Misura 5.05 – POR 2000 -2006 Reti finalizzate al miglioramento dellofferta di città - FERS Il...

Misura 5.05 – POR 2000 -2006

Reti finalizzate al miglioramento dell’offerta di città - FERS

Il progetto SITR Sistema Informativo Territoriale Regionale

Il project management per l’attuazione dell’Accordo di Programma

Unità Tecnica di ProgrammaProject Manager: Arch. Roberto Dolce

22Arch.Roberto Dolce

Il progetto SITR

I TEMI• L’importanza delle informazioni

geografiche per la gestione del territorio e dell’ambiente

• La costruzione di reti di città medie, attraverso la rete informatica, per il miglioramento dell’offerta città

• Il network dei sistemi informativi territoriali, finalizzato alla promozione di networking delle città medie, per un nuovo ruolo di promotori attivi della rete, creando le condizioni affinché le diverse realtà locali possano acquisire maggiori capacità competitive.

I PROMOTORILa Regioni SicilianaAssessorato Territorio ed AmbienteDipartimento di Urbanistica

Le 9 Province regionaliAgrigento, Caltanissetta, Catania, Enna, Messina, Palermo,Ragusa,Siracusa, Trapani I 31 Comuni con popolazione superiore a 30.000 abitantiAcireale, Adrano, Agrigento, Alcamo, Augusta, Avola, Bagheria, Barcellona, Caltagirone, Caltanissetta, Canicattì, Castelvetrano, Catania, Enna, Erice, Favara, Gela, Licata, Marsala, Mazzara del Vallo, Messina, Milazzo, Misterbianco, Modica, Palermo, Paternò, Ragusa, Sciacca, Siracusa, Trapani, Vittoria.


SITRSistema Informativo Territoriale Regionale

9 Province e 31 Comuni Siciliani

Impatto su: 2,6 Milioni di Cittadini,53% della popolazione totale 5,6 milioni di ettari, 22% della superficie totale

Budget di costo: 46,95 Mln di Euro circa (di cui 9,2 di titolarità della regione e 40,75 a carico della Misura 5.05 del POR 2000 – 2006 della Sicilia)

Tempi di realizzazione: 6 anni Conclusione prevista per la primavera 2006

Estensioni previste: Allargamento ai comuni con popolazione oltre i 10000 abitanti

Il contesto

Sistema Informativo Territoriale Regionale


La Risorsa Finanziaria prevista (da linee guida dell’Accordo di Programma)LIVELLO REGIONALE – Direzione Regionale UrbanisticaLinee di intervento e costi M Euro

HW + SW 0,7 RETE 0,3 RU 0,92 CARTA 4,28 DATA 1,75 GESTIO 0,5 Upgrade 0,25 Imprevisti 0,5

TOTALE 9,2TOTALE MISURA REGIONALE 9,2


LIVELLO TERRITORIALE – Province e Centri MediII Livello territoriale – Province Regionali

Per ProvinciaLinee di intervento e costi M Euro

M Euro

HW + SW 1,35 0,15 RETE 0,45 0,05 RU 4,32 0,48 DATA 3,6 0,40 Upgrade 0,18 0,02

TOTALE 9,9 1,10


III Livello territ. – Capoluoghi di Prov. e Centri Medi

Per Comune

Linee di intervento e costi M Euro M Euro HW + SW 4,65 0,15 RETE 0,93 0,03 RU 7,47 0,24 WEB 8,6 0,28 ARCHI 6,2 0,20

TOTALE 27,85 0,90

TOTALE MISURA TERRITORIALIZZATA (MEuro) 37,75 TOTALE MISURA 46,95 TITOLARITA’ REGIONALE (20%) 9,20 TERRITORIALIZZATA (80%) 37,75


La Formazione - Nodo Regionale SITR

Figura Funzioni N. Unità Int.

N. Unità est.

Requisito in entrata

Responsabile del Servizio del SITR

Coordinamento, direzione, monitoraggio, gestione, rapporti esterni, progettazione

1

Laurea

Responsabile dell’evoluzione del SITR

Rapporti con l’esterno, ricerca e sviluppo, ingegneria gestionale 1

Laurea

Esperto GIS Progettazione (sistema, contenuti, output, modello, protocolli) manutenzione, analisi dati, indicatori

2 2

Laurea

Esperto Database

Strutturazione, manutenzione e gestione 1 Laurea

Esperto sistemista

Manutenzione,progettazione,tutorato

2Diploma/laurea

Esperto servizi web e comunicazione

Progettazione, tutorato, rapporti esterni 1

Diploma/laurea

Tecnico GIS Immissione dati alfanumerici,vettoriali, raster, elaborazione dati GIS

2 2Diploma

Totale Regione 7 7


La Formazione - Nodo Provinciale SITR (per ogni provincia)


N. Unità est.




1

Laurea

Esperto GIS Progettazione (sistema, contenuti, output, modello, protocolli) manutenzione, analisi dati, indicatori

1

Laurea

Tecnico GIS, sistemista e web

Manutenzione, progettazione, tutorato, servizi web, immissione dati alfanumerici, vettoriali, raster, elaborazione dati GIS

1 3

Diploma

Totale provincia

Tutte le province

3 3

27 27


La Formazione - Nodo Comunale SITR (per ogni comune)


N. Unità est.




1

Laurea

Tecnico GIS, e database

Progettazione (sistema, contenuti, output, modello, protocolli) manutenzione, analisi dati, indicatori

1 2

Diploma

Totale comune

Tutti i comuni

2 2

62 62


Il contesto del SITR

CITTADINICITTADINI IMPRESIMPRESEE

PROFESSIONISPROFESSIONISTITI

AMMINISTRAZIONI AMMINISTRAZIONI LOCALILOCALI

Gli utentiGli

utenti

ComuniComuni

La PALa PA

Regioni Regioni SicilianaSiciliana

ProvincProvincee

Stato


Agenda

Gli obiettivi del SITR

L’ambito del project management

Considerazioni conclusive


La costituzione di un Sistema Informativo Territoriale Regionale, comune tra tutte le istituzioni che agiscono sul territorio utile per

la conoscenza

l’interpretazione

la gestione

delle trasformazioni territoriali condivisibili a rete tra tutti i soggetti.




Il modello di sistema informativo territoriale è a

“rete gerarchica”, in cui ogni nodo attraverso

protocolli di verifica, validazione dei dati, può

costantemente implementare la conoscenza

del territorio siciliano fornendo, come ricaduta,

quadri interpretativi per lo sviluppo regionale

utile sia alle amministrazioni pubbliche che ai

soggetti privati.


Agenda






Con il “project management” s’intende l’insieme di attività di coordinamento di ordine

tecnico

economico

amministrativo

organizzativo

che concorrono alla attuazione del progetto per la realizzazione del SITR, con l’obiettivo di garantirne il

buon esito.



L’attività del project manager dovrà prevedere la pianificazione delle risorse: umane economiche temporalinecessarie alla realizzazione del progetto e a controllare e correggerne, in corso d’opera, gli inevitabili scostamenti rispetto al piano inizialmente previsto fino al pieno conseguimento dell’obiettivo, con la realizzazione ed il funzionamento del SITR.



L’applicazione del project management comporta: lavorare per progetti; integrare tra loro processi di pianificazione,

monitoraggio e controllo; conformare l’organizzazione al processo avviato

per la realizzazione del progetto; adottare idonee strutture di gestione del

progetto; programmare a più livelli di dettaglio; gestire il flusso delle informazioni.



Obiettivi del project management: gestire la complessità del progetto; controllare tempi, costi e qualità; gestire la responsabilità; garantire il coordinamento e gestire il team di

progetto; promuovere l’evoluzione del progetto; impostare le azioni correttive; uniformare le informazioni tra i soggetti ed il team

di progetto



Azioni necessarie

aggiornamento riorganizzazione/organizzazione gestione delle informazioni controllo



AggiornamentoCon tale azione si intende il sostanziale cambiamento del modo di lavorare, mediante:

la strutturazione e/o ristrutturazione dell’organizzazione lavorativa;

l’apprendimento di nuove metodologie operative;

l’applicazione di nuovi strumenti e tecniche gestionali;

l’uso prevalente delle nuove tecnologie legate all’ICT.



Riorganizzazione/organizzazione

Il progetto per la creazione del SITR regionale e dei nodi territoriali, all’interno dell’accordo di programma prevede la creazione di un team (ristretto) che si individua nell’Unità Tecnica di Programma, in grado di interagire all’interno dell’Assessorato Territorio ed Ambiente, Dipartimento di Urbanistica, con la sua struttura organizzativa composta da aree, servizi e relative unità operative secondo uno schema di tipo a matrice.



In questo modello di struttura, l’Unità Tecnica di Programma si pone quale interfaccia tra la struttura interna dell’Assessorato Territorio ed Ambiente, Dipartimento di Urbanistica ed i nodi territoriali provinciali e comunali,il Gruppo Operativo di Indirizzo e il Comitato di Coordinamento per il necessario raccordo operativo nella costituzione, gestione ed implementazione del SITR.



Gestione delle informazioni

Nell’arco di vita del progetto si avrà il coinvolgimento di risorse o gruppi di risorse diverse e distanti, che scambiano tra loro (e/o gestiscono) informazioni e dati (in ingresso ed in uscita) necessari a svolgere e/o controllare le funzioni assegnate.

Il flusso e la storicizzazione delle informazioni, nonché la gestione e l’archiviazione dei documenti, devono essere coordinate, formalizzate,complete ed esaustive



Controllo

L’utilizzo del project management consente di avere il controllo puntuale sul progetto:

nella fase di pianificazione per di definire il piano di riferimento temporale, le risorse necessarie ed il budget;

nella fase di avanzamento, attraverso la rilevazione del lavoro svolto, per evidenziare gli scostamenti in tempi e costi rispetto al previsto.



Controllo e valutazioneCon questo processo sarà concordato il sistema per la valutazione puntuale dei risultati del progetto. Si tratta di:

definire le componenti del sistema di controllo (dati, responsabili, elaborazioni, report)

individuare le modalità di calcolo degli indicatori e di rilevazione dei dati necessari;

stabilire, sulla base delle risultanze del processo precedente (Pianificazione e programmazione del progetto) i valori standard di riferimento per l’attività conclusiva di monitoraggio e di valutazione del progetto.



I documenti del progetto

Relativamente ai documenti del progetto, ogni documento prodotto dovrà essere personalizzato per rispondere ad uno o più obiettivi di una specifica fase.

Saranno sviluppati e basati sul perfezionamento iterativo della conoscenza del progetto e delle fasi di attuazione, fornendo la base per le stime del progetto, la definizione del piano di lavoro e la misurazione dei risultati del progetto.

Per la gestione dei documenti di progetto relativi alle attività svolte e per la comunicazione tra i responsabili dei nodi si propone la creazione di un ambiente groupware, con una visione datawarehousing in grado di fornire dati in condizione di alimentare reporting periodici.


Agenda






La “gestione strategica del cambiamento”, con il progetto per la realizzazione del SITR, si caratterizza con la crescita professionale ed umana delle persone, che potrà ottenersi attraverso processi formativi e attraverso forme di organizzazione del lavoro, che inducano apprendimento e cooperazione, rafforzando l’integrità professionale, emotiva, sociale e le capacità delle persone nella condivisione di una missione che veda prioritariamente l’innovazione della pubblica amministrazione nella erogazione di servizi.

L’innovazione tecnologica, a cui è stato spesso affidato un ruolo di punta, si rivela quasi sempre non idonea ad assicurare lo sviluppo armonico della realizzazione ed erogazione dei servizi, del buon funzionamento organizzativo, dell’abilitazione e crescita delle persone.

Competenze e motivazioni delle persone nelle nuove condizioni vanno costruite nel tempo; i soggetti del cambiamento sono le persone.



La gestione della conoscenza nell’ambito del project management consiste nel creare un ambiente di lavoro e di apprendimento che stimola la creazione, aggregazione, uso e riuso della conoscenza sia personale sia organizzativa per raggiungere gli obiettivi del progetto.

La condivisione della conoscenza potrà consentire la riduzione dei tempi nell’attuazione del progetto per la realizzazione del SITR e l’uso efficace,efficiente ed economico delle risorse tutte.



La sfida è per tutti, per le Amministrazioni, La sfida è per tutti, per le Amministrazioni,

per la cultura urbanistica, per le imprese, per la cultura urbanistica, per le imprese,

per i cittadini, saper diventare attori per i cittadini, saper diventare attori

coscienti di questo cambiamento, perché coscienti di questo cambiamento, perché

non sia una mutazione che si subisce ma un non sia una mutazione che si subisce ma un

progetto che si realizzaprogetto che si realizza


Misura 5.05 – POR 2000 -2006

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