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Imprese, PA e Tecnologia: il portale come strumento

di competitività

Claudio Bombonato

Marzo 2006

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Agenda

• La rilevanza ICT per le impreseLa rilevanza ICT per le imprese

• La debolezza della situazione italiana

• Il contributo possibile del settore pubblico

• Il portale per i servizi integrati alle imprese: benchmark europeo

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Le tecnologie ICT sono un importante motore di innovazione …

*Basato su un campione di più di 7.000 imprese

Fonte:The European e-Business Report, 2004 edition

Percentuale di imprese coinvolte in attività innovative in 10 settori e 25 paesi dell’Unione Europea*2003Per cento

Innovazioni permesse da tecnologia ICT

42

21 20

50

Innovazione di prodotto o di servizio

Innovazione di processo

Circa la metà Circa la metà delle innovazioni delle innovazioni di prodotto/di prodotto/servizio e delle servizio e delle innovazioni di innovazioni di processo è stata processo è stata permessa da permessa da tecnologia ICTtecnologia ICT

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… e hanno un impatto rilevante su diversi fattori

Fonte: “Banca Larga nelle PMI: Produttività e Competitività” Thinktel

Impatto di Broadband e applicazioni ICT dichiarato da un campione di 1006 PMI italiane (scala 1-6)

Imprese ad alta intensità ICT

3,43,0 3,2 3,1

5,3 5,3 5,1 5,2

Costi Ricavi Produttività Efficienza

L’impatto delle tecnologie ICT cresce con cresce con l’aumentare l’aumentare della profondità della profondità e della e della complessitàcomplessità delle applicazioni

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In particolare, la network economy costituisce un fattore di integrazione fra le imprese Dettaglio in seguito

Fornitori

Imprese

Imprese clienti Consumatori

Intermediari finanziari

Pubblica amministrazione

• Portale integrato dei servizi

• B2G

• e-corporate banking

• e-payments

• Internet• e-commerce

B2C

• EBPP• B2B

Mercato

• e-procurement

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Il mercato dell’e-commerce B2C in Italia e’ in significativa crescita

• Il 43% del fatturato è rappresentato dal settore turismo, seguito dalle assicurazioni, che rappresentano il 12% del fatturato e-Commerce B2C

• Il mercato è particolarmente concentrato: i primi 20 operatori rappresentano il 72% del fatturato

Vendite di prodotti e servizi effettuate tramite siti Internet italiani2002-2005EMilioni di euro

711

1.990

2.822

1.159

2002 2003 2004 2005

CAGR 58%

Fonte: “L’E-Commerce in Italia B2C: crescono servizi e DotCom”, Osservatorio B2C del Politecnico di Milano, 2005

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La dematerializzazione delle fatture presenta un grande potenziale di risparmio

Fonte:AITI, ISTAT

Costi della fatturazione cartacea

Emittente: 5/15 euro

Ricevente: 25/60 euro

Numero annuo fatture in Europa: 27 miliardi

Solo in Italia sarebbe possibile

risparmiare 28 miliardi di euro, pari al 2% del PIL 2004

Risparmio potenziale grazie alla fatturazione elettronica:

Costo per fattura: 5 + 25€

Numero fatture elettroniche:

50% di 27 miliardi

Percento di risparmio grazie alla dematerializzazione: 60-90%

243 miliardi di euro (60%)

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Agenda

• La rilevanza ICT per le imprese

• La debolezza della situazione italianaLa debolezza della situazione italiana

• Il contributo possibile del settore pubblico

• Il portale per i servizi integrati alle imprese: benchmark europeo

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Dal 2002 al 2004 la spesa IT delle piccole imprese italiane ha trainato verso il basso la spesa IT complessiva

0,82 0,832,99 2,95

3,81 3,52

4,65 4,52

7,77 7,50

2002

Famiglie

2004

20,0419,32

PA

Small Business

Mid Corporate

Large Corporate

+0,5%

-0,6%

-1,4%

-1,7%

-1,8%

CAGR

-3,9%

Spesa IT in Italia2002-2004Milioni di euro, per cento

Fonte:“Rapporto Assinform sull’informatica, le telecomunicazioni e i contenuti multimediali” 2004

Il peggiore andamento nelle spese IT è rappresentato dalle piccole imprese. Le medie imprese sembrano aver percepito i vantaggi legati alle tecnologie e stanno predisponendo un modello di investimenti IT più simile a quello delle grandi imprese

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Le imprese italiane si trovano a dover colmare un significativo gap rispetto agli altri paesi2005100= miglior performance

Fonte:The European e-Business Report, 2004 edition

Germania

UK

e-Business index

Francia

Spagna

ICT di base Processi interniAttività con i fornitori

Attività con i clienti

Adozione di tecnologie ICT: componenti dell’e-Business index

100

98

86

84

65

98

100

81

80

70

94

80

100

72

65

96

100

83

99

50

97

100

68

75

63

-35%

Italia

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Le PMI italiane stanno investendo poco in applicazioni evolute

* Basato su un campione di 1006 PMI italiane

Fonte: “Banca Larga nelle PMI: Produttività e Competitività” Thinktel

93

69

68

29

26

21

20

11

10

7

6

4

4

93

Diffusione delle applicazioni broadband fra le PMI* 2005Per cento

Basic

Pro

Advanced

Sistemi di accesso a Internet

Sistemi di messaggistica multimediale

Sistemi di e-banking

Sito web

Sistemi di Data & Disaster Recovery

Sistemi di HR e attività amministrativa

VPN

Sistemi di file sharing

Voip

Sistemi di videocomunicazione

Sistemi di CRM

Sistemi di Co-Design

Sistemi di e-Learning

Sistemi di SCM

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12

3,5

10,4

2,2

Solo poche aziende in Italia usufruiscono dei fondi pubblici

Fonte: “Osservatorio sulla diffusione e l’uso dell’IT nelle imprese del terziario” I e II edizione NetConsulting per Microsoft e ConfCommercio

Imprese italiane del terziario che hanno ricevuto finanziamenti pubblici per attività legate all’ICT2004Per cento

Nel 2003 l’8,4% del campione dichiarava di

aver usufruito di incentivi pubblici per l’informatica

Centro

Media Italia 6,5%

Sud e IsoleNord

Motivi di mancata fruizione degli incentivi pubblici2003Per cento

L’azienda non può usufruirne

In attesa di risposta sulla richiesta

L’azienda non ne ha mai fatto richiesta

Non era a conoscenza dell’esistenza

Ostacoli burocratici

Altro

54

24

55

66

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Agenda

• La rilevanza ICT per le imprese

• La debolezza della situazione italiana

• Il contributo possibile del settore pubblicoIl contributo possibile del settore pubblico

• Il portale per i servizi integrati alle imprese: benchmark europeo

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Contributo possibile del settore pubblico

• Servizi integrati on line alle impreseServizi integrati on line alle imprese

• Finanziamenti ICTFinanziamenti ICT

• Standards e normativeStandards e normative

• Formazione/istruzioneFormazione/istruzione

• Forniture strategiche ICTForniture strategiche ICT

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Contributo possibile: la risposta italianaDettagliato in seguito

Servizi on-line G2B

Portale nazionalePortale nazionaleServizi on-line alle imprese

Fondi per innovazione digitale

Facilitazioni accesso fondi UEFinanziamenti ICT Finanziamenti banda larga

Portale nazionale turismo

Codice amm. digitaleFirma digitale

Standards e normativePosta elettronica certificataFatturazione elettronica

“I” di informatica agli italiani (digital divide)PC e banda larga nelle scuoleFormazione/istruzioneBrevettazione

Investimenti di ~3 miliardi di euro (2003) di cui 70% ad aziende italiane

Forniture strategiche ICT

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Il 70% delle commesse pubbliche ICT e’ contendibile dalle imprese italiane

Fonte: Relazione Annuale 2003 CNIPA

Spese ICT per committente

42

58

PA locale

PA centrale

100% = ~3.000 milioni di €

Spese ICT per risorse acquistate

13

16

14

27

30

Altro

Software applicativo

100% = ~3.000 milioni di €

Altri servizi

Hardware e software di base

Reti

30

70

Imprese italiane (non filiali di multinazionali)

Spese ICT per fornitore

100% = ~3.000 milioni di €

Multi-nazionali

2003Milioni di euro, per cento

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Agenda

• La rilevanza ICT per le imprese

• La debolezza della situazione italiana

• Il contributo possibile del settore pubblico

• Il portale per i servizi integrati alle imprese: Il portale per i servizi integrati alle imprese: benchmark europeobenchmark europeo

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Il portale italiano per le imprese semplifica l’interazione con la PA e spinge all’utilizzo di tools interattivi

Valore Valore aggiunto ad aggiunto ad imprese ed imprese ed intermediariintermediari

Semplificazione e riduzione tempi interazione con la PA

Ricchezza ed ampiezza servizi disponibili on-line (soprattutto transazionali)

Elevato grado di integrazione tra di processi/procedure di unità organizzative diverse della PA

Flessibilità di crescita per l’architettura tecnologica innovativa (cooperazione applicativa basata su web services modulari)

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Metodologia del benchmark: nel 2001 l’Unione Europea ha introdotto un framework per valutare il livello di sofisticazione dei servizi online per le imprese

Fonte:e-Government Benchmark 2005 – CapGemini per l’Unione Europea

Le fasi di sviluppo I servizi mappati

1. Contributi sociali per i dipendenti

2. Dichiarazione e pagamento delle tasse

3. Dichiarazione e pagamento dell’IVA

4. Registrazione di una nuova società

5. Sottomissione di dati agli uffici statistici

6. Dichiarazioni doganali

7. Permessi ambientali

8. Approvvigionamento del settore pubblico

Massimo sviluppo possibile

4/4

4/4

4/4

4/4

3/3

4/4

4/4

4/4

100%

1. Informazione: l’informazione necessaria per ottenere il servizio è disponibile online

2. Interazione one-way: è possibile scaricare la modulistica per ottenere il servizio

3. Interazione two-way: un form online permette di iniziare l’iter per ottenere il servizio. E’ necessaria una successiva fase offline

4. Transazione: il sito permette il completamento della procedura, incluse le fasi di screening ed erogazione

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I risultati del benchmark 2005 per i servizi online delle imprese

Fonte:e-Government benchmark 2005, rassegna stampa

Descrizione

Paesi partecipanti

Risultato

L’Italia

L’edizione 2005 ha coinvolto tutti e 25 gli stati membri dell’Unione Europea

Austria, Estonia e Danimarca risultano i paesi con il livello di sviluppo più avanzato dei servizi online per le imprese, seguiti da Spagna e Svezia

L’Italia passa dal dodicesimo all’ottavo posto nei servizi offerti online a imprese e cittadini, mentre si pizza al terzo posto nei servizi online offerti alle imprese

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Tra i principali paesi europei l’Italia è seconda solo alla SpagnaGiugno 2005

Fonte:e-Government in the EU Member States – EU e-Government Observatory

• Contributi

• IVA

• Tasse

• Registrazione di una start-up

• Comunicazione dati statistici

• Dogana

• Permessi ambientali

• Approvvigio-namento del settore pubblico

Totale

Italia Francia Germania UK Spagna

90% 90% 81% 82% 94%

n.r.

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Italia e Spagna sono i due paesi con il maggior numero di servizi pienamente disponibili online

*Sottomissione di dati agli uffici statistici non richiesta dalla normativa

Fonte: e-Government in the EU Member States – EU e-Government Observatory

0/4

1/4

2/4

3/4

4/4

3/3

Francia Germania

2

1

1

5 5

1 1

Italia Spagna

1

UK*

2

1

1

46 6

1 1

Numero di servizi rilevanti offerti online per fase di sviluppo

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23 * Contributi sociali non mappati (inclusi per legge nelle tasse) Fonte:e-Government in the EU Member States – EU e-Government Observatory

Il livello di sviluppo dei servizi online per le imprese (1/2)

0/4

1/4

2/4

3/4

4/4

3/3

Austria Belgio Cipro Rep. Ceca Danimarca* Estonia

Finlandia Francia Germania Grecia Ungheria Irlanda Latvia

1

2 2 1 3

1 1 3 22 2 6 1

1 12 13

5 13 547 3 6 7 5 5 4 1

1 11 111 1 1 1 1 1 1

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24

Il livello di sviluppo dei servizi online per le imprese (2/2)

Italia Lituania Lussem-burgo Malta Olanda Polonia

Porto-gallo

Slovac-chia Spagna

1 1

Svezia UK*Slovenia

1 1 1 2 2

3 3 3 2 45 1 1 24

1 1 1

1

2 5 4 63 4 33 2 6 62

1 11 1 1 11

0/4

1/4

2/4

3/4

4/4

3/3

1

*Sottomissione di dati agli uffici statistici non richiesta dalla normativa

Fonte: e-Government in the EU Member States – EU e-Government Observatory

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Un caso di eccellenza assoluta: il portale per le imprese di Singapore

L’obiettivo del sito è rendere Singapore il paese al mondo in cui è più semplice iniziare, sostenere ed espandere la propria azienda

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Il servizio di punta di Singapore è l’Online Business Licensing Service (OBLS) – Vincitore dell’United Nations Public Service Award 2005

Fonte:“E-Gov: Global Benchmarking Lessons” (McKinsey 2000), www.gov.sg, “Leadership in Customer Service” (Accenture, 2005), Singapore E-Government Brochure 2005, interviste a esperti

Descrizione del servizio Obiettivi raggiunti

• Portale per la creazione di una nuova società che integra tutte le procedure di registrazione e application per la licenza

• I futuri imprenditori devono compilare un solo modulo ed effettuare un pagamento unico per tutte le licenze/costi di procedura

• Ad Agosto 2004 sono state integrate 69 licenze rilasciate da 19 agenzie

• Il tempo medio di evasione di una richiesta è pari a 12 giorni

• Il tempo per l’incorporazione di una nuova società è pari a 2 ore

• Il tempo per ottenere il cambio di destinazione dei locali è pari a 2 settimane

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Evoluzione portale

2004Tempo

Fase 1Sviluppo infrastruttura e lancio

Fase 2Arricchimento e integrazione servizi

• Link PAL• Aggancio pagamenti (CBI)• Ampliamento numero servizi

(soprattutto transazionali)• Ampliamento accessibilità (CNS)• Ampliamento integrazione tra

servizi

Fase 3Consolidamento e diffusione

• Strumento primario di interattività aziende-PA

Lancio 03/2005

Oggi (19 servizi)

Fine 2006(65 servizi)

Metà 2007 (102 servizi)

Fine 2007

Efficacia (utilizzo)