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GIORNATA DI STUDIO SUL SISTEMA DUALE TEDESCO
24 Novembre 2014
Villa Vigoni, Centro Italo-Tedesco per l’eccellenza Europea
Carla Galdino Direzione Generale
Ordinamenti Scolastici MIUR
ALTERNANZA SCUOLA-LAVORO NORMATIVA-
FINANZIAMENTI-APPLICAZIONI
24/11/2014 Giornata di studio ANIE sul sistema duale tedesco 2
Scuola primaria (5 anni)
Scuola dell’infanzia (3 anni)
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Scuola secondaria di I Grado (3 anni)
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QUALIFICA
PROF.LE
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LAUREA
DIPLOMA ACC.
DI PRIMO
LIVELLO
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SPECIALISTICA
LICEI IST. TECNICI IST. PROF.LI IeFP
ITS UNIVERSITA’ A.F.A.M.
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Scuola primaria (5 anni)
) Scuola dell’infanzia (3 anni)
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Scuola secondaria di I Grado (3 anni)
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DIPLOMA
DIPLOMA
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QUALIFICA
PROF.LE
LAUREA
DIPLOMA ACC.
DI PRIMO
LIVELLO
LAUREA
SPECIALISTICA
LICEO IST. TECNICI IST. PROF.LI IeFP
ITS UNIVERSITA’ A.F.A.M.*
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DIPLOMA
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Esame
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CERTIFICAZIONE
OBBLIGO ISTRUZIONE
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SISTEMA DELLE VALUTAZIONI E CERTIFICAZIONI
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SUPERIORE
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Esame
Esame
4 24/11/2014 Giornata di studio ANIE sul sistema duale tedesco
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Stato (Ministero dell’istruzione Uffici scolastici regionali)
• Livelli essenziali delle prestazioni e Standard formativi richiesti per la spendibilità dei titoli professionali • Norme generali sull’istruzione - Inizio e durata dei percorsi di istruzione e formazione - Ordinamenti scolastici - Valutazione del sistema educativo di istruzione e formazione professionale - Contenuto essenziale dei piani di studio - Esami di Stato
Regioni (PROVINCE – COMUNI)
•Legislazione esclusiva sul sistema di istruzione e formazione professionale (IeFP) •Edilizia scolastica •Assistenza scolastica e diritto allo studio
•Legislazione concorrente sul sistema di istruzione - programmazione dell’offerta formativa territoriale - Dimensionamento della rete scolastica - Attività di formazione per il personale scolastico
Istituzioni scolastiche Autonomia scolastica
Organizzativa, didattica, di ricerca e sviluppo
LA DISTRIBUZIONE DELLE COMPETENZE
24/11/2014 Giornata di studio ANIE sul sistema duale tedesco
IL SISTEMA DUALE TEDESCO IN ITALIA
Si snoda però su due vie: una, per così dire, “contrattuale” attraverso il rilancio del contratto di apprendistato per gli studenti; l’altra, per così dire, “interna al sistema di istruzione”, è il rafforzamento dell’alternanza negli ultimi tre anni degli istituti tecnici e professionali. Si lascia così spazio alle diverse esigenze delle imprese: se si vuole uno studente lavoratore si potrà optare per l’apprendistato (su questo versante si è mossa Enel con il progetto apprendistato a scuola che ha coinvolto 145 studenti). Se invece serve solo “adeguare” la formazione del giovane si punterà sull’alternanza.
24/11/2014 Giornata di studio ANIE sul sistema duale tedesco 6
AZIONI: avvicinare l’istruzione al mondo del lavoro
RISULTATI ATTESI: creare un modello di buone pratiche
a livello internazionale
ALTERNANZA SCUOLA LAVORO
Giornata di studio ANIE sul sistema duale tedesco 7 24/11/2014
RECUPERO DISPERSIONE
Giornata di studio ANIE sul sistema duale tedesco 8
DESTINATARI
24/11/2014
ALTERNANZA SCUOLA LAVORO
METODOLOGIA DIDATTICA
MODALITA’ DI REALIZZAZIONE DEI PERCORSI DEL SECONDO CICLO, SIA NEL SISTEMA DELL’ISTRUZIONE SECONDARIA SUPERIORE, SIA NEL SISTEMA DELL’ISTRUZIONE E DELLA FORMAZIONE PROFESSIONALE PER ASSICURARE AI GIOVANI, OLTRE ALLE CONOSCENZE DI BASE, L’ACQUISIZIONE DI COMPETENZE SPENDIBILI NEL MONDO DEL LAVORO. Fonte: DL 77/2005
Giornata di studio ANIE sul sistema duale tedesco 9 24/11/2014
MODELLO ORGANIZZATIVO
Occorre un governo condiviso che differenzi il PRESIDIO EDUCATIVO dalla FUNZIONE ORGANIZZATIVA e GESTIONALE e dalla FUNZIONE PROMOZIONALE e DI SISTEMA. CONSIGLIO TUTOR DI CLASSE DIRIGENTE RESPONSABILE SCOLASTICO ORGANIZZATIVO DOCENTI DIPARTIMENTI DI CLASSE E CTS Fonte: D.Lgs. 77/2008, art.3, comma c.
Giornata di studio ANIE sul sistema duale tedesco 10 24/11/2014
CONSIGLIO DI CLASSE
Giornata di studio ANIE sul sistema duale tedesco 11
• Identifica al suo interno il tutor.
• Assicura la definizione degli obiettivi formativi;
• Progetta il percorso in relazione ai risultati che si
intende perseguire;
• Predispone il patto formativo;
• Recepisce gli elementi per monitorare il processo;
• Verifica le competenze acquisite e valuta il progetto.
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DOCENTI DELLA CLASSE
Giornata di studio ANIE sul sistema duale tedesco 12
• Sono impegnati in attività di orientamento e di insegnamento per assicurare l’integrazione degli apprendimenti in ASL con le discipline sia di indirizzo che dell’area generale.
• Formazione dei docenti (L.128/2013, art. 16 «Formazione del personale scolastico»).
24/11/2014
RESPONSABILE ORGANIZZATIVO
Giornata di studio ANIE sul sistema duale tedesco 13
• Sceglie gli organismi partner nella funzione gestionale e
logistica dell’attività in ASL. • Conosce il territorio e i diversi organismi potenziali partner. • Tiene una banca dati di soggetti, dei quali ha appurato i
requisiti e il potenziale formativo. • Aggiorna la banca dati sintonizzandosi con l’evoluzione dei
fabbisogni e con le trasformazioni economico produttive e sociali.
• Presidia opportunità di progetti locali nazionali e internazionali.
24/11/2014
DIRIGENTE SCOLASTICO
Giornata di studio ANIE sul sistema duale tedesco 14
• Svolge una funzione di governance territoriale.
• Stipula accordi, collegamenti stabili con istituzioni, associazioni
imprenditoriali, Camere di commercio, Agenzie per il lavoro,
accordi che garantiscono stabilità e organicità.
• Opera nell’interno per garantire che Asl sia oggetto di
pianificazione curriculare e venga presa in carico dal Consiglio
di Classe.
24/11/2014
TUTOR
Giornata di studio ANIE sul sistema duale tedesco 15
E’ prevista dal DM 77/2005 prevede una «funzione tutoriale» esercitata da due figure che sono partner educativi nel percorso longitudinale. L’insieme dei due tutor (interno ed esterno) incarna le funzioni di: TUTORING COACHING MENTORING
24/11/2014
Strutture innovative di cui possono dotarsi gli istituti superiori di secondo grado, nell’esercizio della loro autonomia didattica, organizzativa e di ricerca, quali articolazioni funzionali del Collegio dei Docenti, per il sostegno alla didattica e alla progettazione formativa. Fonte: Regolamento recante norme concernenti il riordino degli istituti secondari superiori di secondo grado ai sensi dell’art. 64, comma 4, del decreto legge 25 giugno 2008, n.112, convertito dalla legge 6 agosto 2008, n.133, emanato dal Presidente della Repubblica in data 15 marzo 2010.
DIPARTIMENTO
Giornata di studio ANIE sul sistema duale tedesco 16 24/11/2014
Struttura innovativa di cui possono dotarsi gli istituti superiori di secondo grado, nell’esercizio della loro autonomia didattica e organizzativa, con funzioni consultive e di proposta per l’organizzazione delle aree di indirizzo e l’utilizzazione degli spazi di autonomia e flessibilità’. E’ composto da docenti e da esperti del mondo del lavoro, delle professioni e della ricerca scientifica e tecnologica. Fonte: Regolamento recante norme concernenti il riordino degli istituti secondari superiori di secondo grado ai sensi dell’art. 64, comma 4, del decreto legge 25 giugno 2008, n.112, convertito dalla legge 6 agosto 2008, n.133, emanato dal Presidente della Repubblica in data 15 marzo 2010.
COMITATO TECNICO SCIENTIFICO
Giornata di studio ANIE sul sistema duale tedesco 17 24/11/2014
Possibilità di articolare in opzioni le aree di indirizzo di cui gli allegati B) e C) del Regolamento degli istituti superiori di secondo grado per corrispondere alle esigenze del territorio e ai fabbisogni formativi espressi dal mondo del lavoro e delle professioni, con riferimento all’orario annuale delle lezioni: entro il 30% nel secondo biennio e il 35% nell’ultimo anno. La citata flessibilità è utilizzata nei limiti delle dotazioni organiche assegnate senza determinare esuberi di personale. Fonte: Regolamento recante norme concernenti il riordino degli istituti secondari superiori di secondo grado ai sensi dell’art. 64, comma 4, del decreto legge 25 giugno 2008, n.112, convertito dalla legge 6 agosto 2008, n.133, emanato dal Presidente della Repubblica in data 15 marzo 2010.
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SPAZI DI FLESSIBILITA’
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ALTERNANZA OBBLIGATORIA: Introdurre l’obbligo dell’ASL negli ultimi tre anni degli Istituti Tecnici ed estenderlo di un anno nei Professionali, prevedendo che il monte ore dei percorsi sia di almeno 200 ore l’anno. Alle ore di ASL partecipano anche i docenti che dovranno essere formati come tutor dei ragazzi in azienda, e che insieme all’azienda costruiscono il progetto formativo dei ragazzi. Fonte: «La buona scuola. Facciamo crescere il paese»
Giornata di studio ANIE sul sistema duale tedesco 19 24/11/2014
ALTERNANZA OBBLIGATORIA: Introdurre l’obbligo dell’ASL negli ultimi tre anni degli Istituti Tecnici ed estenderlo di un anno nei Professionali, prevedendo che il monte ore dei percorsi sia di almeno 200 ore l’anno. Alle ore di ASL partecipano anche i docenti che dovranno essere formati come tutor dei ragazzi in azienda, e che insieme all’azienda costruiscono il progetto formativo dei ragazzi. Fonte: «La buona scuola. Facciamo crescere il paese»
Giornata di studio ANIE sul sistema duale tedesco 20 24/11/2014
E’ stata rafforzata l’alternanza scuola-lavoro nelle scuole secondarie superiori (soprattutto Istituti tecnici e professionali), mediante la realizzazione di giornate di formazione in azienda, organizzate dai Poli tecnico-professionali, e l’attuazione, per il triennio 2014-2016, di un “programma sperimentale per lo svolgimento di periodi di formazione in azienda per gli studenti degli ultimi due anni delle scuole secondarie di secondo grado, con contratto di apprendistato”. Fonte: Raccomandazione europea del 22/04713. piano italiano Dl. 76/2013 convertito in L. 99/2013
Giornata di studio ANIE sul sistema duale tedesco 21 24/11/2014
Facilitare la transizione dalla scuola al lavoro; Rilanciare l’istruzione tecnico-professionale; Rilanciare il contratto di apprendistato; Ripensare l’utilizzo dei tirocini formativi,
promuovere le esperienze di lavoro nel corso degli studi, educare alla sicurezza sul lavoro, costruire sin dalla scuola e dalla università la tutela pensionistica;
Ripensare il ruolo della formazione universitaria; Aprire i dottorati di ricerca al sistema produttivo
e al mercato del lavoro.
ITALIA 2020
Giornata di studio ANIE sul sistema duale tedesco 22 24/11/2014
DATI INDIRE
Giornata di studio ANIE sul sistema duale tedesco 23 24/11/2014
MONITORAGGIO INDIRE 2013/2014
24/11/2014 Giornata di studio ANIE sul sistema duale tedesco 24
DISTRIBUZIONE NAZIONALE DEI
PERCORSI
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DATI INDIRE 2013/2014
24/11/2014 Giornata di studio ANIE sul sistema duale tedesco 26
TERMINOLOGIA:
Stage e tirocini, anche se spesso utilizzati come sinonimi, indicano in realtà due tipologie di esperienze attraverso le quali gli studenti prendono contatto, prima della conclusione dell'esperienza scolastica, con il mondo del lavoro. Possono avere: • finalità diverse (es. orientative, formative ecc.); • una durata variabile (dalla visita aziendale della durata di un giorno a stage di tre o quattro settimane); • una diversa collocazione all’interno del percorso formativo annuale
(all’avvio dell’anno scolastico, durante lo svolgimento o al termine delle lezioni, nelle pause didattiche, ecc.), o pluriennale, con riferimento alla struttura del corso di studi (es. secondo biennio, quinto anno ecc.).
Giornata di studio ANIE sul sistema duale tedesco 27 24/11/2014
STAGE E TIROCINIO
Lo stage, attivato preferibilmente sulla base di una convenzione tra istituzione scolastica ed impresa, consiste nel trascorrere un certo periodo di tempo all’interno di una realtà lavorativa allo scopo di verificare, integrare e rielaborare quanto appreso in aula e/o laboratorio. Il tirocinio - che secondo la legge istitutiva n. 196/1997 si distingue in tirocinio formativo e tirocinio di orientamento - è utilizzato generalmente come opportunità di inserimento temporaneo nel mondo del lavoro ed è finalizzato all’acquisizione di nuove competenze e di una esperienza pratica che favoriscono la crescita professionale e personale del tirocinante. Fonte: LLGG secondo biennio e quinto anno, 2.2 «La gestione dell’alternanza, dei tirocini e dello stage».
Giornata di studio ANIE sul sistema duale tedesco 28 24/11/2014
FINANZIAMENTI
I soggetti che concorrono:
MIUR UU.SS.RR
ISTITUTI SCOLASTICI
24/11/2014 Giornata di studio ANIE sul sistema duale tedesco 29
MIUR
DECRETO MINISTERIALE DECRETO
DIRETTORIALE
24/11/2014 Giornata di studio ANIE sul sistema duale tedesco 30
UFFICO SCOLASTICO REGIONALE
BANDO COMMISSIONE
PROGETTI
24/11/2014 Giornata di studio ANIE sul sistema duale tedesco 31
ISTITUTI SCOLASTICI
PERCORSO
RICEVONO I FINANZIAMENTI
PARTECIPANO AL BANDO
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NORMATIVA
• D. Lgs. 81/2008 e successive modifiche; • Articolo 18 della Legge 24 giugno 1997, n. 196; • Accordo tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e
Bolzano sul documento recante “Linee guida in materia di tirocini”. Repertorio atti 1/CSR del 24 gennaio 2012;
• Fonti: Ministero del Lavoro - Direzione Generale Affari Generali e Risorse Umane - Div. VII - Coord. Isp. lavoro. Nota n.1650 del 04/11/2002;
• D.Lgs. del 19 settembre 1994 n.626; • D.P.R. 30 giugno 1965, n. 1124 Testo unico delle disposizioni per
l'assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali;
• D.M. 10 ottobre 1985 - Regolamentazione della «gestione per conto dello Stato» della assicurazione contro gli infortuni dei dipendenti statali attuata dall'INAIL;
• Circolare INAIL n. 34 del 27 giugno 2013 - Utilizzo esclusivo dei servizi telematici dell’Inail per le comunicazioni con le imprese.
Giornata di studio ANIE sul sistema duale tedesco 33 24/11/2014
NORMATIVA
Giornata di studio ANIE sul sistema duale tedesco 34
• D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165.
• D.M. 15 aprile 2005, n77.
• D.M. 22 agosto 2007, n.139.
• DD.PP.RR. Del 15 marzo 2010, n.87,88,89.
• D.M. del 28 luglio 2010, n.65.
• D.M. del 15 luglio 2010, n. 57.
• DD.MM. N.4 e 5 del 16 gennaio 2012, Allegato.
• Legge 8 novembre 2013, n.128.
• Accordo Governo Regioni Enti locali 5 dicembre 2013
• Nota MIUR 19 febbraio 2014.
• Decreto Ministeriale lavoro, 5 giugno 2014
24/11/2014
DOCUMENTI DA CONSULTARE
Giornata di studio ANIE sul sistema duale tedesco 35
• Consultazione Nazionale « Costruire insieme l’ASL e la messa a disposizione di risorse (protocolli, schede progetto, questionari di valutazione ecc.) Circolare 22 marzo 2013, n.735.
• Accorsi M.G., I tutor dell’ASL, in Rivista dell’Istruzione, Maggioli, n.4/2012.
• Ansas-Indire, ASL: lo stato dell’arte. Rapporto alternanza 2011/2012.
• Ansas Indire, ASL: binomio possibile. Rapporto Alternanza 2012/2013.
• Indagine Excelsior, I fabbisogni professionali e formativi delle imprese, 2013.
• Indagine McKinsey, Studio ergo lavoro, 2014. • Accorsi M.G. Giuda metodologica per l’alternanza, 2005 Rimini
24/11/2014
Grazie per l’attenzione! [email protected]
Centro Italo-Tedesco per l'Eccellenza Villa Vigoni 36 25/11/2014