Criminalità organizzata,

contesto di legalità

e sicurezza urbana. Un’indagine tra gli operatori economici di Torino

di Rocco Sciarrone, Joselle Dagnes, Luca Storti

Dipartimento di Culture, Politica e Società

Università degli Studi di Torino

Obiettivi della ricerca

Obiettivi analitici: rilevare comportamenti, atteggiamenti, percezioni e rappresentazioni degli operatori economici torinesi rispetto al rischio di infiltrazioni mafiose nel tessuto economico cittadino

Come: Indagine esplorativa condotta mediante la somministrazione di un questionario strutturato, rivolto ad una popolazione scelta ad hoc

Sono state identificate le seguenti categorie:

• Commercianti

• Esercenti di ristorazione e assimilati

• Artigiani e piccoli imprenditori

Definizione zone per la rilevazione

3 criteri di scelta:

• Massimizzazione della distribuzione territoriale delle attività economiche

• Eterogeneità nei livelli di insicurezza e legalità percepita

• Differenziazione rispetto alla geografia urbana

Ricostruzione del contesto socio-economico mediante:

• Fonti di dati statistici

• Banche dati Ulisse e Stock View della Camera di Commercio di Torino

• Addensamenti commerciali della città di Torino

• Cruscotto della Sicurezza Urbana del Comune di Torino

• Interviste a testimoni privilegiati

Le 4 zone selezionate

● Barriera di Milano

● Mirafiori Nord e Santa Rita

● Vanchiglia e Vanchiglietta

● San Donato

Le 4 zone selezionate

Specifiche porzioni di territorio in cui è stato somministrato il questionario:

● Corso Vercelli; Via Martorelli; Corso Giulio Cesare

● Corso Tazzoli; Corso Orbassano; Corso Sebastopoli

● Corso Belgio; Via Vanchiglia e dintorni

● Via S. Donato; Via Cibrario; Via Principi D’Acaja e dintorni

Zona N° questionari %

Vanchiglia e Vanchiglietta 120 24,0

San Donato 112 22,4

Barriera di Milano 130 25,9

Mirafiori Nord e Santa Rita 139 27,7

Totale 501 100,0

Somministrazione e ritiro questionari

• 900 questionari distribuiti, 501 compilati

• Tasso di ritorno del 55,6%

• Un risultato raggiunto grazie alla collaborazione dei volontari di Libera

Il profilo degli intervistati e delle attività economiche

Profilo intervistati

• Età media titolare: 47 anni (min 19, max 79)

• Genere: 56% uomini, 44% donne

• Anni attività autonoma: 15 anni (mediana)

• Anni attività autonoma nel quartiere: 12 anni (mediana)

• Titolo di studio:

Profilo attività economiche

• Macro-settore:

• Commercio (64%)

• Bar e ristorazione (16%)

• Artigianato urbano e Piccola imprenditoria (15%)

• Servizi (5%)

• Dimensione attività economica:

• Impresa individuale (58%)

• Impresa famigliare (24%)

• Piccola impresa (15%)

• Media impresa (3%)

La crisi e i suoi effetti sulle attività economiche

% di coloro che hanno risposto molto o abbastanza (N = 438)

Conseguenze della crisi

92,9%88,4%

76,0%

65,4%

28,3%

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Aumento costidi gestione

Riduzioneentrate

Riduzionenumero di

clienti

Difficoltàaccesso al

credito

Esuberopersonale

Prestito rifiutato42%

Credito insufficiente

14%

Tassi di interesse eccessivi

26%

Condizioni non accettabili

9%

Altro9%

Difficoltà accesso al credito

Il 74,4% degli intervistati ritiene che, in caso di necessità, sarebbe difficile ottenere un prestito bancario per sostenere la propria attività economica. Per quale motivo?

La percezione sulla sicurezza e la fiducia nelle istituzioni

Fiducia nelle istituzioni

% di coloro che hanno risposto molto o abbastanza (N = 443)

Le condizioni di legalità e sicurezza nel quartiere sono soddisfacenti?

Fenomeni illegali percepiti nel quartiere

64,551,6 47,3 43

31,2 2919,4 17,2 14 8,6 3,2

0

50

100

66,3

40,450 54,8

23,1 17,3 23,1 23,1 16,3 19,29,6

0

50

100

Vanchiglia e Vanchiglietta

San Donato

Barriera di Milano

Mirafiori Nord e Santa Rita

Percezione andamento fenomeni illegali negli ultimi 3 anni

Misure per migliorare le condizioni di legalità e sicurezza del quartiere

% di coloro che hanno risposto molto o abbastanza (N = 421)

La mafia a Torino Percezione e rappresentazione degli operatori economici

Che cos’è la mafia?

60,1%

21,3%

8,2%3,1% 2,2% 1,2% 0,2%

0

10

20

30

40

50

60

70

Associazionecriminale conrapporti coneconomia e

politica

Sistemaorganizzato di

violenza ecorruzione

Mentalità Associazionecriminale

come altre

Clan e famigliemeridionali

che praticanoattività illegali

Societàsegreta con

fini giusti madegenerata di

recente

Mafia nonesiste

Che rapporto c’è tra mafia ed economia?

Si può sconfiggere la mafia?

39%

44%

17%

Sì, certamente

Forse

No, non c'è niente da fare

Come sconfiggere la mafia?

27,3

14,8 14

10,79,2

5,8 5,4 4,6 4,12,2 2,2 1,5 1,4 0,9

0

5

10

15

20

25

30

Fattori di diffusione delle mafie nel Nord Italia

92,7 92,386,8 85,1 82,3 78,6

67,9

50,8 48,7 48,242,2

0102030405060708090

100

% di coloro che hanno risposto molto o abbastanza (N = 390)

Quali attività svolge la mafia a Torino

86,5

62,953,8 53,1

43,1 4237,3

26,8 25,5 25,4 2213,8 11,2

0102030405060708090

100

% di coloro che hanno risposto molto o abbastanza (N = 429)

Reazione alle operazioni antimafia a Torino

63,2%

18,3%

11,2%

3,0%0,5%

0

10

20

30

40

50

60

70

Nessunasorpresa, si

sapeva

Non ho avutonotizia

Sono rimastosconcertato

Nessunareazione, non

mi riguarda

Non ci credo, èuna montatura

Sarebbe disposto a testimoniare in un processo con imputati mafiosi?

15,1%

5,4%

42,9%

7,3%

15,1%

6,6% 6,3%1,2%

05

101520253035404550

Il pizzo a Torino Percezione e rappresentazione degli operatori economici

C’è un problema pizzo a Torino?

63,5%

18,0%1,8% 5,5% 11,2%

0

20

40

60

80

Richiesta denaro Imposizioneforniture

Imposizionepersonale

Richiesta prodottie servizi

Non c'è unproblema pizzo a

Torino

Come si impone il pizzo a Torino?

Perché chi paga il pizzo non chiede aiuto?

1,0%

42,9%

17,5%

4,9%

26,4%

0

10

20

30

40

50

Lo pagherei Denuncerei Chiedereisostegno adassociazione

antiracket

Chiederei aiutoa conoscenti

per non pagare

Chiuderei o mitrasferei

Cosa farebbe se le chiedessero di pagare il pizzo?

Il pizzo e gli operatori economici

• L’8,1% degli intervistati ha conosciuto qualcuno che paga il pizzo a Torino

• Il 2,3% (n = 10) ha ricevuto richieste di pizzo

• L’84,1% non è a conoscenza delle tutele e dei benefici finanziari che la legge riserva a chi denuncia le richieste di pizzo

L’usura a Torino Percezione e rappresentazione degli operatori economici

C’è un problema usura a Torino?

Perché chi è vittima di usura non chiede aiuto?

L’usura e gli operatori economici

• Il 18% degli intervistati ha conosciuto qualcuno vittima di usura a Torino

• L’1% (n = 4) è o è stato vittima di usura

• L’84,8% non è a conoscenza delle tutele e dei benefici finanziari che la legge riserva a chi è vittima di usura

La corruzione a Torino Percezione e rappresentazione degli operatori economici

Esiste un problema corruzione a Torino?

Perché chi è vittima di corruzione non denuncia?

71,3% 70,8%

77,6%

90,1%

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Tangenti per evitarecontrolli fiscali

Tangenti per evitarealtri controlli

Tangenti per ottenerelicenze e permessi

Tangenti per ottenereappalti e subappalti

% di coloro che hanno risposto molto o abbastanza (N = 429)

Diffusione fenomeni di corruzione economica a Torino

La corruzione e gli operatori economici

• Il 5,4% degli intervistati ha conosciuto qualcuno vittima di corruzione a Torino

• Il 4,4% (n = 19) ha ricevuto pressioni indebite da parte di politici, funzionari, pubblici ufficiali o figure ispettive

Alcune riflessioni conclusive

• Visione articolata delle condizioni di legalità e della presenza di fenomeni criminali nel contesto cittadino

• Né sottovalutazione, né lettura allarmistica

• Consapevolezza rischio mafia, soprattutto per infiltrazione nell’economia locale

• Preoccupazione per pizzo, ma ancor più per usura e corruzione politica ed economica

• Richiesta di una maggiore efficacia dell’azione repressiva, ma anche di interventi di altro tipo

• Rilevanza degli interventi di riqualificazione urbana, spazio per l’azione delle associazioni di categoria

• Esigenza di potenziare informazione e sensibilizzazione rispetto alla normativa antiracket e antiusura

• Necessità di una maggiore trasparenza nelle decisione pubbliche e di rinsaldare il tessuto fiduciario tra cittadini e rappresentanti della politica e delle istituzioni

Grazie dell’attenzione.