Parlamento europeo: Fatti e cifre2019)6… · precedenti legislature a cominciare dalle prime...

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Parlamento europeo, 2019-2024 Percentuale di deputati in ogni gruppo politico Dimensioni dei gruppi politici deputati 748 Numero di deputati al PE in ogni gruppo politico al 1 o ottobre 2019. Quota di ogni gruppo politico sui 748 seggi complessivi del Parlamento. I sette gruppi politici dell’attuale Parlamento in ordine di grandezza sono: gruppo del Partito popolare europeo (democratici-cristiani) (PPE), gruppo dell’Alleanza progressista di Socialisti e Democratici al Parlamento europeo (S&D), gruppo Renew Europe, gruppo Verde/Alleanza libera europea (Verts/ALE), gruppo Identità e Democrazia (ID), gruppo dei Conservatori e Riformisti europei (ECR), gruppo confederale della Sinistra unitaria europea/Sinistra verde nordica (GUE/NGL). Inoltre, alcuni parlamentari europei siedono come membri non iscritti (Non-inscrits – NI). NI GUE/ NGL ECR ID Verts/ ALE Renew Europe S&D PPE 182 154 108 74 73 62 41 54 GUE/NGL: 5,5 % S&D: 20,6 % Verts/ALE: 9,9 % Renew Europe: 14,4 % PPE: 24,3 % ECR: 8,3 % ID: 9,8 % NI: 7,2 % Nota: Le autorità spagnole non hanno ancora notificato al Parlamento i nomi dei deputati che occuperanno tre dei seggi, pertanto il totale non raggiunge i 751 previsti dal diritto dell'Unione. 748 seggi * La presente nota informativa, pubblicata dal Servizio Ricerca del Parlamento europeo, è intesa a forni- re fatti e cifre essenziali sull’Istituzione, sia in merito all’attuale legislatura 2019-2024 che alle otto precedenti legislature a cominciare dalle prime elezioni dirette del giugno 1979. Nelle pagine seguenti si trovano grafici di vario tipo che: illustrano in dettaglio la composizione del Parlamento europeo attuale e nel passato; seguono l’aumento del numero dei partiti rappresentati in seno al PE ed l’evoluzione dei gruppi politici; raffigurano l’aumento del numero di donne che siedono in Parlamento; illustrano i sistemi elettorali utilizzati nelle elezioni al Parlamento del 2019 in tutti gli Stati membri; evidenziano l’affluenza alle elezioni europee rispetto alle elezioni nazionali; riassumono l’attività del Parlamento nel mandato quinquennale in corso e in quelli precedenti; delineano la composizione dei principali organi di governo del Parlamento. La nota informativa è stata aggiornata periodicamente nel corso della nuova legislatura per tener conto dei più recenti sviluppi. Parlamento europeo: Fatti e cifre EPRS | Servizio Ricerca del Parlamento europeo Autore: Giulio Sabbati Servizi di ricerca per i deputati PE 640.146 BRIEFING Ottobre 2019

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Parlamento europeo, 2019-2024Percentuale di deputati in ogni gruppo politicoDimensioni dei gruppi politici

deputati748

Numero di deputati al PE in ogni gruppopolitico al 1o ottobre 2019.

Quota di ogni gruppo politico sui 748 seggi complessivi del Parlamento.

I sette gruppi politici dell’attuale Parlamento in ordine di grandezza sono:

• gruppo del Partito popolare europeo (democratici-cristiani) (PPE), • gruppo dell’Alleanza progressista di Socialisti e Democratici al Parlamento europeo (S&D), • gruppo Renew Europe, • gruppo Verde/Alleanza libera europea (Verts/ALE), • gruppo Identità e Democrazia (ID), • gruppo dei Conservatori e Riformisti europei (ECR),• gruppo confederale della Sinistra unitaria europea/Sinistra verde nordica (GUE/NGL).Inoltre, alcuni parlamentari europei siedono come membri non iscritti (Non-inscrits – NI).

NIGUE/NGL

ECRIDVerts/ALE

RenewEurope

S&DPPE

182154

10874 73 62

41 54

GUE/NGL: 5,5 %

S&D: 20,6 %

Verts/ALE: 9,9 %

Renew Europe: 14,4 % PPE: 24,3 %

ECR: 8,3 %

ID: 9,8 %

NI: 7,2 %

Nota: Le autorità spagnole non hanno ancora noti�cato al Parlamento i nomi dei deputati che occuperanno tre dei seggi, pertanto il totale non raggiunge i 751 previsti dal diritto dell'Unione.

748 seggi *

La presente nota informativa, pubblicata dal Servizio Ricerca del Parlamento europeo, è intesa a forni-re fatti e cifre essenziali sull’Istituzione, sia in merito all’attuale legislatura 2019-2024 che alle otto precedenti legislature a cominciare dalle prime elezioni dirette del giugno 1979.

Nelle pagine seguenti si trovano grafici di vario tipo che:

• illustrano in dettaglio la composizione del Parlamento europeo attuale e nel passato; • seguono l’aumento del numero dei partiti rappresentati in seno al PE ed l’evoluzione dei gruppi politici;• raffigurano l’aumento del numero di donne che siedono in Parlamento;• illustrano i sistemi elettorali utilizzati nelle elezioni al Parlamento del 2019 in tutti gli Stati membri; • evidenziano l’affluenza alle elezioni europee rispetto alle elezioni nazionali; • riassumono l’attività del Parlamento nel mandato quinquennale in corso e in quelli precedenti;• delineano la composizione dei principali organi di governo del Parlamento.

La nota informativa è stata aggiornata periodicamente nel corso della nuova legislatura per tener conto dei più recenti sviluppi.

Parlamento europeo: Fatti e cifre

EPRS | Servizio Ricerca del Parlamento europeo

Autore: Giulio Sabbati Servizi di ricerca per i deputati

PE 640.146

BRIEFINGOttobre 2019

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EPRS | Servizio Ricerca del Parlamento europeo

Italia (IT)

Polonia (PL)

Svezia (SE)

Bulgaria (BG)

Irlanda (IE)

Paesi Bassi (NL)

Spagna (ES)

Belgio (BE) Estonia (EE)

Malta (MT)

Slovenia (SI)Austria (AT)

Danimarca (DK)

Ungheria (HU)

Slovacchia (SK)

Repubblica Ceca (CZ)

Grecia (EL)

Lussemburgo (LU)Cipro (CY)

Germania (DE)

Lituania (LT)

Romania (RO)

Croazia (HR)

Finlandia (FI)

Francia (FR)

Lettonia (LV)

Portogallo (PT)

Regno Unito (UK)

Codici e bandiere dei paesi:

DEFRITUKESPLRONLBECZELHUPTSEATBGDKSKFIIEHRLTLVSIEECYLUMTEU

Italy (IT)

Ireland (IE)

Belgium (BE)

Denmark (DK)

Luxembourg (LU)

Germany (DE)

France (FR)

Netherlands (NL)

United Kingdom (UK)

Sweden (SE)

Spain (ES)

Estonia (EE)

Malta (MT)

Austria (AT)

Greece (GR)

Cyprus (CY)

Latvia (LV)

Finland (FI)

Poland (PL)

Bulgaria (BG)

Slovenia (SL)

Hungary (HU)

Slovakia (SK)

Czech Republic (CZ)

Lithuania (LT)

Romania (RO)

Portugal (PT)

Croatia (HR)

EU

96747373

* 515132262121212121201817131313111111

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Totale

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FR

DE2987

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182

PPE

PPE24,3 %

0 10 20 30 40

S&D

MT

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LT

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S&D

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DE1

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NI

NI

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GUE/NGL

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16

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GUE/NGL

5,5 %

GUE/NGL

0 10 20 30 40

Greens/EFA

MT

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Verts/ALE

9,9 %

Verts/ALE

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ID

ID

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ECR

MT

LU

CY

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FI

SK

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SE

PT

HU

EL

CZ

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FR

DE721

178

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313523112123

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108

Renew Europe

Renew Europe14,4 %

0 10 20 30 40

ECR

MT

LU

CY

EE

SI

LV

LT

HR

IE

FI

SK

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BG

AT

SE

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CZ

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543

26

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3

2

2

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62

ECR

ECR

8,3 %

Dimensioni dei gruppi del PE in base allo Stato membro (al 1° ottobre 2019)

Dati forniti dall’Unità amministrazione dei deputati, DG Presidenza, Parlamento europeo

* ES: Le autorità spagnole non hanno ancora notificato al Parlamento i nomi dei deputati che occuperanno tre dei seggi, pertanto il totale non raggiunge i 751 previsti dal diritto dell’Unione.

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Età degli eurodeputatiI grafici in basso e a destra mostrano l’età media degli eurodeputati nonché le età minime e massime sia complessivamente che per Stato membro. L’età media dei deputati al Parlamento europeo è di 50 anni; le medie nazionali variano tra i 44 e i 60 anni. L’eurodeputato più giovane viene dalla Danimarca (21 anni) e il più anziano dall’Italia (82 anni).

MT 29 44 71

SE 32 45 58

BG 31 46 67

HU 30 46 66

CZ 26 46 66

NL 29 46 66

DK 21 47 74

AT 27 47 61

HR 29 48 62

EE 28 48 62

SK 34 49 65

PT 28 49 67

DE 26 49 78RO 33 49 67IT 30 49 82FR 23 50 72SI 30 50 60ES 25 50 75EL 26 51 67BE 34 52 68LU 35 52 67UK 28 53 77IE 32 54 69

FI 40 55 74PL 34 56 79LV 43 57 69

CY 50 55 59

LT 54 60 65

Età del più giovane Età media Età del più anziano

21 50 82

Età del più giovane

Età media Età del più anziano

29

132

215 227

126

181

81-9071-8061-7051-6041-5031-4021-30

Durante la legislatura 2014-2019 sono stati sostituiti 112 eurodeputati per motivi diversi. Quarantuno eurodeputati si sono dimessi, sette sono deceduti e 60 sono stati nominati a cariche incompatibili con quella di deputato al Parlamento europeo – ad esempio, sono diventati membri del loro parlamento o governo nazionale.

Distribuzione per età degli eurodeputatiIl grafico seguente rappresenta la distribuzione per età degli eurodeputati. Mostra, ad esempio, che 215 eurodeputati hanno un’età compresa tra 41 e 50 anni. La norma – il valore più frequente – è 56 anni mentre la mediana – il valore centrale – è, come la media, 50 anni. La maggior parte degli eurodeputati ha un’età compresa tra 41 e 60 anni.

Deputati al PE nuovi e rieletti nel 2019

I nuovi eurodeputati sono definiti come coloro che non hanno mai ricoperto tale carica prima d’ora. Essi rappresentano il 58 % del totale. La percentuale varia tra l’85 % degli eurodeputati slovacchi – di cui 11 su 13 sono nuovi – e il 33% per i maltesi (2 su 6). Tra i gruppi politici, un nuovo gruppo, Identità e Democrazia (ID), ha la più alta percentuale di nuovi eurodeputati, contandone 59 su 73.

295 16437

Nuovi eurodeputati che non hanno mai ricoperto tale carica prima.

Eurodeputati rieletti che hanno già ricoperto tale carica almeno durante la legislatura precedente (2014-2019).

Eurodeputati rieletti che hanno già ricoperto tale carica ma non nella legislatura 2014-2019.

Nuovi deputati al PE Deputati rieletti58,4 % 39,4 % 2,1 %

SK SE FR RO AT

DK

UK IE PL ES EU PT IT HR LT BE CZ EL DE CY EE LU LV BG FI NL

HU SI MT

85 %

80 %

69 %

69 %

67 %

67 %

66 %

64 %

61 %

59 %

58 %

57 %

56 %

55 %

55 %

52 %

52 %

52 %

52 %

50 %

50 %

50 %

50 %

47 %

46 %

44 %

38 %

38 %

33 %

PPES&DECRGUE/NGLRenewEuropeVerts/ALE NIID

81 % 72 %69 % 69 % 59 % 58 % 51 % 41 %

Percentuale di nuovi eurodeputati per Stato membro

Percentuale di nuovi eurodeputati per gruppo politico

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Parlamento europeo: Fatti e cifre

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Partiti nazionali e gruppi politici al PENel corso delle finora nove legislature, il numero di partiti politici nazionali rappresentati al PE è aumentato più rapidamente rispetto al numero di Stati membri e di eurodeputati. Mentre il numero di gruppi politici ha oscillato tra sette e dieci – attualmente sono sette – la soglia per la costituzione di un gruppo è stata innalzata nel tempo e i gruppi includono ora deputati provenienti da un maggior numero di partiti di un maggior numero di Stati membri – 203 partiti politici nazionali attualmente rispetto ai 127 del 1999 e ai 57 del 1979.

1979

-198

4

1984

-198

9

1989

-199

4

1994

-199

9

1999

-200

4

2004

-200

9

2009

-201

4

2014

-201

9

2019

-202

4

Numero di deputati al PE 410 434 518 567 626 732 736 751 748*

Numero di Stati membri 9 10 12 12 15 25 27 28 28Numero di gruppi politici 7 8 10 9 8 7 7 7 7Numero di gruppi politici nazionali 57 67 103 97 127 168 176 191 203Numero di delegazioni nazionali in seno ai gruppi politici 37 42 64 58 74 109 116 129 128

* ES: Le autorità spagnole non hanno ancora notificato al Parlamento i nomi dei deputati che occuperanno tre dei seggi, pertanto il totale non raggiunge i 751 previsti dal diritto dell’Unione.

I dati si riferiscono alla sessione costitutiva

Parlamento europeo, 1979-2019Consistenza dei gruppi politici in ogni legislaturaLe dimensioni relative dei gruppi politici al Parlamento europeo sono evidenziate per ognuna delle nove legislature successive alle prime elezioni dirette nel 1979. I dati, in percentuale sul totale dei seggi, si riferiscono alla sessione costitutiva (di luglio) all’inizio di ogni legislatura.

I colori usati per indicare i gruppi politici nell’attuale legislatura sono usati anche retrospettivamente per le legis-lature precedenti, in modo da poter ripercorrere la storia dei gruppi odierni. Tuttavia, occorre tener presente che i nomi e le costituzioni dei gruppi politici come pure la loro composizione possono cambiare frequentemente. Questo significa che, pur potendo identificare elementi comuni sostanziali tra gli attuali gruppi e quelli precedenti, non si possono in ogni caso considerare come lo stesso gruppo con una storia senza soluzione di continuità. La categoria «Altri» include una serie di gruppi che non esistono più.

Fonte: DG della Comunicazione, Parlamento europeo.

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0,1

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0,6

0,7

0,8

0,9

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NI

ENL

EFDD

Verts/ALE

GUE/NGL

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ECR

S&D

PPE

20182009-20142004-20091999-20041994-19991989-19941984-19891979-1984

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NA

TDI

UEN

EDN->I-EDN

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FE

CG

DR

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RDE

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DEP

GUE/NGL

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EFDD

Greens/EFA

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S&D

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2014-20192009-20142004-20091999-20041994-19991989-19941984-19891979-19841979-1984 1984-1989 1989-1994 1994-1999 1999-2004 2004-2009 2009-2014 2014-2019

100 %

50 %

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36,0 %

25,0 %

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4,8 %

7,5 %4,3 %

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27,3 %

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5,7 %5,1 %5,6 %

4,0 %3,7 %

37,2 %

28,8 %

8,0 %

7,7 %2,6 %6,7 %

1,4 %

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27,5 %

34,9 %

7,8 %4,1 %4,9 %

4,8 %

4,6 %4,8 %3,4 %3,4 %

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9,5 %

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0,7

0,8

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NI

GUE/NGL

ECR

ID

Greens/EFA

Renew Europe

S&D

EPP2019-20242009-20142004-20091999-20041994-19991989-19941984-19891979-1984

1.7.2019

24,3 %

20,6 %

8,3 %

14,4 %

5,5 %

9,9 %

9,8 %

7,2 %

29,4 %

25,4 %

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Renew Europe ECRS&DPPE NIIDVerts/ALE GUE/NGL Altri

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Deputate al PE in base allo Stato membro

La percentuale di deputate nell’attuale Parlamento europeo varia tra lo zero di Cipro e il 55 % della Svezia. Nelle elezioni del maggio 2019, undici Stati membri avevano quote di genere, che riguardano principalmente la composizione delle liste elettorali, applicabili a entrambi i sessi, per evitare eventuali sottorappresentazioni.

SE FI AT FR LU LV MT NL SI PT ES UK DK IE IT EU BE HU DE HR PL CZ EE BG LT EL RO SK CY

20 13 18 74 6 8 6 26 8 21 51 73 13 11 73 748 21 21 96 11 51 21 6 17 11 21 32 13 6

55,0

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%

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> 0

Nes

suna

Nes

suna

Total des sièges

Percentuale delle deputate al PE (18 settembre 2019)

Quote di genere applicabili alle elezioni del Parlamento europeo 2019

Percentuale uomo/donna all’interno del PEL’evoluzione della percentuale delle donne tra i deputati al PE all’inizio di ogni legislatura registra una crescita costante, partendo dal 16,3 % della prima legislatura fino alla massima percentuale finora raggiunta dell’attuale legislatura (40,6 %).

1979-1984

16,3 %

2019-2024

40,6 %

Le donne nel PE e nei parlamenti nazionali dell’UEIl raffronto tra la rappresentanza media delle donne ai parlamenti nazionali degli Stati membri e quella al Parlamento europeo evidenzia che nel tempo entrambe sono aumentate. La linea relativa ai parlamenti nazionali fino al 1996 ha carattere puramente illustrativo, in quanto si basa sui dati disponibili per un numero limitato di Stati membri. Un marcato aumento della percentuale delle donne nei parlamenti nazionali può essere ravvisato a metà del primo decennio degli anni 2000, il che potrebbe essere in parte riconducibile all’introduzione di quote rosa per le elezioni in vari Stati membri intorno a quest’epoca (ad es. Francia – 2000, Belgio – 2002, Portogallo – 2006, Spagna – 2007).

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EU

2019201420092004199919941989198419791979 1989 200919990%

10 %

20 %

30 %

40 %Parlamento europeo

Parlamenti nazionali degli Stati membri

2019

40,6 %

28,6 %

0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

Male

Female

2019-20242014-20192009-20142004-20091999-20041994-19991989-19941984-19891979-19841979 1984 1989 1994 1999 2004 2009 2014

16,3 %40,6 %

Uomini

Donne

2019

5

Parlamento europeo: Fatti e cifre

Page 6: Parlamento europeo: Fatti e cifre2019)6… · precedenti legislature a cominciare dalle prime elezioni dirette del giugno 1979. Nelle pagine seguenti si trovano grafici di vario tipo

Sistemi elettorali per il Parlamento europeoSistema di voto e numero di deputati al PEIl PE ha attualmente 751 seggi, come nella legislatura 2014-2019, il massimo possibile ai sensi dei trattati UE. Supponendo che il Regno Unito lasci l’UE, il numero di seggi scenderà a 705. Dei 73 seggi liberati dai deputati eletti nel Regno Unito, 27 saranno ridistribuiti tra 14 Stati membri. In occasione delle elezioni del 2019, questi 14 paesi hanno dovuto adottare disposizioni per riempire tali seggi qualora la Brexit abbia luogo. I restanti 46 seggi sarebbero disponibili per potenziali allargamenti dell’UE e/o per l’eventuale creazione di un collegio elettorale transnazionale nelle future elezioni europee.

I deputati al PE sono eletti in base ai sistemi elettorali nazionali che devono però rispettare alcuni principi comuni sanciti dalla normativa UE, in particolare la rappresentanza proporzionale. Di norma, gli elettori possono scegliere tra partiti politici, singoli candidati o entrambi. Mentre in taluni Stati membri gli elettori possono unicamente votare per una lista, senza possibilità di modificare l’ordine dei candidati (lista chiusa), in altri gli elettori possono esprimere la propria preferenza per uno o più candidati (voto di preferenza). Invece di un sistema di liste, alcuni Stati membri offrono il voto preferenziale utilizzando il voto unico trasferibile (STV).

Soglia elettorale

=+5+3+5+1+1+3

=====

+1+1

=+1+1+1+2+1

===

+1===

DEFRITESPLRONLBECZELHUPTSEATBGDKSKFIIEHRLTLVSIEECYLUMT

9679

7659

523329

2121212121211917141414131211887666

=+5+3+5+1+1+3

=====

+1+1

=+1+1+1+2+1

===

+1===

DEFRITESPLRONLBECZELHUPTSEATBGDKSKFIIEHRLTLVSIEECYLUMT

9679

7659

523329

2121212121211917141414131211887666

Cambiamento rispetto alla situazione

attuale

Numero di eurodeputati

7512019

++705Totale

Sistemadi voto

Voto di preferenzaLista chiusaVoto unico trasferibile (STV)

Circoscrizioni multiple

Number of MEPs and voting system Seats after Brexit

74

7354

32

2621

21

21

21

21

20

18

17

13

13

13

5196

11

1186

3 +11 70

Cipro 6Malta 6Slovenia 8Lussemburgo 6

4 %ITSE

AT

3 %EL

1,8 %CY

5 % Nessuna

Electoral threshold

HR

CZFR

LV

HUPLROSK

LT

BGDKDEEE

NL

PT

LUMT

ESIE

FISI

UK

BE

Il diritto dell’UE consente agli Stati membri di stabilire una soglia di voti da raggiungere prima che a un partito/lista possano essere assegnati dei seggi alle elezioni del Parlamento europeo. A livello nazionale, tale soglia non può essere superiore al 5 % dei voti validamente espressi.

Numero di eurodeputati e sistema di votoNumero di seggi al Parlamento europeo dopo la Brexit

=+5+3+5+1+1+3

=====

+1+1

=+1+1+1+2+1

===

+1===

DEFRITESPLRONLBECZELHUPTSEATBGDKSKFIIEHRLTLVSIEECYLUMT

9679

7659

523329

2121212121211917141414131211887666

=+5+3+5+1+1+3

=====

+1+1

=+1+1+1+2+1

===

+1===

DEFRITESPLRONLBECZELHUPTSEATBGDKSKFIIEHRLTLVSIEECYLUMT

9679

7659

523329

2121212121211917141414131211887666

Cambiamento rispetto alla situazione

attuale

Numero di eurodeputati

7512019

++705Totale

Sistemadi voto

Voto di preferenzaLista chiusaVoto unico trasferibile (STV)

Circoscrizioni multiple

Number of MEPs and voting system Seats after Brexit

74

7354

32

2621

21

21

21

21

20

18

17

13

13

13

5196

11

1186

3 +11 70

Cipro 6Malta 6Slovenia 8Lussemburgo 6

Soglie applicate alle elezioni del 2019

EPRS | Servizio Ricerca del Parlamento europeo

6

Page 7: Parlamento europeo: Fatti e cifre2019)6… · precedenti legislature a cominciare dalle prime elezioni dirette del giugno 1979. Nelle pagine seguenti si trovano grafici di vario tipo

Il grafico seguente illustra la progressione dell’affluenza alle nove elezioni del Parlamento europeo tenutesi finora, distinta per Stato membro (punti grigi) e per l’UE nel suo insieme (punti/linea blu). Le varie elezioni fino a quelle 2019 hanno visto diminuire l’affluenza alle urne. Le ultime elezioni hanno invece avuto un aumento di affluenza pari a 8,3 punti percentuali, registrando un tasso di partecipazione del 50,6 %; per la prima volta dal 1994 si è recata alle urne più di metà della popolazione adulta. Un’analoga tendenza al ribasso nel tempo si osserva anche nelle elezioni di medio termine negli Stati Uniti, dove non è la presidenza a essere sottoposta al voto, anche in questo caso con una forte ripresa nelle ultime elezioni (2018). La stessa tendenza in calo si rileva nelle elezioni nazionali dello stesso periodo, anche se da una base di riferimento più elevata, dato che in tale contesto sono eletti anche i governi.

SK

CZ

SI

HR

PT

BG

LV

UK

EE

FI

NL

HU

CY

PL

IE

FR

EU

RO

LT

IT

SE

EL

AT

ES

DE

DK

MT

LU

BE

EU

201920142009200419991994198919841979

100 %

75 %

50 %

25 %

0 %

61,8 %

49,5 %

50,6 % A�uenza alle elezioni del PE (per tutta l'UE)

A�uenza alle elezioni del PE per Stato membro

Slovakia (SK)

Italy (IT)

Sweden (SE)

Ireland (IE)

Spain (ES)

Belgium (BE)

Malta (MT)

Austria (AT)

Denmark (DK)

Greece (GR)

Luxembourg (LU)

Cyprus (CY)

Germany (DE)

France (FR)

Latvia (LV)

Finland (FI)

Poland (PL)

Bulgaria (BG)

Netherlands (NL)

Slovenia (SL)

Hungary (HU)

Czech Republic (CZ)

Lithuania (LT)

Romania (RO)

Portugal (PT)

United Kingdom (UK)

EU

Croatia (HR)

Estonia (EE)

Affluenza alle elezioni europeeAffluenza negli Stati membri alle elezioni al Parlamento europeo dal 1979Per ognuna delle nove elezioni al PE svoltesi dal 1979, la tabella in appresso evidenzia l’affluenza più bassa fra tutti gli Stati membri, quella più alta in uno Stato membro senza voto obbligatorio e infine il totale più elevato. La media UE ad ogni elezione è evidenziata dalla linea in blu chiaro.

! Voto obbligatorio in questo Stato membro (il voto era altresì obbligatorio in Italia dal 1979 al 1989).

!

!

!

!

!

1979 1984 1989 1994 1999 2004 2009 2014 2019BE 91,4 % 92,1 % 90,7 % 90,7 % 91,0 % 90,8 % 90,4 % 89,6 % 88,5 %LU 88,9 % 88,8 % 87,4 % 88,5 % 87,3 % 91,3 % 90,8 % 85,5 % 84,2 %MT 82,4 % 78,8 % 74,8 % 72,7 %DK 47,8 % 52,4 % 46,2 % 52,9 % 50,4 % 47,9 % 59,5 % 56,3 % 66,0 %DE 65,7 % 56,8 % 62,3 % 60,0 % 45,2 % 43,0 % 43,3 % 48,1 % 61,4 %ES 54,6 % 59,1 % 63,0 % 45,1 % 44,9 % 43,8 % 60,7 %AT 49,0 % 42,4 % 46,0 % 45,4 % 59,8 %EL 77,2 % 79,9 % 73,2 % 71,5 % 63,2 % 52,6 % 60,0 % 58,7 %SE 38,8 % 37,9 % 45,5 % 51,1 % 55,3 %IT 84,9 % 83,4 % 81,0 % 73,6 % 69,8 % 71,7 % 65,1 % 57,2 % 54,5 %LT 48,4 % 21,0 % 47,4 % 53,5 %RO 27,7 % 32,4 % 51,1 %EU 61,8 % 59,0 % 58,3 % 56,7 % 49,5 % 45,6 % 43,0 % 42,6 % 50,6 %FR 60,7 % 56,7 % 48,7 % 52,8 % 46,8 % 42,8 % 40,6 % 42,4 % 50,1 %IE 63,6 % 47,6 % 68,3 % 44,0 % 50,2 % 58,6 % 57,6 % 52,4 % 49,7 %PL 20,9 % 24,5 % 23,8 % 45,7 %CY 72,5 % 59,4 % 44,0 % 45,0 %HU 38,5 % 36,3 % 29,0 % 43,4 %NL 58,1 % 50,6 % 47,2 % 35,7 % 30,0 % 39,3 % 36,8 % 37,3 % 41,9 %FI 30,1 % 39,4 % 40,5 % 41,0 % 40,7 %EE 26,8 % 43,9 % 36,5 % 37,6 %UK 32,3 % 32,6 % 36,2 % 36,4 % 24,0 % 39,2 % 34,5 % 35,4 % 36,9 %LV 41,3 % 53,7 % 30,2 % 33,5 %BG 38,9 % 36,1 % 32,6 %PT 51,2 % 35,5 % 39,9 % 38,6 % 36,8 % 33,7 % 30,8 %HR 25,2 % 29,9 %SI 28,4 % 28,3 % 24,5 % 28,9 %CZ 28,3 % 28,2 % 18,2 % 28,7 %SK 17,0 % 19,6 % 13,0 % 22,7 %Affluenza più bassa

Affluenza più alta senza voto obbligatorio

Affluenza più alta con voto obbligatorio

7

Parlamento europeo: Fatti e cifre

Page 8: Parlamento europeo: Fatti e cifre2019)6… · precedenti legislature a cominciare dalle prime elezioni dirette del giugno 1979. Nelle pagine seguenti si trovano grafici di vario tipo

Attività delle tornate del PE nei cinque anni dell’ottava legislatura (luglio 2014 – giugno 2019)

Attività con i partner e i cittadiniIl Parlamento europeo tiene regolari riunioni con le controparti dei parlamenti nazionali degli Stati membri, in particolare a livello di commissione. Le commissioni del Parlamento chiedono inoltre regolarmente il contributo di esperti e portatori di interessi nel quadro di audizioni pubbliche, per contribuire alle loro deliberazioni su un argomento specifico. I cittadini dispongono inoltre di vari mezzi per mettersi in contatto con il Parlamento: possono visitare l’Istituzione, rivolgere domande all’unità Richieste di informazioni dei cittadini («Ask EP»), sottoporre una petizione all’esame della commissione per le petizioni o contattare direttamente un singolo deputato. Le cifre in appresso danno un’idea di queste attività nell’ottava legislatura, da luglio 2014 a giugno 2019.

Fonte: Unità Svolgimento e seguito della seduta plenaria, DG Presidenza, Parlamento europeo.

Textes2 790

1 071

di cui

23 553

58 840?

21 298

22 692

260giorni

12

9

6

32 160ore

Textes2 575

965

di cui

30 992

?9 645

279giorni

12

9

6

32 401ore

18 824

48 207

Testi approvati

Atti legislativi

Votazioni

Interrogazioni scritte presentate

Emendamenti approvati

Emendamenti respinti

Giorni di seduta plenaria

Ore di seduta

Testi approvati

Atti legislativi

Votazioni

Interrogazioni scritte presentate

Emendamenti approvati

Emendamenti respinti

Giorni di seduta plenaria

Ore di seduta

Lettere di risposta (inviate dalla commissione per le petizioni)

Riunioni con i parlamenti nazionali72

24 713

Petizioni ricevute dai cittadini7 494

Visite dei cittadini al PE1 843 713Audizioni pubbliche

delle commissioni PE585

Richieste dei cittadini che hanno ottenuto risposta attraverso «Ask EP»

272 000

L’attività del Parlamento europeoIl Parlamento europeo adotta le sue posizioni votando in plenaria testi legislativi e di bilancio, nonché le relazioni di iniziativa e altre risoluzioni. Le 20 commissioni permanenti del Parlamento preparano il terreno effettuando un dettagliato esame dei progetti legislativi e tenendo audizioni pubbliche su questioni fondamentali. Nel corso del processo legislativo, i rappresentanti delle commissioni del PE tengono incontri frequenti con i loro omologhi in seno al Consiglio e alla Commissione europea, in negoziati trilaterali noti come «triloghi», nel quadro della procedura di «codecisione» (cfr. pag. 10).

Le statistiche che seguono mostrano che nella legislatura 2014-2019 il Parlamento europeo si è riunito più a lungo rispetto alla legislatura precedente e ha tenuto quasi un terzo di votazioni in più; ha tuttavia adottato un numero inferiore di testi, sia legislativi che non legislativi.

Attività delle tornate del PE nei cinque anni della settima legislatura (luglio 2009 – giugno 2014)

EPRS | Servizio Ricerca del Parlamento europeo

8

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Commissioni parlamentari

Vi sono 20 commissioni (e due sottocommissioni) permanenti al PE, ognuna con una diversa competenza politica. Esse elaborano relazioni da esaminare in Aula – su materie sia legislative che non legislative – e chiamano a rispondere l’esecutivo. I seggi di ciascuna commissione sono distribuiti tra i gruppi politici del Parlamento nella stessa proporzione dei seggi che occupano nel Parlamento nel suo insieme. La tabella in appresso elenca le commissioni del PE in ordine di numero di deputati dai quali sono composte. Essa indica i presidenti, eletti dai membri di ogni commissione, unitamente al loro gruppo politico e alla nazionalità. I presidenti delle commissioni, che si riuniscono nella Conferenza dei presidenti di commissione, hanno eletto come presidente per la prima metà della legislatura in corso Antonio Tajani, presidente della commissione per gli affari costituzionali (AFCO). Il grafico circolare evidenzia la distribuzione del presidenti di commissione tra gruppi politici, utilizzando lo stesso codice cromatico di cui sopra.

Quota dei presidenti di commissione in base al gruppo politico

Numero di deputati Nome del presidente

JURIDEVEAFCOPECHCONTCULTPETI

FEMMBUDG

INTAREGI

IMCOAGRI

TRANEMPLECON

LIBESEDEDROIAFETITREENVIAmbiente, sanità pubblica e sicurezza alimentare

Industria, ricerca ed energia

Affari esteri

Diritti umani

Sicurezza e difesa

Libertà civili, giustizia e affari interni

Problemi economici e monetari

Occupazione e affari sociali

Trasporti e turismo

Agricoltura e sviluppo rurale

Mercato interno e protezione dei consumatori

Sviluppo regionale

Commercio internazionale

Bilanci

Diritti della donna e uguaglianza di genere

Petizioni

Cultura e istruzione

Controllo dei bilanci

Pesca

Affari costituzionali

Sviluppo

Giuridica

Renew Europe

PPE

PPE

S&D

Renew Europe

S&D

S&D

ECR

Verts/ALE

PPE

Verts/ALE

GUE/NGL

S&D

ECR

S&D

PPE

PPE

PPE

Renew Europe

PPE

PPE

Renew Europe

Pascal CANFIN

Adina-Ioana VALEAN

David McALLISTER

Maria ARENA

Nathalie LOISEAU

Juan Fernando LÓPEZ AGUILAR

Irene TINAGLI

Lucia DURIŠ NICHOLSONOVÁ

Karima DELLI

Norbert LINS

Petra DE SUTTER

Younous OMARJEE

Bernd LANGE

Johan VAN OVERTVELDT

Evelyn REGNER

Dolors MONTSERRAT

Sabine VERHEYEN

Monika HOHLMEIER

Chris DAVIES

Antonio TAJANI

Tomas TOBÉ

Lucy NETHSINGHA

Austria (AT)

Italy (IT)

Sweden (SE)

Italy (IT)

Germany (DE)

Germany (DE)

Germany (DE)

France (FR)

France (FR)

France (FR)

Germany (DE)

Romania (RO)

Belgium (BE)

United Kingdom (UK)

United Kingdom (UK)

Germany (DE)

Spain (ES)

Slovakia (SK)

Belgium (BE)

France (FR)

Belgium (BE)

Spain (ES)

76

72

71

30

30

68

60

55

49

48

45

43

41

41

35

35

31

30

28

28

26

25

GUE/NGL

Greens/EFA

ECR

Renew Europe

S&D

EPP

20commissioni

36 %

18 %

9 %

9 %5 %

23 %

9

Parlamento europeo: Fatti e cifre

Page 10: Parlamento europeo: Fatti e cifre2019)6… · precedenti legislature a cominciare dalle prime elezioni dirette del giugno 1979. Nelle pagine seguenti si trovano grafici di vario tipo

Attività legislativa del Parlamento europeo, 2004-2019)

Numero e lunghezza media delle procedure di codecisioneIl grafico che segue mostra la durata media in mesi di ogni procedura legislativa ordinaria completata (fascicoli in codecisione) e la fase in cui è stata conclusa, per quanto riguarda la legislatura da luglio 2014 a giugno 2019. I cerchi, in proporzione, evidenziano il numero di fascicoli conclusi in ogni fase della procedura. Nel corso dell’ultimo mandato quinquennale nessun fascicolo è passato alla fase di conciliazione/terza lettura.

La tabella in appresso illustra la fase della procedura di codecisione in cui il PE e il Consiglio hanno raggiunto l’accordo su singoli testi legislativi ogni anno dal 2014. Oltre al numero totale di fascicoli approvati, è riportato anche il numero di quelli approvati in prima lettura (il caso più comune).

Fonte: Unità Planning legislativo e coordinamento, DG della Presidenza, Parlamento europeo.

0

50

100

150

200

250

300

350

Cooperation

Consultation

Consent

Codecision

2019201820172016201520142013201220112010200920082007200620052004

Cooperation

Codecision

Consent

Consultation350

300

200

250

150

100

50

0

112

12

163

122

24

113

117

13

158

147

9

152

170

10

110

105

6

89

94

2338

113

58

36

105

3922

164

39

41

199

4133

7539

40

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

77

45

40

2017

88

38

40

2018

118

4343

431318

2019*

0

50

100

150

200

Conciliation

Council 2nd reading

EP 2nd reading

1st reading

2019201820172016201520142013201220112010200920082007200620052004

Conciliation

CSL 2

EP 2

EP 1

41

200

150

100

50

0

34

5358

103

34

52

98

124122

152

44

5661

77

60

70104

116 137

148

40

58

92

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

51

72

2017

68

747980

2018

94

2019*

* I dati si riferiscono al periodo gennaio – giugno 2019

0 510 15 20 25 30 35 40

Conciliation

CSL second reading agreement

Early second reading agreement

First reading agreement

ConciliationCSL second reading agreem

entEarly second reading agreem

entFirst reading agreem

ent

4

41

356

Seconda lettura del Consiglio

Seconda lettura del PE

Prima lettura 18 mesi

39 mesi

40 mesi

Durata Numero di procedure

* I dati si riferiscono al periodo gennaio – giugno 2019

Seconda lettura del Consiglio

Seconda lettura del PE

Conciliazione

Prima lettura

Consultazione

Approvazione

Codecisione

Uno degli elementi fondamentali dell’attività del Parlamento europeo consiste nella modifica e nell’approvazione della legislazione UE. Sono utilizzate tre procedure, la più comune delle quali è la «procedura legislativa ordinaria» (tradizionalmente nota come «codecisione»). Il Parlamento può essere altresì chiamato a concedere (o rifiutare) la sua approvazione a talune decisioni del Consiglio o può essere semplicemente consultato su talune proposte della Commissione. In base alla procedura di codecisione e di approvazione, il PE ha diritto di veto sugli atti giuridici UE. Le due tabelle in appresso evidenziano congiuntamente l’aumento del ricorso alla codecisione, il che riflette il maggior potere acquisito dal PE a seguito delle consecutive modifiche del trattato e la crescente tendenza del PE e del Consiglio ad adottare testi legislativi durante la prima lettura di questo processo.

La tabella in appresso riporta il numero di risoluzioni legislative approvate in plenaria ogni anno a partire dal 2004, comprese tutte le letture in codecisione.

EPRS | Servizio Ricerca del Parlamento europeo

10

Page 11: Parlamento europeo: Fatti e cifre2019)6… · precedenti legislature a cominciare dalle prime elezioni dirette del giugno 1979. Nelle pagine seguenti si trovano grafici di vario tipo

Fonte: Unità coordinamento legislativo, DG delle politiche interne, Parlamento europeo.

Dal luglio 2014 al giugno 2019, le commissioni del PE hanno partecipato a un totale di 1 184 riunioni di trilogo con il Consiglio e la Commissione. Il grafico a barre che segue mostra il numero di triloghi tenuti annualmente dall’inizio della legislatura 2009-2014, con un picco nel 2013, che riflette in particolare le decisioni sui programmi nell’ambito del quadro finanziario pluriennale 2014-2020.

Nel 2018, 299 triloghi su 315 hanno coinvolto una sola commissione, mentre in 16 casi hanno partecipato due commissioni. Nel 2019, 178 triloghi hanno visto la partecipazione di una sola commissione. L’ereogramma mostra le commissioni parlamentari che hanno partecipato più spesso ai triloghi nel 2018, il quarto anno completo della legislatura 2014-2019. Evidenzia le otto commissioni più attive in termini di triloghi svolti, in percentuale sul totale.

Numero di triloghi per anno e commissione

Numero di relazioni legislative e relazioni di iniziativaLa tabella in appresso evidenzia il numero di relazioni approvate in ognuna delle commissioni parlamentari tra luglio 2014 e giugno 2019. Le «Relazioni di iniziativa», raffigurate da barre di colore arancione chiaro, comprendono sia le relazioni di iniziativa legislativa che altre relazioni di iniziativa. Le «relazioni legislative», raffigurate da barre di colore blu, comprendono relazioni soggette alla procedura legislativa ordinaria (codecisione), alla procedura di approvazione e alla procedura di consultazione, nonché alle procedure relative agli accordi internazionali. Le «Altre relazioni», raffigurate da barre di colore arancione scuro, si riferiscono all’attività a titolo di procedure specifiche ad una determinata commissione, come ad esempio in materia di bilancio, discarico, e problemi di immunità dei deputati nel quadro di azioni legali. Le barre verdi riguardano procedure in cui le commissioni valutano se sollevare obiezioni agli atti «delegati» o «di esecuzione», che sono in effetti forme di diritto amministrativo, adottati dalla Commissione ai sensi della legislazione vigente.

Others:

TRAN

JURI

EMPL

ENVI

IMCO

ECON

ITRE

LIBE0

200

400

600

800

20192018201720162015201420132012201120102009

Ottava legislaturaSettima legislatura

15 95

249

371

695

13255 229

144

251

16299

LIBE: 60

ITRE: 47

ECON: 32

IMCO: 32ENVI: 31

EMPL: 30

JURI: 18

Altri: 5419 %

15 %

10 %10 %

10 %

10 %

6 %3 %

17 %

315

190

TRAN: 11

Commissione mistaCommissione unica

Triloghi: 315

Number of trilogues per year and per committee

Commissioni miste 23 27 12

21622

97

111

32

808

57

933

2

14

72

518

44

32

1

3

61

21210

533

263

47107

28163

1997

2 72

556

961

368

4728

13

10

258

Bilanci (BUDG)Petizioni (PETI)Agricoltura e sviluppo rurale (AGRI)Controllo dei bilanci (CONT)Pesca (PECH)A�ari costituzionali (AFCO)Mercato interno e protezione dei consumatori (IMCO)Trasporti e turismo (TRAN)Cultura e istruzione (CULT)Ambiente, sanità pubblica e sicurezza alimentare (ENVI)Industria, ricerca ed energia (ITRE)Sviluppo (DEVE)Commercio internazionale (INTA)Diritti della donna e uguaglianza di genere (FEMM)Giuridica (JURI)Sviluppo regionale (REGI)Libertà civili, giustizia e a�ari interni (LIBE)Occupazione e a�ari sociali (EMPL)Problemi economici e monetari (ECON)A�ari esteri (AFET) 91

4229292928262222202018181717161512105

Relazionilegislative

Relazionedi iniziativa

Altrerelazioni

Atti delegati o di esecuzione

11

Parlamento europeo: Fatti e cifre

Page 12: Parlamento europeo: Fatti e cifre2019)6… · precedenti legislature a cominciare dalle prime elezioni dirette del giugno 1979. Nelle pagine seguenti si trovano grafici di vario tipo

Presidente1

Vicepresidenti14

Questori(non votanti)

5

L’Ufficio di presidenza è l’organo responsabile per le questioni finanziarie, organizzative e amministrative all’interno del Parlamento. Si compone del Presidente e dei quattordici vicepresidenti, eletti a maggioranza assoluta dei voti in Aula, nell’ordine in cui hanno raggiunto tale maggioranza che determina l’ordine di precedenza di ciascuno. I cinque Questori, eletti in Aula per gestire le questioni amministrative e finanziarie che riguardano direttamente i deputati, partecipano altresì all’Ufficio di presidenza in veste consultiva, ma non possono votare.

I due organi direttivi del Parlamento europeo – l’Ufficio di presidenza e la Conferenza dei presidenti – presentati sopra, sono integrati da altri organi di coordinamento, segnatamente la Conferenza dei presidenti di commissione, la Conferenza dei presidenti di delegazione, il Comitato per il futuro della scienza e della tecnologia (STOA) e il Gruppo per il sostegno alla democrazia e il coordinamento elettorale.

La Conferenza dei presidenti (CdP) — composta dal Presidente del Parlamento e dai presidenti dei sette gruppi politici — fissa l’ordine del giorno della plenaria e determina gli orientamenti politici generali dell’Istituzione. La tabella in appresso evidenzia gli attuali membri della CdP, ordinata in base alle dimensioni dei gruppi, in termini di seggi in Parlamento. Tre gruppi hanno copresidenti. I membri non iscritti (NI) sono rappresentati da un osservatore che non ha diritto di voto.

Presidente del PE: David Maria SASSOLI S&D

David Maria SASSOLI Presidente S&D

Mairead McGUINNESS Vicepresidente PPEPedro SILVA PEREIRA Vicepresidente S&DRainer WIELAND Vicepresidente PPEKatarina BARLEY Vicepresidente S&DOthmar KARAS Vicepresidente PPEEwa KOPACZ Vicepresidente PPEKlára DOBREV Vicepresidente S&DDita CHARANZOVÁ Vicepresidente Renew EuropeNicola BEER Vicepresidente Renew EuropeLívia JÁRÓKA Vicepresidente PPEHeidi HAUTALA Vicepresidente Verts/ALEMarcel KOLAJA Vicepresidente Verts/ALEDimitrios PAPADIMOULIS Vicepresidente GUE/NGLFabio Massimo CASTALDO Vicepresidente NI

Anne SANDER Questore PPEMonika BEŇOVÁ Questore S&DDavid CASA Questore PPEGilles BOYER Questore Renew EuropeKarol KARSKI Questore ECR

Hungary (HU)

Austria (AT)

Greece (GR)

Poland (PL)

Ireland (IE)

Italy (IT)

Finland (FI)

Italy (IT)

Czech Republic (CZ)

France (FR)

Poland (PL)

Malta (MT)

Slovakia (SK)

France (FR)

Portugal (PT)

Germany (DE)

Germany (DE)

Hungary (HU)

Germany (DE)

Czech Republic (CZ)

Presidente Presidente Osservatore

Manfre

d

WEBERIra

txe

GARCÍA PÉREZDian

e

DODDS

Copresidenti

Ska

KELLER

Philippe

LAMBERTS

ID

PPE S&DVerts/ALE

Presidente

Marco

ZANNI

ECR GUE/NGL NI

Copresidenti

Manon

AUBRYMart

in

SCHIRDEWAN

Renew Europe

Copresidenti

Raffae

le

FITTO

Ryszard

Antoni

LEGUTKO

Presidente

Dacian

CIOLOŞ

Organi direttivi del PE

EPRS | Servizio Ricerca del Parlamento europeo

Le precedenti edizioni del presente briefing sono state pubblicate nell’aprile del 2019 (PE 635.515), nell’aprile del 2018 (PE 614.733), nel marzo 2017 (PE 599.256), nel marzo 2016 (PE 573.919), nell’aprile del 2015 (PE 545.725) e nel novembre del 2014 (PE 542.150). I dati utilizzati sono estrapolati da una serie di fonti all’interno e all’esterno del Parlamento europeo, fra cui la Direzione per le relazioni con i parlamenti nazionali e le Unità coordinamento e programmazione legislativa, Attività dei deputati, Amministrazione dei deputati nonché Svolgimento e seguito della seduta plenaria presso la DG Presidenza (PRES), l’Unità Coordinamento legislativo e il segretariato della commissione per le petizioni presso la DG Politiche interne (IPOL), l’Unità Monitoraggio dell’opinione pubblica e l’Unità visite e seminari presso la DG Comunicazione (COMM), l’Unità Richieste di informazioni dei cittadini presso la DG EPRS nonché la base di dati IDEA concernente le statistiche relative alle elezioni.

CLAUSOLA DI ESCLUSIONE DELLA RESPONSABILITÀ e DIRITTO D’AUTORE Il presente documento costituisce materiale informativo destinato ai deputati e al personale del Parlamento europeo ed è stato preparato per assisterli nelle loro attività parlamentari. Il contenuto del documento è di esclusiva responsabilità dell’autore/degli autori e le opinioni ivi espresse non devono essere considerate come espressione della posizione ufficiale del Parlamento europeo. Riproduzione e traduzione autorizzate, salvo a fini commerciali, purché se ne citi la fonte, previa informazione del Parlamento europeo e invio di una copia a quest’ultimo. © Unione europea, 2019.

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