Percorso introduttivo alla statistica ufficiale

LA DIFFUSIONE DELLA STATISTICA UFFICIALE: DALLA CARTA AL WEB 2.0

Scuola Secondaria di secondo grado; Argomento: Introduzione – Diffusione(30.09.13); Pacchetto: S2.A.3

INDICE

1) Principi della diffusione della statistica

2) Contenuti e strumenti della diffusione

3) Come cambia la diffusione

PRINCIPI DELLA DIFFUSIONE DELLA STATISTICA

Statistica e diffusione

“Filosofia della statistica", Melchiorre Gioia 1826

“Somma di cognizioni relative ad un paese, che nel corso giornaliero degli affari possono essere utili a ciascuno e alla maggior parte dei suoi membri od al governo, che ne è l’agente, il procuratore o il rappresentante.”

Statistica e diffusione

“Principi fondamentali della statistica ufficiale", adottato dalle Nazioni Unite nel 1994

Le statistiche ufficiali costituiscono un elemento indispensabile nel sistema informativo di una società democratica. Sono poste al servizio delle istituzioni, degli operatori economici e del pubblico ai quali forniscono dati sulla situazione economica, demografica, sociale e ambientale. A questo fine, le statistiche ufficiali che risultano di utilità generale debbono essere elaborate e rese disponibili, in modo imparziale, dalle istituzioni della statistica ufficiale affinché sia soddisfatto il diritto dei cittadini all'informazione pubblica.

Statistica e diffusione

“European Statistics Code of Practice", adottato dallo Statistical Programme Committee nel 2005

Principle 10: Resources must be effectively used.

Principle 15: European statistics should be … disseminated in a suitable and convenient manner … with supporting metadata and guidance

Nel 2010 l’ISTAT emana il Codice italiano delle statistiche ufficiali, che recepisce le indicazioni dell’European Statistics Code of Practice

CONTENUTI E STRUMENTI DELLA DIFFUSIONE

Contenuti e strumenti della diffusione

DESTINATARI

CONTENUTI STRUMENTI

Contenuti e strumenti della diffusione

Rapporto tra i destinatari ed i contenuti

“European statistics must meet the needs of users”(Principio 11: Rilevanza)

“European statistics should be … available and accessible”(Principio 15: Accessibilità e chiarezza)

Contenuti e strumenti della diffusione

Rapporto tra destinatari e strumenti

“Dissemination services use modern information and communication technology and, if appropriate, traditional hard copy”(Principio 15: Accessibilità e chiarezza)

“Digital divide”: in un contesto nel quale l’informazione circola prevalentemente su internet, non averne accesso corrisponde all’emarginazione.

I numeri del “Digital divide”

Fonte: I.Stat

Persone di 6 anni e più residenti in Italia, che hanno usato internet negli ultimi 12 mesi (per 100 individui della stessa classe d'età)

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

100,0

6-10 anni 11-14 anni 15-17 anni 18-19 anni 20-24 anni 25-34 anni 35-44 anni 45-54 anni 55-59 anni 60-64 anni 65-74 anni 75 anni e più

2008

2009

2010

2011

2012

Contenuti e strumenti della diffusione

Quando si parla di diffusione delle statistiche dobbiamo distinguere:

1) Microdati (dato elementare, individuale)2) Macrodati (informazione statistica, indicatore, ecc.)3) Metadati (descrizioni e definizioni per interpretare

correttamente i dati)

Contenuti della diffusione

Evoluzione dei contenuti

Informazione

Tabelle - macrodati

Servizi

Metadati

Dati elementari - microdati

Data warehouse

Strumenti della diffusione – I luoghi

1926: apre la biblioteca (oggi: 500.000 volumi e 2.700 periodici in corso, e un fondo antico di 1.500 volumi antecedenti al 1900).

1989: apre il Centro di Diffusione Statistica a Roma. Nei primi anni ‘90 vengono aperti i Centri di Diffusione Statistica nelle sedi di tutti gli uffici regionali. Consultazione e acquisto di tutti i prodotti ISTAT, assistenza e servizi all’utenza (elaborazioni, certificazioni), sportello EUROSTAT, ecc.

1996: viene esposto il sito internet dell’ISTAT.

COME CAMBIA LA DIFFUSIONE

Come cambia la diffusione – I censimenti

1981: Il piano di diffusione prevede esclusivamente la diffusione di volumi cartacei.

1990: 4° Censimento dell’agricoltura: pubblicazioni cartacee. Tavole disponibili anche su floppy disk.

1991: 13° Censimento della popolazione e abitazioni: pubblicazioni cartacee, floppy disk con le tavole presenti nei volumi cartacei e le tavole disponibili (indicate in appendice nei volumi).“Ulteriori forme di diffusione saranno costituite dalle banche dati dell’ISTAT e da tavole che saranno rese disponibili a richiesta di singoli utenti”.

“Altri dati di interesse più specifico, elaborati ed organizzati presso gli archivi dell’ISTAT, saranno messi a disposizione degli utenti su tabulato, nastro magnetico o floppy disk”. “Un’apposita procedura consentirà, infine, di produrre, a richiesta degli utenti, ulteriori tavole statistiche non previste dalle forme di diffusione precedentemente indicate”. (Introduzione ai volumi censuari)

1996: Censimento intermedio dell’industria e dei servizi.

Due aspetti qualificanti:- creazione di una banca dati consultabile gratuitamente via

internet;- possibilità di rivolgersi ai Centri d’Informazione Statistica

presenti sul territorio (funzione di servizio).Inoltre:- dati con i confronti i dati dei censimenti dal 1971 al 1991

disponibili sul sito web.- volumi cartacei (con le consuete aggregazioni territoriali:

nazionale, regionali e provinciali) corredati di CD ROM, contenente, oltre ai dati del volume cartaceo, un file di dati provinciali e comunali a 5 cifre di attività economica. Sono stati prodotti volumi settoriali.

Come cambia la diffusione – I censimenti

Vengono superati 2 concetti connessi con la logica dello spazio fisico:

1) La rigidità/unicità dell’ordinamento;

2) l’esistenza di un limite fisico alle informazioni rese disponibili.

Coerentemente con gli studi sviluppatisi in quel periodo sui tempi di vita:

1) si riducono gli spostamenti delle persone;

2) si moltiplicano i punti di accesso all’informazione.

Come cambia la diffusione – I censimenti

2000 5° Censimento dell’Agricoltura

Protocollo d’intesa tra ISTAT e Conferenza dei Presidenti delle Regioni. Gli Uffici di statistica delle Regioni acquisiscono i dati elementari privi dei caratteri anagrafici.Pubblicazioni cartacee territoriali, approfondimenti tematici, data warehouse.Introduzione del data warehouse: possibilità per l’utente di produrre tabelle personalizzate.

2001 14° Censimento della popolazione e delle abitazioni

Al centro della strategia di diffusione permangono i tradizionali fascicoli cartacei.Grosso impulso alla diffusione sul sito http://www.istat.it seguendo una nuova logica a moduli per aree tematiche eventualmente esplorabili ai vari livelli territoriali.

Come cambia la diffusione – I censimenti

2001 8° Censimento dell’Industria e dei servizi

Obiettivi del piano di diffusione:

1) creazione di una banca dati online a disposizione

dell’utenza;

2) moltiplicazione dei punti di diffusione sul territorio;

3) serie tradizionale dei volumi a stampa.

Come cambia la diffusione – I censimenti

2011 15° Censimento della popolazione e degli edifici

1) compilazione del questionario online (portale);

2) moltiplicazione dei punti di raccolta sul territorio

(multicanalità);

3) censimento da lista;

4) diffusione dei risultati tramite data warehouse I.Stat.

Come cambia la diffusione – I censimenti

Nascono le banche dati tematiche ed i sistemi informativi

Le banche dati sono “magazzini” in cui l'utente può scegliere in

base alle proprie esigenze il tipo di dati e il loro livello di dettaglio

e costruire le tabelle in maniera personalizzata.

I sistemi informativi contengono informazioni e dati strutturati

in tavole preconfezionate e scaricabili su foglio elettronico.

Come cambia la diffusione – Le banche dati

Nascono le banche dati tematiche ed i sistemi informativi

L’utente è libero di produrre le tavole desiderate, per i domini di interesse.

L’unità elementare diventa la tabella e non il volume.

La sfida aperta è: “la capacità di trattamento delle informazioni e la generazione del sapere in ognuno di noi” (M. Castells, Galassia Internet, Feltrinelli 2002).

Cresce l’esigenza di fornire informazioni a supporto per la corretta analisi ed interpretazione dei dati.

Come cambia la diffusione – Le banche dati

Il sistema delle banche dati all’ISTAT

Attualmente esiste una notevole quantità di banche dati tematiche

Come cambia la diffusione – Le banche dati

I.Stat

E’ il data warehouse delle statistiche prodotte dall’Istat.

E’ destinato a diventare il punto d'accesso diretto ai dati dell'Istat.

Costantemente aggiornato, I.Stat è disegnato per offrire un patrimonio informativo completo ed omogeneo, unico per la statistica italiana.

Le statistiche sono organizzate per temi e presentate in forma aggregata in tavole multidimensionali, con la possibilità di comporre tabelle e grafici personalizzati. Un ampio apparato di metadati agevola il reperimento e la comprensione delle statistiche da parte degli utenti.

Come cambia la diffusione – Le banche dati

Strumenti della diffusione – I microdati

L’accesso ai microdati è sempre stato un tema delicato.Ai problemi di tutela del segreto statistico si assommavano quelli legati alla gestione operativa (trattamento, spese, ecc.)

Col tempo si sta andando verso una maggiore apertura, sempre all’interno di alcuni vincoli.

L’Istat ha iniziato a rilasciare i microdati ad uso pubblico.

L’Istat rilascia a soggetti sia interni che esterni al Sistema Statistico nazionale (Sistan) diverse tipologie di file di microdati:

1)File standard2)File mIcro.Stat3)File per la ricerca4)File per il Sistan

Strumenti della diffusione – I microdati

Laboratorio ADELE (per l’Analisi dei Dati ELEmentari), presso la sede centrale dell’Istat.

E’ un “Research data centre” (RDC), ovvero un luogo "sicuro" al quale possono accedere ricercatori di università, istituti, enti di ricerca o organismi cui si applica il "Codice di deontologia per i trattamenti statistici effettuati al di fuori del Sistan" per fare di persona le proprie analisi statistiche sui microdati delle indagini, nel rispetto delle norme sulla riservatezza dei dati personali.

Risponde a quelle esigenze di analisi che richiedono l’uso dei dati elementari e non possono essere demandate ad altri se non allo studioso che le richiede.

Nel 2011 sono stati aperti dei punti di accesso al laboratorio presso le sedi territoriali dell’ISTAT.

Strumenti della diffusione – I microdati

Strumenti della diffusione – Web 2.0

L’ISTAT sta implementando dei sistemi informativi che mettono in

relazione dati che risiedono in luoghi fisici diversi

Con il web 2.0 si determina un ulteriore passaggio

“Data dissemination” (diffusione, divulgazione)

“Data sharing” (condivisione)

Strumenti della diffusione – Web 2.0

L’informazione statistica viene elaborata e diffusa attraverso molteplici canali:

Strumenti della diffusione – Web 2.0

L’aspetto della diffusione dell’informazione statistica ha avuto negli anni una notevole evoluzione, legata allo sviluppo dell’ICT.

Riassumendo…

L’informatica ha permesso di superare 2 vincoli “fisici” alla diffusione:-La quantità delle informazioni (legata allo spazio disponibile ad es. nelle pubblicazioni).-La disponibilità, ovvero i luoghi nei quali trovare le informazioni richieste.

Ora stiamo assistendo ad una nuova sfida, dove gli utenti si trasformano da semplici fruitori dell’informazione statistica a produttori di contenuti.

Per saperne di più

BibliografiaIstat: Il piano di rilevazione e il sistema di produzione. 14° Censimento generale della popolazione e delle abitazioni. Capitolo 11 Il sistema DaWinci /MD per la diffusione su web. 2006Weinberger D.: Elogio del disordine, BUR 2010

Linkhttp://www.istat.it/it/informazionihttp://www.istat.it/it/prodottihttp://www3.istat.it/servizi/studenti/valoredatihttp://www.unece.org/stats/archive/docs.fp.e.htmlhttp://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/quality/code_of_practicehttp://www.sistan.it/fileadmin/Repository/Home/QUALITA_E_SVILUPPO/CODICE/Codice_italiano_delle_statistiche_ufficiali.pdf

……e adesso…e adesso…buon lavoro!buon lavoro!

Rete per la promozione della cultura statistica

Per ulteriori moduli didattici relativi alle scuole secondarie di secondo grado si prega di consultare anche la piattaforma Scuola di statistica – Lab (accessibile dal link http://scuoladistatistica-lab.istat.it/)