Norma&va di riferimento (in allegato) - CGIL Ticino Olona...2020/06/12 · Slovacchia, Slovenia,...

versione12/6/2020(incostanteaggiornamento)

Norma&vadiriferimento(inallegato):

Decreto-Leggen.34/2020del19maggio2020

DecretoMinisterialeInternodel27maggio2020

AgenziadelleEntraterisoluzionen.27/Edel29maggio2020

Ministerodell’InternoDir.Cent.Imm.neepoliziadifronEeracirc.n°400/C/2020del30maggio2020

Ministerodell’InternoLiberta’CivilieImmigrazionecirc.del30maggio2020

INPScircolaren.68/31-5-2020

INPSMessaggion.2327/4-6-2020

Ministerodell’Internocirc.1455del5/6/2020

N.B.: Questo documento e’ destinato esclusivamente alle strutture e operatori INCA e CGIL in indirizzo e al circuito delle strutture CGIL. I destinatari ne determinano l’utilizzo piu’ coerente con le finalita’ e nell’interesse della propria organizzazione. Non e’ tuttavia consentito l’inoltro a strutture esterne alla organizzazione, la diffusione o cessione a terzi della nota circolare o di parte del suo contenuto senza la preventiva autorizzazione di CGIL o INCA Nazionale.

IndiceCriteriGenerali

Comma1art.103

Cos&

Comma2art.103

Cos&

Requisi&redditualidelDatorediLavoro

IlcontributoforfeDario

F24Istruzioniall’uso

Procedura

Comma1

Comma2

Documentazione

Lecauseosta&veallaregolarizzazione

SospensivaeffeMpenalieamministra&vi

IlContraDodeilavoratoridomes&ci(CCNLinvigoredal1/7/2013)

AlcuniesempiconapplicazioneCCNL

Onericontribu&vi

Beneficifiscali

Allega&

FAQ

Criterigenerali

Comma1

Comma2

Guidaall’emersioneex.art.103D.L.34/2020 pag. 2

CriterigeneraliAlfinedigaranErelivelliadeguaEdituteladellasaluteindividualeecolleRvainconseguenzadellaconEngente ed eccezionale emergenza sanitaria connessa al contagio da COVID-19, con lapubblicazioneinGazzeVaUfficialedel19maggio2020n.128deldecretolegge19maggio2020n.34all’art.103èstatodispostodifacilitarel’emersionedirapporEdilavoroirregolariinessereconciVadinistranieri,nonchédi rilasciarepermessidisoggiornotemporaneiaiciVadinistraniericheneeranogiàinpossesso,scaduEdal31oVobre2019nonrinnovaEnéconverEEinaltroEtolodisoggiorno.

InparEcolare,lanormacitata,alcomma1,prevedeperildatoredilavoroitaliano,comunitarioostraniero extra-UE la possibilità di concludere un nuovo rapporto di lavoro subordinato o didichiararneuno irregolarmente instaurato con ciVadini italiani o stranieri presenE sul territorionazionaleprimadell’8marzo2020.

Il comma2delcitatoart.103consenteaiciDadinistranieri,presenEsul territorionazionalealladatadell’8marzo2020,conpermessodisoggiornoscadutodal31oDobre2019,nonrinnovatooconverEtoinaltroEtolodisoggiorno,dirichiedereunpermessodisoggiornotemporaneo,validosolo nel territorio nazionale, della durata di sei mesi, converEbile per moEvi di lavoro se neltermine della sua durata il ciVadino esibisce un contraVo di lavoro subordinato ovvero ladocumentazione comprovante lo svolgimento dell’aRvità lavoraEva nei seVori di seguitospecificaE.Questo, sempreche’ il lavoratore abbia prestato aRvita’ lavoraEvanei seVori previsEdalcomma3(agricoltura,lavorodomesEco,assistenzaallapersona)primadel31/10/2019.

Inentrambiicasi(comma1e2)iciDadinistranierinondevonoaverlasciatoilterritorionazionaledall'8marzo2020.

Ledisposizionidicuiall’art.103siapplicanoesclusivamenteaiseguenEseVoridiaRvità:• agricoltura,allevamentoezootecnia,pescaeacquacolturaeaRvitàconnesse;• assistenzaallapersonaperséstessiopercomponenEdellapropriafamiglia,ancorchénon

convivenE,affeRdapatologieohandicapchenelimiEnol’autosufficienza;• lavorodomesEcodisostegnoalbisognofamiliare.

(vediallegatoalD.M.Interno27/5/2020)

Ledomandepossonoesserepresentatedal1°giugnoal15 luglio2020condifferenEprocedurecheregolanolapresentazionedelledomandeall’INPSeagliufficidelMinisterodell’InternoinbaseaisoggeRinteressaEovvero:

• l’INPSriceveràledomandediregolarizzazionedeirapporEdilavoroperitalianieciVadinicomunitari;

• LoS.U.I.dellaPrefeVuraledomandediregolarizzazionerapporEdilavorocheriguardanociVadinistranieri(comma1);

• LaQuesturariceveràleistanzedirilasciodelpermessotemporaneodiseimesi(comma2).


Comma1Art.103

Laprocedura,dicuialcomma1,dell’arEcolo103prevedeper:• ildatoredilavoroilpossessodeiseguenErequisiE:

CiDadinanzao ciVadinoitaliano;o ciVadinodiunPaesemembrodell’UnioneEuropea(Austria,Belgio,Bulgaria,Cipro,Croazia,

Danimarca,Estonia,Finlandia,Francia,Germania,Grecia, Irlanda, Italia,LeVonia,Lituania,Lussemburgo, Malta, Paesi bassi, Polonia, Portogallo, Repubblica Ceca, Romania,Slovacchia,Slovenia,Spagna,Svezia,Ungheria);

o ciVadino straniero Etolare di un permessoUE per soggiornanE di lungo periodo ai sensidell’art.9delTestoUnicoImmigrazione.

InmeritoaidatoridilavorodomesEco(personafisica)èopportunoprecisareche,inbaseallacircolareINPSn°68del31/5/2020,sonoequiparaEancheparEcolaripersonegiuridichechehannoallepropriedipendenzepersonaleperfiniprevalentementeassistenzialiquali:- Comunitàreligiose(convenEeseminari);- Convivenzemilitari(caserme,comandi,stazioni);- Orfanotrofiericoveriperanziani;- Casa-Famigliaper:handicap,ragazzemadri,pensionaE,clero.

Requisi&reddituali

o Deve possedere, per i seDori produMvi agricoltura, allevamento e zootecnica, pesca eacquacolturaeaRvitàconnesse,unredditoimponibileminimononinferiorea€30.000,00;

o Per i seDori del lavoro domes&co o di assistenza alla persona, il reddito annuale deveessere non inferiore a € 20.000,00 in caso di nucleo familiare con una sola personaperceVoredireddito,enoninferiorea€27.000,00incasodinucleofamiliarecompostodapiùconvivenE.LaverificadeirequisiEredditualinonsiapplicaaldatoredilavoroaffeVodapatologie o disabilità chene limitano l’autosufficienza, chepresenta l’istanzaper un sololavoratorestranieroaddeVoallasuaassistenza.

• Il lavoratore straniero, deveaver soggiornato in Italiaprimadell’8marzo2020come risultadalladichiarazionedipresenzaodalladocumentazionedidatacertaprovenientedaorganismipubblicioprivaEchesvolgonounafunzioneoun’aVribuzionepubblicaounserviziopubblico(es. cartelle cliniche, cerEficazioni rilasciate da aziende sanitarie pubbliche, tessere ditrasportonominaEveetc..).

Neconseguechepossonopresentare ledomandediemersione idatoridi lavoroche intendonosoVoscrivereuncontraVodilavorosubordinatoodichiararelasussistenzadiunrapportodilavoro


irregolareincorso,neiseVoriprevisE,conciVadinistranieripresen&nelterritorionazionaleprimadell’8marzo2020.

CosE

Prima di iniziare la procedura di emersione il datore di lavoro deve pagare un contributoforfeDariodi€500,00perciascunlavoratore.IlpagamentodovràavvenireuElizzandoilModelloF24“versamenEconelemenEidenEficaEvi”(vediappositasezione).L’importo,totalmenteacaricodeldatoredi lavoro,nonèdeducibiledalredditoenonverràresEtuitoqualora ladomandanonvenisseaccolta.IlpagamentodelcontributoforfeVarioaEtoloretribuEvo,contribuEvoefiscale,dovutosolonelcasodi dichiarazione di sussistenza del rapporto di lavoro, potrà essere effeVuato successivamente allapresentazionedell’istanzamaprimadellasEpuladelcontraVodisoggiorno,aVesochel’importoe lemodalitàdiversamentoverrannostabiliEcondecretointerministerialedelMinistrodelLavoroedellePoliEchesocialidiconcertoconilMinistrodell’EconomiaedelleFinanze,conilMinistrodell’InternoedilMinistrodellePoliEcheagricole,alimentarieforestali,nonancoraadoDato.

La domanda che include la regolarizzazione per lavoratori stranieri deve essere presentataesclusivamenteconmodalitàinformaEcaaVraversol’applicaEvoaccessibileall’indirizzo:

hVps://nullaostalavoro.dlci.interno.it/


https://nullaostalavoro.dlci.interno.it/

Comma2Art.103

Laprocedura,dicuialcomma2,dell’arEcolo103prevedechepossonochiedereilrilasciodiunpermessodisoggiornotemporaneo(validoseimesi)iciDadinistranieri,Etolaridipermessoscadutodal31oVobre2019,nonrinnovatooconverEtoinaltroEtolodisoggiorno,cheprimaditaledatahannolavoratoinunodeiseVoriindicaEdaldecreto.Ilpermessoèvalidosoltantoall’internodelterritorionazionale.

CosE

PrimadiiniziarelaproceduradiemersioneillavoratoredevepagareuncontributoforfeDariodi€130,00. Il pagamento dovrà avvenire uElizzando il Modello F24 “versamenE con elemenEidenEficaEvi”.L’importononèdeducibiledal reddito enon verrà resEtuitoqualora la domandanonvenisseaccolta.La domanda deve essere esclusivamente tramite gli uffici postali ‘sportello-amico’, per inoltrarealla Questura il modulo di richiesta del permesso di soggiorno compilato e soVoscriVodall’interessato.Ilcostodelservizioèdi€30,00relaEvoallaspedizionedelkit.E’aRvalaproceduratelemaEcaall’indirizzo:hVps://portaleimmigrazione.it


https://portaleimmigrazione.it

NB:Inmeritoaldatoredilavorodomes<coèopportunoprecisarechenonèsos<tutod’impostadaciòneconseguecheisuoiadempimen<sonosolorela<via:

• corresponsione della retribuzione contraEuale al neEo dei contribu< previdenziali acaricodellavoratore;

• versamentoall’INPSconapposi<bolleInideicontribu<previdenzialicomprensividellaquotadellavoratore;

• rilascio di dichiarazione mensile e annuale aEestante gli impor< eroga< a <tolo diretribuzione,Tfr,an<cipoTFR,specificandoinoltrelaquotadicontribu<versa<acaricodellavoratore.

Inoltre, il datore di lavoro non deve effeEuare traEenute fiscali per le quali il lavoratore, se nericorronolecondizioni,hal’obbligodipresentazionedelladichiarazionedeireddi<.


Requisi&redditualideldatoredilavoroInparEcolare,inrelazioneallacapacitàeconomicadeldatoredilavoro,l’IspeVoratoTerritorialedelLavoro (ITL) verificherà, quali risultanE all’ul&ma dichiarazione dei reddi& o dal bilancio diesercizioprecedente:

• perillavorosubordinatoo cheilredditoimponibileoilfaVurato,nonsianoinferiori€30.000,00annui.

• perillavorodomes&codisostegnoalbisognofamiliareoall’assistenzaallapersonao cheilredditononsiainferiorea€20.000,00,seilnucleofamiliareècompostodaun

soloperceVoredireddito,noninferiorea€27.000,00incasodinucleofamiliareintesocomefamigliaanagraficacompostadapiùsoggeRconvivenE.

NotaBene:

o Alriguardo,èuEleprecisarecheilimiEdiredditoincasodiistanzadiemersionediunlavoratoreaddeVoallavorodomesEcodisostegnoalbisognofamiliareoall’assistenzaalla persona, si intendono riferiE al nucleo familiare della persona che presental’istanza.

o Al raggiungimento dei limiE di reddito, come sopra indicaE, possono concorrere ireddiEdelconiugeodeiparenEentroil2°grado,anchesenonconvivenE.

Sifornisconodiseguitoalcuniesempipermegliochiarirelevarieipotesi.*

o Datoredilavorounicocomponentedelnucleofamiliare:ilredditonondeveessereinferiorea€20.000euroannui.Seilredditodeldatoredilavoroèparia€17.000annui,nonèpossibilepresentareistanzadiemersionediunlavoratoredomes?co.Seilfigliononconviventehaunredditoparia€5.000annui, ildatoredilavoropuòpresentareladichiarazionediemersione,inquantoillimiteredditualedi€20.000europuòessereraggiuntoconilconcorsodeiduereddi?deldatoredilavoroedelfigliononconvivente;

o Datore di lavoro con un nucleo familiare composto da quaGro persone: il reddito non deve essereinferiorea€27.000annui.Ilrequisitopuòessereperfezionatoconilconcorsodelredditodelconiugeodiunparentedeldatoredilavoroentroil2°grado,comeungenitore,unnonnoounfratello,anchenonconvivente;

o Datoredilavoroconnucleofamiliareditrecomponen?(datoredilavoro,figlioeaffine):illimiteminimodiredditoparia€27.000annuipotràessereperfezionatoconsiderandoilredditodeldatoredilavoroedelfiglio,manonilredditodell’affine.Pertanto,nelcasodiundatoredilavoroconredditodi€10.000,diunfiglioconredditodi€10.000ediunaffineconredditodi€20.000, ilrequisitoredditualenonèsoddisfaGoinassenzadialtriparen?entro ilsecondogradononconviven?chepossanoconcorrerealraggiungimentodellimitedireddito.

*N.B.Ques*esempi,avvalla*dainterpretazionideilegaliINCAealtrigiuris*esper*diimmigrazione,sembranomessiindiscussionedaunaFAQdelMinisterodell’InternochesemplificalaleCura,informarestriEva,dell’ar*colazionedeireddi* u*li al riconoscimento del diriCo. Si chiede pertanto di prestare aCenzione fintantoché non si arrivi ad unaleCura univoca della norma desunta dai prossimi incontri conMinistero Interno DLCI. Di seguito il testo della FAQpubblicatadaMinisteroInterno:“IncasodiemersionediunlavoratorestranieroaddeCoall’assistenzaallapersonaoGuidaall’emersioneex.art.103D.L.34/2020 pag. 8

allavorodomes*codisostegnoalbisognofamiliare,ilredditoimponibiledeldatoredilavoro,personagiuridica,nonpuo'essereinferiorea30.000euroannui.Seinveceildatoredi lavoroèunapersonafisica, ilredditoimponibilenonpuo'essereinferiorea20.000euroannui.Nelcasoincuiildatoredilavorononraggiungaautonomamentetalesogliadireddito,questopotràessereintegratodalredditopercepitodaaltrosoggeCodelnucleofamiliareintesocomefamigliaanagraficacompostadapiùsoggeEconviven*. In tal caso la soglia di reddito si eleva a 27.000 euro. Il coniuge ed i paren* entro il 2^ grado possonoconcorrerealladeterminazionedelredditoanchesenonconviven*.”

LaverificadeirequisiEredditualinonsiapplicaaldatoredilavoroaffeVodapatologieodisabilitàchenelimitanol’autosufficienza,chepresental’istanzaperunlavoratorestranieroaddeVoallasuaassistenza.Qualoravengapresentataunadichiarazionediemersionedaunmedesimodatoredilavoroperpiùlavoratori, lavalutazionedellacapacitàeconomicadeldatoredi lavoroèrimessaall’ITL,ai sensidell’art. 30bis, comma8,delDPR394/99e, inogni caso, le istanzepresentatepotrannoessereaccoltelimitatamenteailavoratoriperiquali,inbaseall’ordinecronologicodipresentazione,irequisiEredditualirisulEnocongrui.

Per quanto aRene i reddiE da considerare ai fini dei suddeR limiE, le indicazioni della leggelascianospazioadinterpretazionidiverse.IllegislatorehaprevistoinfaRchedeveessererilevatoun reddito imponibile“all’ul<madichiarazionedei reddi<odalbilanciodiesercizioprecedente”,senzaindicareaifinidiqualeimposta.Considerandoche,indichiarazionedeireddiEenelmodelloCUsonopresenEreddiEimponibiliaifinidiimpostediverse(IRPEFordinaria,impostasosEtuEva,tassazione separata), si riEene che tuR i reddiE presenE nei modelli fiscali possano essereconsideraEuElialfinedidimostrarelacapacitàeconomicadeldatoredilavoro.A confermare di ciò si rileva che il Decreto ministeriale del 27 maggio, recita al comma 3dell’arEcolo9:“Nellavalutazionedellacapacità'economicadeldatoredilavoropuò'esserepresainconsiderazioneancheladisponibilitàdiunredditoesentedadichiarazioneannualee/oCU(es:assegnodiinvalidità).Taleredditodevecomunqueesserecer<ficato”.

InvirtùdiquestaaffermazionesiriEenechepossanoesserepresiinconsiderazioneanchereddiEchenonentranoindichiarazioneperchéesenEdaimposteoppureperchéscontanounaimpostasosEtuEva alla fonte a condizione che siano documentaE da una cerEficazione (ad esempioinvaliditàcivileerenditaINAIL).

NelladeterminazionedelredditodisponibilesipotrannoquindiconsiderareiseguenEreddiE:

Reddi&presen&indichiarazione Sommadi note

QuadroRBrigoB10col.14-15

RigoRN4


ADenzione: Qualora nella verifica del reddito ci si accorga che il soggeVo (datore di lavoro) non hapresentatoladichiarazionedeireddiEseppureobbligato,occorreconsigliarlodiprovvederesubito.

MODELLOPF

quadroRCrigoRC4peripremidirisultatoassoggeVaEadimpostasosEtuEva(col.8delrigoRC4

barrata)

quadroRMrighiRM14quadroRMrighiRM26quadroRMrighiRM27

QuadroRTrigoRT6QuadroRTrigoRT26

MODELLO730

Rigo14del730/3origo6(sepresentecedolareseccalocazioni

quadroCrigoC4peripremidirisultatoassoggeVaEadimpostasosEtuEva(col.8delrigoC4

barrata)

Reddi&presen&nelCUqualoranonsiastatapresentataladichiarazione

Cer&ficazioneUnica

Punto1 Punto2

Punto3 Punto4

Punto5

SommesoggeDeaipremidirisultatoIpremidirisultatoindicaEnellaCerEficazioneUnicaneipunE572e592,seassoggeVaEatassazionesosEtuEva,punE576e596,vannosommaEaireddiEdilavorodipendenteindicaEalprecedentepunto1.

Reddi&prodoMaCampioned’ItaliaSenellaCerEficazioneUnicasonocompilaEancheipunEda457a459ciòsegnalacheperalcuni/tuRireddiEprodoRdalavorodipendentee/opensioneèstatariconosciutal’agevolazioneprevistaperiresidenEaCampioned’Italia,laquotaesentevasommataaireddiEindicaEaiprecedenEpunE1,2,3,4e5dellaCU.

Reddi&nonpresen&indichiarazione

REDDITICERTIFICATI

AdesempioreddiEderivanEda:assegnialnucleofamiliareinvaliditàcivilerenditaINAILpensioneAVSSvizzerapensioniminatoriBelgioassegnodiaccompagnamentoquotaesenteLSUinregimeagevolatoquotaesenteperifrontalieriquotaesentepersporEvidileVanE

CerEficazione:adesempiobustapaga,cedolinodipensione,edognialtracerEficazioneaVestanteilriconoscimento/corresponsionedegliimporE


IlcontributoforfeGarioIldatoredilavorodevepagareun“forfait”differenziatoinbaseal&podiistanzachesipresentachecopreinparteicosEdell’emersione(quindionnicomprensivadeglioneridiregolarizzazione),perogni lavoratorechefaemergere.Ilforfaitnonèdeducibiledalredditoenonères&tuitonelcasoincuiladomandadiregolarizzazionenonvadainportoperqualsiasimoEvo.Oltre al contributo forfeVario che va versato con ilmodello F24_RED 2020 inserendo l’appositocodice andrà acquistata una marca da bollo di € 16,00 i cui estremi andranno indicaE nelladichiarazionediemersione.

F24istruzioniall’usoLaprimasezionedelmodelloF24_RED2020“Contribuente”nelcasodiversamentodelforfaitdi:• €500indicareidaEanagraficieilcodicefiscaledeldatoredilavoro(comma1);• €130indicareidaEanagraficieilcodicefiscaledelciVadinostraniero(comma2);

NellasecondasezionedelmodelloF24_RED2020“Erario”o codiceREDTnelcasodiemersionedelrapportodilavoro(€500,00)perilComma1o 2020o €130

Tabellanonesaus&vanellaqualesonoriporta&ireddi&piùricorren&


Nella compilazione del modello F24_RED 2020 va indicato il numero di passaporto o altrodocumento equipollente del lavoratore extracomunitario. Lo stesso documento va dichiaratoanchenelladichiarazionediemersione.

TraVasideldocumentodiiden&tàoequipollentedeldatoredilavoroedellavoratoreincorsodivalidità;

• con riferimento al documento di idenEtà del lavoratore, qualora nell’istanza sia statoindicato un documento scaduto o qualora il documento indicato sia scaduto nellemoredelladefinizionedellaprocedura,copiadellostessodovràcomunqueessereesibita;

• nelcasodimancanzadidocumentopossonoessereesibiEdocumenEequipollenE,qualiadesempio:

o lasciapassarecomunitarioo lasciapassarefronEerao Etolodiviaggioperstranierio Etolodiviaggioapolidio EtolodiviaggiorifugiaEpoliEcio aVestazione di idenEtà rilasciata dalla Rappresentanza DiplomaEca in Italia del

Paesediorigine;Potrà, inoltre, essere indicato in via eccezionale anche il permesso di soggiorno scaduto, fermorestandocheall’aVodellaconvocazionepressoloSportelloUnicoper l’ImmigrazionelostranierodovràessereinpossessodiundocumentodiidenEtàincorsodivalidità.

NellasecondasezionedelmodelloF24_RED2020“Erario”o codiceRECTnelcasodiregolarizzazionedelPermessodiSoggiornoScaduto(€130,00)


Procedure

ProcedimentopressoloSportelloUnico(comma1)

LoSportelloUnicoriceveledomandedalsistemainformaEcodelDiparEmentoperleLibertàCivilie l’Immigrazione e potrà avviare la rela&va istruDoria a par&re dall’8 giugno prossimo, nelrispeVodell’ordinecronologico.LoSportelloUnicoacquisisceipareri:

• della Questura in ordine all’insussistenza dimo&vi osta&vi all’accoglimento dell’istanza,nonchécirca lapresenzae ladatadei rilievi fotodaRloscopicidel lavoratorequaloranonrisulE il fotosegnalamento, lo Sportello dovrà richiedere allo straniero la dichiarazione dipresenza,resaaisensidellaleggen.68/2007,odocumentazionedidatacertaprovenientedaorganismipubblicicomediseguitospecificato;

• dell’IspeVoratoTerritorialedelLavoro(ITL)inordineallaconformitàdelrapportodilavoroallecategorieprevistedaldecretointerministerialedel27maggio2020,allacongruitàdelredditoodel faVuratodeldatoredi lavoro, secondo i limiEfissaEdaldecreto,nonché inmerito alle condizioni di lavoro applicate ed ai requisiE necessari per i datori di lavoropersone giuridiche, avvalendosi delle Camere di Commercio, Industria, Agricoltura eArEgianato.L’IspeVorato verifica, altresì, il requisito di inammissibilità circa la conclusione delleeventualipregresseprocedurediassunzionedi lavoratori stranieri. In taleulEmocaso, inpresenzadiunparerenegaEvo,loSportelloUnicoprovvederàadinvitareildatoredilavoroaprodurre la documentazioneaVestante le causedi forzamaggiore, non imputabili a séstesso, che gli impedirono di soVoscrivere il contraVo di soggiorno o di assumere illavoratore.

AcquisiEiparerifavorevoliel’eventualedocumentazioneintegra&va,loSportelloUnicoconvocale par& per verificare la corrispondenza delle dichiarazioni rese sulla domanda telemaEca conquantorisultadalladocumentazionediseguitoindicatachedovràessereesibita:

1) documento di idenEtà o equipollente del datore di lavoro e del lavoratore in corso divalidità; con riferimento al documento di idenEtà del lavoratore, qualora nell’istanza siastato indicato un documento scaduto o qualora il documento indicato sia scaduto nellemoredelladefinizionedellaprocedura,copiadellostessodovràcomunqueessereesibita;


nelcasodimancanzadidocumentopossonoessereesibiEdocumenEequipollenE,qualiadesempio:o lasciapassarecomunitario;o lasciapassarefronEera;o Etolodiviaggioperstranieri;o Etolodiviaggioapolidi;o EtolodiviaggiorifugiaEpoliEci;o aVestazionediidenEtàrilasciatadallaRappresentanzaDiplomaEcainItaliadelPaesedi

origine.Potrà, inoltre,essere indicato inviaeccezionaleanche ilpermessodi soggiornoscaduto,fermo restando che all’aVo della convocazione presso lo Sportello Unico perl’ImmigrazionelostranierodovràessereinpossessodiundocumentodiidenEtàincorsodivalidità.

2) ricevutadiversamentodelmodelloF24relaEvoalpagamentodelcontributoforfeVario;3) ricevutadiversamentodelcontributoforfeVarioaEtoloretribuEvo,contribuEvoefiscale,

sedovuto;4) prova della presenza in Italia dello straniero documentata da aVestazione di data

antecedenteall’8marzo2020,rilasciatadaorganismipubbliciintesicomesoggeRpubblici,privaE o municipalizzaE che isEtuzionalmente o per delega svolgono una funzione oun’aVribuzione pubblica o un servizio pubblico (a Etolo meramente esemplificaEvo:cerEficazionemedicaprovenienteda struVurapubblica, cerEficatodi iscrizione scolasEcadeifigli,tesserenominaEvedeimezzipubblici,cerEficazioniprovenienEdaforzedipolizia,Etolarità di schede telefoniche o contraR con operatori italiani, documentazioneproveniente da centri di accoglienza e/ o di ricovero autorizzaE anche religiosi, leaVestazionirilasciatedallerappresentanzediplomaEcheoconsolariinItalia);

5) cerEficazionedellastruVurasanitariapubblicaodelmedicoconvenzionatoSSN,rilasciataindataantecedenteall’inoltrodelladomanda,cheaVesElalimitazionedell’autosufficienza(nelcasoincuiladichiarazioneriguardil’aRvitàdiassistenzaallapersona);

6) dichiarazionerelaEvaalpossessodeirequisiEreddituali;7) marcadabolloilcuicodiceidenEficaEvosiastatoinseritoindomanda;8) ognialtradocumentazionecheloSportelloUnicoritenganecessarioacquisire.

Nell’ipotesidellamancatapresentazionedelladocumentazioneodidocumentazioneinsufficiente,loSportelloUnicorichiederàun’integrazioneefisseràladatadiunnuovoappuntamento.Qualora la documentazione non venisse integrata come richiesto, si procederà al rigeVodell’istanza.

EsauriEposiEvamentegliaccertamenEdescriR,ildatoredilavoroeillavoratore,semprepressolo Sportello Unico, provvederanno alla s&pula del contraDo di soggiorno, soDoscrivendo ilmodello predisposto dal sistema informa&co che verrà stampato e consegnato alle par&; allavoratore verrà, altresì, consegnato il precompilatomodello 209 che egli provvederà ad inviareallaQuestura,periltramitedelservizioassicuratodaPosteitalianeS.p.A.,aifinidellarichiestadelpermessodisoggiorno.


ConlasoDoscrizionedelcontraDodisoggiorno,ilsistemainformaEcodelloSportelloUnicoinviadireVamente al Ministero del Lavoro e delle PoliEche Sociali la comunicazione obbligatoriagenerata dal sistema stesso. Pertanto, il datore di lavoro ha in talmodo assolto agli obblighi dicomunicazione di cui all’art. 9 comma 2 bis del D.L. 1° oVobre 1996 n. 510, converEto nella L.608/96elacomunicazioneobbligatoriasaràresadisponibilenellasuaareapersonaledelportale.

La mancata presentazione delle par& convocate dallo Sportello Unico per la soVoscrizione delcontraVodisoggiorno,senzagius&ficatomo&vocomporteràl’archiviazionedell’istanza.

ProcedimentopressolaQuestura(comma2)

La domanda deve essere presentata esclusivamente tramite gli uffici postali ‘sportello amico’,inoltrandoilmodulodirichiestadelpermessodisoggiornocompilatoesoVoscriVodall’interessatootramiteilPatronatoconproceduratelemaEca.

L’istanzadaPostevienetrasmessaallaQuesturadicompetenza.L’operatorediPoste,allaricezionedelladomanda,controlla:IdenEta’dellostranieroPresenzadocumentazionenecessariaFirmePagamentodei130euroMarcadaBollo(16€)

Quindiconsegnaallostranierol’aVestazionedipresentazionedell’istanza,convalidita’dipermessodisoggiorno,congliestremiperaccederealportalededicato.Allaconsegnachiedelacorresponsionedi30europerilservizio.Lostranierodovra’accederealportalededicatopercontrollarelostatodellapraEcaeladatadiconvocazioneLa Questura effeVua le verifiche di sicurezza e l’IspeVorato del lavoro la documentazioneaVestanteilpregressolavoraEvo.


QualoralostranierosioccupiinaRvita’lavoraEvadipendente(limitatamenteaidueseVoricitaE)è possibile la trasformazione del permesso in Permesso di Lavoro secondo procedure e onericonosciuE.

Documentazione

Documentazione necessaria per l’emersione dei rappor&dilavoroconlavoratoristranieri(comma1)

DocumentodiriconoscimentodatoredilavoroeCFDocumentodiriconoscimentolavoratoreDichiarazionedipresenzaall’8/3/2020(inalternaEva)da-rilievidaRloscopici-dichiarazioneexL.68/2007(oEmbropassaporto)-aVestazioniprovenienEdaorganismipubblici(vedisoVo)PropostadiContraVodiSoggiorno(contenutanelladomandadiemersione)AVestazionerequisiEredditualiDdL(DichiarazionereddiEoequivalente)Dichiarazionediconformita’retribuzioneaCCNLDuratadelRapportodiLavoroRicevutadipagamentodei500euroMarcadabollodi16euroSonovalide leaVestazioniprovenienEda“organismipubblicioprivaEche isEtuzionalmenteoperdelegasvolgonounafunzioneoun’aVribuzionepubblicaounserviziopubblico”

Documentazionenecessariaper ilpermessotemporaneodiseimesi(comma2)

CopiadelPassaportooaVestazionediidenEta’delconsolato/ambasciata.CopiadelPermessodiSoggiornoscadutodopoil31/10/2019.CF. Documentazione aVestante il lavoro svolto in agricoltura o assistenza persona/famiglia prima del31/10/2019.DocumentazioneaVestantela“dimora”.Ricevutaversamento130euro.MarcadaBolloda16euro.

SipuòcerEficareillavorosvoltoprimadel31/10/2019tramiteunoopiùdeidocumenEelencaE:

ContraVodiLavoroCedolinipagaECprevidenzialeINPSUnilavdiassunzione/cessazioneCerEficazioneunica(controllare)StampaaccreditosEpendiosuCC


FotocopiaassegnobancariosEpendioRicevutecartaceedipagamentosEp.BolleRnidiversamentocontribuEMessaggiSMSeMyINPSperlavorooccasionale.ProspeRpagaperlavorooccasionaleDoc.iscrizioneRegistrogentedimareConvenzionearruolamentoComunicazioniUnimareIscrizioneruoloequipaggioFoglioimbarchiesbarchiFogliopaga(pesca)

inoltre:qualsiasicorrispondenzacartaceaintercorsatradatoredilavoroelavoratoreduranteilrapportodilavoro.

Lecauseosta&veallaregolarizzazioneDatoredilavoroNonèammessoallaprocedura ildatoredi lavorocherisul&condannato,negliulEmicinqueanni,ancheconsentenzanondefiniEva,compresaquellaadoVataaseguitodiapplicazionedellapenasurichiestaaisensi dell’art. 444 del codice di procedura penale, per reaE tra cui il favoreggiamento dell’immigrazioneclandesEna,traVafinalizzataallaprosEtuzioneeallosfruVamentodeiminori,caporalato.

Inoltre,aisensidelcomma9delcitatoart.103,sonoaltresì rigeDate le istanzepresentatedaldatoredilavoroche,aseguitodiprocedurediingressodiciVadinistranieriperlavorosubordinatoodiprocedurediemersionedallavoroirregolarediciVadinistranieri,nonabbiasoDoscriDoilcontraDodisoggiornopressoloSportelloUnicoper l’Immigrazione,ononabbiaprovvedutoallasuccessivaassunzionedel lavoratore,salvocausediforzamaggiorenonimputabilialmedesimodatoredilavoro.

LavoratorestranieroSonoesclusi i lavoratori stranieri interessaEdaprovvedimenEdiespulsionepergravimoEvi, condannaE,anche in via non definiEva per reaE conto la libertà personale, stupefacenE, favoreggiamentodell’immigrazione clandesEna verso l’Italia e dell’emigrazione clandesEnadall’Italia verso altri StaEo perreaE direR al reclutamento di persone da desEnare alla prosEtuzione o allo sfruVamento dellaprosEtuzioneodiminoridaimpiegareinaRvitàillecite,terrorismoosegnalaEcomeminacciaperl’ordinepubblico.

SospensivaeffeMpenalieamministra&vi

L’avviodellaproceduradi regolarizzazionecomporta per il datoredi lavoroed il lavoratore (art.103 comma1e2delDecreto-Legge34/2020) la sospensionedeiprocedimenEamministraEvi epenali,dal19maggioefinoalmomentodellaconclusionedell’iterprocedimentale;inparEcolare,sono sospesi quelli relaEvi all’ingresso ed al soggiorno nel territorio nazionale e quelli relaEviall’impiego di lavoratori anche se rivestano caraVere finanziario, fiscale, previdenziale odassistenziale.


Durante tuVo il periodo che porterà alla definizione del procedimento il ciVadino stranieroirregolare non potrà essere espulso e dovrà circolare nel territorio italiano sempre munito dipassaporto o altro documento equipollente e di copia della ricevuta dell’invio telemaEco delladichiarazionediemersione.

Non sono in ogni caso sospesi i procedimenE penali nei confronE dei datori di lavoro per leseguenEipotesidireato:

a) favoreggiamento dell'immigrazione clandesEna verso l'Italia e dell'immigrazioneclandesEna dall'Italia verso altri StaE o per reaE direR al reclutamento di persone dadesEnareallaprosEtuzioneoallosfruVamentodellaprosEtuzioneodiminoridaimpiegareinaRvitàillecite,nonchéperilreatodicuiall’arEcolo600delCodicepenale;

b) intermediazione illecitae sfruVamentodel lavoroai sensidell'arEcolo603-bisdelCodicepenale.

Lasospensionecessanelcasoincuinonvengapresentatal’istanzaovverosiprocedaalrigeVooall’archiviazionedellamedesima,ivicompresalamancatapresentazionedelleparE.

LasoDoscrizionedelcontraDodisoggiorno,congiuntamenteallacomunicazioneobbligatoriadiassunzione, e il rilascio del permesso di soggiorno comportano, per il datore di lavoro e per illavoratore,l'es&nzionedeirea&edegliilleci&amministra&virelaEvialleviolazionidicuialcitatocomma11dell’art.103.

Siprocedecomunqueall’archiviazionedeiprocedimenEpenalieamministraEviacaricodeldatoredi lavoro se l’esito negaEvo del procedimento derivi da cause indipendenE dalla volontà o dalcomportamentodeldatoremedesimo.

NellemoredelladefinizionedeiprocedimenE,lostranierononpuòessereespulso,trannecheneicasiprevisEdalcomma10dell’art.103.


Ilcontra*olav.domes1ciegliinquadramen1(CCNLinvigoredal01/07/13)

I prestatori di lavoro sono inquadra? in quaGro livelli, a ciascuno dei quali corrispondono dueparametriretribu?vi,ilsuperioredeiqualièdefinito“super”(cheèu?lizzatoperl'inquadramentodeilavoratorichesioccupanodellavorodicura).

LivelloAAppartengono a questo livello i collaboratori familiari generici, non addeX all’assistenza dipersone, sprovvis? di esperienza professionale o con esperienza professionale (maturata anchepressodatoridilavorodiversi)nonsuperiorea12mesi,nonchéilavoratoriche,inpossessodellanecessariaesperienza, svolgonoconcompetenza lepropriemansioni, rela?veaiprofili lavora?viindica?,alivelloesecu?voesoGoildireGocontrollodeldatoredilavoro.Profili:

a) Collaboratorefamiliareconmenodi12mesidiesperienzaprofessionale,nonaddeGoall’assistenzadipersone.Svolgemansionidiper?nenzadeicollaboratorifamiliari,a livellodiinserimentoallavoroedinfasediprimaformazione.Alcompimentodeidodicimesidianzianità questo lavoratore sarà inquadrato nel livello B con la qualifica di collaboratoregenericopolifunzionale;

b) AddeGoallepulizie.Svolgeesclusivamentemansionirela?veallapuliziadellacasa;c) AddeGoallalavanderia.Svolgemansionirela?veallalavanderia;d) Aiutodicucina.Svolgemansionidisupportoalcuoco;e) Stalliere.Svolgemansionidinormalepuliziadellastallaedicuragenericadel/deicavallo/i;f) Assistenteadanimalidomes?ci.Svolgemansionidiassistenzaadanimalidomes?ci;g) AddeGoallapuliziaedannaffiaturadelleareeverdi;h) Operaiocomune.Svolgemansionimanuali,difa?ca,siaperlegrandipulizie,sianell’ambito

diinterven?dipiccolamanutenzione.

LivelloAsuperProfili:

a) AddeGo alla compagnia. Svolge esclusivamente mansioni di mera compagnia a personeautosufficien?,senzaeffeGuarealcunaprestazionedilavoro;

b) Baby-siGer.Svolgemansionioccasionalie/osaltuariedivigilanzadibambiniinoccasionediassenzedeifamiliari,conesclusionediqualsiasiprestazionedicura.

LivelloBAppartengonoaquestolivelloicollaboratorifamiliariche,inpossessodellanecessariaesperienza,svolgonoconspecificacompetenzalepropriemansioni,ancorchéalivelloesecu?vo.Profili:


a) Collaboratore generico polifunzionale. Svolge le incombenze rela?ve al normaleandamentodella vita familiare, compiendo, anche congiuntamente,mansioni di pulizia eriasseGo della casa, di addeGo alla cucina, di addeGo alla lavanderia, di assistente adanimalidomes?ci,nonchéaltricompi?nell’ambitodellivellodiappartenenza;

b) Custode di abitazione privata. Svolge mansioni di vigilanza dell’abitazione del datore dilavoroerela?veper?nenze,nonché,sefornitodialloggionellaproprietà,dicustodia;

c) AddeGoallas?reria.Svolgemansionirela?veallas?ratura;d) Cameriere.Svolgeservizioditavolaedicamera;e) Giardiniere.AddeGoallacuradelleareeverdiedaiconnessiinterven?dimanutenzione;f) Operaioqualificato.Svolgemansionimanualinell’ambitodiinterven?,anchecomplessi,di

manutenzione;g) Au?sta. Svolge mansioni di conduzione di automezzi adibi? al trasporto di persone ed

effeXfamiliari,effeGuandoanchelarela?vaordinariamanutenzioneepulizia;h) AddeGo al riasseGo camere e servizio di prima colazione anche per persone ospi? del

datore di lavoro. Svolge le ordinarie mansioni previste per il collaboratore genericopolifunzionale, oltrechéoccuparsi del rifacimento cameree serviziodi tavoladellaprimacolazionepergliospi?deldatoredilavoro.

LivelloBsuperProfili:

a) Assistente a persone autosufficien?. Svolge mansioni di assistenza a persone (anziani obambini) autosufficien?, ivi comprese, se richieste, le aXvità connesse alle esigenze delviGoedellapuliziadellacasaovevivonogliassis??.

LivelloCAppartengonoaquestolivelloicollaboratorifamiliariche,inpossessodispecificheconoscenzedibase,siateorichechetecniche,rela?veallosvolgimentodeicompi?assegna?,operanocontotaleautonomiaeresponsabilità.Profili:

a) Cuoco. Svolgemansioni di addeGo alla preparazione dei pas? ed ai connessi compi? dicucina,nonchédiapprovvigionamentodellematerieprime.

LivelloCsuperProfili:

a) Assistente a persone non autosufficien? (non formato). Svolge mansioni di assistenza apersonenonautosufficien1,ivicomprese,serichieste,leaXvitàconnessealleesigenzedelviGoedellapuliziadellacasaovevivonogliassis??.

LivelloDAppartengono a questo livello i collaboratori familiari che, in possesso dei necessari requisi?professionali, ricopronospecificheposizionidi lavorocaraGerizzateda responsabilità,autonomiadecisionalee/ocoordinamento.Profili:


a) Amministratore dei beni di famiglia. Svolge mansioni connesse all’amministrazione delpatrimoniofamiliare;

b) Maggiordomo.Svolgemansionidiges?oneedicoordinamentorela?veatuGeleesigenzeconnesseaiservizirivol?allavitafamiliare;

c) Governante.Svolgemansionidicoordinamentorela?vealleaXvitàdicamerieredicamera,dis?reria,dilavanderia,diguardarobaesimili;

d) Capo cuoco. Svolgemansioni di ges?one e di coordinamento rela?ve a tuGe le esigenzeconnesseallapreparazionedeicibied,ingenerale,aicompi?dellacucinaedelladispensa;

e) Capo giardiniere. Svolge mansioni di ges?one e di coordinamento rela?ve a tuGe leesigenzeconnesseallacuradelleareeverdierela?viinterven?dimanutenzione;

f) Is?tutore.Svolgemansionidiistruzionee/oeducazionedeicomponen?ilnucleofamiliare.

LivelloDsuperProfili:

a) Assistenteapersonenonautosufficien1(formato).Svolgemansionidiassistenzaapersonenonautosufficien?,ivicomprese,serichieste, leaXvitàconnessealleesigenzedelviGoedellapuliziadellacasaovevivonogliassis??;

b) DireGore di casa. Svolge mansioni di ges?one e di coordinamento rela?ve a tuGe leesigenzeconnesseall’andamentodellacasa.

ORARIODILAVOROart.15Conviven110oregiornalierenonconsecu?vefinoadunmax.di54oreseXmanali.Lacollocazionedell'orariodilavoroèfissatadaldatoredilavoro.

Ad esclusione dei casi di cui al punto successivo, a ques? lavoratori dovrà essere corrisposta,qualunque sia l’orario di lavoro osservato nel limite massimo delle 54 ore seXmanali, unaretribuzionenoninferioreopariaquellaprevistadallatabellaA.Possono essere assun? in regime di convivenza con orariofino a 30 ore seXmanali i lavoratoriinquadra? nei livelli C, B e B super, nonché gli studen? di età compresa fra i 16 e i 40 annifrequentan?corsidistudioalterminedeiqualivieneconseguitoun?toloriconosciutodalloStatoovverodaEn?pubblici.Aques? lavoratoridovràessere corrisposta,qualunque sia l’orariodi lavoroosservatonel limitemassimodelle30oreseXmanali,unaretribuzionepariaquellaprevistadallatabellaB.Il loro orario di lavoro dovrà essere concordato tra le par? e ar?colato in una delle seguen??pologie:·interamentecollocatotraleore6.00eleore14.00;·interamentecollocatotraleore14.00eleore22.00;· interamentecollocato,nel limitemassimodi10orealgiornononconsecu?ve,innonpiùditregiorniseXmanali.IllavoratoreconviventehadiriGoadunriposodialmeno11oreconsecu?venell'arcodellastessagiornatae,qualorailsuoorariogiornalierononsia interamentecollocatotra leore6.00eleore14.00oppuretraleore14.00eleore22.00,adunriposointermediononretribuito,normalmente


nelle ore pomeridiane, non inferiore alle 2 ore giornaliere di effeXvo riposo. È consen?to ilrecuperoconsensualeearegimenormaledieventualiorenonlavorate,inragionedinonpiùdi2oregiornaliere.IlripososeXmanaleèdi36oreedeveesseregodutoper24oredidomenica,mentreleresidue12orepossonoesseregoduteinqualsiasialtrogiornodellaseXmana,concordatotralepar?.Intalegiorno il lavoratorepresterà lapropria aXvitàperunnumerodi orenon superiore allametàdiquellechecos?tuisconoladuratanormaledell'orariodilavorogiornaliero.Il datore di lavoro deve fornire al lavoratore convivente un alloggio idoneo a salvaguardarne ladignitàelariservatezza.Al lavoratore tenuto all'osservanza di un orario giornaliero pari o superiore alle 6 ore, ove siaconcordata la presenza con?nua?va sul posto di lavoro, speGa la fruizione del pasto, ovvero, indifeGo di erogazione, un'indennità pari al suo valore convenzionale. Il tempo necessario allafruizionedelpasto,inquantotrascorsosenzaeffeGuareprestazionilavora?ve,saràconcordatofralepar?enonretribuito.IvaloriconvenzionalidelviGoedell'alloggiosonofissa?nellatabellaFesonorivaluta?annualmente.

Nonconviven18 ore giornaliere, non consecu?ve, per un totale di 40 ore seXmanali, distribuite su 5 giornioppuresu6giorni.L'orario di lavoro e la sua ar?colazione dovrà essere concordato tra le par?. I valori orari dellaretribuzionesonoriporta?nellatabellaC.

RETRIBUZIONEart.33Laretribuzioneèdis?ntanelleseguen?voci:

1. retribuzioneminimacontraGualecomprensivaperilivelliDeDsuperdiunospecificoelementodenominataindennitàdifunzione;

2. scaXdianzianità;3. eventualecompensosos?tu?vodiviGoealloggio;4. eventualesuperminimo.

MINIMIRETRIBUTIVIEINDENNITA’SOSTITUTIVAVITTOEALLOGGIOar*.34e37I minimi fissa? nelle tabelle vengono rivaluta? annualmente da una Commissione Nazionale,secondo le variazioni del costo della vita rilevate dall’Istat, al 30 novembre di ogni anno, condecorrenza1°gennaio.

DeterminazionedellaretribuzionemensileAtuXglieffeXcontraGualilaquotagiornalierasioXenedividendolaretribuzioneper26.SeilcontraGoesprimegiornidicalendariosidivideper30.Perdeterminarelaretribuzionemensiledeilavoratoriassun1aorenonconviven1=Retribuzioneorariaxorelavoratese[manalix52(seXmane):12(mesi)+valoreindennitàsos?tu?vaviGoealloggiosespeGan?.RATEI


AtuXglieffeXcontraGuali(13ma-ferie-nr)perilcalcolodei12mi,lefrazionipariosuperioriagg.15equivalgonoa1rateo.

TREDICESIMAMENSILITA’art.38Unamensilità al 31/12 di ogni annodella retribuzione globale di faGo (compreso valore viGo ealloggio se goduto). In caso di periodi di assenza con diriGo alla conservazione del posto sonomatura?irateidi13^perlapartenonerogatadagliis?tu?.

FERIEart.1826 giorni annui retribui? (compreso valore viGo e alloggio se goduto). Salvo diverso accordo, ilperiodoèmaggio-seGembre. Surichiestaeaccordoèpossibilel’accumulodelleferienell’arcodiunbiennio.

SCATTIDIANZIANITA’art.36Dal22/5/72massimo7sca[biennali4%sulminimodellivello.Dal1/8/92deXscaXnonpossonoessereassorbi?dauneventualesuperminimo.

TRATTAMENTODIFINERAPPORTOart.40Dal1/6/82vediL.297/82IncasodigodimentodelviGoedell’alloggiotaliindennitàvannocalcolate.An1cipot.f.r.-Surichiestadellavoratore,massimounavoltal’anno,misuramassima70%.

PREAVVISOart.39

Dacalcolareingiornidicalendarioeinriferimentoall'anzianitàdiservizio.IncasodidimissioniilpreavvisoèridoGodel50%.

TuGoservizio FINOA5ANNI OLTREI5ANNI

15gg 30giorni

Lavoroinferiorealle25oreseXmanali FINOA2ANNI OLTREI2ANNI

8gg 15gg

Personalecheusufruiscedialloggioindipendentediproprietàdeldatoredilavoroeconiproprimobili.

FINOA1ANNO OLTREA1ANNO

30gg 60gg


A*enzioneORARIODILAVOROart.15CONVIVENTI10oregiornalierenonconsecu?vefinoadunmax.di54oreseXmanali.Lacollocazionedell'orariodilavoroèfissatadaldatoredilavoro.

Adesclusionedeicasidicuialpuntosuccessivo,aques1lavoratoridovràesserecorrisposta,qualunquesial’orariodilavoroosservatonellimitemassimodelle54orese[manali,unaretribuzionenoninferioreopariaquellaprevistadallatabellaA.

Possonoessereassun?inregimediconvivenzaconorariofinoa30oreseXmanali i lavoratori inquadra?nei livelli C, B e B super. A ques? lavoratori dovrà essere corrisposta, qualunque sia l’orario di lavoroosservatonellimitemassimodelle30oreseXmanali,unaretribuzionepariaquellaprevistadallatabellaB.


AlcuniesempiconapplicazionedelCCNLedevidenziazionedeglionericontribu1vi

COLF:conviventeore54

COLF:conviventeore30

AIfinicontribu1vivannodichiarateleoreeffe[vedilavoromentreperlaretribuzioneilcontra*odelse*oreprevedeunimportomensilefissoaprescinderedall’orariodilavoroeffe*uato.

RetribuzionemensileCCNLinvigore

Esempidionericontribu1vimensili

con31orese[manalilavorate



AColfsenzaesperienza

€636,71mensiliConorariodilavoroentrole54ore

€140 €180 €243

BColfconesperienza


€140 €180 €243

CProfilo:Cuoco


€140 €180 €243

Dlavoratorecontotaleautonomiadecisionalecompi?dicoordinamento

€1.157,53mensiliConorariodilavoroentrole54ore

€140 €180 €243

AIfinicontribu1vivannodichiarateleoreeffe[vedilavoromentreperlaretribuzioneilcontra*odelse*oreprevedeunimportomensilefissoaprescinderedall’orariodilavoroeffe*uato.

RetribuzionemensileCCNLinvigore

Esempidionericontribu1vimensili



BColfconesperienza


€113 €135

CProfilo:Cuoco


€113 €135



COLF:nonconvivente

PerlaregolarizzazionedellavoratoreextraCUsenzapermessodisoggiorno:

▪ èprevistounminimodi20oreseXmanalielaretribuzionedeveesseresuperioreall’assegnosocialepari,peril2020,a€459,83.Neconseguecheinquestocasononèpossibilel’assunzioneconillivelloAper20ore

livelli RetribuzioneorariaCCNLinvigore

Contribu1previdenzialiorari

Finoa24oreseXmanali

conalmeno25oreseXmanali

AColfsenzaesperienza

€4,62esempiomensilemediox20oreseG.li=NO

€1,43 €1,04

esempiomensilemediox23oreseG.li=€460,00 €143

esempiomensilemediox25oreseG.li=€500,50 €113

BColfconesperienza

€5,78

Esempiomensilemediox20oreseG.li=€501,00 €124


CProfilo:Cuoco

€6,48



Dlavoratorecontotaleautonomiadecisionalecompi?dicoordinamento

€7,88





BADANTE:convivente54ore

Csuper–Svolgemansionidiassistenzaapersonanonautosufficien1,ivicomprese,serichieste,leaXvitàconnessealleesigenzediviGoedellapuliziadellacasadovevivel’assis?to.

BADANTE:nonconvivente

Csuper–

Vannodichiaratelemansionieleoreeffe[ve(nonèprevistoalcunminimo).AIfinicontribu1vivannodichiarateleoreeffe[vedilavoro.Mentreperlaretribuzioneilcontra*odelse*oreprevedeunimportomensilefissoaprescinderedall’orariodilavoroeffe*uato.

Livello

Csuper

badante

Retribuzionemensile

CCNLinvigore

Contribu1previdenzialimensile




€1.152,31mensili

Conorariodilavoroentrole54ore €140 €180 €243

Vannodichiarateeretribuiteleoreeffe[vamentesvolte.L’orariodilavoroèdimassimo40orese[manali.

LivelloCsuper

RetribuzioneorariaCCNLinvigore

Contribu1previdenzialiorari

conalmeno25oreseXmanali€1,04

€6,83

esempiomensilemediox25oreseG.li=€740 €112

esempiomensilemediox30oreseG.li=€888 €135

esempiomensilemediox40oreseG.li=€1.184 €180


Onericontribu1vi

La norma stabilisce che l’importo di € 500 copre in parte i cos? dell’emersione, quindi èonnicomprensivadegli oneridi regolarizzazioneedèdovutaperogni lavoratore che il datoredilavorovuolfaremergere.Un apposito decreto ministeriale determinerà l'esaGo ammontare da des?nare all'Inps, per lacoperturadioreedilvaloredellaretribuzionedaaccreditareperciascunaseXmanaafavoredellavoratoreregolarizzato.

Lacontribuzionesuccessivaal15luglio2020A seguito della regolarizzazione, il datore di lavoro è obbligato a versare trimestralmente lacontribuzioneprevidenzialenellemodalitàprevisteperilavoratoridomes?ci.Ilcontributo,quindi,deveessereversatoall'Inpsentro ildecimogiornodallafinedel trimestre(quindientro il10deimesi di gennaio, aprile, luglio ed oGobre di ogni anno). L'ammontare della contribuzione saràdeterminatosullabasedellaretribuzioneorariaeffeXvaedelnumerodioredi lavoroeffeGuateneltrimestre.N.B. Il calcolo della retribuzione oraria effeXva comprende anche le quote rela?ve allatredicesimamensilitàeilvaloredell'eventualeviGoealloggionellamisurastabilitadalCCNL.

Unavoltadetermina?iparametri(n°dioreeretribuzioneorariaeffeXva) ilcontributodaversareperl'anno2020siindividuau?lizzandolatabellaseguente(gli impor?indica?sonosenzaquotacassacolf):

ContributoacaricodellavoratoreNeldeterminare la retribuzioneneGaoccorreconsiderareche laquotadi contribuzioneacaricodellavoratorevatraGenuta(veditabella);ildatoredilavororimanecomunqueresponsabileperl'interoversamentocondiri*odirivalsa.

ANNO2020

Importocontributoorario

conquotaassegnifamiliari senzaquotaassegnifamiliari**

Finoa€8,10 €1,43(0,36)* €1,44(0,36)**

oltre€8,10efinoa€9,86 €1,62(0,41)* €1,63(0,41)**

oltre€9,86 €1,97(0,49)* €1,98(0,49)**

Lavorosuperiorealle24oreseXmanali

€1,04(0,26)* €1,05(0,26)**

*Lacifratraparentesi è laquotaacaricodel lavoratore. **Ilcontributosenzalaquotadegliassegnifamiliarièdovutoquandoillavoratoreèconiugedeldatoredilavorooèparenteoaffineentroilterzogradoeconviveconildatoredilavoro.

RetribuzioneeffeXvaoraria


Beneficifiscali

AvereunabadanteounacolfregolarmenteassuntepermeGe,adeterminatecondizioniedentrodetermina? limi?, di portare in detrazione dall’imposta e/o in deduzione dal reddito, le spesesostenutepers?pendiecontribu?previdenzialiobbligatori.Esistonodue?pidibeneficifiscali:

• ilprimopermeGe il recuperodel19%delle spese sostenuteper lebadan?cheassistonopersonenonautosufficien?acondizionecheilredditocomplessivodeldatoredilavorononsia superiore a € 40.000. Il limite di spesa detraibile è di € 2.100 per il quale si avrà unbeneficiofiscalemassimodi€399(19%di2.100);

• il secondo permeGe di soGrarre dal reddito complessivo i contribu? previdenzialiobbligatori(onerededucibile)finoadunmassimoannuodispesadi€1.549,37.Ilbeneficiofiscaleèvariabileasecondadell’aliquota Irpefmarginalecorrispondenteepuòandaredaunmininodi€356(corrispondenteall’aliquotaIRPEFminimadel23%)adunmassimodi€635 (corrispondente all’aliquota IRPEF massima del 41%) a ciò va aggiunto il recuperoderivantedall’aliquotadelleaddizionali.

Il beneficioè fruibiledal contribuente chehaun reddito sulqualepaga l’IRPEFea talfine si farilevare che i pensiona? al minimo (ma anche quelli che percepiscono impor? leggermentesuperiorialminimo)diregolanonhannoIRPEFpagataequindinonrecuperanonulla.Èconsigliabilechel’assunzionevengaeffeGuatadaunfamiliarechepossiedereddi?alfinedipoteru?lizzareappienoibeneficifiscali.

LAVORATOREILDATOREDILAVORODEVE

ESSEREAgevolazionifiscali(indichiarazionedeireddi1)

perildatoredilavoro

COLFUnodeicomponen?dellafamigliapressocuisisvolgeillavoro

a. Deduceicontribu?obbligatori(escluso€500perlasanatoriachenonsonodeducibili)nellimitedi€1.549annui

BADANTE

- l’assis?to- uncomponentedella

famigliadell’assis?to- unfamiliaredell’assis?to

anchenonconvivente

a. Deduceicontribu?obbligatori(escluso€500paga?perlasanatoriachenonsonodeducibili)nellimitedi€1.549annui

b. Detraeil19%delcostodellabadantefinoadunmassimodi€2.100annui(seilredditodeldatoredilavorononsupera€40.000annui)


Note:▪ Qualorafosseronecessarieduebadan?illimitedi€1.549(deduzionedeicontribu?)èriferitoal

singolodatoredilavoro,quindi,puòessereconsigliabileeffeGuarelasanatoria(assunzione)perleduebadan?daduesoggeXdiversi.

▪ Ladetrazionedi€2.100€èriferibileadunassis?toenonraddoppiainpresenzadiduebadan?.▪ PerfamiliarenonconviventechepuòeffeGuarel’assunzione,siintendonoquelliprevis?dall’art.433

delCodicecivileecioè:1)ilconiuge;2)ifiglilegiXmiolegiXma?onaturalioadoXvi,e,inloromancanza,idiscenden?prossimi,anchenaturali;3)igenitorie,inloromancanza,gliascenden?prossimi,anchenaturali;gliadoGan?;4)igenerielenuore;5)ilsuoceroelasuocera;6)ifratellielesorellegermaniounilaterali,conprecedenzadeigermanisugliunilaterali.


Allega&

LiberatoriaINCA

MandatodiPatrocinioINCA

Dichiarazionediresponsabilita’deldelegato

Decreto-Leggen.34/2020del19maggio2020

DecretoMinisterialedel27maggio2020

AgenziadelleEntraterisoluzionen.27/Edel29maggio2020

Ministerodell’Interno(Liberta’CiviliImm.ne)circolaredel30maggio2020

Ministerodell’Interno(PoliziadifronEera/Imm.ne)circolaren°400/C/2020del30maggio2020

INPScircolaren.68/31-5-2020

INPSMessaggion.2327/4-6-2020

Ministerodell’Internocirc.1455del5/6/2020

MinisteroInterno14/10/2012-ParereAvvocaturadelloStatosu“organismipubblici”

MinisteroInternoCircolare15/9/2009sucessionefabbricato

DECRETO-LEGGE 19 maggio 2020, n. 34 Misure urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e all'economia, nonche' di politiche sociali connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19. (20G00052) (GU Serie Generale n.128 del 19-05-2020 - Suppl. Ordinario n. 21)note: Entrata in vigore del provvedimento: 19/05/2020

Art. 103 Emersione di rapporti di lavoro 1. Al fine di garantire livelli adeguati di tutela della saluteindividuale e collettiva in conseguenza della contingente edeccezionale emergenza sanitaria connessa alla calamita' derivantedalla diffusione del contagio da -COVID-19 e favorire l'emersione dirapporti di lavoro irregolari, i datori di lavoro italiani ocittadini di uno Stato membro dell'Unione europea, ovvero i datori dilavoro stranieri in possesso del titolo di soggiorno previstodall'articolo 9 del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, esuccessive modificazioni, possono presentare istanza, con lemodalita' di cui ai commi 4, 5, 6 e 7 , per concludere un contrattodi lavoro subordinato con cittadini stranieri presenti sul territorionazionale ovvero per dichiarare la sussistenza di un rapporto dilavoro irregolare, tuttora in corso, con cittadini italiani ocittadini stranieri. A tal fine, i cittadini stranieri devono esserestati sottoposti a rilievi fotodattiloscopici prima dell'8 marzo 2020ovvero devono aver soggiornato in Italia precedentemente allasuddetta data, in forza della dichiarazione di presenza, resa aisensi della legge 28 maggio 2007, n. 68 o di attestazioni costituiteda documentazioni di data certa proveniente da organismi pubblici; inentrambi i casi, i cittadini stranieri non devono aver lasciato ilterritorio nazionale dall'8 marzo 2020. 2. Per le medesime finalita' di cui al comma 1, i cittadinistranieri, con permesso di soggiorno scaduto dal 31 ottobre 2019, nonrinnovato o convertito in altro titolo di soggiorno, possonorichiedere con le modalita' di cui al comma 16, un permesso disoggiorno temporaneo, valido solo nel territorio nazionale, delladurata di mesi sei dalla presentazione dell'istanza. A tal fine, ipredetti cittadini devono risultare presenti sul territorio nazionalealla data dell'8 marzo 2020, senza che se ne siano allontanati dallamedesima data, e devono aver svolto attivita' di lavoro, nei settoridi cui al comma 3, antecedentemente al 31 ottobre 2019, comprovatasecondo le modalita' di cui al comma 16. Se nel termine della duratadel permesso di soggiorno temporaneo, il cittadino esibisce uncontratto di lavoro subordinato ovvero la documentazione retributivae previdenziale comprovante lo svolgimento dell'attivita' lavorativain conformita' alle previsioni di legge nei settori di cui al comma3, il permesso viene convertito in permesso di soggiorno per motividi lavoro. 3. Le disposizioni di cui al presente articolo, si applicano aiseguenti settori di attivita': a) agricoltura, allevamento e zootecnia, pesca e acquacoltura eattivita' connesse; b) assistenza alla persona per se stessi o per componenti dellapropria famiglia, ancorche' non conviventi, affetti da patologie ohandicap che ne limitino l'autosufficienza; c) lavoro domestico di sostegno al bisogno familiare. 4. Nell'istanza di cui al comma 1 e' indicata la durata delcontratto di lavoro e la retribuzione convenuta, non inferiore aquella prevista dal contratto collettivo di lavoro di riferimentostipulato dalle organizzazioni sindacali e datoriali comparativamente


http://www.gazzettaufficiale.it/eli/gu/2020/05/19/128/so/21/sg/pdf

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piu' rappresentative sul piano nazionale. Nei casi di cui ai commi 1e 2, se il rapporto di lavoro cessa, anche nel caso di contratto acarattere stagionale, trovano applicazione le disposizioni di cuiall'articolo 22, comma 11, del decreto legislativo 25 luglio 1998, n.286 e successive modificazioni, al fine di svolgere ulterioreattivita' lavorativa. 5. L'istanza di cui ai commi 1 e 2, e' presentata dal 1° giugno al15 luglio 2020, con le modalita' stabilite con decreto del Ministrodell'interno di concerto con il Ministro dell'economia e dellefinanze, il Ministro del lavoro e delle politiche sociali, ed ilMinistro delle politiche agricole, alimentari e forestali daadottarsi entro dieci giorni dalla data di entrata in vigore delpresente decreto, presso: a) l'Istituto nazionale della previdenza sociale (INPS) per ilavoratori italiani o per i cittadini di uno Stato membro dell'Unioneeuropea; b) lo sportello unico per l'immigrazione, di cui all'art. 22 deldecreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 e successive modificazioniper i lavoratori stranieri, di cui al comma 1; c) la Questura per il rilascio dei permessi di soggiorno, di cui alcomma 2. 6. Con il medesimo decreto di cui al comma 5 sono altresi'stabiliti i limiti di reddito del datore di lavoro richiesti per laconclusione del rapporto di lavoro, la documentazione idonea acomprovare l'attivita' lavorativa di cui al comma 16 nonche' lemodalita' di dettaglio di svolgimento del procedimento. Nelle moredella definizione dei procedimenti di cui ai commi 1 e 2 lapresentazione delle istanze consente lo svolgimento dell'attivita'lavorativa; nell'ipotesi di cui al comma 1 il cittadino stranierosvolge l'attivita' di lavoro esclusivamente alle dipendenze deldatore di lavoro che ha presentato l'istanza. 7. Le istanze sono presentate previo pagamento, con le modalita'previste dal decreto interministeriale di cui al comma 5, di uncontributo forfettario stabilito nella misura di 500 euro per ciascunlavoratore; per la procedura di cui al comma 2, il contributo e' paria 130 euro, al netto dei costi di cui al comma 16 che restanocomunque a carico dell'interessato. E' inoltre previsto il pagamentodi un contributo forfettario per le somme dovute dal datore di lavoroa titolo retributivo, contributivo e fiscale, la cui determinazione ele relative modalita' di acquisizione sono stabilite con decreto delMinistro del lavoro e delle politiche sociali di concerto con ilMinistro dell'economia e delle finanze, con il Ministro dell'internoed il Ministro delle politiche agricole e forestali. 8. Costituisce causa di inammissibilita' delle istanze di cui aicommi 1 e 2, limitatamente ai casi di conversione del permesso disoggiorno in motivi di lavoro, la condanna del datore di lavoro negliultimi cinque anni, anche con sentenza non definitiva, compresaquella adottata a seguito di applicazione della pena su richiesta aisensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale, per: a) favoreggiamento dell'immigrazione clandestina verso l'Italia edell'immigrazione clandestina dall'Italia verso altri Stati o perreati diretti al reclutamento di persone da destinare allaprostituzione o allo sfruttamento della prostituzione o di minori daimpiegare in attivita' illecite, nonche' per il reato di cuiall'art.600 del codice penale; b) intermediazione illecita e sfruttamento del lavoro ai sensidell'articolo 603-bis del codice penale; c) reati previsti dall'articolo 22, comma 12, del testo unico dicui al decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, e successivemodificazioni. 9. Costituisce altresi' causa di rigetto delle istanze di cui aicommi 1 e 2, limitatamente ai casi di conversione del permesso disoggiorno in motivi di lavoro, la mancata sottoscrizione, da partedel datore di lavoro, del contratto di soggiorno presso lo sportellounico per l'immigrazione ovvero la successiva mancata assunzione dellavoratore straniero, salvo cause di forza maggiore non imputabili aldatore medesimo, comunque intervenute a seguito dell'espletamento diprocedure di ingresso di cittadini stranieri per motivi di lavorosubordinato ovvero di procedure di emersione dal lavoro irregolare.


10. Non sono ammessi alle procedure previste dai commi 1 e 2 delpresente articolo i cittadini stranieri: a) nei confronti dei quali sia stato emesso un provvedimento diespulsione ai sensi dell'articolo 13, commi 1 e 2, lettera c), deldecreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, e dell'articolo 3 deldecreto-legge 27 luglio 2005, n. 144, convertito, con modificazioni,dalla legge 31 luglio 2005, n. 155, e successive modificazioni. b) che risultino segnalati, anche in base ad accordi o convenzioniinternazionali in vigore per l'Italia, ai fini della non ammissionenel territorio dello Stato; c) che risultino condannati, anche con sentenza non definitiva,compresa quella pronunciata anche a seguito di applicazione dellapena su richiesta ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedurapenale, per uno dei reati previsti dall'articolo 380 del codice diprocedura penale o per i delitti contro la liberta' personale ovveroper i reati inerenti gli stupefacenti, il favoreggiamentodell'immigrazione clandestina verso l'Italia e dell'emigrazioneclandestina dall'Italia verso altri Stati o per reati diretti alreclutamento di persone da destinare alla prostituzione o allosfruttamento della prostituzione o di minori da impiegare inattivita' illecite; d) che comunque siano considerati una minaccia per l'ordinepubblico o la sicurezza dello Stato o di uno dei Paesi con i qualil'Italia abbia sottoscritto accordi per la soppressione dei controllialle frontiere interne e la libera circolazione delle persone. Nellavalutazione della pericolosita' dello straniero si tiene conto anchedi eventuali condanne, anche con sentenza non definitiva, compresaquella di applicazione pronunciata a seguito di applicazione dellapena su richiesta ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedurapenale, per uno dei reati previsti dall'articolo 381 del codice diprocedura penale. 11. Dalla data di entrata in vigore del presente decreto fino allaconclusione dei procedimenti di cui ai commi 1 e 2, sono sospesi iprocedimenti penali e amministrativi nei confronti del datore dilavoro e del lavoratore, rispettivamente: a) per l'impiego di lavoratori per i quali e' stata presentata ladichiarazione di emersione, anche se di carattere finanziario,fiscale, previdenziale o assistenziale; b) per l'ingresso e il soggiorno illegale nel territorio nazionale,con esclusione degli illeciti di cui all'articolo 12 del decretolegislativo 25 luglio 1998, n. 286, e successive modificazioni. 12. Non sono in ogni caso sospesi i procedimenti penali neiconfronti dei datori di lavoro per le seguenti ipotesi di reato: a) favoreggiamento dell'immigrazione clandestina verso l'Italia edell'immigrazione clandestina dall'Italia verso altri Stati o perreati diretti al reclutamento di persone da destinare allaprostituzione o allo sfruttamento della prostituzione o di minori daimpiegare in attivita' illecite, nonche' per il reato di cuiall'articolo 600 del codice penale; b) intermediazione illecita e sfruttamento del lavoro ai sensidell'articolo 603-bis del codice penale. 13. La sospensione di cui al comma 11 cessa nel caso in cui nonvenga presentata l'istanza di cui ai commi 1 e 2, ovvero si procedaal rigetto o all'archiviazione della medesima, ivi compresa lamancata presentazione delle parti di cui al comma 15. Si procedecomunque all'archiviazione dei procedimenti penali e amministrativi acarico del datore di lavoro se l'esito negativo del procedimentoderivi da cause indipendenti dalla volonta' o dal comportamento deldatore medesimo. 14. Nel caso in cui il datore di lavoro impieghi quali lavoratorisubordinati, senza preventiva comunicazione di instaurazione delrapporto di lavoro, stranieri che hanno presentato l'istanza dirilascio del permesso di soggiorno temporaneo di cui al comma 2, sonoraddoppiate le sanzioni previste dall'articolo 3, comma 3, deldecreto-legge 22 febbraio 2002, n. 12, convertito, con modificazioni,dalla legge 23 aprile 2002, n. 73, dall'articolo 39, comma 7, deldecreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, dall'articolo 82, secondo comma,del decreto del Presidente della Repubblica 30 maggio 1955, n. 797 e


dall'articolo 5, primo comma, della legge 5 gennaio 1953, n. 4.Quando i fatti di cui all'articolo 603-bis del codice penale sonocommessi ai danni di stranieri che hanno presentato l'istanza dirilascio del permesso di soggiorno temporaneo di cui al comma 2, lapena prevista al primo comma dello stesso articolo e' aumentata da unterzo alla meta'. 15. Lo sportello unico per l'immigrazione, verificatal'ammissibilita' della dichiarazione di cui al comma 1 e acquisito ilparere della questura sull'insussistenza di motivi ostativiall'accesso alle procedure ovvero al rilascio del permesso disoggiorno, nonche' il parere del competente Ispettorato territorialedel lavoro in ordine alla capacita' economica del datore di lavoro ealla congruita' delle condizioni di lavoro applicate, convoca leparti per la stipula del contratto di soggiorno, per la comunicazioneobbligatoria di assunzione e la compilazione della richiesta delpermesso di soggiorno per lavoro subordinato. La mancatapresentazione delle parti senza giustificato motivo comportal'archiviazione del procedimento. 16. L'istanza di rilascio del permesso di soggiorno temporaneo dicui al comma 2 e' presentata dal cittadino straniero al Questore, dal1° giugno al 15 luglio 2020, unitamente alla documentazione inpossesso, individuata dal decreto di cui al comma 6 idonea acomprovare l'attivita' lavorativa svolta nei settori di cui al comma3 e riscontrabile da parte dell'Ispettorato Nazionale del lavoro cuil'istanza e' altresi' diretta. All'atto della presentazione dellarichiesta, e' consegnata un'attestazione che consente all'interessatodi soggiornare legittimamente nel territorio dello Stato fino adeventuale comunicazione dell'Autorita' di pubblica sicurezza, disvolgere lavoro subordinato, esclusivamente nei settori di attivita'di cui al comma 3, nonche' di presentare l'eventuale domanda diconversione del permesso di soggiorno temporaneo in permesso disoggiorno per motivi di lavoro. E' consentito all'istante altresi' diiscriversi al registro di cui all'articolo 19 del decreto legislativo14 settembre 2015, n.150, esibendo agli Uffici per l'impiegol'attestazione rilasciata dal Questore di cui al presente articolo.Per gli adempimenti di cui al comma 2, si applica l'articolo 39,commi 4-bis e 4-ter della legge 16 gennaio 2003, n. 3; il relativoonere a carico dell'interessato e' determinato con il decreto di cuial comma 5, nella misura massima di 30 euro. 17. Nelle more della definizione dei procedimenti di cui alpresente articolo, lo straniero non puo' essere espulso, tranne chenei casi previsti al comma 10. Nei casi di cui al comma 1, lasottoscrizione del contratto di soggiorno congiuntamente allacomunicazione obbligatoria di assunzione di cui al comma 15 e ilrilascio del permesso di soggiorno comportano, per il datore dilavoro e per il lavoratore, l'estinzione dei reati e degli illecitiamministrativi relativi alle violazioni di cui al comma 11. Nel casodi istanza di emersione riferita a lavoratori italiani o a cittadinidi uno Stato membro dell'Unione europea, la relativa presentazione aisensi del comma 5, lettera a) comporta l'estinzione dei reati e degliilleciti di cui al comma 11, lettera a). Nei casi di cui al comma 2,l'estinzione dei reati e degli illeciti amministrativi relativi alleviolazioni di cui al comma 11 consegue esclusivamente al rilascio delpermesso di soggiorno per motivi di lavoro. 18. Il contratto di soggiorno stipulato sulla base di un'istanzacontenente dati non rispondenti al vero e' nullo ai sensidell'articolo 1344 del codice civile. In tal caso, il permesso disoggiorno eventualmente rilasciato e' revocato ai sensi dell'articolo5, comma 5, del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, esuccessive modificazioni. 19. Con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche socialidi concerto con il Ministro dell'interno, con il Ministrodell'economia e delle finanze e con il Ministro delle politicheagricole, alimentari e forestali, e' determinata la destinazione delcontributo forfettario, di cui all'ultimo periodo del comma 7. 20. Al fine di contrastare efficacemente i fenomeni diconcentrazione dei cittadini stranieri di cui ai commi 1 e 2 incondizioni inadeguate a garantire il rispetto delle condizioniigienico-sanitarie necessarie al fine di prevenire la diffusione del


contagio da Covid-19, le Amministrazioni dello Stato competenti e leRegioni, anche mediante l'implementazione delle misure previste dalPiano triennale di contrasto allo sfruttamento lavorativo inagricoltura e al caporalato 2020-2022, adottano soluzioni e misureurgenti idonee a garantire la salubrita' e la sicurezza dellecondizioni alloggiative, nonche' ulteriori interventi di contrastodel lavoro irregolare e del fenomeno del caporalato. Per i predettiscopi il Tavolo operativo istituito dall'art. 25 quater deldecreto-legge 23 ottobre 2018, n. 119, convertito, con modificazioni,dalla legge 17 dicembre 2018, n. 136, puo' avvalersi, senza nuovi omaggiori oneri a carico della finanza pubblica, del supporto delServizio nazionale di protezione civile e della Croce Rossa Italiana.All'attuazione del presente comma le Amministrazioni pubblicheinteressate provvedono nell'ambito delle rispettive risorsefinanziarie, umane e strumentali disponibili a legislazione vigente. 21. Al comma 1 dell'articolo 25-quater del decreto leggedecreto-legge 23 ottobre 2018, n. 119, convertito, con modificazioni,dalla legge 17 dicembre 2018, n. 136, dopo le parole rappresentantisono aggiunte le seguenti "dell'Autorita' politica delegata per lacoesione territoriale, nonche' dell'Autorita' politica delegata perle pari opportunita'". 22. Salvo che il fatto costituisca reato piu' grave, chiunquepresenta false dichiarazioni o attestazioni, ovvero concorre al fattonell'ambito delle procedure previste dal presente articolo, e' punitoai sensi dell'articolo 76 del testo unico di cui al decreto delPresidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445. Se il fatto e'commesso attraverso la contraffazione o l'alterazione di documentioppure con l'utilizzazione di uno di tali documenti, si applica lapena della reclusione da uno a sei anni. La pena e' aumentata fino adun terzo se il fatto e' commesso da un pubblico ufficiale. 23. Per consentire una piu' rapida definizione delle procedure dicui al presente articolo, il Ministero dell'interno e' autorizzato adutilizzare per un periodo non superiore a mesi sei, tramite una opiu' agenzie di somministrazione di lavoro, prestazioni di lavoro acontratto a termine, nel limite massimo di spesa di 30.000.000 dieuro per il 2020, da ripartire nelle sedi di servizio interessatenelle procedure di regolarizzazione, in deroga ai limiti di cuiall'articolo 9, comma 28, del decreto legge 31 maggio 2010, n. 78,convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122. Atal fine il Ministero dell'interno puo' utilizzare procedurenegoziate senza previa pubblicazione di un bando di gara, ai sensidell'articolo 63, comma 2, lettera c), del decreto legislativo 18aprile 2016 n. 50 e successive modificazioni. 24. In relazione agli effetti derivanti dall'attuazione delpresente articolo, il livello di finanziamento del Servizio sanitarionazionale a cui concorre ordinariamente lo Stato e' incrementato di170 milioni di euro per l'anno 2020 e di 340 milioni di euro adecorrere dall'anno 2021. Con decreto del Ministro del lavoro e dellepolitiche sociali, di concerto con il Ministro dell'economia e dellefinanze, sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra loStato, le regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, irelativi importi sono ripartiti tra le regioni in relazione al numerodei lavoratori extracomunitari emersi ai sensi del presente articolo. 25. Per l'attuazione delle disposizioni di cui al presente articoloe' autorizzata la spesa di euro 6.399.000, per l'anno 2020, ed euro6.399.000, per l'anno 2021, per prestazioni di lavoro straordinarioper il personale dell'Amministrazione civile del Ministerodell'interno; di euro 24.234.834, per l'anno 2020, per prestazioni dilavoro straordinario per il personale della Polizia di Stato; nellimite massimo di euro 30.000.000, per l'anno 2020, per l'utilizzo diprestazioni di lavoro a contratto a termine; di euro 4.480.980, perl'anno 2020, per l'utilizzo di servizi di mediazione culturale; dieuro 3.477.430, per l'anno 2020, per l'acquisto di materialeigienico-sanitario, dispositivi di protezione individuale e servizidi sanificazione ed euro 200.000 per l'adeguamento della piattaformainformatica del Ministero dell'interno - Dipartimento per le liberta'civili e l'immigrazione. Ai relativi oneri si provvede ai sensi delcomma 26. 26. Agli oneri netti derivanti dal presente articolo, pari a


238.792.244 euro per l'anno 2020, a 346.399.000 euro per l'anno 2021e a 340 milioni di euro a decorrere dall'anno 2022, si provvede: a) quanto a 35.000.000 di euro per l'anno 2020, mediantecorrispondente utilizzo delle risorse iscritte, per il medesimo anno,nello stato di previsione del Ministero dell'interno, relativeall'attivazione, la locazione e la gestione dei centri ditrattenimento e di accoglienza per stranieri irregolari. Il Ministrodell'economia e delle finanze e' autorizzato ad apportare, con propridecreti, le occorrenti variazioni di bilancio; b) quanto ad euro 93.720.000 per l'anno 2020 con le risorseprovenienti dal versamento dei contributi di cui al primo periodo delcomma 7, che sono versate ad apposito capitolo dell'entrata delbilancio dello Stato e restano acquisite all'erario; c) quanto ad euro 110.072.744 per l'anno 2020, ad euro 346.399.000per l'anno 2021 e ad euro 340.000.000 a decorrere dall'anno 2022 aisensi dell'articolo 265.


MINISTERO DELL'INTERNODECRETO 27 maggio 2020

Modalita' di presentazione dell'istanza di emersione di rapporti di lavoro. (20A03026) (GU n.137 del 29-5-2020)

IL MINISTRO DELL'INTERNO di concerto con IL MINISTRO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE IL MINISTRO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI e IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI Visto l'art. 103, comma 1, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34che prevede la possibilita' per i datori di lavoro italiani ocittadini di uno Stato membro dell'Unione europea, ovvero per idatori di lavoro stranieri in possesso del titolo di soggiornoprevisto dall'art. 9 del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286,e successive modificazioni, di presentare istanza per concludere uncontratto di lavoro subordinato con cittadini stranieri presenti sulterritorio nazionale, ovvero per dichiarare la sussistenza di unrapporto di lavoro irregolare, con cittadini italiani o cittadinistranieri che sono stati sottoposti a rilievi fotodattiloscopiciprima dell'8 marzo 2020, o hanno soggiornato in Italia prima di taledata, come risulta dalla dichiarazione di presenza, resa ai sensidella legge 28 maggio 2007, n. 68 o da documentazione di data certaproveniente da organismi pubblici; Visto l'art. 103, comma 2, del medesimo decreto-legge 19 maggio2020, n. 34 che prevede la possibilita' per i cittadini stranieri conpermesso di soggiorno scaduto dal 31 ottobre 2019, presenti nelterritorio nazionale alla data dell'8 marzo 2020, senza esserseneallontanati dalla medesima data, che hanno prestato attivita'lavorativa nei settori indicati dal comma 3 del medesimo articolo,antecedentemente al 31 ottobre 2019, di chiedere un permesso disoggiorno temporaneo della durata di sei mesi; Visto l'art. 103, commi 5 e 6, del medesimo decreto-legge 19 maggio2020, n. 34 che demandano ad un decreto del Ministro dell'interno, diconcerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, il Ministrodel lavoro e delle politiche sociali e il Ministro delle politicheagricole, alimentari e forestali, le modalita' di presentazionedell'istanza per l'avvio dei procedimenti di cui ai commi 1 e 2 delmedesimo art. 103, la determinazione dei limiti di reddito del datoredi lavoro, l'individuazione della documentazione idonea a provare losvolgimento di attivita' lavorativa nei settori previsti, lemodalita' di svolgimento del procedimento e del pagamento delcontributo forfettario per gli oneri connessi all'espletamento della


procedura di emersione; Visto il decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, e successivemodificazioni, recante il «Testo unico delle disposizioni concernentila disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione giuridicadello straniero in Italia»; Visto il decreto del Presidente della Repubblica 31 agosto 1999, n.394 e successive modificazioni, recante il «Regolamento di attuazionedel testo unico delle disposizioni concernenti la disciplinadell'immigrazione e norme sulla condizione giuridica dello stranieroin Italia», ed in particolare l'art. 30-bis che disciplina larichiesta di assunzione di lavoratori stranieri; Decreta: Art. 1 Presentazione dell'istanza in favore di cittadini extracomunitari presso lo Sportello unico per l'immigrazione. 1. I datori di lavoro italiani o cittadini di uno Stato membrodell'Unione europea e i datori di lavoro stranieri in possesso dititolo di soggiorno di cui all'art. 9 del decreto legislativo 25luglio 1998, n. 286, che intendono concludere un contratto di lavorosubordinato con cittadini stranieri presenti nel territorio nazionaleo dichiarare la sussistenza di un rapporto di lavoro irregolare incorso con cittadini stranieri presenti nel territorio nazionalepossono presentare istanza allo Sportello unico per l'immigrazione dicui all'art. 22 del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 (diseguito, Sportello unico). 2. Ai fini di cui al comma 1, il cittadino straniero deve: a) essere stato sottoposto a rilievi fotodattiloscopici primadell'8 marzo 2020 ovvero aver soggiornato in Italia precedentementeall'8 marzo 2020 in forza della dichiarazione di presenza resa aisensi della legge 28 maggio 2007, n. 68 o essere in possesso diattestazioni costituite da documentazioni di data certa provenientida organismi pubblici; b) non aver lasciato il territorio nazionale dall'8 marzo 2020. 3. Le istanze sono presentate esclusivamente con modalita'informatiche dalle ore 7,00 del 1° giugno 2020 alle ore 22,00 del 15luglio 2020 sull'applicativo disponibile all'indirizzohttps://nullaostalavoro.dlci.interno.it/. 4. Le fasi della procedura e le modalita' di compilazione deimoduli appositamente predisposti per la presentazione delle istanzedi cui al comma 1 sono indicate nel «Manuale dell'utilizzo delsistema» pubblicato a cura del Ministero dell'interno all'indirizzoweb di cui al comma 3 e nelle istruzioni di compilazione disponibilinelle pagine dei singoli moduli di domanda. Art. 2 Presentazione all'INPS dell'istanza in favore di cittadini italiani e dell'Unione europea 1. I datori di lavoro di cui all'art. 1, che intendono dichiararela sussistenza di un rapporto di lavoro irregolare con cittadiniitaliani o di uno Stato membro dell'UE, presentano istanza telematicaall'INPS. 2. Le istanze, con i contenuti previsti all'art. 6 del presentedecreto, sono presentate esclusivamente con modalita' informatichedal 1° giugno al 15 luglio 2020, sull'apposita pagina disponibileall'indirizzo internet www.inps.it. Art. 3


Presentazione dell'istanza del permesso di soggiorno temporaneo 1. I cittadini stranieri, titolari di un permesso di soggiornoscaduto dal 31 ottobre 2019, non rinnovato o convertito in altrotitolo di soggiorno, possono chiedere al Questore della provincia incui dimorano il rilascio di un permesso di soggiorno temporaneo,valido solo nel territorio nazionale, della durata di sei mesidecorrenti dalla data di presentazione dell'istanza. 2. Ai fini di cui al comma 1, il cittadino straniero deve: a) essere in possesso di un passaporto o di altro documentoequipollente ovvero di una attestazione di identita' rilasciata dallarappresentanza diplomatica del proprio paese di origine; b) risultare presenti sul territorio nazionale alla data dell'8marzo 2020, senza che se ne siano allontanati dalla medesima data; c) aver svolto attivita' di lavoro, nei settori di cui all'art.4, antecedentemente al 31 ottobre 2019; d) comprovare di aver svolto attivita' di lavoro di cui al puntoprecedente, attraverso idonea documentazione da esibire all'attodella presentazione della richiesta. 3. Le istanze sono presentate al Questore dal 1° giugno al 15luglio 2020 esclusivamente per il tramite degli uffici-sportello delgestore esterno, sulla base della Convenzione, stipulata ai sensidell'art. 39, commi 4-bis e 4-ter, della legge 16 gennaio 2003, n. 3,inoltrando l'apposito modulo di richiesta del permesso di soggiorno,compilato e sottoscritto dall'interessato. 4. L'onere a carico dell'interessato per il servizio reso dalgestore esterno e' fissato nella misura di euro 30. Art. 4 Settori di attivita' 1. Le disposizioni del presente decreto si applicano, ai sensi delcomma 3 dell'art. 103 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, aiseguenti settori di attivita': a) agricoltura, allevamento e zootecnia, pesca e acquacoltura eattivita' connesse; b) assistenza alla persona per se stessi o per componenti dellapropria famiglia, ancorche' non conviventi, affetti da patologie ohandicap che ne limitino l'autosufficienza; c) lavoro domestico di sostegno al bisogno familiare. 2. Le specifiche attivita' che rientrano nei settori di cui alcomma 1 sono elencate nell'allegato 1 che costituisce parteintegrante e sostanziale del presente decreto. Art. 5 Contenuti dell'istanza di cui all'art. 1 1. L'istanza di cui all'art. 1 contiene, a pena diinammissibilita': a) dati identificativi del datore di lavoro con gli estremi deldocumento di riconoscimento in corso di validita'; b) dati identificativi dello straniero con gli estremi deldocumento di riconoscimento in corso di validita'; c) dichiarazione circa la presenza dello straniero sul territorionazionale prima dell'8 marzo 2020 risultante da rilievi foto dattiloscopici, dichiarazione di presenza resa, ai sensi della legge 28 maggio2007, n. 68, attestazioni costituite da documentazione di data certa


provenienti da organismi pubblici; d) proposta di contratto di soggiorno previsto dall'art. 5-bisdel decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 e successivemodificazioni; e) attestazione del possesso del requisito reddituale di cuiall'art. 9; f) dichiarazione che la retribuzione convenuta non e' inferiore aquella prevista dal contratto collettivo nazionale di lavoro diriferimento; g) durata del contratto di lavoro; h) indicazione della data della ricevuta di pagamento delcontributo forfettario di cui all'art. 8, comma 1; i) indicazione del codice a barre telematico della marca da bollodi euro 16,00, richiesta per la procedura. 2. Ai fini della dichiarazione di cui al comma 1, lettera c) sonoda considerare organismi pubblici i soggetti, pubblici o privati, cheistituzionalmente o per delega svolgono una funzione oun'attribuzione pubblica o un servizio pubblico. Art. 6 Contenuti dell'istanza di cui all'art. 2 L'istanza di cui all'art. 2 contiene, a pena di inammissibilita': a) il settore di attivita' di cui all'art. 4 del presentedecreto; b) codice fiscale, residenza, data e luogo di nascita ed estremidel documento di riconoscimento in corso di validita' del datore dilavoro, se persona fisica, o del legale rappresentante, se personagiuridica; c) nome, cognome, codice fiscale, residenza e data e luogo dinascita, ed estremi del documento di riconoscimento in corso divalidita' del lavoratore italiano o comunitario; d) attestazione del possesso del requisito reddituale di cuiall'art. 9 del presente decreto; e) dichiarazione che la retribuzione convenuta non e' inferiore aquella prevista dal contratto collettivo di lavoro di riferimento; f) durata del contratto di lavoro con data iniziale antecedentealla data di pubblicazione del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, econ data finale successiva alla data di presentazione dell'istanza dicui all'art. 2, se rapporto di lavoro a tempo determinato, oppure condata iniziale precedente alla data di pubblicazione del decreto legge19 maggio 2020, n. 34, nell'ipotesi di rapporto di lavoro a tempoindeterminato; g) retribuzione convenuta; h) orario di lavoro convenuto e luogo in cui viene effettuata laprestazione di lavoro; i) dichiarazione di aver provveduto al pagamento del contributoforfettario di euro 500,00 previsto dall'art. 103, comma 7, primoperiodo, del decreto-legge n. 34 del 19 maggio 2020 con l'indicazionedella relativa data di pagamento; j) dichiarazione di aver assolto al pagamento della marca dabollo di euro 16,00, richiesta per la procedura e di essere inpossesso del relativo codice a barre telematico, il cui codiceidentificativo dovra' essere indicato nell'istanza. k) dichiarazione di aver provveduto al pagamento del contributoforfettario relativo alle somme dovute a titolo retributivo,contributivo e fiscale, determinato con decreto interministerialeadottato ai sensi dell'art. 103 comma 7, ultimo periodo, deldecreto-legge del 19 maggio 2020, n. 34, ovvero di impegnarsi apagare il contributo stesso entro dieci giorni dalla data dipubblicazione del predetto decreto interministeriale. Art. 7


Contenuti dell'istanza di cui all'art. 3 1. L'istanza di cui all'art. 3 contiene, a pena diinammissibilita': a) copia del passaporto o di altro documento equipollente ovverodell'attestazione di identita' rilasciata dalla rappresentanzadiplomatica; b) copia del permesso di soggiorno scaduto di validita', ovverodella dichiarazione/denuncia di smarrimento/furto recante l'espressaindicazione della data di scadenza del permesso di soggiornosmarrito/rubato; c) l'indicazione del codice fiscale; d) la documentazione idonea a comprovare lo svolgimentodell'attivita' di lavoro nei settori di cui all'art. 4, in un periodoantecedente al 31 ottobre 2019; e) la documentazione attestante la dimora dello straniero; f) la ricevuta attestante l'avvenuto pagamento di euro 130,00 acopertura degli oneri per la procedura di cui all'art. 8, comma 3; g) una marca da bollo di euro 16,00. 2. Lo svolgimento dell'attivita' di lavoro nei settori di cuiall'art. 4, in un periodo antecedente al 31 ottobre 2019, puo' esserecomprovato mediante la presentazione di: a) certificazione rilasciata dal competente Centro per l'Impiegoattestante lo svolgimento dell'attivita' lavorativa nei settori dicui all'art. 4, antecedentemente al 31 ottobre 2019; b) ovvero della seguente documentazione ritenuta idonea: contratto di lavoro; cedolino di paga; estratto conto previdenziale; modello Unilav di assunzione, trasformazione e/o cessazione delrapporto di lavoro; certificazione unica; stampa dell'estratto conto bancario o postale dal quale risultil'accredito del pagamento della retribuzione; fotocopia di assegno bancario emesso per corrispondere laretribuzione; quietanze cartacee relative al pagamento di emolumentiattinenti il rapporto di lavoro; bollettini di pagamento dei contributi Inps per lavorodomestico, oppure estratto conto contributivo del lavoratore e/o deldatore di lavoro dal portale Inps; attestazione di pagamento dei contributi per lavoro domesticomediante sistema PagoPA stampata dal portale Inps; comunicazione di posta elettronica e/o di short message service(SMS) e MyINPS, relative allo svolgimento della prestazione di lavorooccasionale in ambito domestico; prospetti paga mensili o attestazioni inerenti prestazioni dilavoro occasionale in ambito agricolo; documento di iscrizione al registro di gente di mare; convenzione di arruolamento; comunicazione Unimare; iscrizione nel ruolo di equipaggio dell'imbarcazione; foglio di ricognizione di imbarchi e sbarchi; foglio di paga (per il settore della pesca); qualsiasi corrispondenza cartacea intercorsa tra le partidurante il rapporto di lavoro, proveniente sia dal datore di lavorosia dal lavoratore, da cui possono ricavarsi gli elementiidentificativi delle parti necessari al riscontro dell'attivita'lavorativa (es. comunicazioni di variazioni dell'orario di lavoro,richieste di ferie o permessi o assenze a qualsiasi titolo trasmesseal datore di lavoro, contestazioni disciplinari, applicazione di


istituti contrattuali, ecc.). Art. 8 Pagamento dei contributi forfettari per la procedura 1. L'istanza di cui agli articoli 1 e 2 e' presentata previopagamento di un contributo forfettario di 500,00 euro per ciascunlavoratore. 2. Per la dichiarazione di sussistenza del rapporto di lavoro dicui all'art. 1, e', inoltre, previsto il pagamento di un contributoforfettario a titolo contributivo, retributivo e fiscale, la cuideterminazione e le relative modalita' di pagamento sono stabilitecon decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali diconcerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, con ilMinistro dell'interno ed il Ministro delle politiche agricolealimentari e forestali. 3. L'istanza di cui all'art. 3 e' presentata previo pagamento di uncontributo forfettario di 130,00 euro. Tale importo non comprende icosti di cui all'art. 103, comma 16, del decreto-legge 19 maggio2020, n. 34, che restano comunque a carico dell'interessato. 4. I contributi forfettari di cui ai commi 1 e 3 non sonodeducibili ai fini dell'imposta sul reddito e sono versati con lemodalita' di cui all'art. 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997,n. 241, esclusa la possibilita' di avvalersi della compensazione iviprevista. Con risoluzione dell'Agenzia delle entrate sono istituiti icodici tributo e sono impartite le istruzioni per la compilazione delmodello F24. Ai fini del versamento del contributo di cui al comma 1,nel modello F24 sono indicati, tra l'altro, i dati relativi al datoredi lavoro e il codice fiscale del lavoratore, ovvero, in mancanza, ilnumero di passaporto o di altro documento equipollente dellavoratore. 5. In caso di inammissibilita', archiviazione o rigetto delladichiarazione di emersione, ovvero di mancata presentazione dellastessa, non si procedera' alla restituzione delle somme versate atitolo di contributi forfettari. 6. Le somme versate a titolo di contributi forfettari ai sensi deicommi 1 e 3 affluiscono ad apposito capitolo dell'entrata delbilancio dello Stato e restano acquisite all'erario. 7. I dati analitici dei versamenti dei contributi forfettari sonotrasmessi telematicamente dall'Agenzia delle entrate al Ministerodell'interno e all'INPS. Art. 9 Requisiti reddituali del datore di lavoro 1. L'ammissione alla procedura di emersione e' condizionataall'attestazione del possesso, da parte del datore di lavoro personafisica, ente o societa', di un reddito imponibile o di un fatturatorisultante dall'ultima dichiarazione dei redditi o dal bilancio diesercizio precedente non inferiore a 30.000,00 euro annui, salvoquanto previsto al comma 2. 2. Per la dichiarazione di emersione di un lavoratore addetto allavoro domestico di sostegno al bisogno familiare o all'assistenzaalla persona per se stessi o per componenti della propria famiglia,ancorche' non conviventi, affetti da patologie o disabilito' che nelimitino l'autosufficienza, il reddito imponibile del datore dilavoro non puo' essere inferiore a 20.000,00 euro annui in caso dinucleo familiare composto da un solo soggetto percettore di reddito,ovvero non inferiore a 27.000,00 euro annui in caso di nucleofamiliare inteso come famiglia anagrafica composta da piu' soggetticonviventi. Il coniuge ed i parenti entro il secondo grado possono


concorrere alla determinazione del reddito anche se non conviventi. 3. Nella valutazione della capacita' economica del datore di lavoropuo' essere presa in considerazione anche la disponibilita' di unreddito esente da dichiarazione annuale e/o CU (es: assegno diinvalidita'). Tale reddito deve comunque essere certificato. 4. In caso di dichiarazione di emersione presentata allo Sportellounico dal medesimo datore di lavoro per piu' lavoratori, ai finidella sussistenza del requisito reddituale di cui ai commi 1 e 2, lacongruita' della capacita' economica del datore di lavoro in rapportoal numero delle richieste presentate, e' valutata dall'Ispettoratoterritoriale del lavoro, ai sensi del comma 8 dell'art. 30-bis deldecreto del Presidente della Repubblica 31 agosto 1999, n. 394, sullabase dei contratti collettivi di lavoro indicati dal Ministero dellavoro e delle politiche sociali e delle tabelle del costo medioorario del lavoro emanate dal Ministero del lavoro e delle politichesociali adottate ai sensi dell'art. 23, comma 16 del decretolegislativo 18 aprile 2016, n. 50. Nel caso in cui la capacita' economica del datore di lavoro nonrisulti congrua in relazione alla totalita' delle istanze presentate,le stesse possono essere accolte limitatamente ai lavoratori per iquali, in base all'ordine cronologico di presentazione delle istanze,i requisiti reddituali risultano congrui. Per l'imprenditore agricolo possono essere valutati anche gliindici di capacita' economica di tipo analitico risultanti dalladichiarazione IVA, prendendo in considerazione il volume d'affari alnetto degli acquisti, o dalla dichiarazione Irap e i contributicomunitari documentati dagli organismi erogatori. 5. La verifica dei requisiti reddituali di cui al comma 2 non siapplica al datore di lavoro affetto da patologie o disabilita' che nelimitano l'autosufficienza, il quale effettua la dichiarazione diemersione per un unico lavoratore addetto alla sua assistenza. Art. 10 Modalita' di svolgimento del procedimento di cui all'art. 1 1. Lo Sportello unico riceve le istanze dal sistema informatico apartire dalle ore 7,00 del 1° giugno 2020 e fino alle ore 22,00 del15 luglio 2020. 2. Verificata l'ammissibilita' dell'istanza di cui all'art. 1, loSportello unico: a) acquisisce dalla Questura il parere circa l'insussistenza dimotivi ostativi all'accoglimento della istanza, di cui ai commi 8 e 9dell'art. 103 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, riguardanti ildatore di lavoro, e l'insussistenza di motivi ostativi al rilasciodel permesso di soggiorno al lavoratore straniero, previsti al comma10 del medesimo articolo; b) acquisisce dall'Ispettorato territoriale del lavoro il parerecirca la conformita' del rapporto di lavoro alle categorie di cuiall'allegato 1, la congruita' del reddito o del fatturato del datoredi lavoro e delle condizioni di lavoro applicate. 3. Acquisiti i pareri favorevoli di cui al comma 2 e l'eventualedocumentazione integrativa, lo Sportello unico convoca il datore dilavoro e il lavoratore per l'esibizione della documentazionenecessaria e per la sottoscrizione del contratto di soggiorno di cuiall'art. 5-bis del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, econsegna al lavoratore il modello compilato per la richiesta dipermesso di soggiorno per i successivi adempimenti. 4. Contestualmente alla stipula del contratto di soggiorno loSportello unico provvede all'invio della comunicazione obbligatoriadi assunzione di cui all'art. 13. Art. 11


Modalita' di svolgimento del procedimento di cui all'art. 2 1. Per il completamento della procedura di emersione, come previstoall'art. 9 del presente decreto, INPS e Ispettorato nazionale dellavoro definiscono intese finalizzate all'implementazione di sinergieoperative e alla condivisione dei dati necessari. 2. I datori di lavoro, in caso di esito positivo delle verifiche,provvedono ad effettuare gli adempimenti e i versamenti previdenzialirelativi ai lavoratori interessati dall'emersione, secondo leindicazioni che l'INPS fornira' con apposita circolare. Art. 12 Modalita' di svolgimento del procedimento di cui all'art. 3 1. L'istanza per il rilascio del permesso di soggiorno temporaneo,da presentare dal 1° giugno al 15 luglio 2020, viene inoltrata alQuestore esclusivamente per il tramite degli uffici-sportello delgestore esterno, che provvede a trasmetterla alla competenteQuestura. 2. All'atto della presentazione della richiesta, l'operatoredell'Ufficio Sportello provvede a: a) identificare lo straniero tramite passaporto o documentoequipollente ovvero attestazione di identita' rilasciata dallarappresentanza diplomatica; b) verificare la presenza della documentazione di cui all'art. 7; c) verificare la presenza della firma sull'istanza e la completacompilazione dei campi sulla busta; d) accettare l'istanza e ad effettuare il controllo visivo delladocumentazione, compresa quella riguardante il pagamento delcontributo forfettario di cui all'art. 8, comma 2 e della marca dabollo; e) consegnare al richiedente l'attestazione di presentazionedell'istanza, provvista di elementi di sicurezza; la suddettaricevuta riporta gli estremi di identificazione dello straniero(cognome e nome, indirizzo), gli oneri del servizio e gli elementiper l'accesso al portale dedicato (userid: numero ologramma,password: numero assicurata). Il rilascio di tale attestazione e'utile ai fini di quanto previsto dall'art. 103, comma 16, deldecreto-legge 19 maggio 2020, n. 34. 3. Lo straniero, all'atto della consegna della ricevuta, provvedeal pagamento degli oneri del servizio, di cui all'art. 3, comma 4. 4. Nel portale dedicato sara' registrata la data di accettazione edil numero di assicurata relativi all'istanza presentata al fine diconsentire allo straniero di verificare lo stato della propriapratica e la data di convocazione utilizzando come chiavi di ricercail Codice assicurata ed il Codice utente. 5. La Questura verifica l'ammissibilita' dell'istanza e accertal'insussistenza delle cause di rigetto ovvero di motivi ostativiall'accoglimento della stessa. 6. La documentazione prevista dal comma 2, lettera b) dell'art. 7e' verificata dal competente Ispettorato nazionale del lavoroattraverso procedure tecnico-organizzative di collaborazioneamministrativa tese alla semplificazione ed alla velocizzazionedell'attivita' endoprocedimentale anche attraverso la cooperazioneapplicativa tra le banche dati attestate presso il Ministerodell'interno e il Ministero del lavoro e delle politiche sociali. 7. Ai fini dell'espletamento delle verifiche sull'insussistenza deimotivi ostativi all'accoglimento delle istanze, le Questureconsultano le Banche dati nazionali, europee ed internazionali, ancheattraverso le competenti articolazioni centrali del Dipartimentodella pubblica sicurezza.


8. Ai fini della conversione del permesso di soggiorno, restanoferme le disposizioni relative agli oneri economici a carico delrichiedente e si applicano, ove compatibili, le previsioni di cui aldecreto legislativo 25 luglio 1999, n. 286 e successive modificazionied il relativo regolamento di attuazione di cui al decreto delPresidente della Repubblica 31 agosto 1999, n. 394 e successivemodificazioni. 9. All'istanza di conversione deve essere allegata l'attestazionedell'Ispettorato territoriale del lavoro, competente in relazione alluogo di svolgimento della prestazione lavorativa, di corrispondenzadel contratto di lavoro subordinato ovvero della documentazioneretributiva e previdenziale ai settori di attivita' di cui all'art.4. Le modalita' con cui richiedere tale attestazione sono definitecon apposita circolare del Ministero del lavoro e delle politichesociali. Art. 13 Comunicazione obbligatoria di assunzione Con la sottoscrizione del contratto di soggiorno il datore dilavoro assolve agli obblighi di comunicazione di cui all'art. 9,comma 2-bis del decreto-legge 1° ottobre 1996, n. 510, convertito,con modificazioni nella legge 28 novembre 1996, n. 608. Art. 14 Clausola di invarianza finanziaria 1. Dall'attuazione del presente decreto non devono derivare nuovi omaggiori oneri a carico della finanza pubblica. Le Amministrazioniinteressate provvedono agli adempimenti previsti con le risorseumane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente. 2. Il presente decreto sara' trasmesso ai competenti organi dicontrollo e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblicaitaliana. Roma, 27 maggio 2020 Il Ministro dell'interno Lamorgese Il Ministro dell'economia e delle finanze Gualtieri Il Ministro del lavoro e delle politiche sociali Catalfo Il Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali Bellanova

Registrato alla Corte dei conti il 29 maggio 2020 Interno, foglio n. 1499

ALLEGATO 1 AL DECRETO INTERMINISTERIALE


Attivita’ incluse nel provvedimento di emersione ex art 103 D.L. 34/2020


AgenziaEntrateRISOLUZIONEN.27/E

Roma,29maggio2020

OGGETTO:Is1tuzionedeicodicitributoperilversamento,tramiteilmodello“F24Versamen1conelemen1iden1fica1vi”,deicontribu1forfe*aridovu1aisensidell’ar1colo103,comma7,deldecreto-legge19maggio2020,n.34

L’ar?colo103,comma1,deldecreto-legge19maggio2020,n.34,consenteaidatoridilavorodipresentareistanzaperconcludereuncontraGodilavorosubordinatoconciGadinistranieripresen?sulterritorionazionale,ovveroperdichiararelasussistenzadiunrapportodilavoroirregolare,tuGoraincorso,conciGadiniitalianiostranieri,secondolecondizioniivipreviste.Inoltre,ilcomma2delmedesimoar?colo103consenteaiciGadinistranieri,conpermessodisoggiornoscadutodal31oGobre2019,nonrinnovatooconver?toinaltro?tolodisoggiorno,dipresentareistanzaperrichiedereunpermessodisoggiornotemporaneo,validosolonelterritorionazionale,delladuratadimesiseidallapresentazionedell’istanza,secondolecondizioniivipreviste.Inproposito,ilcomma7delcitatoar?colo103prevedechelesuddeGeistanzesonopresentatepreviopagamentodiuncontributoforfeGariodell’importodi:-500europerl’istanzadicuialcomma1,perciascunlavoratore;-130europerl’istanzadicuialcomma2;taleimportononcomprendeicos?dicuialcomma16delcitatoar?colo103,cherestanocomunqueacaricodell’interessato.Aisensidiquantostabilitodalcomma26,leGerab),delmedesimoar?colo103,lerisorseprovenien?dalpagamentodeicontribu?forfeGaridicuitraGasisonoversateadappositocapitolodell’entratadelbilanciodelloStatoerestanoacquisiteall’erario.

Tantopremesso,perconsen?reilpagamentodeicontribu?forfeGaritramiteilmodello“F24Versamen?conelemen?iden?fica?vi”,sonois?tui?iseguen?codicitributo:·“REDT”denominato“Datoridilavoro-contributoforfeGario500euro-art.103,comma1,D.L.n.34/2020”;·“RECT”denominato“CiGadinistranieri–contributoforfeGario130euro-art.103,comma2,D.L.n.34/2020”.Sifornisconodiseguitoleistruzioniperlacompilazionedelmodello“F24Versamen?conelemen?iden?fica?vi”.Nellasezione“CONTRIBUENTE”sonoindica?ida?anagraficieilcodicefiscale:-deldatoredilavoro(perilcodicetributo“REDT”);-delciGadinostraniero(perilcodicetributo“RECT”).Nellasezione“ERARIOEDALTRO”sonoindica?:-nelcampo“?po”,laleGera“R”;-nelcampo“elemen?iden?fica?vi”,esclusivamenteperiversamen?effeGua?conilcodicetributo“REDT”,ilcodicefiscaledellavoratore,ovvero,inmancanza,ilnumerodipassaportoodialtrodocumentoequipollentedellavoratorestesso.Setalenumeroècompostodapiùdi17caraGeri,siriportanosoloiprimi17;-nelcampo“codice”,icodicitributo“REDT”o“RECT”;-nelcampo“annodiriferimento”,ilvalore“2020”;-nelcampo“impor?adebitoversa?”,ilcontributoforfeGariodovuto,nellamisuradi500,00euro(perilcodice“REDT”),ovverodi130,00euro(perilcodice“RECT”).

ILCAPODIVISIONE

firmatodigitalmente


Ministerodell’InternoDipar&mentoperleLibertàCiviliel’ImmigrazioneDirezioneCentraleperlePoli&chedell’Immigrazioneel’Asilo

CircolareRoma,30maggio2020

AiSigg.PrefeREtolaridiUU.TT.GLOROSEDI

AlSignorCommissariodelGovernoperlaProvinciaAutonomadiTRENTO

AlSignorCommissariodelGovernoperlaProvinciaAutonomadiBOLZANO

AlSignorPresidentedellaRegionedellaValled’AostaAOSTA

AllaRegioneAutonomaFriuliVeneziaGiulia-ServiziolavoroepariopportunitàTRIESTE

AllaProvinciaAutonomadiBolzano-RiparEzione19–Uff.LavoroIsp.LavoroBOLZANO

AllaProvinciaAutonomadiTrento-DiparEmentoServiziSociali-ServizioLavoro-UfficioMercatodelLavoroTRENTO

AllaRegioneSiciliana-AssessoratoRegionaledellaFamiglia,dellePoliEcheSocialiedelLavoro

AlMinisterodell’InternoDiparEmentoperleLibertàCiviliel’ImmigrazioneDirezioneCentraleperlePoliEchedell’Immigrazioneel’Asilo

PALERMO

e,p.c.AlMinisterodell’EconomiaedelleFinanze-UfficioLegislaEvoROMA

AlMinisterodelLavoroedellePoliEcheSociali-DirezioneGeneraledell’ImmigrazioneedellePoliEchedell’Integrazione-DirezioneGeneraledeiSistemiinformaEvi,dell’Innovazionetecnologica,delMonitoraggiodaEedellaComunicazione

ROMA

AlMinisterodellePoliEcheagricole,alimentarieforestali.-DiparEmentodellePoliEchecompeEEve,dellaQualitàagroalimentare,dellaPescaedell’IppicaROMA

All’INPS–IsEtutoNazionalePrevidenzaSociale-DirezioneCentraledelleEntrate-DirezioneCentraleTecnologia,InformaEcaeInnovazioneROMA

All’AgenziadelleEntrate-DirezioneCentraleCoordinamentoGenerale-DivisioneContribuenEROMA

All’IspeVoratoNazionaledelLavoro-DirezioneCentraleTutela,SicurezzaeVigilanzadelLavoroROMA

AlGabineVodell’On.leMinistro-Uff.VIIAsiloeImmigrazioneSEDE

Ministerodell’InternoDiparEmentoperleLibertàCiviliel’ImmigrazioneDirezioneCentraleperlePoliEchedell’Immigrazioneel’Asilo

AlDiparEmentodellaPubblicaSicurezza-DirezioneCentraleperl’ImmigrazioneelaPoliziadelleFronEereSEDE

All’UfficioVI–SistemaInformaEcodelDiparEmentoperleLibertàCiviliel’ImmigrazioneSEDE

OggeVo:Decretolegge19maggio2020n.34recante“Misureurgen&inmateriadisalute,nonchédipoli&chesocialiconnesseall’emergenzaepidemiologicadaCOVID-19”,Art.103“Emersionedirappor&dilavoro”.DecretodelMinistrodell’InternodiconcertoconilMinistrodelLavoroedellePoli&cheSociali,ilMinistrodellePoli&cheAgricoleAlimentarieForestalieilMinistrodell’EconomiaedelleFinanze,del27maggio2020.

E’statopubblicatosullaGazzeVaUfficialedel19maggio2020n.128ildecretolegge19maggio2020n.34che,alfinedigaranErelivelliadeguaEdituteladellasaluteindividualeecolleRvainconseguenzadellaconEngenteedeccezionaleemergenzasanitariaconnessaalcontagiodaCOVID-19,all’art.103disponedifavorirel’emersionedirapporEdilavoro


irregolareinessereconciVadinistranieri,nonchédirilasciarepermessidisoggiornotemporaneiaiciVadinistraniericheneeranogiàinpossesso,scaduEdal31oVobre2019nonrinnovaEnéconverEEinaltroEtolodisoggiorno.

InparEcolarelanormacitata,alcomma1,stabiliscecheidatoridilavoro-italianiociVadinidiunoStatomembrodell’UnioneEuropeaovveroidatoridilavorostranieriinpossessodipermessodisoggiornoUEpersoggiornanEdilungoperiodo–possonopresentareistanzaperconcludereuncontraVodilavoroconciVadinistranieripresenEsulterritorionazionale,ovveroperdichiararelasussistenzadiunrapportodilavoroirregolareincorsoconciVadiniitalianioconciVadinistranieripresenEsulterritorionazionale.

CondizionenecessariaperchésipossaaccedereataliprocedureècheiciVadinistranieriinteressaEsianopresenEsulterritorionazionaledaunadataanterioreall’8marzo2020,verificabileaVraversoirilievifotodaRloscopicioladichiarazionedipresenzadicuiallalegge28maggio2007n.68ovverosianoinpossessodiunadocumentazionedidatacerta,provenientedaorganismipubblici.

Ilcomma2delcitatoart.103consente,inoltre,aiciVadinistranieripresenEsulterritorionazionalealladatadell’8marzo2020,conpermessodisoggiornoscadutodal31oVobre2019,nonrinnovatooconverEtoinaltroEtolodisoggiorno,dirichiedereunpermessodisoggiornotemporaneo,validosolonelterritorionazionale,delladuratadiseimesi,converEbilepermoEvidilavorosenelterminedellasuaduratailciVadinoesibisceuncontraVodilavorosubordinatoovveroladocumentazionecomprovantelosvolgimentodell’aRvitàlavoraEvaneiseVoridiseguitospecificaE.

Ledisposizionidicuiall’art.103siapplicanoesclusivamenteaiseguenEseVoridiaRvità:

a)agricoltura,allevamentoezootecnia,pescaeacquacolturaeaRvitàconnesse;b)assistenzaallapersonapersestessiopercomponenEdellapropriafamiglia,ancorchénonconvivenE,affeRdapatologieohandicapchenelimiEnol’autosufficienza;c)lavorodomesEcodisostegnoalbisognofamiliare.

Leistanzesonopresentatedal1°giugno2020al15luglio2020presso:

a)l'INPSperilavoratoriitalianiopericiVadinidiunoStatomembrodell’UnioneEuropea;b)loSportelloUnicoperl'Immigrazioneperilavoratoristranieri,dicuialcomma1;c)laQuesturaperilrilasciodeipermessidisoggiorno,dicuialcomma2.

Perlaproceduradicuialcomma1,primadellapresentazionedell’istanza,èprevistoilpagamentodiuncontributoforfeVarioparia500europerciascunlavoratore;invece,perlaproceduradicuialcomma2dell’art.103,ilcontributoèparia130euro.IncasodidichiarazionedisussistenzadiunrapportodilavoroèprevistoancheilpagamentodiuncontributoforfeVarioperlesommedovutedaldatoredilavoroaEtoloretribuEvo,contribuEvoefiscale,dadeterminarsicondecretodelMinistrodelLavoroedellePoliEchesocialidiconcertoconilMinistrodell’EconomiaedelleFinanze,conilMinistrodell’InternoedilMinistrodellePoliEcheagricole,alimentarieforestali.

Inoltre,vengonodisciplinatelecausediinammissibilitàedirigeVodelleistanzeesistabilisceche,dalladatadientratainvigoredeldecretoleggen.34/2020efinoallaconclusionedelleprocedure,sianosospesialcuniprocedimenEpenalieamministraEvineiconfronEdeldatoredilavoroedellavoratore.

CondecretodelMinistrodell’Interno,diconcertoconilMinistrodelLavoroedellePoliEcheSociali,ilMinistrodellePoliEcheAgricole,AlimentarieForestalieilMinistrodell’EconomiaedelleFinanze,adoVatoindata27maggio2020,epubblicatosullaG.U.seriegeneralen.137del29maggio2020,sonostatedefinitelemodalitàdipresentazionedelleistanze,ilimiEdiredditodeldatoredilavororichiesEperlaconclusionedelcontraVodilavoro,ladocumentazioneidoneaaprovarelosvolgimentodiaRvitàlavoraEvaneiseVoriprevisE,lemodalitàperlosvolgimentodelleprocedureeperilpagamentodelcontributoforfeVario.


Ciòpremesso,sifornisconolenecessarieindicazionioperaEveriguardanEilprocedimentodicuialcomma1dell’art.103perilqualelacompetenzaèstataaVribuitaagliSportelliUniciperl’Immigrazione.

SoggeRinteressaE

●Datoridilavoro

L’istanzaperconcludereuncontraVodilavorosubordinatoconciVadinistranieripresenEsulterritorionazionaleovveroperdichiararelasussistenzadiunrapportodilavoroirregolareincorso,puòesserepresentatada:➢ciVadinoitaliano;➢ciVadinodiunoStatomembrodell’UnioneEuropea;➢ciVadinostranieroEtolarediunpermessoUEpersoggiornanEdilungoperiodoaisensidell’art.9delTestoUnicoImmigrazione.

NonèammessoallaproceduraildatoredilavorocherisulEcondannato,negliulEmicinqueanni,ancheconsentenzanondefiniEva,compresaquellaadoVataaseguitodiapplicazionedellapenasurichiestaaisensidell’art.444delcodicediprocedurapenale,per:

a)favoreggiamentodell'immigrazioneclandesEnaversol'Italiaedell'immigrazioneclandesEnadall'ItaliaversoaltriStaEoperreaEdireRalreclutamentodipersonedadesEnareallaprosEtuzioneoallosfruVamentodellaprosEtuzioneodiminoridaimpiegareinaRvitàillecite,nonchéperilreatodicuiall’art.600delcodicepenale;b)intermediazioneillecitaesfruVamentodellavoroaisensidell'art.603-bisdelcodicepenale;c)reaEprevisEdall'arEcolo22,comma12,delTestoUnicodicuialdecretolegislaEvo25luglio1998,n.286esuccessivemodificazioni.

Aisensidelcomma9delcitatoart.103,sonoaltresìrigeVateleistanzepresentatedaldatoredilavoroche,aseguitodiprocedurediingressodiciVadinistranieriperlavorosubordinatoodiprocedurediemersionedallavoroirregolarediciVadinistranieri,nonabbiasoVoscriVoilcontraVodisoggiornopressoloSportelloUnicoperl’Immigrazione,ononabbiaprovvedutoallasuccessivaassunzionedellavoratore,salvocausediforzamaggiorenonimputabilialmedesimodatoredilavoro.

●Lavoratori

L’istanzaperconcludereuncontraVodilavorosubordinatononchèquellaperdichiararelasussistenzadiunrapportodilavoroirregolareincorsopuòesserepresentataesclusivamenteinfavorediciVadinistranieripresenEsulterritorionazionalealladatadell’8marzo2020.

TaliciVadinistranieridevonoesserestaEsoVoposEarilievifotodaRloscopiciprimadell’8marzo2020odevonoaversoggiornatoinItaliaprimadelladatasuddeVa,inforzadelladichiarazionedipresenzaresaaisensidellalegge28maggio2007n.68,odocumentandolapropriapresenzaconaVestazionididatacertarilasciatedaorganismipubblici.

IntuRicasiiciVadinistranierinondevonoaverlasciatoilterritorionazionaledopol’8marzo2020.

NonpossonoessereammessiallaproceduraiciVadinistranieri:

a)chesitrovinonellecondizionidicuiall’art.13–commi1e2,leV.c)delD.Lgs.286/98,edell’art.3delD.L.144/2005,converEtonellaL.155/2005esuccessivemodificazionieintegrazioni;b)cherisulEnosegnalaE,ancheinbaseadaccordioconvenzioniinternazionaliinvigoreperl’Italia,aifinidellanonammissionenelterritoriodelloStato;c)cherisulEnocondannaE,ancheconsentenzanondefiniEva,compresaquellapronunciataancheaseguitodell’applicazionedellapenasurichiestaaisensidell’art.444delcodicediprocedurapenale,perunodeireaEprevisEdall’art.380delcodicediprocedurapenaleoperdeliRcontrolalibertàpersonaleovveroperreaEinerenEglistupefacenE,ilfavoreggiamentodell’immigrazioneclandesEnaversol’Italiaedell’emigrazioneclandesEnadall’ItaliaversoaltriStaEoperreaEdireRalreclutamentodipersonedadesEnareallaprosEtuzioneoallosfruVamentodellaprosEtuzioneodiminoridaimpiegareinaRvitàillecite;d)checomunquesianoconsideraEunaminacciaperl’ordinepubblicoeperlasicurezzadelloStatoodiunodeiPaesiconiqualil’ItaliaabbiasoVoscriVoaccordiperlasoppressionedeicontrolliallefronEereinterneelaliberacircolazionedellepersone.NellavalutazionedellapericolositàsiEenecontodieventualicondanne,ancheconsentenzanondefiniEva,compresaquellapronunciataaseguitodell’applicazionedellapenasurichiestaaisensidell’art.444delcodicediprocedurapenale,perunodeireaEprevisEdall’art.381delcodicediprocedurapenale.


SeVoridiaRvità

Aisensidell’art.103,comma3,ledisposizionideldecretoinoggeVosiapplicanoaiseguenEseVoridiaRvità:

●agricoltura,allevamentoezootecnia,pescaeacquacolturaeaRvitàconnesse;

●assistenzaallapersonapersestessiopercomponenEdellapropriafamiglia,ancorchènonconvivenE,affeRdapatologieohandicapchenelimiEnol’autosufficienza;

●lavorodomesEcodisostegnoalbisognofamiliare.

LespecificheaRvitàcherientranoneipredeRseVorisonoelencatenell’allegato1delDecretointerministerialedicuiall’oggeVo.

LadichiarazionedivolerconcludereuncontraVodilavorononchéquelladisussistenzadiunrapportodilavoroirregolareincorsopossonoesserepresentateesclusivamenteperunrapportodilavoroatempodeterminato,ovveroindeterminato,conorariodilavoroatempopieno,faVaeccezioneperilseVoredellavorodomesEcodisostegnoalbisognofamiliare,perilqualeèammessol’orariodilavoroatempoparzialeconlaretribuzioneprevistadalCCNLecomunquenoninferiorealminimoprevistoperl’assegnosociale.

PagamentodelcontributoforfeVario

Primadipresentareladichiarazioneinargomento,ildatoredilavorodovràprovvederealpagamentodelcontributoforfeVarioparia500,00europerciascunlavoratoredichiarato.

IlpagamentodelcontributoforfeVarioaEtoloretribuEvo,contribuEvoefiscale,dovutosolonelcasodidichiarazionedisussistenzadelrapportodilavoro,potràessereeffeVuatosuccessivamenteallapresentazionedell’istanzamaprimadellasEpuladelcontraVodisoggiorno,aVesochel’importoelemodalitàdiversamentoverrannostabiliEcondecretointerministerialedelMinistrodelLavoroedellePoliEchesocialidiconcertoconilMinistrodell’EconomiaedelleFinanze,conilMinistrodell’InternoedilMinistrodellePoliEcheagricole,alimentarieforestali,nonancoraadoVato.

Ilversamentodi500,00eurodovràessereeffeVuatouElizzandoesclusivamenteilmodellodipagamento“F24-REDT2020”-chesaràpossibilereperirepressoglisportellibancariegliufficipostalioscaricaredalsitointernetdell’AgenziadelleEntrateedelMinisterodell’Interno.

LesommeversatenonsonoripeEbilisianelcasoincuilaprocedura,perqualunquemoEvo,nonvadaabuonfine,sianelcasoincuiladomandanonvengasuccessivamentepresentata.

Modalitàdipresentazionedelledichiarazioni

Ledichiarazionipotrannoesserepresentatedalleore7.00alleore22.00dal1°giugnoal15luglio2020,previaregistrazionesulsitohVps://nullaostalavoro.dlci.interno.it,seguendoleistruzionidicompilazionedisponibilinellepaginedeisingolimoduliepresenEsul“Manualedell’uElizzodelsistema”,pubblicatosulmedesimosito.LedomandesarannoacquisitedalloSportelloUnicoperl’Immigrazionecompetenteperilluogodovesisvolgeràl’aRvitàlavoraEva.

Nonsarànecessarioconcentrarelapresentazionedelledomandenellafaseinizialedellaprocedura,inquantononsonostatefissatequotemassimediammissionedellestesse.

Successivamenteall’inviodelledomande,saràdisponibilesempresulportalededicato,laricevutaconladatadell’invioeilcodiceunivocodiidenEficazione.

IldatoredilavorodovràconsegnarecopiaditaledichiarazioneallavoratoreaifinidiaVestarel’avvenutapresentazionedell’istanzaediconsenEreallostessodisoggiornaresulterritorionazionaleedisvolgereregolarmentel’aRvitàlavoraEva.Un’areadisupportoagliutenE,confunzionidihelpdesk,all’indirizzohVp://selwdext.dlci.interno.it/shd/?referer=ALI,saràaRvadallunedìalvenerdì,dalleore8.00alleore20.00edilsabatodalleore8.00alleore14.00,aparEredal1°giugnoefinoal15lugliopp.vv.PerinformazionisullaproceduraèdisponibilelaseguentecaselladipostaeleVronicadedicata:[email protected].


L’uElizzodell’helpdeskdapartedeiprivaE,delleassociazionidicategoria,deipatronaEedeiconsulenEpotràavvenireancheaccedendoalsistema.

ProcedimentopressoloSportelloUnico

LoSportelloUnicoriceveledomandedalsistemainformaEcodelDiparEmentoperleLibertàCiviliel’ImmigrazioneepotràavviarelarelaEvaistruVoriaaparEredall’8giugnoprossimo,nelrispeVodell’ordinecronologico.LoSportelloUnicoacquisisceipareri:

●dellaQuestura,sullabasedell’anagraficafornitadalloSPI,inordineall’insussistenzadimoEviostaEviall’accoglimentodell’istanzadicuialcomma8dell’art.103delD.L.34/2020,nonchécircalapresenzaeladatadeirilievifotodaRloscopicidellavoratore;qualoranonrisulEilfotosegnalamento,loSportellodovràrichiedereallostranieroladichiarazionedipresenza,resaaisensidellaleggen.68/2007,odocumentazionedidatacertaprovenientedaorganismipubblicicomediseguitospecificato;

●dell’IspeVoratoTerritorialedelLavoro(ITL)inordineallaconformitàdelrapportodilavoroallecategorieprevistedaldecretointerministerialedel27maggio2020,allacongruitàdelredditoodelfaVuratodeldatoredilavoro,secondoilimiEfissaEdalpredeVodecreto,nonchéinmeritoallecondizionidilavoroapplicateedairequisiEnecessariperidatoridilavoropersonegiuridiche,avvalendosidelleCamerediCommercio,Industria,AgricolturaeArEgianato.

L’IspeVoratoverifica,altresì,ilrequisitodicuialcomma9dell’art.103deldecretoleggen.34/2020circalaconclusionedelleeventualipregresseprocedurediassunzionedilavoratoristranieri.IntaleulEmocaso,inpresenzadiunparerenegaEvo,loSportelloUnicoprovvederàadinvitareildatoredilavoroaprodurreladocumentazioneaVestantelecausediforzamaggiore,nonimputabiliasestesso,chegliimpedironodisoVoscrivereilcontraVodisoggiornoodiassumereillavoratore.

InparEcolareinrelazioneallacapacitàeconomicadeldatoredilavoro,l’ITLverificherà:

✔perillavorosubordinato-cheilredditoimponibileoilfaVurato,qualirisultanEall’ulEmadichiarazionedeireddiEodalbilanciodiesercizioprecedente,nonsianoinferiori30.000,00euroannui.

✔perillavorodomesEcodisostegnoalbisognofamiliareoall’assistenzaallapersona-cheilredditononsiainferiorea20.000,00euro,seilnucleofamiliareècompostodaunsoloperceVoredireddito,noninferiorea27.000,00euroincasodinucleofamiliareintesocomefamigliaanagraficacompostadapiùsoggeRconvivenE.IlconiugeediparenEentroilsecondogradopossonoconcorrerealladeterminazionedelredditoanchesenonconvivenE.

LaverificadeirequisiEredditualinonsiapplicaaldatoredilavoroaffeVodapatologieodisabilitàchenelimitanol’autosufficienza,chepresental’istanzaperunlavoratorestranieroaddeVoallasuaassistenza.

Qualoravengapresentataunadichiarazionediemersionedaunmedesimodatoredilavoroperpiùlavoratori,lavalutazionedellacapacitàeconomicadeldatoredilavoroèrimessaall’ITL,aisensidell’art.30bis,comma8,delDPR394/99e,inognicaso,leistanzepresentatepotrannoessereaccoltelimitatamenteailavoratoriperiquali,inbaseall’ordinecronologicodipresentazione,irequisiEredditualirisulEnocongrui.

AcquisiEiparerifavorevoliel’eventualedocumentazioneintegraEva,loSportelloUnicoconvocaleparEperverificarelacorrispondenzadelledichiarazioniresesulladomandatelemaEcaconquantorisultadalladocumentazionediseguitoindicatachedovràessereesibita:

1)documentodiidenEtàoequipollentedeldatoredilavoroedellavoratoreincorsodivalidità;conriferimentoaldocumentodiidenEtàdellavoratore,qualoranell’istanzasiastatoindicatoundocumentoscadutooqualoraildocumentoindicatosiascadutonellemoredelladefinizionedellaprocedura,copiadellostessodovràcomunqueessereesibita;nelcasodimancanzadidocumentopossonoessereesibiEdocumenEequipollenE,qualiadesempio:


●lasciapassarecomunitario

●lasciapassarefronEera

●Etolodiviaggioperstranieri

●Etolodiviaggioapolidi

●EtolodiviaggiorifugiaEpoliEci

●aVestazionediidenEtàrilasciatadallaRappresentanzaDiplomaEcainItaliadelPaesediorigine;

Potrà,inoltre,essereindicatoinviaeccezionaleancheilpermessodisoggiornoscaduto,fermorestandocheall’aVodellaconvocazionepressoloSportelloUnicoperl’ImmigrazionelostranierodovràessereinpossessodiundocumentodiidenEtàincorsodivalidità.

2)ricevutadiversamentodelmodelloF24relaEvoalpagamentodelcontributoforfeVariodi500euro;3)ricevutadiversamentodelcontributoforfeVarioaEtoloretribuEvo,contribuEvoefiscale,sedovuto;4)provadellapresenzainItaliadellostranierodocumentatadaaVestazionedidataantecedenteall’8marzo2020,rilasciatadaorganismipubbliciintesicomesoggeRpubblici,privaEomunicipalizzaEcheisEtuzionalmenteoperdelegasvolgonounafunzioneoun’aVribuzionepubblicaounserviziopubblico(aEtolomeramenteesemplificaEvo:cerEficazionemedicaprovenientedastruVurapubblica,cerEficatodiiscrizionescolasEcadeifigli,tesserenominaEvedeimezzipubblici,cerEficazioniprovenienEdaforzedipolizia,EtolaritàdischedetelefonicheocontraRconoperatoriitaliani,documentazioneprovenientedacentridiaccoglienzae/odiricoveroautorizzaEanchereligiosi,leaVestazionirilasciatedallerappresentanzediplomaEcheoconsolariinItalia);

5)cerEficazionedellastruVurasanitariapubblicaodelmedicoconvenzionatoSSN,rilasciataindataantecedenteall’inoltrodelladomanda,cheaVesElalimitazionedell’autosufficienza(nelcasoincuiladichiarazioneriguardil’aRvitàdiassistenzaallapersona);6)dichiarazionerelaEvaalpossessodeirequisiEreddituali;7)marcadabolloilcuicodiceidenEficaEvosiastatoinseritoindomanda;8)ognialtradocumentazionecheloSportelloUnicoritenganecessarioacquisire.

Nell’ipotesidellamancatapresentazionedelladocumentazioneodidocumentazioneinsufficiente,loSportelloUnicorichiederàun’integrazioneefisseràladatadiunnuovoappuntamento.Qualoraladocumentazionenonvenisseintegratacomerichiesto,siprocederàalrigeVodell’istanza.

EsauriEposiEvamentegliaccertamenEdescriR,ildatoredilavoroeillavoratore,semprepressoloSportelloUnico,provvederannoallasEpuladelcontraVodisoggiorno,soVoscrivendoilmodellopredispostodalsistemainformaEcocheverràstampatoeconsegnatoalleparE;allavoratoreverrà,altresì,consegnatoilprecompilatomodello209cheegliprovvederàadinviareallaQuestura,periltramitedelservizioassicuratodaPosteitalianeS.p.A.,aifinidellarichiestadelpermessodisoggiorno.

Neicasidicuialcomma1delcitatoarEcolo103,seilrapportodilavorocessa,anchenelcasodicontraVoacaraVerestagionale,trovanoapplicazioneledisposizionidicuiall’arEcolo22,comma11,deldecretolegislaEvo25luglio1998,n.286esuccessivemodificazioni,alfinedisvolgereulterioreaRvitàlavoraEva.InsedediesamedelleistanzepotrannoesseresvolEulterioriapprofondimenEcuiseguirannospecifichedisposizioniapplicaEve.

LamancatapresentazionedelleparEconvocatedalloSportelloUnicoperlasoVoscrizionedelcontraVodisoggiorno,senzagiusEficatomoEvocomporteràl’archiviazionedell’istanza.

Comunicazioneobbligatoria


ConlasoVoscrizionedelcontraVodisoggiorno,ilsistemainformaEcodelloSportelloUnicoinviadireVamentealMinisterodelLavoroedellePoliEcheSocialilacomunicazioneobbligatoriageneratadalsistemastesso.Pertanto,ildatoredilavorohaintalmodoassoltoagliobblighidicomunicazionedicuiall’art.9comma2bisdelD.L.1oVobre1996n.510,converEtonellaL.608/96elacomunicazioneobbligatoriasaràresadisponibilenellasuaareapersonaledelportale.

Protocollid’Intesa

Restanovalidi,ancheperleprocedureinesame,iProtocollid’IntesagiàsoVoscriRconleAssociazionidicategoria,leOrganizzazioniSindacalieiPatronaEchevorrannofornireassistenza,aEtologratuito,perlacompilazioneel’inoltrodelledomande.

SospensionedeiprocedimenEpenalieamministraEvi

Secondoquantostabilitodall’art.103,comma11,dall’entratainvigoredelmedesimoefinoallaconclusionedeiprocedimenE,sonosospesiiprocedimenEpenalieamministraEvineiconfronE:

a)deldatoredilavoroperl’impiegodilavoratoriperiqualièstatapresentataladichiarazionediemersione,anchesedicaraVerefinanziario,fiscale,previdenzialeoassistenziale;

b)dellavoratoreperl’ingressoeilsoggiornoillegalenelterritoriodelloStato,conesclusionedegliilleciEdicuiall’art.12delD.Lgs.286/98esuccessivemodificheeintegrazioni.

NonsonoinognicasosospesiiprocedimenEpenalineiconfronEdeidatoridilavoroperleseguenEipotesidireato:

a)favoreggiamentodell'immigrazioneclandesEnaversol'Italiaedell'immigrazioneclandesEnadall'ItaliaversoaltriStaEoperreaEdireRalreclutamentodipersonedadesEnareallaprosEtuzioneoallosfruVamentodellaprosEtuzioneodiminoridaimpiegareinaRvitàillecite,nonchéperilreatodicuiall’arEcolo600delcodicepenale;

b)intermediazioneillecitaesfruVamentodellavoroaisensidell'arEcolo603-bisdelcodicepenale.

Lasospensionecessanelcasoincuinonvengapresentatal’istanzaovverosiprocedaalrigeVooall’archiviazionedellamedesima,ivicompresalamancatapresentazionedelleparE.

LasoVoscrizionedelcontraVodisoggiorno,congiuntamenteallacomunicazioneobbligatoriadiassunzione,eilrilasciodelpermessodisoggiornocomportano,perildatoredilavoroeperillavoratore,l'esEnzionedeireaEedegliilleciEamministraEvirelaEvialleviolazionidicuialcitatocomma11dell’art.103.

Siprocedecomunqueall’archiviazionedeiprocedimenEpenalieamministraEviacaricodeldatoredilavorosel’esitonegaEvodelprocedimentoderividacauseindipendenEdallavolontàodalcomportamentodeldatoremedesimo.

NellemoredelladefinizionedeiprocedimenE,lostranierononpuòessereespulso,trannecheneicasiprevisEdalcomma10dell’art.103.

Presentazionedifalsedichiarazioni


FaVesalveleulterioriconseguenzedileggeconnesseallafalsitàinaRecheilfaVononcosEtuiscapiùgravereato,chiunquepresenEfalsedichiarazionioaVestazioni,oconcorrealfaVonell’ambitodellepresenEprocedure,èpunitoai


sensidell’art.76deltestounicodicuialDPR445/2000.SeilfaVoècommessoaVraversolacontraffazioneol’alterazionedidocumenEoppureconl’uElizzodiunoditalidocumenE,siapplicalapenadellareclusionedaunoaseianni.LapenaèaumentatafinoadunterzoseilfaVoècommessodaunpubblicoufficiale.

IlcontraVosEpulatosullabasediunadichiarazionecontenentedaEnonrispondenEalvero,ènulloaisensidell’art.1344delcodicecivile.Pertanto,ilpermessodisoggiornoeventualmenterilasciatoèrevocatoaisensidell’art.5comma5delD.Lgs.286/98.

Infine,inconformitàdelledisposizionidicaraVeresanitariotesealimitareladiffusionedelcontagiodelCovid-19,siinvitanoleSS.LL.adadoVaremodalitàoperaEvecheriducanol’afflussodipubblicopressogliSportelliUnici.InparEcolare,siraccomandadilimitarel’aRvità“inpresenza”alsolomomentodellaconvocazioneperlafirmadelcontraVodisoggiorno,acquisendoeventualedocumentazionee/oinformazionechesiritenessenecessariauElizzandoicanalidellapostaeleVronicae/otelefonicipresenEindomandacomecampiobbligatori.

LeSS.LLsonopregatediinformareiDirigenEdegliSportelliUniciedidarelapiùampiadiffusione,ancheperiltramitedeiConsigliTerritorialiperl’Immigrazione,alleindicazionisoprariportate.


SiringraziaperlaconsuetaefaRvacollaborazione.

ILVICECAPODIPARTIMENTODIRETTORECENTRALEMaraDiLullo


MinisteroInterno-Circolaren.40030/5/2020


INPS-DirezioneCentraleEntrateDirezioneCentraleTecnologia,Informa&caeInnovazione

Roma,31/05/2020

Circolaren.68

AiDirigen?centralieterritorialiAiResponsabilidelleAgenzieAiCoordinatorigenerali,centralieterritorialidelleAreedeiprofessionis?AlCoordinatoregenerale,aicoordinatoricentralieairesponsabiliterritorialidell'Areamedicolegale

E,perconoscenza,

AlPresidenteAlVicePresidenteAiConsiglieridiAmministrazioneAlPresidenteeaiComponen?delConsigliodiIndirizzodiVigilanzaAlPresidenteeaiComponen?delCollegiodeiSindaciAlMagistratodellaCortedeiCon?delegatoall'eserciziodelcontrolloAiPresiden?deiComita?amministratoridifondi,ges?oniecasseAlPresidentedellaCommissionecentraleperl'accertamentoelariscossionedeicontribu?agricoliunifica?AiPresiden?deiComita?regionali

Allega?n.2

OGGETTO:Ar?colo103deldecreto-legge19maggio2020,n.34.Presentazionedell’istanza,dapartedidatoridilavoroitalianiociGadinidiunoStatomembrodell’Unioneeuropea,ovverociGadinistranieriinpossessodel?tolodisoggiornodicuiall’ar?colo9deldecretolegisla?vo25luglio1998,n.286,esuccessivemodificazioni,cheintendonodichiararelasussistenzadiunrapportodilavorosubordinatoirregolareconciGadiniitalianiocomunitari

SOMMARIO:L’ar?colo103delD.L.n.34/2020,alfinedigaran?relivelliadegua?dituteladellasaluteindividualeecolleXvainconseguenzadellacon?ngenteedeccezionaleemergenzasanitariaconnessaallacalamitàderivantedalladiffusionedelcontagiodaCOVID-19efavorirel'emersionedirappor?dilavoroirregolari,haprevisto,peridatoridilavoroitalianiociGadinidiunoStatomembrodell'Unioneeuropea,ovveroperidatoridilavorostranieriinpossessodel?tolodisoggiornoprevistodall'ar?colo9delD.lgsn.286/1998esuccessivemodificazioni,lapossibilitàdipresentareistanzaall’INPSalfinedidichiararelasussistenzadiunrapportodilavoroirregolareconciGadiniitalianiodell’Unioneeuropea.

INDICE

1.Premessa2.Modalitàdipresentazionedelladomanda3.Des?nataridellanorma4.Requisi?reddituali5.Contenutodelladomanda6.Proceduradiemersione

1.Premessa

L’ar?colo103deldecreto-legge19maggio2020,n.34,haprevistolapossibilitàperidatoridilavoroitalianiociGadinidiunoStatomembrodell’Unioneeuropea,ovveroperidatoridilavorostranieriinpossessodel?tolodisoggiornodicuiall’ar?colo9deldecretolegisla?vo25luglio1998,n.286,esuccessivemodificazioni,dipresentareistanzaperconcludereuncontraGodilavorosubordinatoconciGadinistranieri


presen?sulterritorionazionaleovveroperdichiararelasussistenzadiunrapportodilavorosubordinatoirregolareincorsoconciGadiniitalianioconciGadinidell’Unioneeuropea.

Conlapresentacircolaresifornisconoleprimeistruzioniopera?velimitatamenteagliadempimen?rela?viallemodalitàconcuipossonoesserepresentateleistanzedicompetenzadell’INPS,ancheallalucedelledisposizioniimpar?tedaldecreto27maggio2020“Modalitàdipresentazionedell'istanzadiemersionedirappor?dilavoro”.(20A03026)(GUSerieGeneralen.137del29-05-2020)chesiallega(Allegaton.1),conriferimentoalladichiarazionedisussistenzadiunrapportodilavorosubordinatoirregolareincorsoconciGadiniitalianioconciGadinidell’Unioneeuropea.

Sifariserva,consuccessivacircolare,difornireleistruzionirela?veallemodalitàdisvolgimentodelprocedimentodicuiall’ar?colo2eall’ar?colo11deldecreto27maggio2020.

2.Modalitàdipresentazionedelladomanda

IdatoridilavoroitalianiovverociGadinidiunostatomembrodell’Unioneeuropea,nonché

ciGadinistranieriinpossessodi?tolodisoggiornodicuiall’ar?colo9delD.lgsn.286/1998,possonopresentareall’INPSl’istanzaperdichiararelasussistenzadiunrapportodilavorosubordinatoirregolareconciGadiniitalianiocomunitari.

Ladomandapuòesserepresentata,esclusivamenteinmodalitàtelema?ca,tramiteilserviziodedicatopresenteall’internodelportaledell’Is?tutoallapaginawww.inps.it,adecorreredal1°giugno2020esinoal15luglio2020.

Ilcontenutodelladomandaèprecisatoall’ar?colo6deldecreto27maggio2020.

3.Des?nataridellanorma

Ilcomma3dell’ar?colo103delD.L.n.34/2020circoscrivel’ambitodiapplicazionedellanormaaisolidatoridilavorolacuiaXvitàrientraneiseguen?seGoriproduXvi:

a)agricoltura,allevamentoezootecnia,pescaeacquacolturaeaXvitàconnesse;

b)assistenzaallapersonapersestessiopercomponen?dellapropriafamiglia,ancorchénonconviven?,affeXdapatologieodisabilitàchenelimi?nol’autosufficienza;

c)lavorodomes?codisostegnoalbisognofamiliare.

Pertanto,possonoesserepresentateleistanzeperl’emersionedeirappor?dilavoroesclusivamenteneiseGoridiaXvitàiden?fica?conuncodiceAtecopresenteall’internodellatabelladicuiall’allegato1deldecreto27maggio2020(Allegaton.2).


InrelazionealleaXvitàdiassistenzaallapersonaodisostegnoalbisognofamiliare,siprecisachesonoequipara?aidatoridilavorodomes?copersonafisicaanchealcunepar?colaripersonegiuridiche,ovveroleconvivenzedicomunitàreligiose(conven?,seminari)eleconvivenzemilitari(caserme,comandi,stazioni),chehannolavoratoriaddeXalserviziodireGoepersonaledeiconviven?,nonchélecomunitàsenzafinidilucro(orfanotrofieiricoveriperanzianiilcuifineèprevalentementeassistenziale),qualunquesiailnumerodeicomponen?.

TralepredeGecomunitàrientranolecase-famigliapersoggeXportatorididisabilità,quelleperilrecuperodeitossicodipenden?,perl’assistenzagratuitaafanciullianzianieragazzemadri,lecomunitàfocolari,leconvivenzedisacerdo?anzianicessa?dalministeroparrocchialeodalserviziodiocesano.

Nonrientranoinveceintaliipotesi:

glialberghi,lepensioni,gliaffiGacamereeleclinicheprivate;icollegi-conviX,ancheseesercita?senzafinedilucro,perchélaconvivenzanonèfineasestessa,mamezzoperconseguirefinalitàeduca?ve.

Siprecisainoltrechelanormainesamenontrovaapplicazioneinrelazioneairappor?dilavorodomes?coinsomministrazione,essendotalefaXspeciedisciplinatadallenormesullasomministrazionedilavoroenondaquellerela?veairappor?dilavorodomes?cos?pulatoinmododireGodaldatoredilavoro(arG.2240ess.,c.c.).

IlrapportodilavorosubordinatoirregolareoggeGodell’istanzadeveavereavutoinizioindata

antecedenteal19maggio2020(datadipubblicazionedelD.L.n.34/2020)edeverisultareancorainesserealladatadipresentazionedell’istanza.

Laduratadelrapportodilavoroinesseretralepar?deveessereindicatanelladomandainoltratadaldatoredilavoro.

4.Requisi?reddituali

Inapplicazionedelcomma6dell’ar?colo103delD.L.n.34/2020,l’art.9deldecreto27maggio2020hastabilitochel'ammissioneallaproceduradiemersioneècondizionataall'aGestazionedelpossesso,dapartedeldatoredilavoropersonafisica,enteosocietà,diunredditoimponibileodiunfaGuratorisultantedall'ul?madichiarazionedeireddi?odalbilanciodiesercizioprecedentenoninferiorea30.000,00euroannui.

PerladichiarazionediemersionediunlavoratoreaddeGoallavorodomes?codisostegnoalbisognofamiliareoall’assistenzaallapersonapersestessiopercomponen?dellapropriafamiglia,ancorchénonconviven?,affeXdapatologieodisabilitàchenelimi?nol’autosufficienza,ilredditoimponibiledeldatoredilavorononpuòessereinferiore:

-a20.000euroannui,incasodinucleofamiliarecompostodaunsolosoggeGoperceGoredireddito;-a27.000euroannui,incasodinucleofamiliareintesocomefamigliaanagraficacompostadapiùsoggeXconviven?.


Ilconiugeediparen?entroil2°gradopossonoconcorrerealladeterminazionedelredditoanchesenonconviven?.

Aifinidellavalutazionedelladisponibilitàeconomica,ildatoredilavoropuòanchecer?ficareunredditoesentedadichiarazioneannualee/oCer?ficazioneUnica.

Irequisi?redditualidicuisopranonsiapplicanoaldatoredilavoroaffeGodapatologieodisabilitàchenelimitanol’autosufficienzaechepresen?domandaperl’emersionediununicolavoratoreaddeGoallasuaassistenza.

Perlavalutazionedellacapacitàeconomicadeidatoridilavoroagricoli,sirinviaaquantoprecisatoall’ar?colo9,comma4,ul?mocapoverso,deldecreto27maggio2020.

5.Contenutodelladomanda

Idatoridilavorointeressa?devonoinoltrarel’istanzaperladichiarazionedellasussistenzadiunrapportodilavoroirregolarepreviopagamentodiuncontributoforfeGariodi500,00europerciascunlavoratore(art.103,comma7,delD.L.n.34/2020).

Siprecisachel’ar?colo8,comma5,deldecreto27maggio2020disponeche“incasodiinammissibilità,archiviazioneorigeGodelladichiarazionediemersione,ovverodimancatapresentazionedellastessa,nonsiprocederàallares?tuzionedellesommeversatea?tolodicontribu?forfeGari”.

L’ar?colo103,comma7,delD.L.n.34/2020stabiliscealtresìcheildatoredilavoroètenutoalpagamentodiuncontributoforfeGariorela?voallesommedovutea?toloretribu?vo,contribu?voefiscale,lacuideterminazioneelerela?vemodalitàdipagamentosarannostabilitecondecretodelMinistrodelLavoroedellepoli?chesocialidiconcertoconilMinistrodell’Economiaedellefinanze,conilMinistrodell’InternoedilMinistrodellePoli?cheagricole,alimentarieforestali.

Comesopraaccennato,ilcontenutodelladomandainoltrataall’Is?tutoèprecisatoall’ar?colo6deldecreto27maggio2020.

Anormadelcitatoar?colo,ladomandadevecontenere,apenadiinammissibilità:

a)ilseGorediaXvitàdeldatoredilavoro;

b)codicefiscale,residenza,dataeluogodinascitaedestremideldocumentodiriconoscimentoincorsodivaliditàdeldatoredilavoro,sepersonafisica,odellegalerappresentantedell’azienda,sepersonagiuridica;

c)nome,cognome,codicefiscale,residenzaedataeluogodinascita,edestremideldocumentodiriconoscimentoincorsodivaliditàdellavoratoreitalianoocomunitario;

d)aGestazionecheildatoredilavoroèinpossessodelrequisitoreddituale;

e)dichiarazionechelaretribuzioneconvenutanonèinferioreaquellaprevistadalcontraGocolleXvodilavorodiriferimento;


f)laduratadelcontraGodilavorocondatainizialeantecedentealladatadipubblicazionedelD.L.34/2020econdatafinalesuccessivaalladatadipresentazionedell'istanzadicuiall'art.2deldecreto27maggio2020,serapportodilavoroatempodeterminato,oppurecondatainizialeprecedentealladatadipubblicazionedelD.L.34/2020,nell'ipotesidirapportodilavoroatempoindeterminato;

g)l’importodellaretribuzioneconvenuta;

h)l’orariodilavoroconvenutoedilluogoincuivieneeffeGuatalaprestazionedilavoro.

Ildatoredilavorodovràaltresìdichiarare:

i)diaverprovvedutoalpagamentodelcontributoforfeGariodi500,00europrevistodall’ar?colo103,comma7,primoperiodo,delD.L.n.34/2020,conl’indicazionedelladatadipagamento;

j)diaverassoltoalpagamentodellamarcadabollodi16,00euro,richiestaperlaprocedura,ediessereinpossessodelrela?vocodiceabarretelema?co,ilcuicodiceiden?fica?vodovràessereindicatonell’istanza;

k)diaverprovvedutoalpagamentodelcontributoforfeGariorela?voallesommedovutea?toloretribu?vo,contribu?voefiscale,determinatocondecretointerministerialeadoGatoaisensidell’ar?colo103,comma7,ul?moperiodo,delD.L.n.34/2020ovverodiimpegnarsiapagareilcontributostessoentrodiecigiornidalladatadipubblicazionedelpredeGodecretointerministeriale.

6.Proceduradiemersione

Perilcompletamentodellaproceduradiemersione,comeprevistoall’ar?colo11deldecreto27

maggio2020,l’INPSel’INLdefinisconointesefinalizzateall'implementazionedisinergieopera?veeallacondivisionedeida?necessari.

Idatoridilavoro,incasodiesitoposi?voall’accoglimentodelladomandadiemersione,provvederannoaeffeGuaregliadempimen?informa?vieiversamen?contribu?virela?viailavoratoriinteressa?,secondoleindicazionichesarannoforniteconsuccessivaedappositacircolare.

Aisensidelcomma11dell’ar?colo103delD.L.n.34/2020,dalladatadientratainvigoredeldecretomedesimoesinoalladatadiconclusionedelprocedimentovoltoall’emersioneavviatodaldatoredilavoroconl’inoltrodell’istanzasecondolemodalitàsopraprecisate-sonosospesiiprocedimen?penaliedamministra?vineiconfron?deldatoredilavoro“perl’impiegodilavoratoriperiqualièstatapresentataladichiarazionediemersione,anchesedicaraGerefinanziario,fiscale,previdenzialeoassistenziale”.

Lasospensionecessanelcasoincuiildatoredilavorononpresen?l’istanzaeneicasidirigeGooarchiviazionedellastessa,trannequaloral’esitonega?vononsiaindipendentedallavolontàodalcomportamentodeldatoredilavoromedesimo.

Aisensidelcomma12dell’ar?colo103deldecreto-leggeinargomento,nonsonotuGaviasospesiiprocedimen?perilreatodiintermediazioneillecitaesfruGamentodellavoroaisensidell’art.603-bisdelcodicepenale.

IlDireVoreGeneraleGabriellaDiMichele


INPS-DirezioneCentraleEntrate

Roma,04-06-2020

Messaggion.2327

OGGETTO:Presentazionedell’istanzaaisensidell’arEcolo103deldecreto-legge19maggio2020,n.34,dapartedidatoridilavoroitalianiociVadinidiunoStatomembrodell’Unioneeuropea,ovverociVadinistranieriinpossessodelEtolodisoggiornodicuiall’arEcolo9deldecretolegislaEvo25luglio1998,n.286,esuccessivemodificazioni,cheintendonodichiararelasussistenzadiunrapportodilavorosubordinatoirregolareconciVadiniitalianiocomunitari.IstruzioniperlacompilazionedelmodelloF24perilversamentodeicontribuEforfeVaridovuEaisensidell’arEcolo103,comma7,delD.L.n.34/2020

1.RequisiEreddituali:chiarimenE

L’arEcolo103deldecreto-legge19maggio2020,n.34,alfinedigaranErelivelliadeguaEdituteladellasaluteindividualeecolleRvainconseguenzadellaconEngenteedeccezionaleemergenzasanitariaconnessaallacalamitàderivantedalladiffusionedelcontagiodaCOVID19efavorirel'emersionedirapporEdilavoroirregolari,haprevisto,peridatoridilavoroitalianiociVadinidiunoStatomembrodell'Unioneeuropea,ovveroperidatoridilavorostranieriinpossessodelEtolodisoggiornoprevistodall'arEcolo9deldecretolegislaEvo25luglio1998,n.286,esuccessivemodificazioni,lapossibilitàdipresentareistanzaall’INPSalfinedidichiararelasussistenzadiunrapportodilavoroirregolareinessereconciVadiniitalianiodell’Unioneeuropea.

IprofiliapplicaEvirelaEviall’ambitodicompetenzadell’IsEtutosonostaEdefiniEconlacircolaren.68del31maggio2020,conlaqualesonostateforniteleprimeistruzionioperaEverelaEveallemodalitàconcuipossonoesserepresentateleistanzedicompetenzadell’INPS,ancheallalucedelledisposizioniimparEtedaldecretointerministerialedelMinistrodell’Interno,diconcertoconilMinistrodell'Economiaedellefinanze,conilMinistrodelLavoroedellepoliEchesocialieconilMinistrodellePoliEcheagricole,alimentarieforestali,del27maggio2020recante“Modalitàdipresentazionedell'istanzadiemersionedirapporEdilavoro”(G.U.SerieGeneralen.137del29-05-2020).

Inoltre,lamenzionatacircolareindividuaidatoridilavorodesEnataridellanormaedirequisiEredditualicheildatoredilavorodevepossedereperpoterinoltrarel’istanzavoltaall’emersionediunrapportodilavorosubordinato.

Alriguardo,siprecisacheilimiEdiredditoindicaEalparagrafo4dellacircolaren.68/2020,incasodiistanzadiemersionediunlavoratoreaddeVoallavorodomesEcodisostegnoalbisognofamiliareoall’assistenzaallapersona,siintendonoriferiEalnucleofamiliaredellapersonachepresental’istanza.

InparEcolare,ilredditodeldatoredilavorocheinoltral’istanzanondeveessereinferiorea20.000euroannui,seilnucleofamiliareècompostodaunsolosoggeVo(perceVoredireddito);seilnucleoècompostodapiùsoggeR,ilredditodeldatoredilavoronondeveessereinferiorea27.000euroannui.

AlraggiungimentodeilimiEdireddito,comesopraindicaE,possonoconcorrereireddiEdelconiugeodeiparenEentroil2°grado,anchesenonconvivenE.

Sifornisconodiseguitoalcuniesempipermegliochiarirelevarieipotesi.


1)Datoredilavorounicocomponentedelnucleofamiliare:ilredditonondeveessereinferiorea20.000euroannui.Seilredditodeldatoredilavoroèparia17.000euroannui,nonèpossibilepresentareistanzadiemersionediunlavoratoredomesEco.Seilfigliononconviventehaunredditoparia5.000euroannui,ildatoredilavoropuòpresentareladichiarazionediemersione,inquantoillimiteredditualedi20.000europuòessereraggiuntoconilconcorsodeiduereddiEdeldatoredilavoroedelfigliononconvivente;

2)datoredilavoroconunnucleofamiliarecompostodaquaVropersone:ilredditonondeveessereinferiorea27.000euroannui.Ilrequisitopuòessereperfezionatoconilconcorsodelredditodelconiugeodiunparentedeldatoredilavoroentroil2°grado,comeungenitore,unnonnoounfratello,anchenonconvivente;

3)datoredilavoroconnucleofamiliareditrecomponenE(datoredilavoro,figlioeaffine):illimiteminimodiredditoparia27.000euroannuipotràessereperfezionatoconsiderandoilredditodeldatoredilavoroedelfiglio,manonilredditodell’affine.Pertanto,nelcasodiundatoredilavoroconredditodi10.000euro,diunfiglioconredditodi10.000euroediunaffineconredditodi20.000euro,ilrequisitoredditualenonèsoddisfaVoinassenzadialtriparenEentroilsecondogradononconvivenEchepossanoconcorrerealraggiungimentodellimitedireddito.

RestafermocheilrequisitoredditualenonèrichiestoperildatoredilavoroaffeVodapatologieodisabilitàchenelimitanol’autosufficienza,incasodiistanzavoltaall’emersionediununicolavoratoreaddeVoallasuaassistenza.

2.IndicazioniperlacompilazionedelmodelloF24perilversamentodelcontributoforfeVario

Comeprecisatoalparagrafo5dellacircolaren.68/2020,idatoridilavorointeressaEdevonoinoltrarel’istanzaperladichiarazionedellasussistenzadiunrapportodilavoroirregolarepreviopagamentodiuncontributoforfeVariodi500,00europerciascunlavoratore(cfr.l’art.103,comma7,delD.L.n.34/2020).

PerconsenEreilpagamentodeicontribuEforfeVaritramiteilmodello“F24VersamenEconelemenEidenEficaEvi”,l’AgenziadelleEntrate,conRisoluzionen.27/Edel29maggio2020,haisEtuitoilcodicetributo“REDT”,denominato“Datoridilavoro-contributoforfeVario500euro-art.103,comma1,D.L.n.34/2020”.

IdatoridilavorointeressaEdovrannoaVenersi,perlacompilazionedelmodelloF24,alleistruzionidiseguitoriportate:

nellasezione“CONTRIBUENTE”devonoessereindicaEidaEanagraficieilcodicefiscaledeldatoredilavoro;nellasezione“ERARIOEDALTRO”devonoessereindicaE:

-nelcampo“Epo”,laleVera“R”;

-nelcampo“elemenEidenEficaEvi”,ilcodicefiscaledellavoratoreovvero,inmancanza,ilnumerodipassaportoodialtrodocumentoequipollentedellavoratorestesso.Setalenumeroècompostodapiùdi17caraVeri,siriportanosoloiprimi17;

-nelcampo“codice”,ilcodicetributo“REDT”;


-nelcampo“annodiriferimento”,ilvalore“2020”;

-nelcampo“imporEadebitoversaE”,ilcontributoforfeVariodovuto,nellamisuradi500,00euro.

Siricordacheildatoredilavoronelladomandadiemersionedevedichiarare,apenadiinammissibilitàdellastessa,diaverprovvedutoalpagamentodelsuddeVocontributoforfeVariodi500,00euroedindicareladatadipagamento.

L’arEcolo103,comma7,delD.L.n.34/2020stabiliscealtresìcheildatoredilavoroètenutoalpagamentodiuncontributoforfeVariorelaEvoallesommedovuteaEtoloretribuEvo,contribuEvoefiscale,lacuideterminazioneelerelaEvemodalitàdipagamentosarannostabilitecondecretodelMinistrodelLavoroedellepoliEchesociali,diconcertoconilMinistrodell’Economiaedellefinanze,conilMinistrodell’InternoedilMinistrodellePoliEcheagricole,alimentarieforestali.

InaVesadell’emanazionedelsuddeVodecretointerministeriale,ildatoredilavorodevedichiararenelladomandadiemersionediimpegnarsiapagareilcontributodicuisopraentrodiecigiornidalladatadipubblicazionedelpredeVodecreto.

IlDireVoreGeneraleGabriellaDiMichele


MinisteroInterno-Circolare1455del5/6/2020


MinisteroInterno4/10/2012-ParereAvvocaturadelloStatosu“organismipubblici”


CircolareMinisteroInterno400/C/del15/9/2009suCessioneFabbricato


F.A.Q.(Domandeerisposte)

Criterigenerali1a)Quandoeconqualimodalitàsipuòpresentareladomandadiemersione?

Ladichiarazionediemersionepotràesserepresentatadalleore7,00del1°giugno2020 alle ore 22,00 del 15 luglio 2020 con le modalità stabilite dal D.M.Interno27/5/2020, pubblicato sullaGU SerieGenerale n. 137 del 29maggio 2020.Non ènecessarioinviareledomandeconurgenza,inquantononvièunlimitemassimodidomandeaccoglibili. LedomandediemersionedicuialComma1Art.103D.L.34del 19/5/2020 si presentano allo SportelloUnico Immigrazione della PrefeVura secoinvolgono un lavoratore straniero (extra UE). L’invio avviene in modalita’telemaEca sull’applicaEvo hVps://nullaostalavoro.dlci.interno.it/. Per i lavoratoriitalianiecomunitariladomandadiemersionevapresentataaINPSinviatelemaEcasempre nel periodo 1/6 - 15/7 sul sito www.inps.it. Per il permesso di soggiornotemporaneo (comma 2 Art. 103 D.L.34/2020) le istanze saranno inoltrate allaQuesture tramite il gestore Poste Italiane con apposita modulisEca (kit) anchetramiteproceduratelemaEca(hVps://portaleimmigrazione.it)eversandounaquotaperilserviziodiPostenellamisuradi30euro.

2a)Il&mbrodiingressoappostosulpassaporto(primadell’8marzo2020)daaltroStatoSchengen,valecomeprovadellapresenzainItalia?

No.Occorre in quesE casi aver presentato dichiarazione di presenza agli organi dipubblica sicurezza o, in alternaEva, essere in possesso di documentazione di datacerta proveniente da organismi pubblici che comprovi la presenza in Italia dopol’8/3/2020.

3a) Può presentare in qualita’ di datore lavoro, domanda di emersione, unostraniero regolarmente soggiornante al quale sia stato riconosciuto lo status dirifugiato o quello di protezione sussidiaria in possesso del rela&vo &tolo disoggiorno?

Si, inquantotali“status”sonocondizionigiuridichepermanenE. Ildatoredi lavorodovrà comunque essere in possesso dei requisiE richiesE per poter accedere alla


https://nullaostalavoro.dlci.interno.it/

http://www.inps.it

https://portaleimmigrazione.it

proceduradi emersionedal lavoro irregolare ( alloggio, redditoodocumentazionesanitariaaVestanteilbisognodiassistenzaetc.).

4a)Chipuòessereregolarizzato?

La domanda di emersione può essere presentata indisEntamente per italiani,comunitari e stranieri. Nel caso in cui i lavoratori siano stranieri devono esserepresenE in Italiaall’8/3/2020edesibirequandoverrannoconvocaEdalloSportelloUnicoper l’Immigrazione ladocumentazioneprovenientedaorganismipubblicidacuirisulElapresenzainItaliaalmenodalladatadel8marzo2020.

La procedura di emersione non può essere avviata nei confronE di lavoratoristranieriche:

- risultanoespulsipermoEvidiordinepubblicoodisicurezza(art.13,comma1e 2 leV.c) del D.gs.n. 286/1998) o per moEvi di prevenzione delterrorisimo(art.3decretolegge144/2005);

- risultanosegnalaEcomeammissibiliinItalia;

- aprescinderedaunprovvedimentodiespulsione,sonocomunqueconsideraEunaminacciaperl’ordinepubblicoolasicurezzadelloStatoitalianoodialtroStatodell’areaSchengen.NellavalutazionedellapericolositàdellostranierosiEene conto anche di eventuali condanne, con sentenza non definiEva opaVeggiata ai sensi dell’art.444del codice di procedura penale, per unodeireaEprevisEdall’art.381delcodicediprocedurapenale.

- L’emersione è preclusa infine anche nei confronE degli stranieri condannaE( anche con sentenza non definiEva o paVeggiata ai sensi dell’art. 444 delcodice di procedura penale), per uno dei reaE per i quali l’arEcolo 380 delcodicediprocedurapenaleprevedel’arrestoobbligatorioinflagranza.

5a)IseDoridiaMvitàacuifariferimentol’emersionesonoquellidelcomma3,tracui vi è quello dell’agricoltura, dell’allevamento e zootecnia, della pesca edell’acquacolturaeaMvitàconnesse.CosasiintendeperaMvitàconnesse?

Le aRvità connesse sembrerebbero quelle indicate all’art. 2135 del codice civile:“manipolazione, conservazione, trasformazione, commercializzazione e


valorizzazione che abbiano ad oggeVo prodoR oVenuE prevalentemente dallacolEvazionedelfondoodelboscoodell’allevamentodianimali”.TuVavia,l’art.2135cc fa riferimento alla figura dell’imprenditore agricolo. (vedi allegato al D.M.27/5/2020incodaallaguida)

6a) Rientra nel seDore del lavoro domes&co di cui al comma 3, la figura dellababysiDer?

Sì, nell’ambito del lavoro domesEco rientra la figura della babysiVer, quella delgiardiniere,delporEereedell’auEsta.

7a)Cosasiintendeperorganismipubblici?

PerorganismipubblicisiintendonononsologlienEdellapubblicaamministrazione,maancheisoggeRincaricaEdipubblicoservizio,comequellidelTerzoSeVoreche,pur inassenzadiconvezionicon laPA, svolgono inviasussidiariaaRvitàdinaturapubblica (Sportelli,dormitori,ecc.).VediallegatoParereAvvocaturadelloStatodel4/10/2012.

8a)Larichiestaviae-mailopecallaQuesturadiappuntamentoper il rilasciodelprimopermessodisoggiorno,cos&tuisceprovadellapresenzainItalia?

Si,puòvalerecomeprova,sopraVuVoselarichiestaèavvenutaperpec.

22)Ilcer&ficatodifrequenzaascuoladelminorecos&tuisceprovadellapresenzainItalia?

Sì.

9a) Il richiedente asilo che accede alla procedura di emersione può rimanere inaccoglienza?

Permanendo la condizionedi richiedente asilo, può rimanere in accoglienzafinoaquando,lavorando,nonsupereràilrequisitoredditualeprevisto.

10a)Comepossonofarecolorochehannounpassaportoscaduto?

Devono meVersi in contaVo fin da ora con i propri consolaE per il rinnovo. IlproblemasiponeperirichiedenEasilochenonhannoilpassaportoochelohannopresso le Questure e che non possono rivolgersi al proprio consolato (alcuneQuesture stanno predisponendo la resEtuzione temporanea del Passaporto senza


rinunciaallaproceduradiasilo).PerquesEcasioccorrerà trovareuna soluzione inviagiudiziale.InbaseallaCircolaredelMinisterodell'Internodel30maggio2020,sesuccessivamente alla domanda di emersione il documento indicato nella stessascade oppure sia stato indicato un documento d'idenEtà scaduto, copia di taledocumentodovràesserepresentataalSUIalmomentodellafirmadelcontraVodisoggiornounitamenteadundocumentod'iìdenEtàincorsodivalidità.

11a) Quali sono i rea& che impediscono al datore di lavoro di accedere allaproceduradiemersione?

CosEtuiscono cause ostaEve all’emersione le condanne anche non definiEveriportatenegliulEmi5annidaldatoredilavoroperireaEdi:

•favoreggiamentodell’ingressoillegalediimmigraEinItaliaoinaltroStato;

•riduzioneinschiavitùecaporalato;

•sfruVamentodeilavoratoriprividiregolarepermessodisoggiorno,aisensidell’art.22comma12delTU286/1998.

Non potrà presentare domanda di emersione il datore di lavoro che in unaprecedente sanatoria o nell’ambito dei decreE flussi, non ha procedutoall’assunzionedeilavoratori.

12a)Quale&podiespulsioneèosta&vaall’emersione?

Sono ostaEve le espulsioni del Ministro dell’Interno, quelle adoVate per laprevenzionedel terrorismoe per i casi di pericolosità sociale.NON sonoostaEvi iprovvedimenE di espulsione adoVaE per mancanza o revoca del permesso disoggiorno.

13a) TuDe le segnalazioni al SIS cos&tuiscono causa osta&va all’accesso allaproceduradiemersione?

VafaVaunaleVuracosEtuzionalmenteorientatadellaleV.b)delcomma10dell’art.103.Pertanto,adesempio,sel’espulsioneadoVatadallaFranciaequivaleaquelEpodi espulsione che non cosEtuisce causa ostaEva alla procedura di emersione, lasegnalazionedovràritenersiirrilevante.


14a)Quali rea& impediscono al ciDadino straniero di accedere alla procedura diemersione?

SonoautomaEcamenteostaEviireaEperiqualièprevistol’arrestoobbligatorio.Peri reaEpercui, invece,èprevisto l’arrestofacoltaEvo laPAsaràchiamataavalutarecomplessivamentelapericolositàsocialedelciVadinostraniero,ancheinbasealsuoradicamentonelterritorioitaliano.

15a)Qualidocumen&diiden&ta’sonorichies&perl’inviodellarichiestaelafirmadelcontraDodisoggiorno

La circolareDLCI prevede cheper presentare l’istanza e per firmare il contraVodisoggiornononc’èbisognodelpassaporto,odiunpassaportoincorsodivalidità(p.10). Se il passaporto è scaduto si può inserire una copia anche del passaportoscaduto.InmancanzadelpassaportopuòessereuElizzatoilpermessodisoggiorno,ilEtolodi viaggio, l’aVestazionedi idenEtà rilasciata dalla RappresentanzaDiplomaEca. Sel’unicodocumento idenEficaEvoèunpermessodi soggiornoscadutosipuòanchesoloinserirequello.Seèstatoinseritoundocumentoscaduto(passaportoopermessodisoggiorno),nelmomentoincuicisipresentainPrefeVurabisognamostrareundocumentoincorsodi validità (carta di idenEtà, passaporto, Etolo di viaggio, dichiarazione consolare,permesso).

16a) Come comportarsi se il datore di lavoro invalido non puo’ presentarsi inufficiomaintendedelegareunfamiliare?

Ildatoredilavoropuo’delegareunfamiliareconunadichiarazionesucartasemplicedove delega il familiare alla consegna e riEro della documentazione, firmata inoriginaleecorredatadaiduedocumenEdiidenEta’datenereagliaR.L’istanzaeilmandatodipatrocinio devonocomunqueesseresoVoscriRdaldatoredilavoro.InalternaEva puo’ essere usata l’autocerEficazione del delegato che si trova tra gliallegaEallapresenteguida.


17a) il visto turis&co presente sul passaporto è dimostrazione della presenza inItalia alla data dell'8/3/20 se scaduto successivamente a tale data? Se scadutoprima?

E'ilEmbrodiingressoappostoallafronEeraitalianachevalecomeprova.Pertantooltrealvisto,vaverificatoancheilEmbro.

Comma1

Regolarizzazionedeirappor2dilavoro

1b)Il&tolarediunaCartadisoggiornodifamiliarediciDadinoUEpuòpresentaredomandadiemersioneaisensidellacomma1dell’art.103delDL34/2020?

In base al Decreto 30/2007, i familiari dei comunitari sono sicuramente daricomprenderetraidatoridilavorochepossonopresentareistanzadiemersione.

2b) I richieden& il permesso di soggiorno UE per soggiornan& di lungo periodo,possonopresentaredomandadiemersioneaisensidellacomma1dell’art.103delDL34/2020?

Sono da ricomprendere tra i datori di lavoro anche i richiedenE il permesso perlungo-soggiornanE , in quanto il Etolo di soggiorno accerta una condizionesoggeRvachegiàesisteincapoalrichiedente.

3b)Inbasealcomma1dell’art.103,possonoesseredenuncia&soltantorappor&di lavoro già in corso oppure possono essere presentate nuove richieste diassunzione?

Secondo l’enunciato del D.L. possono essere presentate anche nuove richieste diassunzioni.

4b)Lepersonestraniereregolarmentepresen&possonoaccedereallaproceduradiemersionedicuialcomma1dell’art.103?

Possonoaccedereallaproceduradiemersioneprevistaalcomma1gliirregolaritoutcourt, gli ex irregolari, e coloro che sono regolarmente presenE in Italia con unpermesso di soggiorno che o non consente di lavorare o che non può essere


rinnovato/converEto in un permesso per lavoro (es. permessi per richiesta asilo,permessi per cure mediche, permessi per casi speciali, permessi per assistenzaminore,permessidisoggiornoperstudio,ecc.).

5b)Irichieden&asilocheaccedonoallaproceduradiemersionedicuialcomma1,devononecessariamenterinunciarealladomandadiprotezioneinternazionale?

No.Larichiestadiprotezioneinternazionaleèparallelaaquelladell’emersione.Saràl’interessato a decidere successivamente se avere lo status di rifugiato o quello dimigranteeconomico(vediFAQ4c).

6b) Quale sarà la durata del permesso di soggiorno per lavoro che si oMene inbasealcomma1dell’art.103?

Ilpermessoper lavorodi cuial comma1 saràdella stessaduratadel contraVodilavoro,inbasealledisposizionigeneralidelTU286/98.L’art.103nonponelimiEalladuratadelcontraVodilavoro.

7b)Sedurantelaproceduradiemersionedicuialcomma1,ilrapportodilavorocessapercausenonimputabilinéaldatoredilavoro,néallavoratore,èpossibileilsubentrodiunaltrodatoredilavorosemprenellostessoambitolavora&vo?

No. Fino alla conclusione della procedura di emersione occorre lavorare presso lostesso datore di lavoro. Poi, se il rapporto di lavoro cessa, si può oVenere unpermessoperaVesaoccupazionecheconsenEràdiessereassunEinqualsiasialtroseVore.

8b)Puòcoesistere il rapportodi lavorodenunciatoaisensidelcomma1,conunaltrogiàinessereinaltroambitolavora&vo?

Sì.Peresempio, ilEtolarediunpermessoperassistenzaminoreche lavoracomemagazziniere,peroVenereunpermessoper lavoropuòaccedereallaproceduradiemersione come domesEco per le ore in cui non lavora come magazziniere (daverificarecompaEbilmenteconeventualichiarimenEaVesi)

9b)E’possibileregolarizzareunciDadinocomunitario?

Si,laproceduradiemersionepuòessereavviataancheneiconfronEdeicomunitarimaladomandadeveessereinoltrataall’INPS.

10b)Qualirappor&dilavoropossonoessereregolarizza&?Guidaall’emersioneex.art.103D.L.34/2020 pag. 87

PossonoessereregolarizzaEirapporEdilavorosubordinato,atempoindeterminatoodeterminato,atempopienoepart-EmeequellidelseVoredellavorodomesEcoedi assistenzaallapersonadoveèpossibile regolarizzareanche rapporEdi lavoroatempo ridoVo(part-Eme) purchè non inferiore alle 20 ore seRmanali con laretribuzione prevista dal CCNL e, comunque, non inferiore alminimo previsto perl’assegnosociale.

11b)E’possibileperundatoredilavorononautosufficienteassumerepiu’diunabadante?Si. TuVavia il datore di lavoro viene a perdere le facilitazioni inerenE il reddito epertanto dovra’ dimostrare di avere un reddito sostenibile per l’assunzionedi duelavoratori/trici.

12b) Come procedere per l’istanza di regolarizzazione di un rapporto di lavoroirregolare che coinvolge un lavoratore straniero ma con regolare permesso disoggiorno?L’istanzavapresentataall’INPS.Nonostantesiacontrarioalla leVeradeldecreto, laraEo (fonte help-line Ministero Interno) potrebbe essere che quando si traVa disoggeR che non hanno interesse a conseguire un permesso di soggiorno dallasanatoriamasoloafaremergereillavoroirregolaresegualeregoleperl’emersioneprevisteper ciVadini italiani e comunitari. Senededuce che la regola valgaancheperEtolaridipermessiUE,rifugiaE,etc.IltemarientracomunquetraleverifichedasvolgerenelprossimoincontroconMinisterodell’Interno.

13b)Ilavoratorichehannounpermessodisoggiornostagionaleancoravalidooilvisto per lavoro stagionale nel seDore alberghiero, possono fare domanda disanatoria se sono occupa& irregolarmente nel seDore domes&co/assistenza allapersona?Si.

14b)Lecoopera&vecheges&sconoiserviziallapersonaecheassumonopersonaleper le case per anziani o per l’assistenza a domicilio, possono eccedere allaregolarizzazione?No.NonrientranoneiseVoridiaRvita’previsEdalComma3.


15b)Ildatoredilavorodiunlavoratoredomes&codisostegnoalbisognofamiliaredeveesserenecessariamenteunapersonafisica?IldatoredilavoronelseVoredomesEcoèdiregolaunapersonafisicama,inalcuniparEcolaricasi,anchepersonegiuridichequalilecomunitàstabili,senzafinidilucro,chesosEtuisconosoVoilprofilomoraleedorganizzaEvolefamigliedicolorochenefanno parte. Ad esse è riconosciuta la possibilità di assumere un lavoratoredomesEco, in quanto le sue prestazioni sonodesEnate a rispondere alle consueteesigenze di servizi domesEci, caraVerisEche della vita familiare. Pertanto, sonoequiparaEaidatoridilavorodomesEcopersonafisica:leconvivenzedicomunitàreligiose(convenE,seminari)[mod.comunitàreligiose];

• leconvivenzemilitari(caserme,comandi,stazioni),chehannolavoratoriaddeXalserviziodireGoepersonaledeiconviven?;[mod.convivenzemilitari]

• lecomunitàsenzafinidilucro(orfanotrofieiricoveriperanzianiilcuifineèprevalentementeassistenziale),qualunquesiailnumerodeicomponen?;[mod.comunitàdirecuperoe/oassistenzadisabili]

• le case-famiglia per soggeX portatori di disabilità, quelle per il recupero dei tossicodipenden?, per l’assistenzagratuitaafanciullianzianieragazzemadri;[mod.comunitàdirecuperoe/oassistenzadisabili]

• lecomunitàfocolari;leconvivenzedisacerdo?anzianicessa?dalministeroparrocchialeodalserviziodiocesano[mod.comunitàfocolari] In talcaso il redditodeldatoredi lavoro,personagiuridica,nondovràcomunqueessere inferioreai30.000euroannuieperl’istanzadovràessereu?lizzatoilmodello

16b)Comedeveesseredimostratolostatoinvalidantedeldatoredilavoro?

Premessochesolitamenteildatoredilavoroe’inquesEcasiinpossessodiverbaledellaCommissioneperInvalidita’Civileodiriconoscimentodella104,sonoacceVatetuVelecerEficazionidispecialisEcompresalacerEficazionerilasciatadalmedicodibaseconvenzionatocolSSNcheaVesEchel’interessato“e’affeVo da patologieohandicapchenelimitanol’autosufficienza“.

17b)Illavoratoredomes&cocheeffeDuadomandadiemersione,alterminedellaprocedura gli verrà rilasciato un permesso della durata di quanto? 6mesi? dueanni?


LavaliditàdelpermessodisoggiornovariainbasealladuratadelcontraVodilavoro:sarà pari a due anni, se il contraVo è a tempo indeterminato e di un anno se ilcontraVoèatempodeterminato.

18b)L'acquistodiunaschedatelefonicaricaricabileantecedenteal08/3/20potràessere prova della presenza in Italia? Se si, cosa occorre presentare? Basta laschedaconilnumeroditelefonooppureoccorrealtro?

IlcontraVoditelefoniamobileconoperatoreitalianoantecedenteall'8marzo2020,valecomeprovadellapresenzainItalia.AnchelaEtolaritàdiunaschedatelefonicavalecomeprova(vediparereAvvocaturadelloStatotragliallegaE).

19b) Se nel corso della procedura di emersione il datore di lavoro domes&comuore prima della soDoscrizione del contraDo di soggiorno, la procedura siinterrompe o può subentrare un familiare magari per un'altra &pologiacontraDualepresentandosialloSUIconilcer&ficatodimorte?

Ancora non ci sono disposizioni precise in merito. E’ probabile sia possibile ilsubentro.E'comunquedaconsiderarsialternaEvaancheilrilasciodiunpermessodisoggiornoperperaVesaoccupazione.

20b)Puòessereregolarizzatounfiglio/familiarediundatoredi lavorodomes&coanchenondisabile?

Un messaggio dell'INPS del 2007 (n.15451) afferma che l'esistenza di vincoli diparentela o affinità tra le par? di un contraGo di lavoro domes?co non esclude ilrapporto di lavoro domes?co e il conseguente obbligo assicura?vo, purchè ilrapportodi lavorosiaprovato.Nonèinveceammesso,salvol'eccezionespecificatadallanorma,ilrapportodilavorotraconiugi.

21b) nel quesito 15a si sos&ene che per la firma del contraDo di soggiorno nonserve il passaporto in corso di validità, sembra sia in contrasto con quantoriportato in precedenza in cui si dice che presso lo Sportello Unico perl'Immigrazione(dovesifirmailcontraDodisoggiorno)lostranierodovràessereinpossessodiundocumentodiiden&tàvalido.

In base alla allegata Circolare del Ministero dell'Interno del 30 maggio 2020, sesuccessivamente alla domanda di emersione il documento indicato nella stessascade oppure sia stato indicato un documento d'idenEtà scaduto, copia di taleGuidaall’emersioneex.art.103D.L.34/2020 pag. 90

documentodovràesserepresentataalSUIalmomentodellafirmadelcontraVodisoggiornounitamenteadundocumentod'idenEtàincorsodivalidità.

Comma2

Permessodisoggiornotemporaneo

1c)Puòchiedereunpermessotemporaneoaisensidelcomma2dell’art.103coluichehaunpermessodisoggiornoscadutoprimadel31oDobre2019?

Salvo diverse interpretazioni, solo coloro che hanno un permesso scaduto dal 31oVobreinpoipossonochiedereunpermessotemporaneo.

2c)A coloroa cui, alladatadel31oDobre2019,è stato revocato ilpermessodisoggiornoochehannoincorsounprocedimentodirinnovoodiconversionedelpermessononconcluso,possonochiedereunpermessotemporaneo?

Sì,colorochesitrovanoinunadellesituazionisopraindicatepossonooVenereunpermessotemporaneoaisensidelcomma2dell’art.103.

3c) Per poter oDenere un permesso temporaneo, occorre dimostrare di aversvolto prima del 31 oDobre 2019, uno dei lavori previs& dal comma 3. Se ilrichiedenteavesselavoratoinunodiquegliambi&irregolarmente?

In quesE casi, occorre la denuncia alla Direzione Territoriale del Lavoro o ilcontenziosogiudiziarioperdimostrarel’aRvita’svolta.

4c)E’indispensabilelarinunciaaiprocedimen&incorsoperrichiestadiasilo?

Nei giorni scorsi, varieQuesture, informalmenteo formalmente ( con circolari o avoce) hanno esplicitato che i richiedenE protezione internazionale interessaE apresentare la domanda ai sensi dei commi 1 e 2 avrebbero dovuto rinunciareall’esamedelladomandadiasilo.

Ne’ il Decreto Legge 19/5/2020, n. 34, né tantomeno il Decreto del Ministrodell’Interno, 27/5/2020 (Modalita' di presentazione dell'istanza di emersione di


rapporE di lavoro) dispongono in tal senso. InfaR l’esame della domanda diprotezioneinternazionalenonèincompaEbileoinconciliabileconladomandadicuiai commi 1 e 2.Ogni disposizioneo richiesta in senso contrario, rischierebbero diessere in contrasto tanto con la gerarchia delle fonE del diriVo quanto con lanormaEva in temadi immigrazione e asilo. I Etolari di permesso di soggiorno perrichiestaasilopossonoaccedereall’emersione/regolarizzazione,senzarinunciarealladomandadiprotezione:siaselastessapendainfaseamministraEva,siaseiricorsigiurisdizionali siano in corso. Il diriVo soggeRvo alla protezione internazionale -diriVofondamentaledellapersonagaranEtodafonEsovranazionali,convenzionaliecosEtuzionali-nullahaachevedereconl’emersioneoregolarizzazionedeirapporEdilavoro:sitraVadipianidiversi.Ilprocedimentodiriconoscimentodellaprotezioneinternazionale o umanitaria riguarda l’accertamento di uno status giuridico delciVadino straniero e prescinde dalla Etolarità di uno specifico Etolo di soggiorno.InfaR, all’esito definiEvo della domanda di protezione o del procedimento diemersione, lo stranierodovràoptare traqualepermessodi soggiornomantenere,posto che non è consenEto avere due permessi di soggiorno. Nel caso in cui ilciVadinostranierodecidessedioVenereilpermessoperlavoro,ilprocedimentoperla protezione internazionale potrebbe conEnuare. InfaR, considerata la naturadichiaraEva del riconoscimento della protezione internazionale, il ciVadinoconserverebbecomunqueildiriVosoggeRvoalrilasciodiunpermessodisoggiornoperprotezioneinternazionale.

5c) Quali documen& possono comprovare l’esistenza del lavoro pregresso inagricolturaoperl’assistenzaapersona/famiglia?

Per quanto riguarda la prova del Lavoro antecedente per l’ipotesi di soggiornotemporaneodicuial comma2art.103, ilDecreto interministerialeart.7comma2,oltrealladocumentazioneabitualeriferitaaduncontraVodilavoro,difaVoapreallaprova di lavoro irregolare in quanto è sufficiente produrre anche un sempliceprincipiodiprovascriVa(“qualsiasicorrispondenzacartacea”).

6c)Qualidocumen&di iden&ta’sonorichies&perl’inviodellarichiestaelafirmadelcontraDodisoggiorno

Inbaseaquantoprevistodall’art.7DMdeveessereinseritacopiadelpassaportoodialtrodocumentoequipollente(escartadiidenEtà)oppureèsufficienteanchelasolaaVestazionediidenEtàrilasciatadall’autoritàconsolare.Deveessereinseritaanchelacopiadelpermessodisoggiornoscadutooppureanchesolola


dichiarazionedismarrimentoofurto.

7c) E’ possibile accedere al permesso di cui al comma 2 per uno straniero(richiedenteasilo)chehauncontraDodilavororegolareinunodeitreseDorimapermesso scaduto a gennaio 2020, pur prorogato per effeDo delle disposizioniCOVID-19?

Ilpermessoe’comunquedaritenersiscaduto,nonostantelaproroga,aifinidell’art.103D.L.34/2020.Puo’inoltrareistanzaperaccederealPermessoTemporaneodicuial comma2senzadover recederedal rapportodi lavoro.APermessoTemporaneorilasciato,potra’converErloinpermessoperlavoro.


Norma&va di riferimento (in allegato) - CGIL Ticino Olona...2020/06/12 · Slovacchia, Slovenia,...

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