PROCEDURA APERTA PER L’ACCORDO MANUTENZIONE … · lotto e/o per un altro lotto della stessa...

PROCEDURA APERTA PER L’ACCORDO QUADRO CON UNICO OPERATORE PER

L’ESECUZIONE DEI LAVORI DI: MANUTENZIONE ORDINARIA E PRONTO INTERVENTO SULLA

RETE STRADALE DI COMPETENZA DIPARTIMENTALE SUDDIVISO IN 12 LOTTI:

E’ pervenuta a tutto il 15 maggio c.a. ore 16:45 il sottoelencato quesito con richiesta di chiarimenti

secondo quanto disposto dal punto 6 del Disciplinare di Gara prot. QN 67739 del 11/04/2017 che

prevede:

6. Chiarimenti 6.1 È possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti

da inoltrare all’indirizzo mail del Responsabile del Procedimento, per i Lotti di propria competenza come indicato nelle premesse,…..omissis……. Ing. Fabio Stefano Pellegrini per i Lotti da 1 a 10 Email [email protected] tel 06-67103534; Funz. Geom. Andrea De Gorga per i

lotti 11 e 12 E-mail: [email protected] Tel. 06-67102392, presso il Dipartimento

S.I.M.U. - U.O. Manutenzione Stradale – Via Petroselli n. 45 – 00186 Roma fino a 10 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte. Non saranno, pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine indicato.

6.2 Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Le risposte alle richieste di chiarimenti, purché di interesse generale, e/o eventuali ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente procedura, saranno pubblicate in forma anonima esclusivamente all’indirizzo internet http://www.comune.roma.it /infrastrutture – F.A.Q.

Pertanto si riporta la sottoelencata risposta da pubblicare in forma anonima (omettendo quindi indirizzo mail del richiedente) sul ns. sito all’indirizzo internet http://www.comune.roma.it /infrastrutture –

FAQ.

1) del 12 Aprile 2017 ore 22:06

QUESITO POSTO:

La scrivente impresa è in possesso della sola categoria OG3 classifica V. Possiamo partecipare al

lotto N.11 subappaltando al 100% la categoria OS12a anche se con l'incremento del 20% della

categoria OG3 V non riusciamo a coprire l'intero importo di Euro 6.452.992,00 oppure dobbiamo

ricorrere ad un'ATI?

RISPOSTA RESA:

Per la partecipazione è necessario essere in possesso anche della categoria OS12-A. Comunque

non si può subappaltare il 100% della OS12-A al massimo il 30%. (art 105 comma 5 Dlgs

50/2016). Indispensabile ATI verticale in mancanza di qualificazione dell’impresa principale. Non è

ammesso, ai sensi dell’art.89 comma 11 del codice, l’avvalimento per la sola categoria OS 12A,

trattandosi di opera speciale di cui all’art. 12 comma 1 del D.L. 47/2014 convertito in Legge

80/2014 (cfr. art 13.6 del Disciplinare di Gara).

2) del 21/04/2017 ore 19.45

QUESITO POSTO:

Negli AA.QQ. semestrali precedentemente aggiudicatari da Roma Capitale veniva richiesta la

presentazione della lettera di disponibilità con cui un istituto assicurativo di primaria importanza

si impegna all'emissione della polizza RCT a garanzia del rischio di difetto per sorveglianza,

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]

pronto intervento e/o manutenzione a completa manleva della stazione appaltante.

Per l'appalto di cui all'oggetto invece, benchè sia ricompreso il pronto intervento e la

manutenzione, negli elaborati di gara non sembrerebbe necessaria la presentazione della

disponibilità dell'istituto assicurativo ad emettere la polizza a manleva della stazione appaltante.

Chiediamo conferma della assenza per questo appalto della necessità di stipulare una

assicurazione RCT per la garanzia del rischio di difetto per sorveglianza, pronto intervento e/o

manutenzione a completa manleva della stazione appaltante.

RISPOSTA RESA:

Confermata la non necessaria presentazione di lettera di disponibilità da parte di Istituto

assicurativo per impegno a stipula RCT a garanzia difetto sorveglianza, pronto intervento e

manutenzione.

QUESITO POSTO:

In riferimento al rating di legalità premiante nell'offerta tecnica, rimane confermato come è

stato per le procedura di Riqualificazione di Piazza Venezia e Via Aurelia che è necessario il

possesso per il solo capogruppo?

RISPOSTA RESA:

Si è confermato che è sufficiente che il rating di legalità sia in possesso della solo impresa

capogruppo ( disciplinare art. 17.5 comma 5 )

QUESITO POSTO:

In riferimento al criterio 1.3 di attribuzione dei punteggi si fà riferimento alla disponibilità di

attrezzature/impianti sul territorio. Per "Disponibilità" cosa si intende?: proprietà, leasing,

noleggio o semplicemente una messa a disposizione per tutta la durata dell'appalto da parte dei

reali proprietari?

RISPOSTA RESA:

La “Disponibilità” è comprovabile tramite produzione di un titolo giuridico efficace e valido di

disponibilità immediata, incondizionata ed esclusiva, con vincolo di destinazione all’esecuzione

dei lavori del presente accordo quadro.

3) del 28/04/2017 ore 16.02

QUESITO POSTO:

Una società che partecipa alla gara può dare la disponibilità del proprio impianto di

conglomerato bituminoso anche ad un'altra società che partecipa alla stessa gara per lo stesso

lotto e/o per un altro lotto della stessa gara?

RISPOSTA RESA:

la risposta è negativa in quanto si viene a creare una relazione di fatto con conseguente

possibilità di più concorrenti partecipanti alla medesima procedura di gara con possibili effetti

distorsivi.

QUESITO POSTO:

Una società che partecipa alla gara a più di un lotto può dare/farsi dare la disponibilità degli

impianti di conglomerato bituminoso per tutti i lotti a/da una stessa impresa/società?

RISPOSTA RESA:



distorsivi.

4) del 28/04/2017 ore 14.01

QUESITO POSTO:

la scrivente società, interessata a partecipare all’accordo quadro in oggetto indicato, chiede

cortesemente se la stessa, proprietaria di impianti di produzione di conglomerato bituminoso

può partecipare alla procedura e nel contempo fornire ad altre ditte partecipanti la disponibilità

dei suddetti impianti.

RISPOSTA RESA:



distorsivi.

5) del 28/04/2017 ore 17.14

PREMESSA AI QUESITI

A) – REDAZIONE OFFERTA TECNICA

A pag. 24 del disciplinare si dice che:

“La relazione dovrà essere redatte in formato A4, con caratteri ARIAL con un massimo di

4.000 caratteri spazi inclusi per ogni pagina. Il numero delle pagine è funzione del criterio, in

dettaglio:

criterio 1 - max 30 pagine



criterio 4 - max 10 pagine”

per un totale di 70 pagine formato A4

A pag. 25 del disciplinare, secondo capoverso, si dice che:

“Ai fini della par condicio, le righe ulteriori rispetto a quelle massime ammesse saranno

stralciate ed i relativi contenuti non saranno in alcun modo presi in considerazione.”

A pag. 28 – con riferimento alla predisposizione dell’indice analitico si fa riferimento al carattere

ARIAL dim. 12

QUESITO A.1:

se bisogna comunque rispettare il carattere Arial 12 anche per la redazione della relazione e dei

relativi allegati;

RISPOSTA RESA:

Si bisogna rispettare il carattere Arial 12

QUESITO A.2:

come si può rispettare una par condicio in termini di “righe” se non si stabiliscono a priori

dimensioni del carattere, interlinea, margini destro/sinistro inferiore e superiore? Infatti

modificando tali parametri si riesce comunque ad ottenere per ogni pagina 4.000 caratteri, spazi

inclusi, ma il numero delle righe verrebbe totalmente diverso.

RISPOSTA RESA:

E’ sufficiente rispettare il carattere Arial 12 ed il massimo di 4.000 caratteri per pagina. Con “righe

ulteriori” si intende quelle che si vengono a comporre utilizzando oltre 4000 caratteri in Arial 12

per pagina.

QUESITO A.3:

inserendo in una pagina A4 grafici, tabelle, figure etc, come viene calcolato il numero di righe da

rispettare?

RISPOSTA RESA:

Inserire grafici, tabelle e figure in allegati separati dal documento principale, fermo restando il

limite di pagine totale consentito nei 4 criteri.

PREMESSA AI QUESITI :

A pag. 29 – in corrispondenza del punto 17.3.10 si dice che l’offerta “… deve contenere relazione

tecnica, corredata di eventuali elaborati grafici in formato A3, delle proposte dell’offerente secondo i

criteri stabiliti nel paragrafo 20”.

QUESITO A.4:

gli elaborati A3 sono da intendersi come allegati della relazione e quindi non concorrono a

formare le 70 pagine max richieste?

RISPOSTA RESA:

Gli elaborati in A3 non concorrono alle 70 pagine max richieste.

QUESITO A.5:

possono essere utilizzati format e caratteri diversi dal quelli stabiliti per la relazione?

RISPOSTA RESA:

Si possono essere utilizzati format e caratteri diversi negli elaborati A3

QUESITO A.6:

quale è il paragrafo 20 cui rimanda il capoverso in questione? Il paragrafo 20 del disciplinare, a

pagina 31, riferisce delle modalità di chiusura e spedizione del plico, non di particolari “criteri”

RISPOSTA RESA:

Trattasi di indicazione impropria di articolo. Non vi sono criteri particolari per gli elaborati in A3.


B) – TURNI DI LAVORO

A pag. 11 dello Schema di Accordo Quadro si parla delle squadre da mettere a disposizione

dell’Amministrazione ed in particolare si fa riferimento ad 1 sola squadra in orario notturno e/o

festivo.

QUESITO B.1:

la giornata del “sabato” è da considerarsi festiva e quindi anche nell’orario diurno basterà la

disponibilità di una sola squadra?

RISPOSTA RESA:

Il giorno del Sabato è da considerarsi come giorno feriale e non festivo.


C) – REGISTRAZIONE, TRACCIABILITA’ E TRASMISSIONE DELLE SEGNALAZIONI DI PRONTO

INTERVENTO (Criterio 3)

Negli elaborati di gara si fa spesso riferimento al sistema STAR (sistema integrato per il

tracciamento delle anomalie) che “….prevede di dotare la Sorveglianza di una applicazione che

consente di comunicare e documentare in tempo reale situazioni di degrado del sedime stradale

o di altri elementi che insistono sulla rete stradale agli addetti al Pronto Intervento o alla

Manutenzione. Nel contempo le stesse informazioni possono essere monitorate dalla Stazione

Appaltante con una apposita interfaccia che consente anche di verificare l’operatività degli

addetti tracciando, in tempo reale, la loro posizione sul territorio.”

QUESITO C.1:

il sistema STAR verrà fornito anche all’impresa addetta al Pronto Intervento e Manutenzione e,

quindi, il software con cui effettuare la reportistica deve dialogare con STAR?

RISPOSTA RESA:

Si il sistema STAR verrà fornito anche all’impresa addetta al Pronto Intervento e Manutenzione

Con riferimento ai seguenti criteri motivazionali definiti per il criterio n. 3:

a) proposte migliorative sulla fornitura reportistica periodica degli interventi eseguiti;

b) tempestività e tracciabilità delle attività svolte dall'Assuntore;

c) possibilità di estrapolare dati aggregati e/o report compatibili con qualsiasi tipo di

formato;

d) integrazione e interscambiabilità con i i sistemi in uso presso l'Amministrazione Appaltante;

e) supporto per accertamenti e reportistica sinistri

si domanda:

QUESITO C.2 - punto a):

la proposta dell’impresa concorrente deve essere migliorativa rispetto a cosa?

RISPOSTA RESA:

la proposta deve essere migliorativa rispetto ai requisiti minimi di progetto quali desumibili

dalla documentazione di gara

QUESITO C.3 - punto b):

la tempestività e tracciabilità non è assicurata dall’utilizzo del sistema STAR (vd. quesito C1)

anche da parte delle squadre addette al pronto intervento?

RISPOSTA RESA:

E’ assicurata dal sistema STAR in particolare la tracciabilità delle anomalie. Si richiede una

eventuale migliore tracciabilità delle attività svolte successivamente al rilevamento

dell’anomalia

QUESITO C.4 - punto c):

Se l’impresa aggiudicatrice deve predisporre una reportistica in grado di estrapolare dati

compatibili con qualsisia tipo di formato, quale è il formato del sistema STAR?

RISPOSTA RESA:

Formato leggibile da programmi Open Source di tipo GIS

QUESITO C.5 - punto d):

Si chiede integrazione e interscambiabilità con i sistemi in uso presso l’Amministrazione

Appaltante: di quali sistemi si parla? Autocad, excel, Primus, SAP, etc. o altri? Quali sono?

RISPOSTA RESA:

Tutti i formati in uso comune leggibili anche da programmi open source per la elaborazione testi

e dati e modellazione grafica

QUESITO C.6 - punto e): di quali sinistri si tratta? Se trattasi di incidenti stradali non vengono

inseriti sulla piattaforma STAR dal Responsabile della Sorveglianza?

RISPOSTA RESA:

Trattasi di qualsivoglia sinistro da cui consegua danno al patrimonio stradale in consegna


D) – ORGANIZZAZIONE DELLE RISORSE STRUMENTALI, ETC. (Criterio 1)

Nel disciplinare di gara al punto 1.2 si fa riferimento all’”efficacia, chiarezza ed esaustività nell’individuazione dei percorsi che saranno proposti per il piano operativo”

QUESITO D.1: di quale piano operativo si tratta? Trattasi di percorsi per il traffico pedonale o automobilistico?

In fase di “PRONTO INTERVENTO” o “MANUTENZIONE ORDINARIA”?

RISPOSTA RESA:

Trattasi della pianificazione che il concorrente intende proporre ai fini del controllo ed

intervento sul territorio in funzione della specificità morfologica e delle caratteristiche

del singolo lotto.

6) del 02/05/2017 ore 11.35

QUESITO POSTO:

in caso di ricorso al subappalto e’ obbligatorio indicare la terna dei subappaltatori?

RISPOSTA RESA:

SI è obbligatorio

QUESITO POSTO:

e’ possibile partecipare in ati mista da costituirsi come segue:

Impresa A (OG3 IV BIS) – Impresa B (OG3 I V) – Impresa C (OS10 III)

Impresa A + Impresa B concorrono alla categoria prevalente OG3 (A partecipazione ed

esecuzione per il 60% - B per il 40%)

Impresa C concorre al 100% della scorporabile OS10

RISPOSTA RESA:

Si è possibile

7) del 04/05/2017 ore 11.31

QUESITO POSTO:

essendo la scrivente Società - proprietaria di un impianto di produzione di conglomerati

bituminosi ed aggregati - e interessata alla partecipazione alla procedura in oggetto per alcuni

lotti, avremmo bisogno di sapere se in fase di gara possiamo dare la disponibilità del nostro

impianto ad altre imprese partecipanti.

In caso di risposta affermativa, se è previsto un limite massimo di imprese a cui dare la

disponibilità di cui sopra.

RISPOSTA RESA:

la risposta è negativa in quanto la disponibilità dell’impianto deve essere esclusiva in funzione

dell’assegnazione del punteggio per l’attribuzione di punteggio all’offerta tecnica.

Invece è possibile la fornitura ad altri soggetti partecipanti alla gara, i quali però non avendo

esclusività dell’impianto non avranno diritto ad alcun punteggio sulla offerta tecnica

8) del 04/05/2017 ore 11.11

[email protected]] (indirizzo mail del richiedente da omettere su F.A.Q.)

QUESITO POSTO:

può un'impresa ausiliaria dare disponibilità a 2 imprese che partecipano a 2 differenti lotti, pur

essendo la medesima procedura di gara?

RISPOSTA RESA:

No, la disponibilità di una impresa ausiliaria può essere data ad una sola impresa

9) del 04/05/2017 ore 12.53

QUESITO POSTO:

Con la presente si chiede conferma che Impresa A possa partecipare a 4 lotti in forma differente,

in particolare:

lotto 8 – in ATI con impresa B ed impresa C

lotto 10 – in ATI con impresa B

lotto 11 – in ATI con impresa B ed impresa D

lotto 12 – in ATI con impresa B ed impresa D

In tal caso poiché risulta possibile, come indicato nel disciplinare, presentare un unico deposito

provvisorio che dovrà contenere l'oggetto di tutti i lotti per i quali si intende partecipare ed essere

dell'importo del lotto più elevato,si chiede se sia possibile intestare tale polizza alle 4 imprese

coinvolte, oppure produrre 3 polizze distinte:

una per lotto 8 intestata ad imprese A-B-C

una per lotto 10 intestata ad imprese A-B

una per lotto 11-12 intestata ad imprese A-B-D ed importo del lotto più elevato

RISPOSTA RESA:

L’impresa A può partecipare sui quattro lotti con le ATI indicate ma può presentare un unico

deposito con il maggior importo tra i lotti a cui partecipa solo se capogruppo di tutte le ATI,

viceversa si dovranno produrre polizze distinte.

10) del 04/05/2017 ore 12.49

QUESITO POSTO:

a) per orario notturno si intende l’arco di tempo di almeno 7 ore consecutive nell’intervallo tra la

mezzanotte e le cinque del mattino (per esempio, rientra nel lavoro notturno quello svolto tra le

24 e le 7, tra le 23 e le 6, oppure tra le 22 e le 5). In altre parole, la doppia squadra richiesta in

orario diurno andrebbe assicurata per un arco temporale che va, ad esempio, dalle 06:00 alle

22:00?

b) per orario festivo si intende dalle ore 00:00 alle ore 24:00 della domenica e dei giorni di

festività. In altre parole, la doppia squadra richiesta in orario diurno andrebbe assicurata anche

nelle giornate di sabato?

c) una impresa proprietaria di un impianto di conglomerato bituminoso che NON partecipa ad

alcun lotto della gara può dare la disponibilità del proprio impianto a PIU’ società partecipanti

agli stessi lotti o a lotti diversi della gara?

RISPOSTA RESA:

a) Si, la doppia squadra diurna va considerata tra le 06.00 e le 22.00

b) Anche di Sabato deve essere assicurata la doppia squadra diurna

c) La disponibilità dell’impianto deve considerarsi esclusiva se funzionale all’assegnazione di

punteggio per l’offerta tecnica. Per cui la disponibilità può essere data ad una sola impresa

partecipante.

Invece la fornitura del conglomerato bituminoso può essere data anche a più imprese

partecipanti a lotti diversi e stessi lotti. Ciò però presuppone la mancanza di assegnazione di

punteggio per l’offerta tecnica a tutte le imprese che usufruiscono della fornitura.

11) del 05/05/2017 ore 09.35

QUESITO POSTO:

1) un'impresa che intende partecipare a 4 lotti, può partecipare come singola per un lotto, e

costituire ATI diverse con imprese diverse per altri 3 lotti?

In caso di risposta affermativa e in caso di aggiudicazione di due lotti - uno come in impresa

singola e uno in ATI o in due ATI diverse, può aggiudicarsi entrambi?

2) per disponibilità immediata, incondizionata ed esclusiva con vincolo di destinazione

all'esecuzione dei lavori dell'accordo quadro in oggetto (come da vostra risposta a quesito del

21/04/17) si intende che l'impresa in possesso di impianto e NON PARTECIPANTE alla

procedura può dare la disponibilità SOLO ad un impresa che lo richiede o può darla a più di

un'impresa partecipante?

RISPOSTA RESA:

1) Può partecipare a quattro lotti in forme diverse ma potrà aggiudicarsi un solo lotto.

2) La disponibilità dell’impianto deve considerarsi esclusiva se funzionale all’assegnazione di


partecipante.




12) del 05/05/2017 ore 08.41

QUESITO POSTO:

La ns. società è proprietaria di un impianto per la produzione di conglomerati bituminosi.

Non partecipando alla gara, possiamo dare disponibilità a più imprese partecipanti e per più lotti?

In caso di risposta affermativa, c’è un limite massimo?

RISPOSTA RESA:

La disponibilità dell’impianto deve considerarsi esclusiva se funzionale all’assegnazione di


partecipante.




13) del 05/05/2017 ore 09.40

QUESITO POSTO:

La ns. Società non ha Il Rating di Legalità ma l’ISCRIZIONE ALLA WHITE LIST delle PREFETTURE DI

FORLI-CESENA E di BOLOGNA

Chiedevo per tanto se il punteggio che deriva dal rating di legalità può essere dato

ugualmente avendo l’ iscrizioni delle white list.

RISPOSTA RESA:

No è necessario il Rating di Legalità

14) del 08/05/2017 ore 11.46

QUESITO POSTO:

1) La scrivente società è proprietaria di un impianto di produzione di conglomerato bituminoso,

nel caso in cui non parteci alla gara, a quante imprese può dare disponibilità del proprio impianto

e per quanti lotti?

2) Nel caso in cui la scrivente società, proprietaria di un impianto di produzione di conglomerato

bituminoso, partecipi ad esempio ai lotti 1, 2, 3, 4, può dare disponibilità del proprio impianto, per

i restanti lotti? Se possibile, a quante imprese e per quanti lotti?

3) Nel caso in cui la scrivente società, proprietaria di un impianto di produzione di produzione di

conglomerato bituminoso, rimanga aggiudicataria di un lotto, potrà poi effettuare le sole

forniture, alle imprese aggiudicatarie degli altri lotti? Se possibile, a quante imprese e per quanti

lotti?

RISPOSTA RESA:

1) La disponibilità dell’impianto deve considerarsi esclusiva se funzionale all’assegnazione di


partecipante.




2) Vedi risposta 1

3) Vedi risposta 1

15) del 08/05/2017 ore 09.01

QUESITO POSTO:

L’impresa in possesso di impianto di conglomerato non puo’ partecipare alla gara ma dare anche

la disponibilita dell’impianto ad altre imprese , come da vs risposta del 28/4/17 ore 16.02 , allora

si chiede che se l’impresa in possesso di impianto di conglomerato puo’ dare la disponibilita’ a

piu’ imprese non partecipando lei stessa a nessuno dei lotti in gara ?”

RISPOSTA RESA:

La disponibilità dell’impianto deve considerarsi esclusiva se funzionale all’assegnazione di


partecipante.




16) del 05/05/2017 ore 19.24

QUESITO POSTO:

1) L'impresa partecipante deve, obbligatoriamente, indicare in sede di offerta gli impianti da cui

intende approvvigionarsi?

2) Un'impresa partecipante può indicare come fornitore di conglomerato bituminoso lo stesso

impianto per più lotti?

RISPOSTA RESA:

1) Non necessariamente. Resta inteso che per ottenere punteggio nel criterio di valutazione

tecnica allora è indispensabile indicare l’impianto che concede disponibilità esclusiva ma non

semplice fornitura.

2) Si

17) del 08/05/2017 ore 14.10

QUESITO POSTO:

da disciplinare risulta che l'avvalimento non si può fare per la sola OS12A. L'impresa chiede, se è

possibile fare l'avvalimento per la sola categoria OS10 in quanto l'importo non supera nemmeno

il 10% dell'importo dei vari lotti.

RISPOSTA RESA:

Si è possibile

18) del 08/05/2017 ore 18.02

QUESITO POSTO:

La scrivente Società è interessata a partecipare all’accordo quadro in oggetto, in ATI per la

categoria OG3 fino al raggiungimento della classifica richiesta. E’ possibile chiedere avvalimento

per la categoria OS10 III?

RISPOSTA RESA:

Si è possibile

19) del 08/05/2017 ore 17.56

QUESITO POSTO:

La scrivente Società è interessata a partecipare all’accordo quadro in oggetto, chiede se possibile

avere la disponibilità di un impianto di conglomerato bituminoso da un impresa che parteciperà o

darà disponibilità ad altra impresa partecipante ad altri e diversi lotti.

RISPOSTA RESA:

No, non è possibile dare la disponibilità esclusiva a più di una impresa

20) del 08/05/2017 ore 17.28

QUESITO POSTO:

1) Nel caso di partecipazione a più lotti, occorre indicare una terna di subappaltatori per ogni

lotto?

2) Si chiede inoltre se i subappaltatori indicati debbano essere qualificati per le lavorazioni

oggetto di subappalto e quali dichiarazioni/documentazione occorre presentare.

RISPOSTA RESA:

1) Si

2) Devono essere qualificati per la categoria e classifica delle opere subappaltate. La

documentazione è DGUE e dichiarazioni ex art. 80 comma primo del D.lgs 80/2016 per i

soggetti di cui al comma terzo della medesima disposizione

21) del 08/05/2017 ore 16.57

QUESITO POSTO:

1 In caso di partecipazione di consorzio stabile, il “raiting di legalità” per l’offerta

tecnica, può essere presentato dal solo consorzio o deve essere fornito anche dalle consorziate

designate esecutrici?

2. I subappaltatori della terna possono essere indicati da più concorrenti?

3. I subappaltatori indicati nella terna che documentazione devono presentare in gara?

RISPOSTA RESA:

1. Anche solo dal Consorzio Stabile

2. Si

3. DGUE e dichiarazioni ex art. 80 c.1 per i soggetti di cui al comma terzo del Dlgs 50/2016

22) del 09/05/2017 ore 12.37

QUESITO POSTO:

Siamo in possesso di attestazione SOA in cat. OG 3 classifica IV, possiamo partecipare come

impresa singola dichiarando di subappaltare, ad impresa qualificata, i lavori in cat. OS 12A?

RISPOSTA RESA:

No, la categoria OS 12A può essere subappaltata al massimo per il 30% dell’importo dei lavori in

OS12A, per cui il restante 70% deve essere realizzato dall’impresa appaltatrice. In questo caso non

possedendo la categoria richiesta tali lavorazioni vanno realizzate in ATI verticale.

23) del 09/05/2017 ore 14.02

QUESITO POSTO:

La Scrivente Impresa è in possesso di tutti i requisiti per la partecipazione alla gara, non

disponiamo però, dell'Impianto per la produzione di conglomerato bituminoso ne possiamo

avere la disponibilità dagli impianti esistenti sul territorio; riteniamo di conseguenza, come si

evince dalle risposte ai requisiti posti precedentemente, che ci sia preclusa la partecipazione alla

gara.

Ne chiediamo conferma.

RISPOSTA RESA:

La mancanza di disponibilità esclusiva non preclude la partecipazione alla gara ma solo la

mancanza del requisito per ottenere punteggio per l’offerta tecnica.

Rimane inteso che la semplice fornitura, anche se non esclusiva, è indispensabile per la

realizzazione dei lavori in appalto.

24) del 10/05/2017 ore 10.19

QUESITO POSTO:

(LOTTI N. 3 / 4 / 5)

Nella registrazione del PassOE da parte della ditta che risulta mandataria e ausiliata non viene

data la possibilità di inserire la ditta ausiliaria, già registrata come tale, in quanto nel sistema

risulta che la gara non prevede l'avvalimento come invece stabilito dal bando di gara e dal

disciplinare di gara.

Si chiede, cortesemente, come poter procedere ?

RISPOSTA RESA:

Bisogna simulare la registrazione di un’ATI solo per l’ottenimento del PassOE.

QUESITO POSTO:

(LOTTI N. 3 / 4 / 5)

In riferimento alla dichiarazione di possesso dei requisiti di ordine generale previsti dall'art. 80 del

D. Lgs. 50/2016 per i soggetti di cui al comma 3 si chiede quanto segue:

- tale dichiarazione deve essere presentata ?

- nel caso affermativo, quali figure la debbono presentare nell'Avvalimento e nella RTI -

Raggruppamento Temporaneo di Imprese ?

RISPOSTA RESA:

Si, deve essere presentata per tutte le imprese di RTI e Avvalimento per Amministratore Unico o

Amministratore Delegato, procuratori speciali, direttori tecnici e soci.

25) del 10/05/2017 ore 11.44

QUESITO POSTO:

in virtù del contenuto dell'Art.8 dell'accordo quadro, per quanto attiene l'attivazione immediata

del pronto intervento (45 minuti)", vorremmo sapere quali sanzioni sono previste per eventuali

ritardi al raggiungimento del sito dovuti a cause non imputabili al responsabile del pronto

intervento (traffico ed altro..).

RISPOSTA RESA:

Penali per mancato intervento nei tempi stabiliti ai sensi dell’art. 28 dello Schema di Accordo

Quadro, oltre a responsabilità oggettiva in caso di incidente sinistro danno a persone e cose

26) del 10/05/2017 ore 11.58

QUESITO POSTO:

1) L'impresa intende partecipare in ATI ORIZZONTALE per la categoria OG 3 con un IMPRESA "B",

quest'ultima è sprovvista di certificato SOA e certificato di qualità ISO, la stessa impresa B ricorre

all'istituto di avvalimento per la SOA per categoria OG3, è possibile effettuare avvalimento per il

certificato ISO, o questa impresa B non può partecipare alla procedura sprovvista di qualità?

2) Partecipando a 4 lotti, bisogna avere 4 impianti diversi o è possibile avere un unico impianto

per tutti e 4 lotti a cui si partecipa?

RISPOSTA RESA:

1) Il possesso della SOA implica, per l’importo della classifica richiesta, automaticamente la

certificazione di qualità.. L’impresa B non può partecipare sprovvista di qualità.

2) Per una stessa impresa basta un solo impianto

27) del 10/05/2017 ore 14.16

QUESITO POSTO:

La scrivente impresa è in possesso della categoria OG3 in class. VII. Si richiede se è possibile

partecipare al lotto 1 indicando di subappaltare con il limite del 30 % la categoria OS 10.

Se si, è obbligatorio indicare la Terna dei subappaltatori per questa categoria?

RISPOSTA RESA:

Si, è possibile subappaltare la OS10 nel limite del 30% dell’importo totale dell’appalto ed è

obbligatorio indicare la Terna dei subappaltatori

28) del 11/05/2017 ore 10.46

QUESITO POSTO:

Nel caso in cui non vi sia l’esclusività dell’impianto di produzione di bitume, il punteggio non

attribuibile dalla S.A. è pari a 6 punti, oppure, poiché il criterio 1.3 riguarda anche ulteriori

attrezzatture, ad una frazione dei 6 punti? In quest’ultimo caso, è possibile conoscere la frazione

di punteggio non attribuibile per mancanza di esclusività di impianto?

RISPOSTA RESA:

LA valutazione delle attrezzature ed impianti disponibili in funzione dell’assegnazione dei 6 punti

sarà a discrezione della commissione di valutazione dell’offerta tecnica.

29) del 11/05/2017 ore 17.08

QUESITO POSTO:

la categoria OS 10 può non essere posseduta dall'impresa partecipante alla gara

e quindi subappaltabile al 100% indicando in sede di gara la terna di imprese con idonea

categoria.

RISPOSTA RESA:

Si è possibile subappaltare la OS10 in mancanza di qualificazione per l’impresa partecipante

purché quest’ultima abbia la qualificazione per la categoria prevalente per l’intero importo a base

d’asta e con indicazione della terna di imprese subappaltatrici con idonea categoria.

30) del 11/05/2017 ore 17.50

QUESITO POSTO:

"Richiediamo un chiarimento in merito alla risposta al quesito n.2 del 21/04/2017. Prendiamo

atto della non necessaria presentazione della lettera di disponibilità da parte di un Istituto

assicurativo e richiediamo conferma che l’Aggiudicatario dell’appalto non è obbligato a

presentare una polizza comprensiva delle garanzie previste all’art. 15 dello schema di accordo

quadro (copertura assicurativa dei rischi derivanti da mancato o ritardato Pronto Intervento e/o

Manutenzione)."

RISPOSTA RESA:

Si precisa che la risposta al quesito n.2 del 21/04/2017, era riferita al concetto di requisito alla

partecipazione alla gara, per la quale si conferma che il tipo di assicurazione richiesta non è

necessaria.

Resta inteso invece che successivamente, in fase di stipula di contratto, per il vincitore della gara

d’appalto sarà obbligatorio stipulare polizza secondo art. 15 e secondo quanto disposto dall’art

39 dello schema di Accordo Quadro.

L’oggetto della prestazione è il pronto intervento e l’eliminazione dello stato di pericolo e,

quindi, la copertura, nei confronti dei terzi, deve concernere gli eventuali danni che questi

possono subire conseguenza di ritardi e/o mancanza di intervento da parte del contraente, in

modo da tenere indenne (= manlevare) l’Amministrazione ( ente proprietario delle

infrastrutture viarie e delle opere d’arti) da conseguenze pregiudizievoli e risarcitorie ex art.

2043 e 2051 c.c.

31) del 12/05/2017 ore 10.25

QUESITO POSTO:

mi trovo nella situazione di ATI DI TIPO MISTO

per la categoria prevalente ho un associazione tra A+B

mentre la scorporabile superspecialistica è mantenuta per l'intero importo da C

la misura del 10% deve essere mantenuta in questo caso nei confronti dell'importo complessivo

o delle singole categorie di partecipazione

mi spiego meglio

B deve possedere il 10% del valore della somma della prevalente + della scorporabile

o solo della prevalente

RISPOSTA RESA:

i lavori relativi alla categoria superspecialistica possono essere realizzati integralmente dalla

impresa C a patto che anche questa faccia parte dell’ATI di tipo verticale con le imprese A e B

32) del 12/05/2017 ore 14.49

QUESITO POSTO:

per quanto riguarda la parte dell'offerta tecnica,

i curricula da inserire per le figure tecniche possiamo inoltrare, oltre quelli riferiti alle

maestranze, anche quello del Direttore Tecnico aziendale o collaboratore esterno o tali figure

debbono essere esclusivamente legate all'impresa tramite contratto di dipendente o contratto

di opere occasionale?

RISPOSTA RESA:

Le figure in oggetto devono essere contrattualizzati con l’impresa partecipante.

33) del 11/05/2017 ore 10.45

QUESITO POSTO:

possiamo partecipare in forma di R.T.I. di tipo orizzontale coprendo l'intero importo a base

d'asta per lavori a misura (importo comprensivo sia della categoria prevalente che della

scorporabile) e dichiarare ad impresa in possesso di idonea qualificazione ( quindi in possesso di

attestato soa per l'os10 classifica ii uguale o superiore ) il subappalto per l'intera categoria

scorporabile os10 indicando la terna dei subappaltatori?

si puo' beneficiare dell'incremento della classifica del 20%?

RISPOSTA RESA:

La categoria OS10 è subappaltabile al 100% purchè il suo importo sia inferiore al 30% dell’intero

appalto e va indicata la terna dei subappaltatori.

Si può beneficiare dell’incremento della classifica del 20%

34) del 12/05/2017 ore 12.57

QUESITO POSTO:

l’impresa ha presentato la domanda per iscrizione nelle liste del rating di legalità il giorno

20/03/2017 ma a tutt’oggi non abbiamo avuto risposta dall’ente.

Partecipando come capogruppo di un raggruppamento temporaneo alla gara dei lotti per la

grande viabilità e constatando che al “criterio n. 5 Costituirà elemento positivamente valutabile il

possesso di Rating Legalità, di cui all’art. 5 ter, comma 1 del DL 24 gennaio 2012, n. 1, convertito,

con modificazioni dalla legge 27/2012C e successivo Regolamento di attuazione e ss.mm.ii.”,

volevamo sapere se allegando alla documentazione tecnica anche il formulario compilato e

presentato a suo tempo, nonché la ricevuta di inoltro all’ufficio protocollo indicato nel

regolamento poteva servire ai fini dell’incremento del punteggio.

RISPOSTA RESA:

La risposta è negativa, il Rating di Legalità deve essere posseduto ufficialmente al momento

della partecipazione alla gara

35) del 12/05/2017 ore 15.19

QUESITO POSTO:

Con la presente siamo a richiedere quanto segue:

in data 13/05/2017 è in scadenza la verifica triennale dell'attestazione SOA.

Poiché è già stato stipulato il contratto per il rinnovo, nei tempi previsti dalla normativa, ma non

è stato ancora rilasciato il certificato aggiornato, chiediamo se sia possibile partecipare alla

procedura in oggetto allegando la dichiarazione da parte dell'ente certificatore di aver avviato

l'iter procedurale di rinnovo.

RISPOSTA RESA:

Si è possibile

36) del 12/05/2017 ore 15.24

QUESITO POSTO:

Quesito: Può la ns società partecipare alla gara avendo la SOA in via di verifica triennale, di cui

l’ente certificatore ha rilasciato apposita dichiarazione?

RISPOSTA RESA:

Si è possibile

37) del 12/05/2017 ore 15.34

QUESITO POSTO:

La Ns società è in attesa di ricevere la certificazione del "Rating di Legalità". Può essere integrata

questa documentazione anche dopo la data di scadenza della consegna?

RISPOSTA RESA:

La risposta è negativa, il Rating di Legalità deve essere posseduto ufficialmente al momento

della partecipazione alla gara

38) del 15/05/2017 ore 09.19

QUESITO POSTO:

E' obbligatorio possedere il RATING di legalità? in un ATI se posseduto solamente dalla

mandante, quindi non capogruppo, viene considerato comunque per il punteggio riguardo

all'offerta tecnica?

Per una srl il DGUE da presentare è solo per il rappresentante legale, direttore tecnico e cessati

possono non farlo?

RISPOSTA RESA:

1. Non è obbligatorio

2. Deve essere posseduta dalla capogruppo

3. il direttore tecnico deve compilare il DGUE, i cessati devono compilare il dgue se il

rapporto è cessato entro anno dalla data di presentazione scadenza offerta, se oltre un anno

non è necessario.

39) del 15/05/2017 ore 10.40

QUESITO POSTO:

vorremmo conoscere la possibilità di partecipare con ATI diverse in complessivi 4 lotti diversi

RISPOSTA RESA:

L’Amministrazione si è avvalsa della facoltà di cui all’art. 51 comma terzo del D.lgs 50/2016,

consentendo di presentare offerte per quattro lotti, ma limitando ad uno il numero di lotti che

possono essere aggiudicati ad un unico OFFERENTE, con l’indicazione del criterio in base al quale

determinare l’aggiudicatario in caso di parità di punteggi.

Per il combinato disposto del comma settimo dell’art. 48 del Codice, si ritiene che la

partecipazione a più lotti in ATI sia consentita solo in caso di uguaglianza del raggruppamento (

stessa mandataria, stesse mandanti, anche se in percentuali diverse) , in modo che sia univoca l’

individuazione dell’offerente e si possa pertanto applicare il suddetto criterio, evitando,nel

contempo, effetti distorsivi sulla concorrenza, con la possibilità che il medesimo operatore

economico ( con ruoli diversi in ATI diverse) possa risultare aggiudicatario del numero massimo di

lotti.

Ciò trova conferma nel punto 2.3 del disciplinare di gara, laddove di parla esplicitamente di

offerente, cui poter applicare, per comparazione, il criterio in caso di parità di punteggi in più lotti.

In merito a quest’ultima risposta si fa presente che per mero errore materiale alla domanda

numero 9 del 04/05/2017 ore 12.53, è stata riportata una risposta non corretta che va di seguito

rimodulata:

L’impresa A NON può partecipare sui quattro lotti con le ATI indicate, A MENO DI MEDESIMA

COMPOSIZIONE DEL RAGGRUPPAMENTO, ma può presentare un unico deposito con il

maggior importo tra i lotti a cui partecipa solo se capogruppo di tutte le ATI, viceversa si

dovranno produrre polizze distinte.

Lo stesso concetto vale come correzione per la risposta relativa alla domanda del 05/05/2017 ore

09.35

40) del 15/05/2017 ore 10.59

QUESITO POSTO:

Un’impresa che già partecipa in ATI (come Mandante) può richiedere la disponibilità del

subappalto indicando una terna ?

RISPOSTA RESA:

Il subappalto va indicato dall’ATI, in caso tramite la impresa mandataria, con l’indicazione della

terna

41) del 15/05/2017 ore 11.22

QUESITO POSTO:

la presente, relativamente alla procedura in oggetto, è a richiedere il seguente chiarimento per

tutti i lotti:

In riferimento al criterio 1.3 in risposta ad una FAQ relativa al chiarimento sul termine

DISPONIBILITA' si apprende che codesta amministrazione interpreta tale disponibilità come

ESCLUSIVITA', cioè in via esclusiva ed incondizionata nonchè vincolata all'esecuzione. Si richiede

pertanto la specifica della distribuzione dei 6 punti nel presente subcriterio:

- idoneità dei macchinari e attrezzature: punti _____;

- logistica e disponibilità attrezzature: punti _____;

- disponibilità (esclusiva) impianti: punti _____;

- disponibilità impianti: punti _____.

In attesa di un Vostro cortese riscontro, porgiamo distinti saluti.

RISPOSTA RESA:

I subcriteri sono indicati in bando e disciplinare.

42) del 12/05/2017 ore 15.41

QUESITO POSTO:

Una impresa che partecipa al lotto 3, e che possiede iscrizione SOA categoria OG3 classifica VIII

ma non possiede iscrizione SOA per la categoria OS10, può partecipare come impresa singola e

dichiarare di subappaltare il 100% della categoria OS10 ?

RISPOSTA RESA:

Si è possibile, purché venga indicata la terna di subappaltatori qualificati per la OS10

43) del 12/05/2017 ore 15.16

QUESITO POSTO:

in un'ATI orizzontale fra due imprese per la sola OG3 , l' OS 10 e' subappaltabile al 100% visto

che non supera il 30% dell'importo della prevalente o e' da intendersi comunque a

qualificazione obbligatoria?

RISPOSTA RESA:

La OS10 è subappaltabile al 100%

44) del 15/05/2017 ore 16.45

QUESITO POSTO:

si richiedono delucidazioni in merito al sistema STAR:

- è possibile venire a conoscenza della casa produttrice che mette a disposizione tale sistema

integrato per il tracciamento delle anomalie?

- il sistema STAR fornito all'Impresa addetta al Pronto Intervento e Manutenzione come è in

grado di dialogare con la stazione appaltante e l'impresa, solo tramite mail certificata?

- è possibile avere delle informazioni maggiori sull'apposita interfaccia riportata al punto 8.1

dello schema accordo quadro?

RISPOSTA RESA:

Mercoledi 17 maggio 2017, come già pubblicato sul portale di Roma Capitale, alle ore 9.30 presso

la u.o. manutenzione strade del dipartimento SIMU verrà effettuata una presentazione del sistema

star per l’interfaccia col servizio di sorveglianza.

ESSENDO SCADUTI I TERMINI PER I CHIARIMENTI RELATIVI AI DOCUMENTI DI GARA, AI

SENSI DELL’ARTICOLO 6 DEL DISCIPLINARE, DA QUEST’ULTIMO AGGIORNAMENTO ALLE

FAQ, NON VERRANNO PIU’ PUBBLICATE RISPOSTE.

Il RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO LOTTO 1 A LOTTO 10 Il RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO LOTTI 11-12

Ing Fabio Stefano Pellegrini Geom Andrea De Gorga

PROCEDURA APERTA PER L’ACCORDO MANUTENZIONE … · lotto e/o per un altro lotto della stessa...

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