Mobilità nuova, economia e lavoro

La triglia in biciclettaLivorno 30 marzo 2015

Daniele Mirani

L’Italia è il paese europeo con la piùalta densità di automobili. Il 36milioni di auto, che rappresentano il17% del totale europeo. Ogni 100abitanti ci sono 65 auto, la mediaeuropea è di 51 auto.

Traffico

La sicurezza

Ambiente salute

Nel 2012 si sono registrati in Italia186.726 incidenti stradali con lesionia persone. I morti sono stati 3.653, iferiti 264.716. In Italia i morti sullestrade sono maggiori rispetto allamedia europea (N. decessi/mil. Ab.).

“Secondo due recenti studi europeil’inquinamento atmosfericocontribuisce all’incidenza dei tumorial polmone e aumenta ricoveri edecessi per chi soffre di scompensocardiaco.

Il problema

Si tratta di delineare una visionediversa per il futuro che sposti lamobilità dall’auto privata a modalitàpiù efficienti: mezzi collettivi, surotaia, muoversi a piedi o inbicicletta e l’auto solo quando serve.

Cos’è

Obiettivi•Garantire migliore accessibilità;

•Migliorare la sicurezza;

•Ridurre l’inquinamento;

•Aumentare efficienza del trasportoe la qualità dell’ambiente.

1) Adeguamento ciclabile dellestrade esistenti e di nuovaprogettazione. 2) Incentivare le zone30. 3) Lavorare sull’intermodalità.

Normativa sulla dotazione di stalliper biciclette. Ecc.

Libro Rosso della ciclabilità e mobilità nuova.

Mobilità nuova …

Agire sul territorio

La MOBILITA’ NUOVA èconveniente?

Ci sono studi scientifici cheevidenziano se e in che misurala mobilità ciclabile generieffetti positivi sulle attivitàeconomiche ?

Mobilità nuova …

?La MOBILITA’ NUOVA generaricchezza sul territorio?

La risposta è positiva, studiscientifici evidenzianocome una buona mobilitàmigliori la qualità dellecittà, aumenti la sicurezzaper chi si sposta, generaposti di lavoro esoprattutto crea unambiente piacevole perfare acquisti di beni eservizi?

Mobilità nuova …

La “Mobilità nuova”

conviene!

Alcuni casi di studio esteri

I commercianti tendono asovrastimare il numero dei clientiche utilizzano l’auto.

Oslo: i clienti che utilizzano l’autosono il 17%, i commercianti credonoche superino il 40%!

I commercianti sovrastimano iclienti che usano l’auto …

39%

61%

20% 21%

41%

17%

Commercianti Rilevato

Mezzo utilizzato

A piedi e bici Trasporto Pubblico

AutoOslo 2002, T. Krag

Alcuni casi di studio esteri

10%9%

13%

19%

Grafton Street Henry Street

Clienti che utilizza l’auto

Rilevato Commercianti

Dublino: 1) Grafton street icommercianti ritengono che i clientiche utilizzano l’auto siano oltre il13% a fronte di un dato reale del10%.

Henry Street la stima fatta è del 19%a fronte di un dato reale del 9%.

I commercianti sovrastimano iclienti che usano l’auto …

Alcuni casi di studio esteri

Un’indagine condotta su 420 abitanti della prima eseconda avenue dell’East Village di Mahattan, zonacaratterizzata da piste ciclabili, rivela che la spesaaggregata dei non automobilisti rappresenta il 95%della spesa globale nell’area interessata. I ciclistispendono una media di 163 $ alla settimana controi 143 $ di chi si sposta in automobile.

I ciclisti sono cattivi clienti … laspesa vera si fa in macchina …

Non automo

bilisti95%

Automobilisti5%

Mahattan Est Village - % diclienti

Spesa settimanale:- Ciclisti: 163$- Automobilisti: 143$

Alcuni casi di studio esteri

Conclusioni dello studio:… trasformare i parcheggi in piste o corsie ciclabili “difficilmente” può avere un impatto negativo sul volume di business generato nella zona, invece, “questo cambiamento può incrementare l’attività commerciale”.

Canada-Toronto: Un indaginecondotta in Bloor street evidenziacome solamente il 10% dei clientiutilizzano l’auto e coloro chearrivano a piedi o in biciclettaspendono di più su base mensile.

I ciclisti sono cattivi clienti … laspesa vera si fa in macchina …

Alcuni casi di studio esteri

Los Angeles. Sulla York Avenue si èaggiunta una corsia ciclabile ascapito di una corsia per le auto. Ifatturati dei negozi situati lungo lanuova ciclabile rispetto a quelli noninteressati dalla ciclabile risultanomolto più alti. $1.116.745 VS$574.778.

Meno parcheggi e più pisteciclabili: aumenta il fatturato …

Seattle. Un analisi comparativaeffettuata prima e dopo lacostruzione di una pista ciclabile cheportò alla cancellazione di alcuniposti auto sulla 65a strada, haevidenziato l’impennata delfatturato delle attività commerciali.

Università di Washington

Rapporto tra mobilità benessere e lavoro …

Le città in testa alle classifiche mondiali delbenessere, come ad esempio Copenaghen,Monaco e Berlino hanno in comune unaparticolare attenzione per la mobilitàsostenibile, in particolare quella ciclabile.

Le multinazionali scelgono di collocare leproprie sedi amministrative dove vi è unelevato benessere per i loro dipendenti.

La mobilità nuova genera posti di lavoro“intelligenti” che generano ricchezza per lecittà.

Mobilità nuova, benessere, lavoro estili di vita sani …

Alcuni casi di studio italiani

In italia gli studi scientifici che evidenziano unacorrelazione tra progetti di riqualificazione urbana e dellamobilità sono pochi e scarsamente documentati …

Perché … ?

Manca la cultura della programmazione basata su dati …

Un recente studio della RegioneToscana ha evidenziato come su63 dei principali Comuni dellaToscana tenuti dalla LR 27/2012a predisporre il Piano dellaMobilità ciclabile solo 6 abbiamoadempiuto.

LR 27 2012 sulla pianificazionedella mobilità ciclabile nonapplicata …

La Regione Toscana, mentre hadati sufficientemente aggiornatisulle medie e grandi strutture divendita, non ha i dati sulcommercio di vicinato, cherappresenta il punto deboledella programmazione.

L’osservatorio Regionale sulCommercio non detiene i datidei piccoli negozi di prossimità…

Manca la cultura della programmazione basata su dati …

Fino ad oggi i PUM previsti dallaL. 340/2000 vengono predispostisenza raccogliere dati specificisulla mobilità ciclabile, alcontrario i dati degli spostamentimotorizzati sono ampiamenteraccolti e analizzati.

I Piani Urbani della Mobilitàraramente raccolgono dati sullamobilità ciclabile …

In sintesi possiamo dire che laprogrammazione non si basa sullaconoscenza e non prevede quasi maiun monitoraggio dei fenomeni.

Intervento

Ex ante

ItinereEx post

Monitoraggio

Piano Urbano della Mobilità Sostenibile , verso una visione nuova …

PUMS è un piano strategico persoddisfare il bisogno di mobilità

“ … E’ un piano strategico, persoddisfare i bisogni di mobilitàattuali e futuri degli individui alfine di migliorare la qualità dellavita nelle città e nei loroquartieri …”.

PUMS … le azioni riguardanotutte le forme di mobilità …

“ … Le azioni devono riguardaretutte le forme di trasporto,pubbliche e private, passeggeri emerci, motorizzate e nonmotorizzate, di circolazione esosta.…”.

www.mobilityplans.eu

Piano Urbano della Mobilità Sostenibile …una visione nuova …

PUMSPartecipazione

Monitoraggio

Il PUMS non è uno strumento cogente come il PUM (L.340/2000) ma sta diventando uno standard europeo,soggetto anche ad essere finanziato.

Le linee guida europee per la definizione dei PUMSprevedono la progettazione partecipata e il monitoraggiocontinuo delle azioni.

Verso un nuovo modello di pianificazione …

L’approccio fornito dal PUMS, cioè la pianificazione partecipata el’attivazione di un sistema di monitoraggio degli interventi,permetterebbe di risolvere le carenze fino ad ora evidenziateattraverso:

•Predisposizione di studi attendibili in riferimento alla mobilitàsostenibile con particolare attenzione a quella ciclabile;

•Programmazione degli interventi su basi scientifiche;

•Informazione diffusa sulle conseguenze positive di progetti dipedonalizzazione, mitigazione del traffico, ecc.

•La mitigazione dei conflitti che solitamente si generano tradifferenti categorie di cittadini nell’ambito della predisposizionedei piani della mobilità.

Una proposta concreta per misurare i benefici della Mobilità Nuova …

Coinvolgere le scuole nel processodecisionale per sensibilizzare legenerazioni più giovani sul temadella mobilità sostenibile e stili divita più sani.

Sensibilizzare il sistemaeducativo

Prevedere … approccio partecipativoche coinvolga cittadini e stakeholdersin dall’inizio e lungo tutto ilprocesso di pianificazione. Unapproccio partecipativo risolve lecontroversie e contribuisce aaumentare la consapevolezza deibenefici degli interventi.

Integrazione, partecipazione econdivisione

Ap

pro

ccio

Par

teci

pat

ivo

Attivare laboratori all’interno delle scuole superiori …

Si tratta di coinvolgere gli studentidelle scuole superiori al fine diattivare dei veri e propri laboratoridove ricercatori esperti lavorano afianco degli studenti alla redazionedel questionario on line. L’obiettivo èrilevare le abitudini di spostamento,i percorsi casa – scuola, il mezzoutilizzato per spostarsi.

Gli studenti diventano parte attivadell’indagine, la diffondono tramite isocial network, coinvolgono le lorofamiglie.

Monitoraggio continuo degli spostamenti casa – scuola attraverso questionari on line

Attivare laboratori all’interno delle scuole superiori …

Si tratta di coinvolgere gli studentidelle scuole superiori al fine diattivare dei veri e propri laboratoridove ricercatori esperti lavorano afianco degli studenti alla redazionedel questionario on line. L’obiettivo èrilevare le abitudini di spostamento,i percorsi casa – scuola, il mezzoutilizzato per spostarsi.

Gli studenti diventano parte attivadell’indagine, la diffondono tramite isocial network, coinvolgono le lorofamiglie.

Monitoraggio continuo degli spostamenti casa – scuola attraverso questionari on line

Indagini dirette per definire il ModalSplit

INDAGINE DIRETTACostruire un quadro attendibile degli spostamenti attuali e potenziali degli abitanti del comune.

1. Metodo: rilevazione campionaria rivolta a residenti su spostamenti effettuati in un giorno campione, indicati per origine e destinazione (ora e luogo), per scopo e per mezzo.

2. Mezzo: interviste telefoniche tramite un sistema (CATI) o questionari on-line.

3. L'unità di questo disegno di ricerca è lo spostamento: andare al lavoro, portare i figli a scuola, fare shopping, ecc. La destinazione è qualunque luogo in cui si conclude l'attività.

4. Al contrario dei dati censuari si registrano anche gli spostamenti non sistematici! MODAL SPLIT

Mezzi

Pubb.

33%

Prasp.

Motoriz.

27%

Ciclisti

36%

Pedoni

4%

Conclusioni

Studi scientifici, in particolare stranieri, effettuati anche a livello universitario dimostrano che interventi sulla mobilità generano ricchezza per il territori.

In Italia tali evidenze scientifiche sono scarsamente documentate, possiamo comunque pensare che tali benefici positivi siano validi anche rispetto alla nostra realtà locale.

Le cause di questa situazione sono di tipo normativo e culturale: gran parte degli interventi pubblici non sono basati su dati scientifici.

Per il futuro si auspica che le Amministrazioni locali si attivano per la predisposizione dei PUMS privilegiando un approccio partecipativo e sistemi di monitoraggio continuo.

Mobilità nuova, economia e lavoro

Grazie per la cortese

attenzione

La triglia in biciclettaLivorno 30 marzo 2015

Daniele Mirani