Elisabetta Maiorca Croce Rossa Italiana

Infermiera Volontaria - Consigliere Qualificato

D.I.U FF.AA.

PRINCIPIO DI DISTINZIONE

PRINCIPIO DI DISTINZIONE

CORSO INFORMATIVO DI BASE IN DIRITTO INTERNAZIONALE

UMANITARIO

Diritto Internazionale

Umanitario

Diritto internazionale umanitario

Proteggere chi non prende o non Prende più parte

alle ostilità

Limitare mezzi e metodi Di combattimento

Diritto di ginevra Diritto dell’aja

MONTESQUIEU

“ IN PACE IL MAGGIOR BENE POSSIBILE, IN GUERRA IL MINOR MALE POSSIBILE”

J.J. ROUSSEAU nel CONTRATTO SOCIALE

“IL FERITO, IN GUERRA, NON APPARTIENE PIU’ A NESSUNA DELLE PARTI CONTENDENTI: APPARTIENE SOLO A DIO”

Già nel ‘700, sia Montesquieu che Rousseau proclamano, con queste frasi, un principio basilare: quello

dell’ UMANITA’

• 1848 MOTI DI MESSINA

• 1861 ACCADEMIA PONTANIANA

durante una sessione, proclama per la

prima volta, il principio di

NEUTRALITA’

FERDINANDO PALASCIANO

PRINCIPIO DI DISTINZIONE

Nasce dal presupposto che il D.I.U. pone dei limiti ai soggetti che possono “esercitare” o “subire” la violenza bellica.

Ne deriva la necessità di distinguere tra

POPOLAZIONE CIVILE E COMBATTENTI

BENI CIVILI E OBIETTIVI MILITARI

Distinguere tra popolazione civile e combattenti

Distinguere tra beni civili e obiettivi militari

divieto di attacchi indiscriminati

Chi partecipa

direttamente alle

ostilità

Chi non partecipa o

non partecipa più

ostilità

Combattenti legittimi Feriti e malati

Personale sanitario e religioso

Prigionieri civili

• IV C. GIN. 1949

• I PROT.1977 - art.50

• II PROT. 1977 - artt. 13-14-15-16-17

• E’ costituita dalle persone civili che godono nei C.A.I. e nei C.A.non I. di una protezione generale contro i pericoli derivanti da operazioni militari. Sono quindi persone civili, persone protette, persone che non partecipano direttamente alle ostilità o che non partecipano più alle ostilità.

POPOLAZIONE CIVILE

Popolazione civile

IV conv. Art. 4

Persone che si trovano in potere Di una parte in conflitto o di una

Potenza occupante di cui non siano cittadini

stranieri

occupazione

I protocollo Principio

di distinzione

LEGITTIMI COMBATTENTI Fino al 1949

- MEMBRI FF.AA. REGOLARI - MEMBRI MILIZIE E CORPI VOLONTARI , alle seguenti

condizioni: A) essere sottoposti ad un comando responsabile B) avere un distintivo fisso comune riconoscibile a distanza C) portare apertamente le armi D) attenersi alle leggi di guerra - LEVA DI MASSA (dettata da spirito patriottico , o dal

desiderio di non cadere nelle mani del nemico)

LEGITTIMI COMBATTENTI Dopo 1949

(art.13 – I e II C.G. 1949; art.4 – III C.G.)

Si aggiungono ai suddetti,i membri dei movimenti di resistenza organizzati appartenenti ad una parte in conflitto e operanti fuori o all’interno del loro territorio, anche se occupato, sempre che detti movimenti rispettino le solite 4 condizioni

LEGITTIMI COMBATTENTI Dopo 1977

(artt. 43 e 44 I P.A. 1977)

1) Definizione FF.AA.

FORZE, GRUPPI E UNITA’ ARMATE E ORGANIZZATE, POSTE

SOTTO UN COMANDO RESPONSABILE DELLA CONDOTTA DEI

PROPRI SUBORDINATI DI FRONTE ALLA PARTE IN CONFLITTO

CUI APPARTENGONO, ANCHE SE QUESTA E’ RAPPRESENTATA DA

UN GOVERNO O AUTORITA’ NON RICONOSCIUTA DALLA PARTE

AVVERSARIA. SONO SOGGETTI A REGIME DISCIPLINARE CHE

ASSICURI, TRA L’ALTRO, IL RISPETTO DELLE LEGGI E DEGLI USI

DI GUERRA.

2) OBBLIGATORIETA’ DA PARTE DEI COMBATTENTI DI DISTINGUERSI DALLA POPOLAZIONE CIVILE DURANTE UN ATTACCO O UN’ OPERAZIONE MILITARE CHE PRECEDE L’ATTACCO.

Eccezione:

Se tale distinzione è impedita dalla natura delle ostilità,

Il COMBATTENTE conserva il suo status, a condizione

che porti apertamente le armi, durante ogni fatto

d’armi e durante il tempo in cui è esposto alla vista

dell’avversario.

*Persona responsabile Segno distintivo

Porto aperto delle armi Leggi e usi di guerra

ffaa

Movimenti di resistenza*

Governi o autorità non riconosciuti

Personale al seguito

Marina mercantile e aviazione civile

Leva di massa

Art. 4 III conv.

Artt. 43-44 I prot.

Comando responsabile

Regime di disciplina interna

Distinzione dai civili

Se impossibile: Porto aperto delle armi

In ogni fatto d’armi In ogni azione preparatoria

ffaa

Se catturato, al LEGITTIMO COMBATTENTE,

spetta lo “status” di PRIGIONIERO DI GUERRA.

All’ ILLEGITTIMO COMBATTENTE non compete

tale status.

Il Personale Sanitario e Religioso Militare , con

distintivo, NON è Combattente, ma avrà diritto

allo status di PG

STATUS DEL LEGITTIMO COMBATTENTE

ALCUNE PRECISAZIONI NON SONO COMBATTENTI LEGITTIMI:

-SPIA ( art.46 I P.A.1977) agendo clandestinamente e

sotto falsi pretesti, raccoglie informazioni nel territorio controllato dal nemico nei C.A.I.

-MERCENARIO (art.47 I P.A.1977) persona appositamente reclutata per combattere in un C.A.

PERO’:

-LEGIONE STRANIERA è un esercito regolare, quindi i

suoi appartenenti sono “Legittimi combattenti”

-TIRATORE SCELTO o FRANCO TIRATORE la sua legalità dipende dall’obiettivo e dal mezzo utilizzato. E’ L.C.

BENI DI CARATTERE CIVILE

Sono quei beni che non costituiscono obiettivi militari e, per questa ragione, non devono essere oggetto di attacchi, né di rappresaglie

(art.52 I P.A. 1977)

Sono quei beni che, per loro natura, ubicazione, destinazione, o impiego contribuiscono effettivamente all’azione militare e la cui distruzione totale o parziale, conquista o neutralizzazione offre, concretamente, un vantaggio militare preciso.

(art.52 I P.A. 1977)

OBIETTIVI MILITARI

ALCUNI DATI AGGIORNATI AL 19 novembre 2013

• 195 Stati hanno firmato C.G. 1949

• 173 Stati “ “ I P.A. 1977

• 167 Stati “ “ II P.A. 1977

• 66 Stati “ “ III P.A. 2006

• 126 Stati “ “ Conv. Aja 1954

• 103 Stati “ “ Prot. Aja 1954

• 161 Stati “ “ Tratt. Ottawa 1997

• 84 Stati “ “ Muniz.Cluster 2008

Grazie per l’attenzione,

Sorella

Elisabetta Maiorca

CROCE ROSSA ITALIANA

Infermiera Volontaria - Consigliere Qualificato D.I.U FF.AA.

elisabetta.maiorca@alice.it