Notiziario natura e biodiversità Numero 36 | luglio 2014...

1 Not iz iar ionaturaeb iod ivers i tagrave | l ug l io 2014

Nuove opportunitagrave di finanziamento per la biodiversitagrave in Europa

NATURA 2000 ISSN

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2-54

78

N u m e r o 3 6 | l u g l i o 2 0 1 4N o t i z i a r i o n a t u r a e b i o d i v e r s i t agrave

Ambiente


Copertina Pellicano crespo Pelecanus crispus sul Lago Kerkini Grecia copy David Pattynnatureplcom

copy European Com

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Chris Gom

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Mark H

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copy Benoit Bock

Natura2000Notiziario natura e biodiversitagrave luglio 2014

CoNTENUTi3ndash5 i vincitori del Premio Natura 20006ndash7Mappatura e valutazione degli ecosistemi e dei loro servizi (MAES)8ndash9 Barometro Natura 2000 ndashaggiornamento al dicembre 201310ndash13UE nuove opportunitagrave di finanziamento per la biodiversitagrave in Europa14ndash16 Natura News

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Allrsquoapprocciarsi della fine del mio mandato come Commissario europeo per lrsquoambiente vorrei cogliere lrsquooccasione per riflettere sugli ultimi cinque anni e sullrsquoenorme lavoro che egrave stato fatto per salvaguardare il nostro patrimonio naturale europeo

Egrave stato un inizio difficile Nel 2010 lrsquoUnione Europea ha constatato di non essere riuscita a raggiungere lrsquoobiettivo di arrestare la perdita di biodiversitagrave in Europa entro tale data invece di rinunciare abbiamo alzato lrsquoasticella concordando un obiettivo ambizioso per il 2020 e sviluppando una strategia dellrsquoUE sulla biodiversitagrave piugrave complessiva e vigorosa La Commissione e gli Stati membri stanno ora raddoppiando gli sforzi per conservare e ripristinare la biodiversitagrave in Europa Da quando la strategia egrave stata adottata nel 2011 abbiamo fatto progressi significativi su diversi fronti Egrave stata stabilita una ambiziosa strategia tesa a sviluppare e ampliare le infrastrutture verdi in Europa e un nuovo regolamento per la lotta contro le specie aliene invasive entreragrave presto in vigore Siamo anche riusciti a creare ulteriori opportunitagrave nellrsquoambito del nuovo Quadro Finanziario Pluriennale per il periodo 2014-2020 per finanziare la biodiversitagrave e la Rete Natura 2000 ed a ottenere un maggiore riconoscimento del notevole valore socio-economico del nostro capitale naturale per esempio attraverso i risultati ottenuti nellrsquoambito dellrsquoiniziativa europea sulla mappatura e la valutazione degli ecosistemi e dei loro servizi (MAES)

Ultimo ma non meno importante abbiamo lavorato sodo per stabilire una gestione adeguata della Rete Natura 2000 Natura 2000 egrave uno dei nostri principali successi altrettanto rilevante oggi come lo era quando egrave stata creata 20 anni fa il suo continuo successo puograve essere attribuito ad una serie di fattori una autorevole legislazione europea il sostegno degli strumenti finanziari un importante elemento di sussidiarietagrave un grado di flessibilitagrave che le permette di essere adattata alle situazioni locali ed una rilevante rete di organizzazioni che aiutano le persone provenienti da tutta Europa a condividere esperienze e migliori pratiche Ma crsquoegrave ancora molto lavoro da fare i primi risultati delle valutazioni degli Stati membri sullo stato di conservazione in Europa delle specie e degli habitat protetti dimostrano che gli sforzi dovranno essere notevolmente accresciuti se lrsquoUnione vuole raggiungere i suoi obiettivi sulla biodiversitagrave entro il 2020 La rete non egrave ancora completa soprattutto nella parte marina e molti siti non sono ancora gestiti adeguatamente Tuttavia sono state gettate le basi per il raggiungimento degli obiettivi fissati nella strategia dellrsquoUE per la biodiversitagrave ora abbiamo bisogno di renderlo realtagrave

Sono fiducioso che il mio successore avragrave una solida base per portare avanti questo lavoro nei prossimi 5 anni e auguro a lui o lei tutto il meglio per questo importante impegno

Janez PotočnikIl Commissario europeo

Editoriale

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i vincitori del Premio Natura 2000

I membri della Giuria e i vincitori del premio Natura 2000

Nelle competizioni il trofeo va sempre a una persona ma oggi dovremmo sentirci tutti vincitori percheacute quando la natura egrave protetta i benefici non sono solo per le specie e gli habitat ma per tutti noi Janez PotočnikCommissario UE per lrsquoambiente

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il Premio Natura 2000 premia lrsquoeccellenza nella gestione dei siti Natura 2000 mostrando il valore aggiunto della rete per le economie locali inoltre rende tributo a tutti coloro che lavorano instancabilmente per il successo di Natura 2000 richiamando lrsquoattenzione pubblica sui significativi risultati raggiunti in termini di conservazione

Il processo di candidatura in questo primo anno sono pervenute da tutta Europa 163 domande nelle cinque categorie del premio ndash conservazione benefici socio-economici comunicazione conciliare interessipercezioni networking e cooperazione transfrontaliera Questo elevato numero di richieste ha superato ogni aspettativa ogni candidatura egrave stata valutata e classificata da un

gruppo indipendente di esperti secondo cinque criteri fondamentali efficacia originalitagrave permanenza costi ndash benefici e replicabilitagrave Questo processo ha portato alla selezione di 22 finalisti che sono stati sottoposti a una giuria composta da esponenti dei principali enti ed istituzioni europee (Commissione europea Parlamento europeo Comitato delle Regioni) e organizzazioni non governative (WWF ed ELo ndash organizzazione europea dei proprietari fondiari)

I vincitori i cinque vincitori della prima edizione del premio Natura 2000 sono stati annunciati durante una cerimonia di prestigio tenutasi a Bruxelles il 21 maggio us Levento ha rappresentato una gradita occasione per promuovere Natura 2000 ad un pubblico piugrave ampio alla vigilia delle elezioni europee

Ad ogni finalista e vincitore egrave ora anche dedicata una sezione del sito del premio Natura 2000 Lintenzione egrave di sensibilizzare lopinione pubblica sullinteressante lavoro svolto su Natura 2000 in varie parti dEuropa e ispirare altri ndash siano essi proprietari terrieri oNG comunitagrave o enti locali imprese o chiunque altro ndash a attivarsi a favore di Natura 2000 Con laugurio che possano considerare di candidarsi per un premio Natura 2000 a tempo debito

Alcune lezioni appreseNonostante il consistente numero di interessanti candidature pervenute alcuni progetti non sono stati inseriti nella lista dei finalisti per non aver introdotto sufficienti informazioni nel modulo di domanda in modo da consentire una valutazione obiettiva dei meriti relativi in base ai diversi

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European Comm

ission


PrEmIo CoNsErvAzIoNE(Ndeg di domande pervenute 58)il Premio Conservazione egrave stato assegnato ad un progetto finalizzato a salvare lrsquoaquila imperiale in Sakar Bulgaria gestito dalla Societagrave Bulgara per la Protezione degli Uccelli (BSPB) Grazie ad una buona collaborazione tra ambientalisti e aziende private la popolazione locale di questa specie minacciata a livello globale egrave stata salvata dallrsquoestinzione Lavorando con le aziende fornitrici di energia elettrica per isolare le linee pericolose e interrare i cavi il progetto egrave riuscito ad eliminare il rischio di elettrocuzione un problema serio per questo rapacehttpbspborgenindexhtml

ALTRi FiNALiSTibull Chiesa della Purificazione di Almendralejo una ZPS divina per il Lesser

Kestrel ndash Spagnabull Strategie di reintroduzione di nuovi esemplari di lince iberica ndash Spagnabull Lrsquoaudace olandese ripristinare le dune dinamichersquo ndash olandabull Montecristo lrsquoisola piugrave grande del Mediterraneo si libera dei ratti alieni

invasivi ndash italiabull Il ritorno di boschi di pino nero bruciati sul monte Parnon Sud

Peloponneso ndash Grecia

PrEmIo bENEfICI soCIo-ECoNomICI(Ndeg di domande pervenute 8)Un progetto in Sighişoara ndash Tacircrnava Mare Romania ha vinto il premio Benefici socio-economici un notevole esempio di come Natura 2000 possa produrre crescita economica e sviluppo sostenibile nelle aree rurali il progetto coordinato da Fundatia Adept consente agli agricoltori di condurre una vita migliore adottando tecniche di lavoro sostenibili su terreni ad alto valore naturale preservando nel contempo un paesaggio unico con una ricca biodiversitagrave Grazie al progetto 2300 aziende agricole familiari della regione generano un reddito di oltre 2500000 euro lrsquoanno wwwfundatia-adeptorg

ALTRi FiNALiSTibull Isola di Tiengemeten benvenuti in una natura unica vicino alla cittagrave ndash Paesi Bassibull Straacutežovske vrchy ndash una regione viva e ricca ndash Slovacchia

I finalisti del Premio Natura 2000 del 2014

Sistemazione di cavi sopraelevati per eliminare il rischio di elettrocuzione

Marketing di eco-prodotti locali a Tarnava Mare Romania

copy Fundatia AD

EPT Transilvania

criteri di aggiudicazione Poicheacute si trattava quindi di una questione prevalentemente di forma e non di sostanza del progetto la Commissione Europea ha invitato i candidati a presentare in modo piugrave dettagliato la propria candidatura il prossimo anno Ha influito inoltre la popolaritagrave di alcune categorie rispetto ad altre Ciograve ha comportato un numero sbilanciato di finalisti per ciascuna categoria mentre alcune ne presentavano cinque o sei altre soltanto tre

Considerando queste prime esperienze la Commissione intende migliorare i moduli di domanda per la prossima edizione del premio e rendere disponibile la guida in tutte le lingue dellUnione Europea La prossima edizione saragrave lanciata in autunno e annunciata sul sito del premio Natura 2000

httpeceuropaeuenvironmentnaturenatura2000awardsindex_enhtm

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copy Svetoslav Spasov



PrEmIo NEtworKING E CooPErAzIoNE trANsfroNtALIErA(Ndeg domande pervenute 10)il Premio networking e cooperazione transfrontaliera va a una rete di cooperazione tecnica in spagna coordinata da Europarc Spagna per lo sviluppo di standard di qualitagrave di gestione e per la creazione di un sito web di riferimento sullo stato della rete Natura 2000 in Spagna Rebollar de Navalpotro a Guadalajara

PrEmIo CoNCILIArE INtErEssIPErCEzIoNI(Ndeg domande pervenute 38)il premio Conciliare interessipercezioni egrave andato a un progetto nel sito vijvergebied van midden Limburg in belgio che ha permesso una collaborazione guidata dallrsquoorganizzazione Europea dei Proprietari Fondiari (ELo) i proprietari terrieri le organizzazioni ambientaliste e le autoritagrave ndash una volta in conflitto per la conservazione della natura ndash ora lavorano insieme in questo sito per gestire le zone umide grazie ad un approccio innovativo che unisce economia ecologia e educazione www3watereu

ALTRi FiNALiSTibull Quando la caccia si sovrappone alla conservazione ndash Franciabull Uno strumento di ottimizzazione territoriale per sostenere la realizzazione

degli obiettivi di conservazione nelle Fiandre ndash Belgiobull La riserva di conservazione e pesca di Lyme Bay ndash Regno Unitobull Il 1deg contratto complesso a lungo termine per la gestione di N2000 ndash

Repubblica Cecabull Gestione del Lago di Prespa Minore attraverso un processo di partecipazione

degli stakeholder ndash Grecia

PrEmIo ComuNICAzIoNE(Ndeg domande pervenute 49)il Premio Comunicazione va a Ranaacute ndash Hraacutedek nella repubblica Ceca per aver promosso la tutela degli habitat di prateria arida nella regione di Louny il progetto gestito dalla Agenzia Ceca per la Conservazione della Natura organizza nel maggio di ogni anno una lsquoFesta delle steppersquo che attira oltre 1000 persone nella regione Grazie alla collaborazione con insegnanti locali circa 30 scuole e club partecipano anche al concorso annuale di arte Le foto vincitrici vengono utilizzate nei materiali didattici regalando ai bambini grande orgoglio per il loro lavoro httpwwwochranaprirodyczenlifelife-lounske-stredohori-steppes

ALTRi FiNALiSTibull Un modo di fare pubbliche relazioni lrsquoufficio contatti ldquoLupi in Sassoniardquo ndash Germaniabull Conoscere e preservare le 12 specie di pipistrelli della caverna di Alviela ndash Portogallobull Natura 2000 va a scuola ndash AustriaStudenti apprendono riguardo le praterie nella Regione Louny

Il sito Natura 2000 Rebollar de Navalpotro in Castilla La Mancha

copy Jana M

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aniel Mihalca

egrave una delle aree in cui queste azioni sono state applicate con successo mostrando come Natura 2000 sia una rete di specie e habitat ma anche una rete di persone wwwredeuroparcorg

ALTRi FiNALiSTibull Associazione dei manager dei siti Natura 2000 in Bretagna una rete

di uomini al servizio delle politiche su Natura 2000 ndash Franciabull Cooperazione transregionale per migliorare la struttura naturale e la

sensibilizzazione pubblica riguardo la Foresta di Sonien ndash Belgio

copy Paco Pantildeos (G

EACAM

)

copy Arne vanden Bogaerde

5

Ripristino di paludi a beneficio della raganella comune Hyla arborea

Disentildeo de planesde seguimientoen espacios naturalesprotegidos

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2

Manual 02Serie manuales EUROPARC-EspantildeaPlan de accioacuten para los espacios naturales protegidos del Estado espantildeol

Seccioacuten del Estado espantildeol de la Federacioacuten de Parques Naturales y Nacionales de Europa (EUROPARC-Espantildea)



Non egrave sufficiente parlare dellrsquoimportanza della natura e della necessitagrave di contrastare la perdita di biodiversitagrave ci riusciremo soltanto se le nostre buone intenzioni si tradurranno in risultati reali in termini di comportamento e di azione sul campo Affincheacute ciograve accada dobbiamo disporre delle informazioni adeguate sullrsquoimpatto delle azioni umane sulla biodiversitagrave lrsquoiniziativa MAES si propone di fornire proprio queste informazioni

Janez PotočnikCommissario per lrsquoambiente

Lrsquoimpollinazione egrave uno dei tanti preziosi servizi che gli ecosistemi forniscono alla societagrave NellrsquoUE si stima un valore di euro 15 miliardi allrsquoanno

copy Chris G

omersall2020

visionnatureplcom


Mappatura e valutazione degli ecosistemi e dei loro servizi (MAES)Negli ultimi anni i governi le imprese e la societagrave civile sono diventati sempre piugrave consapevoli del fatto che il benessere umano dipende fortemente da ecosistemi sani Eppure ad oggi si sa ancora troppo poco di questi sistemi complessi e delle molteplici pressioni a cui sono sottoposti Questa mancanza di comprensione e di dati affidabili mina gravemente la nostra capacitagrave di salvaguardare il nostro lsquocapitale naturalersquo e di ottimizzare i benefici che puograve portare alla societagrave La Strategia 2020 dellrsquoUE per la biodiversitagrave evidenzia lrsquoimportanza di informazioni attendibili e affidabili su ecosistemi e servizi ecosistemici come fondamenta sulle quali le altre azioni dovrebbero essere costruite Lrsquoazione 5 della Strategia invita ldquogli Stati membri con lrsquoassistenza della Commissione a mappare e

valutare lo stato degli ecosistemi e dei relativi servizi nel loro territorio nazionale entro il 2014 a valutare il valore economico di tali servizi e promuovere lrsquointegrazione di questi valori nei sistemi contabili e di rapporto a livello europeo e nazionale entro il 2020rdquo Questa egrave la base dellrsquoiniziativa MAES (mappatura e valutazione degli ecosistemi e dei loro servizi) informazioni complete sullo stato della biodiversitagrave degli ecosistemi e dei servizi ecosistemici sono essenziali per essere in grado di monitorare il cambiamento di valutare se gli obiettivi per la biodiversitagrave sono stati raggiunti e se sono state prese le giuste decisioni politiche sia per per la tutela della biodiversitagrave sia in altri settori Una migliore conoscenza egrave essenziale anche in altri settori chiave come lrsquoadattamento climatico (utilizzando approcci basati sugli ecosistemi per la

protezione dalle inondazioni e la prevenzione degli incendi boschivi) la politica regionale (come strumento nella pianificazione urbana e nellrsquoimplementazione di infrastrutture verdi) la politica delle acque (che fornisce con laghi e fiumi molteplici servizi ecosistemici quali lrsquoapprovvigionamento idrico la pesca il turismo e la conservazione della natura) la protezione delle coste e la politica marittima (per quanto riguarda lrsquoapproccio basato sugli ecosistemi per la gestione sostenibile delle risorse marine)

Il sostegno della Commissione agli stati membri Negli ultimi due anni al fine di sostenere lrsquoiniziativa MAES la Commissione Europea ha lavorato in stretta collaborazione con gli Stati membri lrsquoAgenzia Europea


Regolazione della qualitagrave dellrsquoacqua 0= nessuna capacitagrave 5= capacitagrave molto alta

Tavola rotonda alla conferenza MAES

Mappa europea delle lacune dellrsquoimpollinazione nei paesaggi agricoli JRC 2013

copy Adrian D

aviesnatureplcom

per lrsquoAmbiente le parti interessate e i consulenti al fine di raccogliere informazioni e sviluppare strumenti che gli Stati membri possano utilizzare per la mappatura e la valutazione a livello nazionale il primo passo egrave stato quello di concordare un quadro analitico coerente per garantire che lrsquoUE e gli Stati membri adottino un approccio armonizzato per il lavoro di mappatura e valutazione Questo ha portato alla pubblicazione di un quadro concordato nel 2013 (vedi relazione tecnica Ndeg 1) La relazione egrave stata prodotta anche per contribuire alla discussione in corso sul quadro concettuale per la valutazione sub-globale degli ecosistemi e dei

servizi ecosistemici nellrsquoambito della Piattaforma intergovernativa sulla Biodiversitagrave e i Servizi Ecosistemici (iPBES) il passo successivo egrave stato quello esaminare lrsquoacqua Con questo obiettivo la seconda relazione tecnica di MAES pubblicata nel 2014 propone indicatori che possono essere utilizzati a livello europeo e dagli Stati membri per mappare e valutare la biodiversitagrave le condizioni e i servizi degli ecosistemi sulla base di risultati di sei studi pilota tematici Quattro studi pilota si focalizzano sulle principali tipologie di ecosistemi presenti in Europa agro-ecosistemi ecosistemi forestali ecosistemi drsquoacqua dolce ed ecosistemi marini Un ulteriore

studio pilota concerne lrsquoutilizzo dei dati relativi allo stato di conservazione per valutare lo condizione degli ecosistemi e della fornitura di servizi associati Lrsquoultimo studio affronta la sfida della contabilizzazione del capitale naturale Per ognuno di questi studi pilota egrave stata fatta una revisione di dati e degli indicatori nazionali ed europei per valutare le condizioni degli ecosistemi quantificare la biodiversitagrave e mappare e valutare i loro servizi Gli studi pilota hanno permesso lo sviluppo di indicatori specifici che possono essere utilizzati per la mappatura e la valutazione in conformitagrave con la Classificazione internazionale Comune dei Servizi Ecosistemici (CiCES V43) Essi inoltre contribuiscono allo sviluppo della prima mappa europea degli ecosistemi mai realizzata secondo la tipologia MAES

La Conferenza mAEs il 22 maggio 2014 Giornata internazionale della Biodiversitagrave la Commissione Europea ha organizzato una conferenza ad alto livello per condividere i primi risultati dellrsquoiniziativa MAES ed evidenziarne la rilevanza politica La conferenza ha fornito una piattaforma per presentare il

lavoro svolto fino ad oggi a livello europeo e dei singoli Stati membri noncheacute i contributi degli altri principali stakeholders Egrave stato dimostrato che informazioni affidabili e di alta qualitagrave sullo stato degli ecosistemi e dei relativi servizi contribuiscono al raggiungimento degli obiettivi sulla biodiversitagrave e allrsquointegrazione delle problematiche riguardanti il capitale naturale nelle principali politiche settoriali dellrsquoUE Prossimi passiGli Stati membri hanno tempo fino alla fine dellrsquoanno per portare a termine il lavoro di mappatura e valutazione nellrsquoambito dellrsquoAzione 5 della Strategia per la Biodiversitagrave i risultati dellrsquoiniziative confluiranno poi nel 2015 nella Mid-Term Review della Strategia dellrsquoUE per la biodiversitagrave fino al 2020 e il lavoro continueragrave fino allrsquoelaborazione entro il 2020 di una valutazione generale della condizione degli ecosistemi dellrsquoUE e del valore dei servizi che forniscono Per maggiori informazioni consultare il sito httpeceuropaeuenvironmentnatureknowledgeecosystem_assessmentindex_enhtm


Mappatura dei servizi ecosistemici nelle Fiandre (Belgio)La mappatura dei servizi ecosistemici nelle Fiandre fornisce un sostegno alle decisioni e ai compromessi nella pianificazione territorialequando bisogna decidere se adibire i terreni per servizi di approvvigionamento (cibo legname acqua) servizi di regolazione (regolazione della qualitagrave del suolo dellrsquoaria dellrsquoacqua regolazione del clima protezione dallrsquoerosione ecc ) e servizi culturali (attivitagrave ricreative e di informazione per lrsquoistruzione e lrsquoarte ecc) Egrave interessante notare come le aree verdi della cittagrave offrano tutti i tipi di servizi apportando grandi benefici in termini sociali bull wwwinbobe

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Stati Membri

sItI NAturA (zPs + sCI) tErrEstrI mArINI

stati membri

Numero totale dei siti Natura

2000

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Natura 2000Area totale dei

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(kmsup2)BELGIEumlBELGIQUE 458 5 15381 1272 3 06392 280 2 96373 234 3 88299 458 1 12715 3 31811 4 1 27082 7 BELGio

BULGARIA 336 39 05631 3432 33 24566 231 25 08168 118 38 06647 336 62180 13 55668 11 98984 23 BULGARiAČESKAacute REPUBLIKA 1 116 11 06153 1403 7 85596 1 075 7 03443 41 11 06153 1 116 0 0 0 0 0 0 REP CECA

DANMARK 350 22 64638 832 3 16714 261 2 59195 113 3 58397 350 16 50296 101 12 19698 57 19 06241 150 DANiMARCADEUTSCHLAND 5 253 80 74643 1544 33 47783 4 606 40 22435 740 55 14212 5 253 20 94028 69 19 72777 28 25 60431 93 GERMANiA

EESTI 568 14 83228 1786 7 66690 542 6 15406 65 8 07635 568 3 88342 55 6 48294 26 6 75593 62 ESToNiAEacuteIREIRELAND 588 16 12751 1312 7 15776 423 4 30289 165 9 22230 588 6 38864 127 1 59039 95 6 90521 222 iRLANDA

ELLAacuteDA 419 42 94705 2710 21 39828 241 27 62220 202 35 76128 419 6 67959 96 1 90518 66 7 18577 152 GRECiAESPANtildeA 1 807 148 00241 2721 116 94074 1 449 100 85328 598 137 36509 1 807 10 43187 239 2 98012 96 10 63732 287 SPAGNAFRANCE 1 758 110 80784 1259 46 87350 1 366 43 35471 392 69 12741 1 758 27 86107 144 35 55586 81 41 68043 225 FRANCiA

HRvATSKA 780 25 95421 3653 15 99617 742 17 03842 38 20 67470 780 4 96227 257 1 10520 9 5 27951 266 CRoAZiAITALIA 2 585 63 84110 1896 42 81831 2 310 40 09504 610 57 13706 2 585 5 59599 319 4 01023 90 6 70404 363 iTALiA

KYacutePROS 61 1 75975 2838 75169 40 1 48197 29 1 62801 61 13145 6 11098 4 13174 8 CiPRoLATvIJA 333 11 83132 1153 7 42112 320 6 61261 98 7 44937 333 2 65895 9 4 27490 8 4 38194 10 LETToNiALIETUvA 488 8 56412 1208 6 13604 405 5 48351 82 7 89029 488 52733 4 41989 4 67382 8 LiTUANiA

LUXEMBOURG 60 46948 1808 41367 49 14158 13 46948 60 0 0 0 0 0 0 LUSSEMBURGoMAGYARORSZAacuteG 525 19 94974 2144 14 44370 479 13 74573 56 19 94974 525 0 0 0 0 0 0 UNGHERiA

MALTA 39 23372 1288 4015 32 1401 13 4070 39 19285 16 254 9 19302 22 MALTANEDERLAND 199 17 37080 1340 3 13896 142 4 78333 78 5 53606 199 11 68584 14 5 66548 10 11 80774 18 PAESi BASSiOumlSTERREICH 219 12 55948 1498 9 04289 171 10 15079 98 12 55948 219 0 0 0 0 0 0 AUSTRiA

POLSKA 983 68 29637 1953 33 83479 845 48 38345 145 61 05932 983 4 33979 9 7 22568 9 7 23706 17 PoLoNiAPORTUGAL 149 21 62801 2066 15 48956 95 9 20971 59 19 00951 149 1 06763 35 2 27427 16 2 61850 49 PoRToGALLo

ROMAcircNIA 531 55 67546 2256 39 77142 383 35 35165 148 53 78767 531 1 54550 9 1 47493 2 1 73665 11 RoMANiASLOvENIJA 354 7 68396 3785 6 63544 323 5 06732 31 7 67322 354 441 9 1023 3 1074 12 SLoVENiA

SLOvENSKO 514 14 44154 2957 5 83818 473 13 10576 41 14 44154 514 0 0 0 0 0 0 SLoVACCHiASUOMI 1 839 55 98624 1445 48 56109 1 695 24 65863 468 48 85129 1 839 6 79411 142 6 42271 87 7 13496 168 FiNLANDiA

SvERIGE 4 072 66 73857 1384 56 90528 3 976 25 33076 544 57 40966 4 072 9 25861 451 4 74280 138 9 32891 489 SVEZiA

UNITED KINGDOM 924 94 96663 853 13 09040 654 16 00263 272 20 88377 924 67 10091 165 11 55675 134 74 08286 298 REGNo UNiTo

EU28 27 308 1 039 33205 1836 601 17655 23 608 536 84019 5 491 787 76737 27 308 210 45413 2 292 130 76177 987 251 56467 2 960 EU28

La superficie e la percentuale del territorio corrispondono al territorio di Cipro in cui attualmente egrave applicato lrsquoacquis comunitario in virtugrave del protocollo 10 del Trattato di Adesione di Cipro

barometro

Il barometro Natura egrave gestito dalla DG Ambiente con lrsquoassistenza tecnica dellrsquoAgenzia Europea per lrsquoAmbiente e si basa sulle informazioni ufficiali trasmesse dagli Stati Membri fino a dicembre 2013La rete Natura 2000 comprende i siti designati secondo la Direttiva Uccelli (ZPS) e la Direttiva Habitat (SiC) Spesso i siti sia SiC che ZPS sono totalmente o parzialmente sovrapposti Le cifre relative al numero totale dei siti Natura 2000 (SiC + ZPS) e il loro areale sono state ottenute attraverso lrsquoanalisi GiS al fine di eliminare ogni possibile sovrapposizione La metodologia utilizzata egrave stata recentemente perfezionata il che spiega percheacute molte delle cifre differiscono leggermente dai precedenti aggiornamenti del Barometro

NB I siti che hanno una porzione a terra che copre piugrave del 5 dellrsquoarea totale sono stati considerati siti terrestri mentre i siti che hanno una porzione a mare che copre piugrave del 5 dellrsquoarea totale sono stati considerati siti marini Siti costieri caratterizzati da unrsquoarea marina che copre piugrave del 5 ma meno del 95 della loro superficie totale sono stati considerati siti sia terrestri che marini

70deg60deg50deg

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Azores Is

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Biogeographic regions within the EU 2013

Natura 2000 sites (under Birds and Habitats Directives)

Outside coverage

Rete Natura 2000 dicembre 2013 IsitiNatura2000

(secondoleDirettiveUccellieHabitat)


Adeguatezza della rete Natura 2000Per i Siti di importanza Comunitaria ai sensi della direttiva Habitat (SiC) la Commissione con lrsquoassistenza della ETC-BD valuta la completezza della Rete con stime specifiche e stabilisce se la presenza di ogni specie e habitat rilevante sia sufficiente nei siti esistenti Secondo i risultati di questa valutazione aggiornati una volta lrsquoanno il livello di completezza della Rete Natura 2000 puograve essere espresso attraverso la percentuale di specie e di habitat per i quali ogni Stato membro ha valutato adeguata la rete il grafico indica i risultati di questa valutazione per la parte a terra di Natura 2000

sr (riserva scientifica) sono necessarie ulteriori ricerche per identificare i migliori siti

IN mAJ (insufficienza grave) non egrave stato proposto nessun sito nel quale si trovano la specie o lrsquohabitat

IN moD (insufficienza moderata) per queste speciehabitat devono essere proposti siti ulteriori o i siti esistenti devono essere ampliati

IN mIN (insufficienza minore) potrebbe essere raggiunta la sufficienza identificando la specie o lrsquohabitat come elemento qualificante di siti esistenti

suf (sufficienza) la rete egrave sufficiente per quel tipo di speciehabitat

copy Shutterstock

Si noti che il grafico considera soltanto la parte a terra dei SiC pertanto le specie e gli

habitat marini non sonso considerati (situazione al dicembre 2012)

Per questi Paesi la valutazione si basa su dati del 2011 o precedenti

Aggiornamentoadicembre2013

Stati Membri


stati membri


2000


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sIC (kmsup2)Numero

di sIC


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Numero delle zPs


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Numero delle zPs


(kmsup2)














SvERIGE 4 072 66 73857 1384 56 90528 3 976 25 33076 544 57 40966 4 072 9 25861 451 4 74280 138 9 32891 489 SVEZiA


EU28 27 308 1 039 33205 1836 601 17655 23 608 536 84019 5 491 787 76737 27 308 210 45413 2 292 130 76177 987 251 56467 2 960 EU28

0

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CY SI SK LT PL CZ GR IT PT AT DE RO LV ES LU FI UK FR NL SE MT BG EE DK BE HU IE

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UE nuove opportunitagrave di finanziamento per la biodiversitagrave in Europa

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Volontari costruiscono una diga naturale per creare una zona di bosco umido nella foresta di Abernethy Scozia

rafforzare lrsquoapproccio integratoUna gestione efficace della rete Natura 2000 richiederagrave notevoli investimenti finanziari nei prossimi anni Si stima che il costo si aggiri intorno ai euro 58 miliardi lrsquoanno (sulla base delle stime per lrsquoUE-27) Mentre la responsabilitagrave principale per il finanziamento di Natura 2000 spetta agli Stati membri lrsquoarticolo 8 della direttiva Habitat collega esplicitamente lrsquoerogazione delle misure di conservazione necessarie per Natura 2000 al cofinanziamento comunitario Dal 2007 la maggior parte dei finanziamenti europei per la rete Natura 2000 e per altre prioritagrave dellrsquoUE per la biodiversitagrave egrave stata resa disponibile integrando gli obiettivi relativi alla biodiversitagrave in diversi fondi o strumenti comunitari esistenti

Questo modello di co-finanziamento integrato continua a costituire la base del finanziamento comunitario 2014ndash2020 sostenendo gli obiettivi strategici di continuare ad incorporare lrsquoattuazione della politica europea sulla biodiversitagrave in altre rilevanti politiche di settore e nei loro strumenti di finanziamento e a livello pratico collegando gli obiettivi sulla biodiversitagrave con la gestione piugrave ampia del territorio e delle risorse naturali Diversi fondi europei offrono ora importanti opportunitagrave per finanziare sia le attivitagrave di Natura 2000 sia altre questioni legate alla biodiversitagrave come le infrastrutture verdi e la mitigazione dei cambiamenti climatici utilizzando soluzioni basate sugli ecosistemi i fondi piugrave direttamente pertinenti includono (vedi box)

bull Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR)

bull Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca (FEAMP)

bull Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR)

bull Fondo di coesione (FC) e bull Programma per lrsquoambiente e

azione per il clima (LiFE)Di questi solo LiFE fornisce supporto specifico per la biodiversitagrave e rete Natura 2000 tutti gli altri strumenti di finanziamento mirano principalmente a raggiungere obiettivi generali ndash rurali regionali infrastrutturali di sviluppo sociale e scientifico ndash in linea con la strategia generale Europa 2020 Sebbene questo permetta lrsquointegrazione di Natura 2000 nei contesti rurali e regionali piugrave ampi per esempio allineando i benefici socio-economici forniti dai siti con obiettivi di sviluppo regionale e locale subordina la disponibilitagrave



il Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale (FEASR)

Il fEAsr continueragrave a fornire diverse opportunitagrave di finanziamento a Natura 2000 durante il periodo 2014ndash2020 opportunitagrave dirette includono ad esempio il finanziamento di una serie di attivitagrave Natura 2000 nel contesto delle misure agroambientali-climatiche e forestali-ambientali i pagamenti di compensazione per i costi aggiuntivi e mancato reddito derivanti dalla gestione dei terreni agricoli e forestali allrsquointerno di siti Natura 2000 il miglioramento delle conoscenze sulla biodiversitagrave rurale la fornitura di servizi di consulenza agli agricoltori e la stesura di piani di gestione dei siti Natura 2000

inoltre sono disponibili una grande varietagrave di opportunitagrave indirette che consentono la gestione di Natura 2000 collegata con piugrave ampi sforzi di sviluppo rurale quali la promozione dellrsquoagricoltura biologica la gestione del rischio e lo sviluppo economico

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I servizi di consulenza per le aziende agricole forniscono informazioni su come accedere ai fondi FEASR per finanziare lrsquoagricoltura nei siti Natura 2000

di finanziamenti per Natura 2000 allrsquoadempienza agli obiettivi generali e alle regole di un dato strumento di finanziamento Ecco percheacute egrave cosigrave importante sottolineare e utilizzare al meglio i molteplici valori socio-economici che la rete Natura 2000 e le piugrave ampie iniziative infrastrutturali verdi garantiscono alla societagrave in termini di una migliore sicurezza alimentare e idrica aumento del turismo e attivitagrave ricreative occupazione e inclusione sociale soprattutto nelle aree rurali emarginate e soluzioni efficaci dal punto di vista dei costi di mitigazione e adattamento ai cambiamenti climatici il valore economico del lsquocapitale naturalersquo dellrsquoEuropa egrave notevole e supera di gran lunga la stima dei costi di gestione della rete ma rimane poco compreso dagli altri settori

Quadri drsquoazione prioritarie ndash un nuovo strumento di pianificazioneAl fine di migliorare lrsquoutilizzo dei fondi per Natura 2000 nel nuovo periodo di finanziamento la Commissione europea ha chiesto agli Stati membri di predisporre e presentare quadri

di azioni prioritarie (PAF) i PAF sono strumenti di pianificazione volti ad individuare le prioritagrave di conservazione per Natura 2000 e le misure di gestione noncheacute i relativi costi e le potenziali fonti di finanziamento collegando i primi con i secondi i PAF inoltre sono utili per identificare le opportunitagrave di finanziamento previste da tutti i fondi comunitari pertinenti e per garantire un migliore utilizzo di queste opportunitagrave durante la preparazione dei vari Programmi operativi nellrsquoambito di ciascuno dei fondi A titolo di esempio nello scenario di un approccio integrato e complementare al finanziamento di Natura 2000 a livello nazionale o regionale si potrebbe prevedere che il FEASR potrebbe finanziare la gestione dei paesaggi rurali tradizionali con possibili collegamenti a turismo e attivitagrave ricreative il FEAMP potrebbe concentrarsi sul sostegno al mantenimento dei siti marini e costieri con benefici alla pesca sostenibile e al turismo della fauna marina il FESR eo il Fondo di coesione potrebbero finanziare il restauro delle zone umide con possibili collegamenti alla creazione di unrsquoinfrastruttura

verde per la purificazione dellrsquoacqua eo per lo stoccaggio del carbonio mentre lrsquoFSE potrebbe essere utilizzato per coprire i costi di acquisizione di nuove competenze e conoscenze relative alle opportunitagrave socio-economiche fornite dalla rete Natura 2000 i progetti LiFE infine potrebbero concentrarsi sulle prioritagrave di gestione che non possono essere coperte da un qualsiasi altro fondo

Nuovo manuale della Commissione europea sul finanziamento di Natura 2000Nellrsquoambito del Quadro Finanziario Pluriennale dellrsquoUE (QFP) 2014 ndash2020 la Commissione ha pubblicato un nuovo manuale di orientamento che analizza in dettaglio le opportunitagrave di finanziamento degli investimenti cosigrave come delle attivitagrave di gestione quotidiana in relazione a Natura 2000 il manuale offre unrsquoanalisi dettagliata misura per misura e fondo per fondo delle opportunitagrave disponibili nellrsquoambito di ciascun fondo e fornisce consigli pratici su come integrare queste opportunitagrave nei vari programmi operativi nazionali e regionali (Po) che sono attualmente in fase di

preparazione in ciascuno Stato membro il documento fornisce inoltre 10 esempi di utilizzo efficace del cofinanziamento europeo nel supporto della gestione di Natura 2000 in diversi Stati membri Questi esempi mostrano un uso efficiente e innovativo dei fondi per Natura 2000 nel periodo di programmazione 2007ndash2013 ed evidenziano i collegamenti a diversi benefici sociali ed economici derivanti dallrsquoinvestimento infine tenuto conto del limitato cofinanziamento comunitario per gli investimenti in Natura 2000 il manuale fornisce anche indicazioni su altre fonti di finanziamento disponibili che potrebbero integrare i finanziamenti dellrsquoUE compresi gli strumenti di finanziamento innovativi come i pagamenti per i servizi ecosistemici (PES)

Prossimi passiLa maggior parte dei fondi europei (ad eccezione di LiFE e Horizon 2020) sono sotto forma di gestione condivisa Questo significa che per ciascun fondo gli Stati membri devono preparare programmi operativi nazionali o regionali per spiegare come intendono far uso dei fondi sul proprio territorio


Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) e Fondo di coesione

Nellrsquoambito del fEsr 2014ndash2020 egrave possibile fornire un sostegno alla tutela della biodiversitagrave e dei servizi ecosistemici Natura 2000 compresa inoltre il supporto viene anche reso disponibile per una serie di attivitagrave di sostegno piugrave ampio per lo sviluppo regionale sostenibile con possibili legami indiretti alla gestione di Natura 2000 Tali misure indirette comprendono ad esempio sostenere gli investimenti nella mitigazione e lrsquoadattamento ai cambiamenti climatici (per esempio soluzioni basate sulla natura per la cattura e lo stoccaggio di carbonio mitigazione dei rischi del cambiamento climatico) proteggere promuovere e sviluppare il patrimonio culturale (ad esempio i siti Natura 2000) ed integrare le opportunitagrave socio-economiche relative a Natura 2000 in piani piugrave ampi per rigenerare le comunitagrave svantaggiate urbane e rurali

Nellrsquoambito del fondo di coesione (fC) egrave previsto un supporto per la tutela della biodiversitagrave e dei servizi ecosistemici (ad esempio nel contesto di infrastrutture verdi) Si possono finanziare anche una serie di attivitagrave a supporto degli investimenti nel quadro di un ampio sviluppo regionale sostenibile con possibili collegamenti alla gestione di Natura 2000 Tali misure indirette comprendono per esempio il sostegno agli investimenti nellrsquoadattamento al cambiamento climatico (per esempio soluzioni eco-compatibili e integrazione di opportunitagrave socio-economiche relative a Natura 2000 in piani piugrave ampi per rigenerare le comunitagrave urbane e rurali svantaggiate)

Fondo Europeo per gli Affari Marittimi e la Pesca (FEAMP)

Nellrsquoambito del fEAmP egrave possibile sostenere il finanziamento della gestione il ripristino e il monitoraggio dei siti Natura 2000 costieri e marini e della limitazione dellrsquoimpatto della pesca sullrsquoambiente marino investendo per esempio in attrezzature per migliorare la selezione delle specie proteggere dalle catture i mammiferi e gli uccelli protetti ai sensi della legislazione europea sulla natura o limitare lrsquoimpatto della pesca sugli habitat o i fondali marini Sono inoltre ammissibili misure per compensare i danni alle catture causati da mammiferi e uccelli protetti

inoltre si prevede un sostegno per la preparazione redazione monitoraggio e aggiornamento di piani di gestione e protezione per le attivitagrave di pesca connesse ai siti Natura 2000 e per aumentare la consapevolezza ambientale coinvolgendo i pescatori nella tutela e il ripristino della biodiversitagrave marina Per la parte a terra il supporto egrave fornito anche per lrsquoadozione di tecniche di acquacoltura compatibili con la conservazione della biodiversitagrave e soggette alle esigenze specifiche di gestione dei siti Natura 2000

I fondi FEAMP e FESR possono essere utilizzati per promuovere il turismo della fauna selvatica e incoraggiare una pesca piugrave sostenibile nei siti Natura 2000

Le bozze dei programmi operativi sono poi presentate alla Commissione europea per assicurarsi che siano in linea con le prioritagrave tematiche globali dellrsquoUE e dei singoli accordi di partenariato (PA) concordati con ciascun Paese Questo fornisce anche unrsquoopportunitagrave unica per i servizi della Commissione per confrontare i Po con i PAF per valutare se il finanziamento delle misure relative a Natura 2000 sia stato adeguatamente integrato quando opportuno Una volta adottati i programmi operativi saragrave il momento di avviare lrsquoattuazione delle diverse misure sul campo attraverso i diversi programmi progetti ed iniziative i gestori di Natura 2000 siano essi enti pubblici proprietari o utilizzatori privati o oNG possono svolgere un ruolo importante promuovendo le

proprie idee progettuali e schemi a favore di Natura 2000 e altre iniziative legate alla biodiversitagrave alle varie autoritagrave di gestione responsabili di tali fondi nei rispettivi Paesi in questo contesto una buona preparazione dei progetti egrave cruciale Egrave fondamentale che il progetto venga progettato con il principale (spesso socio-economico) obiettivo del fondo in mente Per esempio egrave utile chiedersi come oltre a fornire un sostegno a Natura 2000 il progetto sosterragrave anche altri obiettivi chiave come la diversificazione rurale lrsquooccupazione lrsquoadattamento climatico o lrsquoinclusione socialeLe iniziative devono essere inoltre realistiche con obiettivi e indicatori misurabili e una forte enfasi su azioni pratiche e sul territorio al fine di facilitare la

loro approvazione da parte delle autoritagrave competenti Egrave anche utile essere proattivi e ottenere il sostegno dei decisori di rilievo piuttosto che aspettare di essere coinvolti i prossimi sette anni saranno cruciali rendere Natura 2000 operativa oltre ai fondi nazionali anche diversi fondi comunitari possono essere utilizzati per contribuire a sostenere e gestire Natura 2000 e promuovere la conservazione della biodiversitagrave in Europa Ma percheacute questo accada

tutti coloro che sono coinvolti nella rete Natura 2000 in tutta Europa devono sviluppare fare pressioni e implementare iniziative pratiche che siano ben integrate con gli interessi socio-economici piugrave ampi e con le politiche prioritarie La scena egrave pronta lasciamo che il gioco inizi

Per maggiori informazioni consultare il sito httpeceuropaeuenvironmentnaturenatura2000financingindex_enhtmguidancehandbook

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13 Not iz iar ionaturaeb iod ivers i tagrave | l ug l io 2014 13

bull Progetti che affrontano la componente marina di attuazione delle direttive Habitat e Uccelli in particolare quando tali progetti si concentrano su una o piugrave delle seguenti azionindash il completamento e la finalizzazione di inventari nazionali per

la costituzione della rete Natura 2000 marina ndash il ripristino e la gestione dei siti Natura 2000 marini compresa

la stesura e lrsquoattuazione di piani di gestione del sito ndash interventi rivolti a specie habitat o conflitti fra la

conservazione delle risorse marine e pescatori o altri ldquoutenti marinirdquo cosigrave come azioni che combinano misure di conservazione con un uso sostenibile dei siti Natura 2000

ndash approcci dimostrativi o innovativi per valutare e monitorare lrsquoimpatto delle attivitagrave umane sugli habitat marini e delle specie critiche come strumento per orientare le misure di conservazione attive

Nellrsquoambito della prioritagrave ldquoGovernance e informazione ambientalerdquo

Campagne di informazione comunicazione e sensibilizzazione bull Campagne nazionali o internazionali di sensibilizzazione con

lrsquoobiettivo di sensibilizzare lrsquoopinione pubblica su Natura 2000 Queste campagne dovrebbero essere concepite in modo da garantire un cambiamento significativo nella consapevolezza dei valori naturali (compresi i servizi ecosistemici) per cui Natura 2000 egrave stata istituita e possibilmente portare a cambiamenti comportamentali positivi in gran parte del pubblico di riferimento eo di specifici settori sociali amministrativi o economici

Condivisione delle migliori pratiche bull Progetti a favore dello scambio di migliori pratiche e dello

sviluppo di competenze per i gestori di siti Natura 2000 seguendo le raccomandazioni dei nuovi seminari biogeografici

Natura 2000 bull Progetti volti a sviluppare e

sostenere il ruolo delle reti di volontari con lrsquoobiettivo di garantire il loro contributo a lungo termine per la gestione attiva della rete Natura 2000

I progetti LIFE supportano una vasta gamma di attivitagrave per ripristinare i siti Natura 2000

un nuovo strumento LIfE egrave stato approvato nel gennaio 2014 Egrave diviso in due sotto-programmi distinti uno per lrsquoambiente (circa 259 miliardi di euro) e uno di azione per il clima (circa 864 milioni di euro) Poco piugrave della metagrave del bilancio nellrsquoambito del sottoprogramma Ambiente egrave destinata a sovvenzioni per natura e biodiversitagrave con particolare enfasi su Natura 2000 in totale circa 115 miliardi di euro per un periodo di sette anni

il finanziamento tramite sovvenzioni egrave disponibile per progetti pilota e dimostrativi progetti di best practice progetti integrati (iP) progetti di assistenza tecnica progetti di sviluppo delle capacitagrave progetti preparatori di informazione sensibilizzazione e disseminazione il progetto integrato egrave una novitagrave Egrave teso a favorire un approccio programmatico piugrave strategico contribuendo ad attuare tutta una serie di azioni prioritarie individuate in quadri di azione prioritarie degli Stati membri (PAF) per unrsquoarea geografica o per una regione

Un primo programma di lavoro pluriennale egrave stato adottato nel marzo 2014 Esso individua alcuni settori prioritari per il finanziamento per i prossimi tre anni in ciascuna delle prioritagrave tematiche fondamentali i seguenti sono particolarmente rilevanti per Natura 2000

Nellrsquoambito della prioritagrave ldquoNaturardquobull Progetti volti a migliorare lo stato di conservazione di habitat o

specie (comprese le specie di uccelli) di interesse comunitario riguardanti i siti Natura 2000 proposti o designati per questi tipi di habitat o specie

bull Progetti volti a migliorare lo stato di conservazione di habitat nei siti Natura 2000 o specie (comprese le specie di uccelli) di interesse comunitario a condizione che il loro status non sia ldquofavorevole sicuro e non in declinordquo o ldquosconosciutordquo secondo il piugrave recente complesso di valutazioni sotto lrsquoarticolo 17 della direttiva Habitat e lrsquoarticolo 12 della direttiva Uccelli

bull Progetti di attuazione di una o piugrave azioni previste nel relativo quadro di azioni prioritarie (PAF) o azioni concrete individuate raccomandate o concordate nel quadro dei seminari biogeografici Natura 2000

bull Progetti per migliorare lo stato di conservazione di habitat o specie di interesse comunitario (comprese le specie di uccelli) con azioni che corrispondano alle quelle individuate nei relativi piani drsquoazione nazionali o europei per specie o habitat

bull Progetti riguardanti le specie aliene invasive laddove si ritiene che peggiorino lo stato di conservazione delle specie (compresi gli uccelli) o habitat di interesse comunitario a sostegno della rete Natura 2000

Programma per lrsquoambiente e lrsquoazione per il clima (LiFE)

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Cozza zebra Dreissena polymorpha ndash una specie invasiva

Dorycnium spectabile ndash una specie dellrsquoAllegato II

bull NOTIZIE bull PUBBLICAZIONI bull EvENTI

Disponibili i primi risultati dei rapporti Articolo 17 LrsquoAgenzia Europea dellrsquoAmbiente (AEA) e il suo Centro tematico europeo per la diversitagrave biologica (ETC-BD) sono attualmente impegnati nellrsquoanalisi dei rapporti presentati ogni sei anni dagli Stati membri (2013) ai sensi dellrsquoarticolo 17 della Direttiva Habitat e dellrsquoarticolo 12 della Direttiva Uccelli i risultati preliminari del rapporto relativo allrsquoArticolo 17 sono ora disponibili on-line Lrsquoinformativa pubblicata include un riassunto delle valutazioni sullo stato di conservazione di ogni specie e tipo di habitat elencati nella Direttiva Habitat a livello biogeografico sia nazionale che europeo noncheacute mappe di distribuzione su scala 10km x 10km La valutazione aggiornata e finalizzata dellrsquoAEA saragrave resa pubblica a fine 2014 a seguito di una consultazione pubblica su internet nei mesi di giugno e luglio i risultati saranno pubblicati in una relazione consolidata dellrsquoUnione europea nei primi mesi del 2015 Per ulteriori informazioni si prega di consultare httpbdeioneteuropaeuarticle17reports2012

ll regolamento IAs egrave in fase di adozione il nuovo regolamento UE sulle specie esotiche invasive egrave vicino allrsquoadozione (iAS ndash si veda il numero 35 della newsletter) il regolamento istituisce un quadro giuridico di azione coordinato a livello comunitario per prevenire ridurre e mitigare gli impatti negativi delle iAS sulla biodiversitagrave e su i servizi ecosistemici limitando i danni per lrsquoeconomia e per la salute umana Uno dei principali elementi del regolamento egrave la creazione di un elenco di ldquoiAS di rilevanza unionalerdquo per permettere unrsquoazione a livello dellrsquoUE mirata verso le specie ritenute piugrave problematiche il regolamento impone agli Stati membri di adottare misure volte a garantire prevenzione rilevamento precoce rapida eradicazione e gestione delle specie che sono giagrave ampiamente diffuse in Europa Per ulteriori aggiornamenti httpeceuropaeuenvironmentnatureinvasivealienindex_enhtm

Controllo di idoneitagrave della legislazione dellrsquouECome parte della ldquoSmart Regulation Policyrdquo la politica verso una regolamentazione intelligente la Commissione ha deciso di effettuare un controllo sistematico di idoneitagrave della legislazione dellrsquoUE (lrsquoiniziativa REFiT) Queste valutazioni hanno lo scopo di verificare se il quadro normativo di un determinato settore sia adatto allo scopo i risultati delle analisi serviranno come base di una verifica del funzionamento delle diverse politiche e delle prospettive future il controllo di idoneitagrave per le direttive Habitat e Uccelli egrave stato

lanciato allrsquoinizio di questrsquoanno e saragrave affiancato dallrsquoanalisi dei rapporti relativi allrsquoarticolo 17 e allrsquoarticolo 12 Lrsquoanalisi saragrave focalizzata su Natura 2000 ma includeragrave in alcuni casi anche altri aspetti delle due Direttive il mandato definisce le principali domande a cui rispondere in relazione a ciascuno dei criteri del controllo di idoneitagrave

bull Efficacia gli obiettivi sono stati raggiunti

bull Efficienza i costi sono stati ragionevoli

bull Coerenza le disposizioni sono in contraddizione o complementari ad altre politiche

bull Rilevanza lrsquointervento dellrsquo UE egrave ancora necessario

bull Valore aggiunto dellrsquoUE i cambiamenti potevano essere raggiunti a livello nazionale regionale o crsquoegrave stato un chiaro valore aggiunto dellrsquoazione dellrsquoUE

in questo contesto il controllo di idoneitagrave esamineragrave tra lrsquoaltro

bull Successi e problemi relativi allrsquoadozione e lrsquoapplicazione

bull i costi relativi allrsquoapplicazione eo di mancata applicazione della legislazione

bull Possibilitagrave di migliorare lrsquoapplicazione e ridurre gli oneri amministrativi senza compromettere lrsquointegritagrave delle Direttive

bull il livello di attuazione nei diversi Paesi dellrsquoUE

bull Le opinioni dei gruppi drsquointeresse

La Commissione ha lanciato un bando per uno studio a sostegno della raccolta e la valutazione di informazioni funzionali al controllo di idoneitagrave Dopo lrsquoacquisizione dei primi risultati saragrave svolta una consultazione pubblica su internet molto probabilmente nei primi mesi del 2015 Lrsquoobiettivo egrave quello di riferire sui risultati complessivi della verifica di idoneitagrave nei primi mesi del 2016 Per aggiornamenti httpeceuropaeuenvironmentnaturelegislationfitness_checkindex_enhtm

Lrsquoiniziativa ldquoNessuna perdita nettardquo (No Net Loss) La strategia dellrsquoUE per la biodiversitagrave fino al 2020 prevede che entro il 2015 la Commissione europea proponga unrsquoiniziativa per garantire che non vi sia alcuna perdita netta nel territorio europeo di ecosistemi e dei loro servizi (azione 7b) il lavoro della Commissione egrave partito da una valutazione delle varie opzioni politiche e della loro potenziale efficacia ed efficienza A luglio i primi risultati sono stati sottoposti ad una consultazione pubblica per raccogliere pareri

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su questioni come la scala la portata ed i settori economici da coinvolgere nellrsquo iniziativa ldquoNo net lossrdquo (NNL) La consultazione ha riguardato anche un riscontro sulle iniziative di compensazione e di contropartite e le sfide collegate allrsquoaddizionalitagrave basandosi per esempio sul ldquosimile per similerdquo o sulle ldquoquote di scambiordquo La consultazione egrave aperta fino a settembre Per ulteriori informazioni httpeceuropaeuenvironmentnaturebiodiversitynnlindex_enhtm

Lancio di una piattaforma europea sui Grandi CarnivoriNel 2012 la Commissione europea ha istituito unrsquoiniziativa per i grandi carnivori (si veda il numero 34 della newsletter) per facilitare un dialogo costruttivo con le parti interessate su come raggiungere una convivenza tra uomo e grandi carnivori nellrsquoUnione europea Dopo due anni di riunioni di consultazione spesso difficili e workshop con le principali organizzazioni europee delle parti interessate egrave giunto finalmente il momento per la creazione di una Piattaforma europea sulla coesistenza tra uomo e Grandi Carnivori La piattaforma egrave stata lanciata ufficialmente il 10luglio us alla presenza del Commissario europeo per lrsquoAmbiente Janez Potocnik La collaborazione delle principali organizzazioni europee delle parti interessate egrave stata ottenuta in anticipo con la firma di un accordo che definisce i

principi fondamentali del lavoro futuro della piattaforma Sostenuta dalla Commissione la Piattaforma contribuiragrave a raccogliere conoscenze e buone pratiche ed ad uno scambio di esperienze tra i diversi soggetti interessati al fine di trovare soluzioni concordate ai conflitti La piattaforma punta inoltre a facilitare partenariati volontari per progetti comuni in materia di azioni importanti per le popolazioni Saragrave inoltre allestito un sito web dedicato per illustrare i progressi ottenuti e per istituire un centro di risorse su questioni relative alla coesistenza tra uomo e i grandi carnivorihttpeceuropaeuenvironmentnatureconservationspeciescarnivoresindex_enhtm

seminario mediterraneo Natura 2000 Si egrave svolto a Salonicco il 26ndash28 maggio us il primo seminario del processo biogeografico Natura 2000 nella regione mediterranea oltre 70 esperti provenienti da nove Stati membri hanno partecipato al seminario ospitato dal Ministero dellrsquoAmbiente greco sotto gli auspici della Presidenza greca dellrsquoUnione europea e le autoritagrave di gestione Axios Loudias e Aliakmonas il seminario ha avviato un processo continuativo di networking condivisione delle informazioni e acquisizione di nuove conoscenze della regione mediterranea Egrave il primo di una serie di workshop e seminari tematici che si svolgeranno nei prossimi mesi e anni al fine di migliorare la conoscenza gestionale degli habitat presenti

nella regione mediterranea il seminario si egrave incentrato sulle questioni pratiche di gestione degli habitat identificando problemi comuni prioritagrave condivise e possibili settori di collaborazione futura su quattro gruppi di habitat costiero drsquoacqua dolce e zone umide praterie e foreste Lrsquoincontro egrave stato anche il primo seminario Natura 2000 che ha utilizzato un nuovo approccio al processo biogeografico che mira a garantire una maggiore attenzione agli obiettivi e alle prioritagrave strategiche tenendo conto dei rapporti relativi allrsquoarticolo 17 e allrsquoarticolo 12 Tutti i dettagli sono disponibili sulla Piattaforma Natura 2000 Communication httpeceuropa euenvironmentnaturaenhtmnatura2000platformindex

Lancio ufficiale della Piattaforma europea per la coesistenza tra persone e grandi carnivori

in alto Praterie nel sito Natura 2000 Axios Delta vicino a Saloniccoa sinistra Partecipanti al seminario biogeografico Mediterraneo

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IlnotiziariodiNatura2000egraveprodottodellaDGAmbienteCommissioneEuropea

AutoreKerstinSundsethEcosystemsLTDBrusselsEditoredellaCommissioneSylviaBarovaDGAmbienteDesignNatureBureauUK

Ilnotiziarioegraveprodottoduevoltelrsquoannoedegravedisponibileininglesefrancesetedescospagnoloitalianoepolacco

Peressereaggiuntoallamailinglistoscaricarelaversioneelettronicahttpeceuropaeuenvironmentnatureinfopubsnatura2000nl_enhtm

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copyUnioneEuropea(2014)Lariproduzionedelcontenutoadesclusionedellefotografieegraveautorizzatapreviacitazionedellafonte

Foto tratte da Copertina David Pattynnatureplcom p2 copyJana Marešovaacute copyChris Gomersallnatureplcom copyMark Hamblinnatureplcom copyBenoit Bock copyEuropean Commission p3 copyEuropean Commission p4 copySvetoslav Spasov copyN Terziev copyFundatia ADEPT Transilvania p5 copyJana Marešovaacute copyArne vanden Bogaerde copyDaniel Mihalca copyPaco Pantildeos (GEACAM) p6 copyChris Gomersallnatureplcom copyEuropean Commission p7 copyAdrian Daviesnatureplcom copywwwinbobe p10 copyMark Hamblinnatureplcom p11 copyNick Turnernatureplcom copyChris Gomersallnatureplcom p12 copyToby Roxburghnatureplcom copyJohn MacPhersonnatureplcom copy De MeesterARCOnatureplcom p13 copyPaul Harrisnatureplcom copyPaul Harrisnatureplcom copyiStock p14 copyBenoit Bock copy NOAA p15 copyFrancois Kremer copyHans van Gossum copy uropean Commission copyLIFE02_SLO_008585 p16 copyJuan Carlos Muneznatureplcom

Nuove linee guida della Commissione su Natura 2000 e agricoltura La Commissione ha prodotto una nuova Guida per fornire un sostegno alle amministrazioni responsabili per lrsquoagricoltura e la conservazione della natura degli Stati membri e dei principali gruppi drsquointeresse nello sviluppo e nella promozione di sistemi e pratiche di produzione agricola compatibili con gli obiettivi di conservazione dei siti Natura 2000 La guida fornisce una panoramica dei principali aspetti da considerare per quanto riguarda il rapporto tra agricoltura e Natura 2000 e offre una vasta gamma drsquoidee esempi e consigli pratici sulla gestione di terreni agricoli in siti Natura 2000 sulla base di esperienze di buone pratiche provenienti da tutta lrsquoUE

Particolare attenzione egrave stata data allrsquointegrazione di Natura 2000 con le misure di gestione nei nuovi Programmi di Sviluppo Rurale per il 2014ndash2020 Per ulteriori informazioni httpeceuropaeuenvironmentnaturenatura2000managementguidance_enhtm

business e biodiversitagrave ndash 2a faseLa seconda fase della Piattaforma europea per le imprese e la biodiversitagrave (Business and Biodiversity Platform) egrave attiva e funzionante dal mese di aprile 2014 La piattaforma egrave aperta a tutti i settori e mira a coinvolgere piugrave direttamente ed attivamente le imprese a collaborare con la Commissione europea per raggiungere gli obiettivi della strategia UE per la biodiversitagrave

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fino al 2020 La piattaforma aiuta anche coordinare e sensibilizzare le altre iniziative nazionali e internazionali Per ottenere risultati tangibili la piattaforma consente alla Commissione di lavorare con le imprese su tre filoni Contabilitagrave del Capitale Naturale innovazione per la Biodiversitagrave e le imprese Accesso ai finanziamenti e ai meccanismi di finanziamento innovativi Finora oltre 100 organizzazioni hanno aderito alla piattaforma e tra queste piugrave di 50 aziende e oltre 20 multinazionali provenienti da numerosi settori dalla costruzione ed energia alla vendita al dettaglio e la finanza Le aziende associate hanno giagrave iniziato ad operare nei diversi settori di lavoro Per ulteriori informazioni httpeceuropaeuenvironmentbiodiversitybusiness


Copertina Pellicano crespo Pelecanus crispus sul Lago Kerkini Grecia copy David Pattynnatureplcom

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Natura2000Notiziario natura e biodiversitagrave luglio 2014

CoNTENUTi3ndash5 i vincitori del Premio Natura 20006ndash7Mappatura e valutazione degli ecosistemi e dei loro servizi (MAES)8ndash9 Barometro Natura 2000 ndashaggiornamento al dicembre 201310ndash13UE nuove opportunitagrave di finanziamento per la biodiversitagrave in Europa14ndash16 Natura News

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Allrsquoapprocciarsi della fine del mio mandato come Commissario europeo per lrsquoambiente vorrei cogliere lrsquooccasione per riflettere sugli ultimi cinque anni e sullrsquoenorme lavoro che egrave stato fatto per salvaguardare il nostro patrimonio naturale europeo

Egrave stato un inizio difficile Nel 2010 lrsquoUnione Europea ha constatato di non essere riuscita a raggiungere lrsquoobiettivo di arrestare la perdita di biodiversitagrave in Europa entro tale data invece di rinunciare abbiamo alzato lrsquoasticella concordando un obiettivo ambizioso per il 2020 e sviluppando una strategia dellrsquoUE sulla biodiversitagrave piugrave complessiva e vigorosa La Commissione e gli Stati membri stanno ora raddoppiando gli sforzi per conservare e ripristinare la biodiversitagrave in Europa Da quando la strategia egrave stata adottata nel 2011 abbiamo fatto progressi significativi su diversi fronti Egrave stata stabilita una ambiziosa strategia tesa a sviluppare e ampliare le infrastrutture verdi in Europa e un nuovo regolamento per la lotta contro le specie aliene invasive entreragrave presto in vigore Siamo anche riusciti a creare ulteriori opportunitagrave nellrsquoambito del nuovo Quadro Finanziario Pluriennale per il periodo 2014-2020 per finanziare la biodiversitagrave e la Rete Natura 2000 ed a ottenere un maggiore riconoscimento del notevole valore socio-economico del nostro capitale naturale per esempio attraverso i risultati ottenuti nellrsquoambito dellrsquoiniziativa europea sulla mappatura e la valutazione degli ecosistemi e dei loro servizi (MAES)

Ultimo ma non meno importante abbiamo lavorato sodo per stabilire una gestione adeguata della Rete Natura 2000 Natura 2000 egrave uno dei nostri principali successi altrettanto rilevante oggi come lo era quando egrave stata creata 20 anni fa il suo continuo successo puograve essere attribuito ad una serie di fattori una autorevole legislazione europea il sostegno degli strumenti finanziari un importante elemento di sussidiarietagrave un grado di flessibilitagrave che le permette di essere adattata alle situazioni locali ed una rilevante rete di organizzazioni che aiutano le persone provenienti da tutta Europa a condividere esperienze e migliori pratiche Ma crsquoegrave ancora molto lavoro da fare i primi risultati delle valutazioni degli Stati membri sullo stato di conservazione in Europa delle specie e degli habitat protetti dimostrano che gli sforzi dovranno essere notevolmente accresciuti se lrsquoUnione vuole raggiungere i suoi obiettivi sulla biodiversitagrave entro il 2020 La rete non egrave ancora completa soprattutto nella parte marina e molti siti non sono ancora gestiti adeguatamente Tuttavia sono state gettate le basi per il raggiungimento degli obiettivi fissati nella strategia dellrsquoUE per la biodiversitagrave ora abbiamo bisogno di renderlo realtagrave

Sono fiducioso che il mio successore avragrave una solida base per portare avanti questo lavoro nei prossimi 5 anni e auguro a lui o lei tutto il meglio per questo importante impegno

Janez PotočnikIl Commissario europeo

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Notiziario natura e biodiversità Numero 36 | luglio 2014...

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