell’intervento al quale si riferisce il Servizio è pari ad euro
1.300.000,00 (oltre IVA) così composto:
1) euro 1.217.000 per lavori a misura delle infrastrutture leggere suddivisi in:
1.a) euro 867.500,00 Fornitura, installazione, cablaggio degli apparati di campo
(Categoria di lavori: OS5 – Impianti pneumatici e antintrusione);
1.b) euro 300.200,00 Fornitura e posa in opera della rete di trasmissione dati (Categoria
di lavori: OS19 - Impianti di reti di telecomunicazioni e di trasmissioni dati);
1.c) euro 49.300,00 Fornitura, installazione e configurazione della sala situazioni e
attività manutentive accessorie (Categoria di lavori: OS30 – Impianti interni elettrici,
telefonici, radiotelefonici e televisivi)
2) euro 83.000 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso.
I servizi di architettura e di ingegneria da prestare rientrano nella categoria di cui alla Tavola Z-1
allegata al DM 17 giugno 2016 “Tecnologie della informazione della comunicazione” e sono
identificati nella categoria T02 “Reti locali e geografiche, cablaggi strutturati, impianti in fibra
ottica, impianti di videosorveglianza, controllo accessi, identificazione targhe di veicoli ecc. sistemi
wireless, reti wifi, ponti radio” – Grado di complessità 0,70, come dettagliato nella successiva
Tabella:
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Categoria d’opera Codice Identificazione
delle opere
Grado
complessità
Costo
categorie
Tecnologie
dell’informazione e
della
comunicazione
T.02 Reti locali e
geografiche,
cablaggi strutturati,
impianti in fibra
ottica, Impianti di
videosorveglianza,
controllo accessi,
identificazione
targhe di veicoli
ecc., Sistemi
wireless, reti wifi,
ponti radio
0,70
75.000,00
Sono comprese nell’appalto tutte le prestazioni, le forniture e le provviste necessarie per dare il
Servizio completamente compiuto.
1.3 Pagamenti
La Stazione Appaltante provvede al pagamento del corrispettivo contrattuale relativo alla
progettazione definitiva ed al coordinamento della sicurezza in fase di progettazione definitiva
unicamente a valle della approvazione del progetto definitivo ed entro 60 (sessanta) giorni dalla
presentazione di fattura.
I corrispettivi inerenti alla Direzione Lavori e al coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione
saranno versati in corrispondenza degli stati di avanzamento dei lavori. Il saldo sarà corrisposto
all’emissione del Certificato di Collaudo finale e della successiva Determina di approvazione del
Responsabile Unico del Procedimento. I pagamenti saranno effettuati dalla Stazione Appaltante entro
60 (sessanta) giorni dalla presentazione della fattura.
ART. 2 - DURATA
Il contratto con l’Aggiudicatario sarà immediatamente efficace in relazione alle attività di
progettazione definitiva e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione definitiva.
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Per quanto riguarda, invece, le attività di coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione e di
Direzione dei Lavori, il contratto acquisterà efficacia con l’avvio della fase di esecuzione dei lavori,
fermo restando che qualora la Stazione Appaltante non dovesse dare corso all’esecuzione dei lavori
nulla sarà dovuto all’Appaltatore relativamente a dette attività.
Il tempo massimo per l’esecuzione dei servizi di progettazione definitiva e di coordinamento della
sicurezza in fase di progettazione definitiva è definito in120 giorni naturali e consecutivi, decorrenti
dal verbale di avvio dell’esecuzione del contratto.
I termini per l’espletamento delle prestazioni in fase di esecuzione (Direzione dei Lavori e
Coordinamento della Sicurezza in fase esecutiva) sono calcolati in giorni solari consecutivi e sono
determinati in relazione alle prestazioni connesse all’andamento dei lavori, fermo restando che tutte
le prestazioni avranno termine con la conclusione e la verifica dell’effettuazione a regola d’arte dei
lavori stessi coincidente con l’emissione del Certificato di Collaudo finale e della successiva
Determina di approvazione del Responsabile Unico del Procedimento.
ART. 3 – DIVIETO DI CESSIONE DEL CONTRATTO
Si precisa che all’affidatario del Servizio non sarà consentito cedere il contratto, a pena di nullità della
cessione stessa.
In caso di mancata osservanza, da parte dell’affidatario del Servizio, del predetto divieto, la Stazione
Appaltante, fermo restando il diritto al risarcimento del danno, avrà la facoltà di dichiarare risolto di
diritto il contratto.
ART. 4 – SUBAPPALTO
Ai sensi dell’art. 31, comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016, l’Aggiudicatario non può avvalersi del
subappalto.
ART. 5 – CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE E CRITERI DI VALUTAZIONE
DELL’OFFERTA TECNICA
L’affidamento diretto del Servizio avverrà, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b), del D.Lgs. n.
50/2016, previa consultazione, ove esistenti, di almeno 5 (cinque) Operatori Economici individuati
all’esito della presente indagine di mercato. La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di procedere
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ai sensi dell’art. 36, comma 2 lett. b), del D.Lgs. 50/2016 anche in presenza di un numero di
Manifestazioni di interesse inferiore a 5 (cinque).
Gli Operatori Economici invitati, a valle della presente indagine di mercato, saranno selezionati
secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa (con una valorizzazione di max 70
punti per l’Offerta Tecnica e di max 30 punti per l’Offerta Economica) e le Offerte Tecniche
pervenute saranno valutate secondo i criteri di cui alla Griglia di valutazione in allegato (All. 1).
La Lettera d’invito conterrà la disciplina relativa all’attribuzione dei punteggi e alle modalità di
calcolo dei singoli punteggi (per l’Offerta Tecnica e per l’Offerta Economica) e del punteggio totale.
Con riferimento alla struttura tecnico organizzativa si precisa che:
- ai sensi dell’art. 24, comma 5, del D.Lgs. n. 50 del 2016, il servizio di progettazione è espletato
da professionisti iscritti negli appositi Albi, personalmente responsabili e nominativamente
indicati nell’offerta, con la specificazione delle rispettive qualificazioni professionali;
- è ammessa la coincidenza nello stesso soggetto di una o più delle figure professionali richieste
all’interno del Gruppo di Lavoro purché tale soggetto sia contestualmente in possesso sia dei
requisiti richiesti dal successivo art. 7.2.2, lett. c), d) ed e).
ART. 6 - SOGGETTI AMMESSI ALLA PROCEDURA
Sono ammessi a partecipare alla presente procedura i soggetti di cui all’art. 46 del D.Lgs. n. 50/2016
ed in possesso dei requisiti indicati nel successivo articolo 7.
In particolare, sono ammessi a partecipare, ai sensi del sopradetto art. 46, i seguenti Operatori
Economici:
a) i prestatori di servizi di ingegneria e architettura: i professionisti singoli, associati, le società
tra professionisti di cui alla successiva lettera b), le società di ingegneria di cui alla successiva lettera
c), i consorzi, i GEIE, i raggruppamenti temporanei fra i predetti soggetti che rendono a committenti
pubblici e privati, operando sul mercato, servizi di ingegneria e di architettura, nonché attività tecnico-
amministrative e studi di fattibilità economico-finanziaria ad esse connesse;
b) le società di professionisti: le società costituite esclusivamente tra professionisti iscritti negli
appositi Albi previsti dai vigenti ordinamenti professionali, nelle forme delle società di persone di cui
ai capi II, III e IV del titolo V del libro quinto del codice civile ovvero nella forma di società
cooperativa di cui al capo I del titolo VI del libro quinto del codice civile, che svolgono per
committenti privati e pubblici servizi di ingegneria e architettura quali studi di fattibilità, ricerche,
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consulenze, progettazioni o Direzioni Lavori, valutazioni di congruità tecnico economica o studi di
impatto ambientale;
c) le società di ingegneria: le società di capitali di cui ai capi V, VI e VII del titolo V del libro quinto
del codice civile, o nella forma di società cooperative di cui al capo I del titolo VI del libro quinto del
codice civile non in possesso dei requisiti delle società tra professionisti, che eseguono studi di
fattibilità, ricerche, consulenze, progettazioni o Direzioni Lavori, valutazione di congruità tecnico-
economica o studi di impatto, nonché eventuali attività di produzione di beni connesse allo
svolgimento di detti servizi;
d) i prestatori di servizi di ingegneria e architettura identificati con i codici CPV da 74200000-
1 a 74276400-8 e da 74310000-5 a 74323100-0 e 74874000-6 stabiliti in altri Stati membri, costituiti
conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi;
e) i raggruppamenti temporanei costituiti dai soggetti di cui alle lettere da a) a d);
f) i consorzi stabili di società di professionisti e di società di ingegneria, anche in forma mista,
formati da non meno di tre consorziati che abbiano operato nei settori dei servizi di ingegneria e
architettura.
Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del D.Lgs.
n. 50/2016.
È vietato ai Concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio
ordinario di concorrenti.
È vietato al Concorrente che partecipa alla gara in raggruppamento o consorzio ordinario di
concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.
I consorzi stabili di cui alla precedente lett. f) sono tenuti ad indicare, in sede di Manifestazione
d’interesse, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in
qualsiasi altra forma, alla presente procedura. In caso di violazione sono esclusi dalla procedura sia
il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l’articolo 353 del
codice penale.
Nel caso di consorzi stabili, i consorziati designati dal consorzio per l’esecuzione del contratto non
possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l’esecuzione. Qualora il consorziato
designato sia, a sua volta, un consorzio stabile, quest’ultimo indicherà in gara il consorziato esecutore.
Ai sensi dell’art. 24, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016, l’aggiudicatario del servizio di progettazione
oggetto della presente procedura non potrà partecipare agli appalti di lavori pubblici, nonché agli
eventuali subappalti o cottimi, derivanti dall’attività di progettazione svolta. Ai medesimi appalti,
subappalti e cottimi non può partecipare un soggetto controllato, controllante o collegato
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all’aggiudicatario. Le situazioni di controllo e di collegamento si determinano con riferimento a
quanto previsto dall’art. 2359 del codice civile. Tali divieti sono estesi ai dipendenti dell’affidatario
dell’incarico di progettazione, ai suoi collaboratori nello svolgimento dell’incarico e ai loro
dipendenti, nonché agli affidatari di attività di supporto alla progettazione e ai loro dipendenti. Tali
divieti non si applicano laddove i soggetti ivi indicati dimostrino che l’esperienza acquisita
nell’espletamento degli incarichi di progettazione non è tale da determinare un vantaggio che possa
falsare la concorrenza con gli altri operatori.
ART. 7 - REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
I Concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti nei commi
seguenti.
7.1 Requisiti di ordine generale
Sono ammessi a partecipare alla procedura i soggetti per i quali non sussistono le cause di esclusione
di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e ogni altra situazione prevista dalla legge come causa di
esclusione da gare d’appalto o come causa ostativa alla conclusione di contratti con la Pubblica
Amministrazione.
I requisiti di ordine generale devono essere posseduti da tutti i concorrenti e devono essere dichiarati
all’interno del DGUE.
7.2 Requisiti di ordine speciale
I Concorrenti, a pena di esclusione, devono essere, altresì, in possesso dei requisiti di ordine speciale
previsti nei commi seguenti e dovranno dichiararli all’interno del DGUE.
Ai sensi dell’art. 46, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016 le società, per un periodo di cinque anni dalla
loro costituzione, possono documentare il possesso dei requisiti economico-finanziari e tecnico-
professionali nei seguenti termini:
- le società di persone o cooperative tramite i requisiti dei soci;
- le società di capitali tramite i requisiti dei soci, nonché dei direttori tecnici o dei
professionisti dipendenti a tempo indeterminato.
7.2.1 Requisiti di idoneità professionale
Requisiti del Concorrente
Gli Operatori Economici di cui al precedente paragrafo 6 devono essere in possesso dei seguenti
requisiti:
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a) Requisiti di cui al D.M. 2 dicembre 2016 n. 263 (Regolamento recante definizioni dei requisiti
che devono possedere gli operatori economici per l’affidamento dei servizi di architettura e
ingegneria e individuazione dei criteri per garantire la presenza di giovani professionisti, in
forma singola o associata, nei gruppi concorrenti ai bandi relativi a incarichi di progettazione,
concorsi di progettazione e di idee, ai sensi dell’art.24, commi 2 e 5 del D.Lgs. 18 aprile 2016,
n.50).
Per quanto riguarda il requisito di iscrizione all’Albo professionale di cui all’art. 1 del sopra
citato D.M., si precisa che il Concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato membro o in
uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3, del D.Lgs. n. 50/2016 presenta iscrizione ad apposito
Albo corrispondente previsto dalla legislazione nazionale di appartenenza o dichiarazione giurata
o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.
b) (per tutte le tipologie di società e per i consorzi) Iscrizione nel registro delle imprese tenuto
dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura per attività coerenti con quelle
oggetto della presente procedura.
Si precisa che il Concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi
di cui all’art. 83, comma 3 del D.Lgs. n. 50/2016 presenta un registro commerciale
corrispondente o dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è
stabilito.
Requisiti del Gruppo di lavoro incaricato dello svolgimento delle singole prestazioni oggetto
dell’appalto
c) [Per il professionista personalmente responsabile della progettazione]
Iscrizione agli appositi Albi professionali previsti per l’esercizio dell’attività oggetto di
appalto.
Il Concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art.
83, comma 3, del D.Lgs. n. 50/2016 presenta iscrizione ad apposito Albo corrispondente previsto
dalla legislazione nazionale di appartenenza o dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti
nello Stato nel quale è stabilito.
d) [Per il professionista che espleta l’incarico di Direttore dei Lavori]
Iscrizione agli appositi Albi professionali previsti per l’esercizio dell’attività oggetto di
appalto.
Indipendentemente dalla natura giuridica del soggetto affidatario l'incarico è espletato da
professionisti iscritti negli appositi Albi previsti dai vigenti ordinamenti professionali,
personalmente responsabili.
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Il Concorrente indica, nella Manifestazione d’interesse (redatta secondo l’allegato fac-simile,
All. 2), il nominativo, la qualifica professionale e gli estremi dell’iscrizione all’Albo del
professionista personalmente responsabile dell’incarico.
e) [Per l’incaricato del ruolo di coordinatore della sicurezza in fase di progettazione e esecuzione]
Possesso dei requisiti di cui all’art. 98 del D.Lgs. 81/2008.
Il Concorrente indica, nella Manifestazione d’interesse, il nominativo del Coordinatore della
sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione ed i dati relativi al possesso, in capo al
medesimo, dei requisiti suddetti.
7.2.2 Requisiti di capacità economico-finanziaria e capacità tecnico-professionale
a) Copertura assicurativa contro i rischi professionali per un massimale non inferiore al 10%
del costo di costruzione dei lavori da progettare (pari a € 1.300.000,00), ossia non inferiore a €
130.000,00.
b) Espletamento di servizi di ingegneria e di architettura appartenenti alla categoria T02, IA.04
o IA.03 di cui alla Tavola Z-1 allegata al D.M. 17 giugno 2016, negli ultimi dieci anni antecedenti
la data di pubblicazione del presente Avviso e relativi ai lavori, per un importo complessivo dei
lavori pari o superiore all’importo stimato dei lavori oggetto dell’appalto.
I servizi di cui alla lett. b) sono quelli iniziati, ultimati ed approvati nel decennio antecedente la data
di pubblicazione del bando ovvero la parte di essi ultimata e approvata nello stesso periodo per il caso
di servizi iniziati in epoca precedente. Non rileva al riguardo la mancata realizzazione dei lavori ad
essa relativi.
7.3 Indicazioni per i raggruppamenti temporanei ed i consorzi ordinari
Gli Operatori Economici che si presentano in forma associata devono possedere i requisiti di
partecipazione di ordine speciale sopra indicati nei termini di seguito indicati.
I requisiti del D.M. 263/2016 di cui al punto 7.2.1 lett. a) devono essere posseduti da ciascun
Operatore Economico associato, in base alla tipologia di appartenenza tra quelle previste nel
medesimo D.M. (società di professionisti, società di ingegneria, consorzi stabili).
Inoltre, nei raggruppamenti temporanei, è condizione di partecipazione la presenza, quale progettista,
di almeno un giovane professionista ai sensi dell’art. 4 del D.M. 263/2016.
Il requisito relativo all’iscrizione nel registro delle imprese tenuto dalla Camera di commercio
industria, artigianato e agricoltura di cui al punto 7.2.1 lett. b) deve essere posseduto da ciascuna
delle società raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande.
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Il requisito di cui al punto 7.2.1 lett. c) e d) relativo all’iscrizione all’Albo è posseduto dai
professionisti che nel Gruppo di lavoro saranno, rispettivamente, incaricati dell’esecuzione della
prestazione di progettazione e Direzione dei Lavori oggetto dell’appalto.
Il requisito di cui al di cui al punto 7.2.1 lett. e) relativo all’abilitazione di cui all’art. 98 del D.Lgs.
81/2008 è posseduto dal professionista che nel Gruppo di lavoro sarà indicato come incaricato della
prestazione di coordinamento della sicurezza.
Il requisito relativo alla copertura assicurativa di cui al punto 7.2.2 lett. a) deve essere soddisfatto
dal raggruppamento nel complesso, secondo una delle opzioni di seguito indicate:
a) somma dei massimali delle polizze dei singoli operatori del raggruppamento; in ogni caso,
ciascun componente il raggruppamento deve possedere un massimale in misura
proporzionalmente corrispondente all’importo dei servizi che esegue;
b) unica polizza della mandataria per il massimale indicato, con copertura estesa a tutti gli
operatori del raggruppamento.
Il requisito dell’elenco dei servizi di cui al punto 7.2.2 lett. b) deve essere posseduto, nel complesso
dal raggruppamento.
Resta fermo che nei raggruppamenti temporanei, il mandatario deve possedere i requisiti ed eseguire
le prestazioni in misura maggioritaria ai sensi dell’art. 83, comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016.
Nel caso in cui il mandante/mandatario di un raggruppamento temporaneo sia un consorzio stabile o
una sub-associazione, nelle forme di un raggruppamento costituito, i relativi requisiti di
partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per i raggruppamenti.
Ai consorzi ordinari si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei, in quanto
compatibile. Nei consorzi ordinari la consorziata che assume la quota maggiore di attività esecutive
riveste il ruolo di capofila, che deve essere assimilata alla mandataria.
7.4 Indicazioni per i Consorzi stabili
I consorzi stabili devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.
I requisiti del D.M. 263/2016 di cui al punto 7.2.1, lett. a) devono essere posseduti:
- per i consorzi di società di professionisti e di società di ingegneria, dalle consorziate secondo
quanto indicato all’art. 5 del citato decreto;
- per i consorzi di professionisti, dai consorziati secondo quanto indicato all’art. 1 del citato
decreto.
Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato
e agricoltura di cui al punto 7.2.1 lett. b) deve essere posseduto dal consorzio e dalle società
consorziate indicate come esecutrici.
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Il requisito di cui al punto 7.2.1 lett. c) e d), relativo all’iscrizione all’Albo è posseduto dal/dai
professionisti che nel Gruppo di Lavoro è/sono incaricato/i, rispettivamente, dell’esecuzione della
prestazione di progettazione e di Direzione dei Lavori oggetto dell’appalto.
Il requisito di cui al punto 7.2.1 lett. e) relativo all’abilitazione di cui all’art. 98 del d.lgs. 81/2008 è
posseduto dal professionista che nel Gruppo di Lavoro è indicato come incaricato della prestazione
di Coordinamento della sicurezza.
Il requisito di cui al punto 7.2.2, lett. a) deve essere posseduto dal consorzio.
Il requisito di cui al punto 7.2.2, lett. b), ai sensi dell’art. 47 del D.Lgs. n. 50/2016, deve essere
posseduto dal consorzio che può spendere, oltre ai propri requisiti, anche quelli delle consorziate
esecutrici e, mediante avvalimento, quelli delle consorziate non esecutrici, i quali vengono computati
cumulativamente in capo al consorzio.
ART. 8 AVVALIMENTO
Ai sensi dell’art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016, gli Operatori Economici interessati, singoli o associati,
potranno dimostrare il possesso del requisito indicato nell’art. 7.2.2., lett. b), del presente Avviso
avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto (impresa ausiliaria). Nel caso in cui l’Operatore
Economico intenda fare ricorso all’avvalimento nei termini sopra consentiti dovrà dichiararlo nella
Sezione C del DGUE fornendo le indicazioni ivi richieste (scaricabile dal link
http://www.mit.gov.it/comunicazione/news/documento-di-gara-unico-europeo-dgue) e, di seguito
dovrà confermare tale volontà, nella successiva procedura di affidamento ai sensi dell’art. 36, comma
2, lett. b) del D.Lgs. n. 50 del 2016. In mancanza di espressa conferma in sede di Offerta, nonché in
mancanza della produzione di tutta la documentazione prevista nel predetto art. 89 del D.Lgs. n.
50/2016 in tale sede, l’Operatore Economico affidatario non potrà ricorrere all’avvalimento.
A pena di esclusione, non è consentito che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un
Operatore Economico e che partecipino alla selezione sia l’impresa ausiliaria sia quella che sia avvale
dei requisiti.
ART. 9 MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE AL PRESENTE AVVISO
Gli Operatori Economici interessati alla procedura di cui al presente Avviso devono presentare
attraverso la Piattaforma la seguente documentazione:
a) Manifestazione di interesse con contestuali dichiarazioni rese ai sensi e per gli effetti degli
artt. 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 (All. 2).
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Nella dichiarazione di Manifestazione di interesse, l’Operatore Economico dovrà:
• manifestare l’interesse a partecipare alla eventuale successiva procedura di affidamento
diretto del Servizio ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b), del D.Lgs. n. 50/2016;
• attestare il possesso dei requisiti di partecipazione indicati nel precedente art. 7;
• attestare l’impegno di osservare il divieto di plurima manifestazione di interesse;
• rendere le informazioni di cui agli artt. 7.2.1, lett. d) ed e) relative al professionista che
espleterà l’incarico di Direttore dei Lavori e al professionista che espleterà l’incarico di
Coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione definitiva e di esecuzione;
• nel caso di consorzi stabili, fornire indicazione dei consorziati per i quali il consorzio
concorre.
La Manifestazione di interesse deve essere sottoscritta con firma digitale del legale
rappresentante dell’Operatore Economico interessato ovvero da un procuratore (generale o
speciale) e corredata da un documento di identità in corso di validità del sottoscrittore. In caso
di sottoscrizione da parte di un procuratore, l’Operatore Economico interessato dovrà allegare
alla Manifestazione di interesse copia della procura (generale o speciale) che attesti i poteri
del sottoscrittore e gli estremi dell’atto di conferimento della procura, ferma restando la
facoltà di UIRNet di richiedere all’Operatore Economico medesimo la consegna di una copia
autentica o copia conforme all’originale della suddetta procura.
b) DGUE scaricabile dal link http://www.mit.gov.it/comunicazione/news/documento-di-gara-
unico-europeo-dgue da sottoscrivere con le stesse modalità indicate supra a);
c) Dichiarazione sostitutiva ex artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 attestante l’assenza dei motivi
di esclusione di cui all’art. 80, comma 5, c-bis), c-ter), c-quater), f-bis) e f-ter) del D.Lgs. n.
50/2016 (All. 3) da sottoscrivere con le stesse modalità indicate supra a).
La Stazione Appaltante, ai sensi dell’art. 71 del D.P.R. n. 445/2000, si riserva la facoltà di verificare
la veridicità dei dati indicati nella documentazione prodotta dagli Operatori Economici ai sensi del
presente Avviso e di richiedere in qualunque momento i documenti giustificativi.
Gli Operatori Economici interessati sono invitati ad effettuare la registrazione alla piattaforma al
seguente link: https://uirnet.acquistitelematici.it/.
Successivamente, attraverso una procedura guidata, saranno abilitate le credenziali per accedere
all’area riservata, nella quale sarà possibile partecipare immediatamente all’Indagine di Mercato e
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presentare la Manifestazione di interesse e l’ulteriore documentazione sopra indicata, inserendole a
sistema, entro e non oltre le ore 18:00 del 21 maggio 2020, pena l’esclusione dal presente Avviso.
ART. 10 - MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA DI SELEZIONE
Le Manifestazioni di interesse pervenute saranno esaminate da un Seggio di gara all’uopo nominato
che, previa verifica della completezza della documentazione, stilerà l’elenco degli Operatori
Economici risultati idonei.
Non saranno prese in considerazione Manifestazioni di interesse redatte e/o trasmesse in difformità
dalle modalità e dai termini di cui al presente Avviso.
La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di procedere ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b), del
D.Lgs. 50/2016 anche in presenza di un numero di Manifestazioni di interesse inferiore a 5 (cinque).
ART. 11 - MODALITÀ DI CONTATTO CON LA STAZIONE APPALTANTE
Ai sensi dell’art. 31 del D.L.gs. 50/2016, il Responsabile Unico del Procedimento è il Prof. Ing.
Rodolfo De Dominicis.
Eventuali richieste di informazioni e chiarimenti inerenti al presente Avviso potranno pervenire a
UIRNet S.p.A., utilizzando l’apposita sezione della Piattaforma, entro e non le ore 12:00 del 14
maggio 2020, in forma scritta ed in lingua italiana.
ART. 12 TRATTAMENTO DEI DATI AI SENSI DEGLI ARTT. 13 E 14 DEL
REGOLAMENTO (UE) 2016/679.
Per quanto attiene al trattamento dei dati personali acquisiti per le finalità di cui al presente Avviso,
si rimanda all’informativa resa ai sensi degli artt. 13 e 14 del Regolamento (UE) 2016/679
“Regolamento Generale sulla protezione dei dati” allegata (All. 4).
Il Responsabile Unico del Procedimento
Prof. Ing. Rodolfo De Dominicis
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Allegato 1: Griglia di valutazione
Allegato 2: Modello di Manifestazione di interesse
Allegato 3: Dichiarazione sostitutiva sulle cause di esclusione di cui all'art. 80, comma 5, lett. c-bis),
c-ter), c-quater), f-bis) e f-ter) del D.Lgs 50/2016
Allegato 4: Informativa sul trattamento dei dati personali ai sensi del Regolamento (UE) 2016/679.