Marzo 2013 • Suplemento a la revista ANPE nº 556 • Comunidad Valenciana

COMUNIDADVALENCIANAANPE

ANPEC O M U N I D A DV A L E N C I A N A

SUMARIOCOMUNIDADVALENCIANA

SUPLEMENTOa la revista ANPE nº 556Marzo 2013PRENSA PROFESIONAL

PresidenteLaureano Bárcena Ortiz

DirectorAlberto Merás Santos

SubdirectorDavid Beltrán Aznar

Consejo de RedacciónGemma de la Cinta Monís OrtizJuan Vicente Díaz CampsCristina Flors GarcíaMª Susana Honrubia LucasPaloma Martínez PenadésJose Luis Orenes Vivo

Redacción, Edición yAdministraciónANPE-Comunidad ValencianaC/ San Vicente Mártir, 26Entresuelo 1,46002 Valencia

Diseña e ImprimeMétodo Gráfico, SLC/ Albasanz, 14 bis28037 MADRID

ANPE-COMUNIDADVALENCIANA no seresponsabiliza ni se identificanecesariamente con los artículosy cartas de sus colaboradores

Depósito legal: M-21617-2012ISSN: 2254-6154

Tirada: 5.750 ejemplares

Editorial .................................................................................................... 3

ANPE Responde ........................................................................................ 4

– Supresiones: ¿cómo funcionan? ..................................................... 4

I Jornadas ANPE Comunidad Valenciana“Nuevos tiempos educativos” .................................................................. 5

Negociaciones ........................................................................................ 13

– La Conselleria denuncia unilateralmenteel acuerdo de interinos ................................................................. 13

– Ante el anuncio de Conselleria de la catalogación lingüísticaen valenciano de puestos de trabajo de secundaria,F.P. y religión ................................................................................. 14

– ANPE advierte de la incoherencia de contratar Personalde Apoyo en los centros, cuando Conselleria recorta lasplantillas. Exigimos la Dotación de Profesorado en Plantilla ...... 14

Acción Sindical ....................................................................................... 14

– ANPE denuncia un nuevo atropello por parte de Hacienda:es la culpable de que muchos compañeros interinosNO hayan cobrado ..........................................................................14

Asesoría Jurídica ................................................................................... 15

– Reclamación atraso mensualidades del Profesorado Interino:NO es necesario que recurras como interesado en unprocedimiento contra la Administración .......................................15

ANPE Informa ......................................................................................... 15

– Hacienda y Administraciones Públicas compensa en abrillas retenciones a funcionarios por la extra de Navidad ................15

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n un momento en que la educación en la Comuni -dad Valenciana está sufriendo graves y grandesrecortes, la autonomía de los centros para que seala comunidad educativa a través del consejo esco-lar la que pueda flexibilizar su jornada y estable-cer los refuerzos durante los momentos que con-sidere pedagógicamente más adecuados, es posi-tiva para ANPE, reivindicación histórica de nuestrosindicato que ahora logra ser reconocida.

Los responsables de la política educativa de nues-tra Comunidad, siempre la habían rechazado hastaahora, a pesar de que las leyes orgánicas regula-doras del sistema educativo español abrían caucespara posibilitar su implantación. Desde 1977 veni-mos realizando estudios para justificar las muchasventajas que la jornada continua tiene frente a lajornada partida, con origen del siglo XIX.

Catorce de las diecisiete comunidades autónomasde nuestro país (quedarán en solitario ahoraCataluña y Aragón aún por no reconocer esta auto-nomía a los centros), así como todos los paísesmodernos (véase el ejemplo de Finlandia, quetomamos como sistema educativo de excelencia)ya habían roto con la idea de un solo y mismo hora-rio para el centro, para el alumno y para el docen-te. Los horarios de apertura de los centros educa-tivos deben ser tratados dentro de un contexto glo-bal de jornada escolar, diferenciando el horario delcentro, la jornada laboral del docente y el horarioescolar del alumno, que no tienen por que coinci-dir. Diversificar el horario escolar no tiene por quearrastrar diversificar el lectivo.

Desde ANPE defendemos un proceso para laimplantación de la jornada continua adecuado,transparente, participativo y con garantías demo-cráticas; un acuerdo favorable a toda la comunidadeducativa en los diferentes sectores, para implan-tar el modelo de jornada continuada en aquelloscentros que lo deseen.

Pero para ello debemos acabar con algunos mitos.

No disminuye el horario escolar sino que se agru-pa de manera más racional, y si la distribución delas áreas es la adecuada y los descansos están

bien distribuidos, no perjudica los resultados aca-démicos; el efecto es el contrario, ya que se impar-ten las clases en el horario de máximo rendimien-to del alumno y cuando su disponibilidad de apren-dizaje es mejor. Ninguna evaluación del sistemaeducativo ni local ni internacional, contempla elhorario escolar de los alumnos como variable enel éxito del aprendizaje.

No se puede considerar mejor y mayor oferta edu-cativa el hecho de que un centro amplíe más suhorario sin más. Hay que pensar además que laoferta curricular oficial será la misma en todos loscentros. A la hora de decidir se debe apostar porla mejora de la productividad cualitativa y no poruna productividad cuantitativa.

Teniendo como premisas que la educación no esun gasto es una inversión y que invertir en educa-ción es caro pero no invertir en ella es más carotodavía, este tipo de jornada, no tiene por que ele-var los costes. La oferta de actividades gratuitas delas administraciones públicas dan una coberturasuficiente como para que no exista este problema.Además la colaboración de AMPAS y diferentesasociaciones culturales sin carácter lucrativo y elque los centros públicos cedan sus instalacionespara dichas actividades apoyan este postulado.

Por otra parte, podrían ser las mismas actividadesextraescolares que ya se realizan pero planificadasen un horario más racional que permitiría, al ade-lantar la hora de realización de las mismas, am -pliar su oferta sin extender excesivamente el tiem-po de dedicación del niño a estas.

Cierto es que hay un inconveniente de partida paralas familias al establecer un nuevo modelo de jor-nada, y es la dificultad que supone cambiar la ruti-na diaria de la organización familiar. Pero unaamplia oferta de actividades culturales, deportivas,lúdicas... en el centro, cubriría las necesidades deaquellos padres y madres que necesitan que sushijos sean atendidos. Ninguna escuela de nuestropaís ha vuelto a la jornada partida después de pro-bar cómo funciona la jornada continua. De cual-quier forma, a aquellos padres que regresan a sushogares tarde, el nuevo horario probablemente noles vaya a resolver un problema que por otra partetampoco está resuelto con el actual.

Editorial

E

Desde ANPE, como profesionalesde la educación, jamás hubiéramosreivindicado mejoras laborales quesignificaran empeorar lascondiciones educativas o la calidadde la enseñanza

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ANPE, Sindicato IndependienteCOMUNIDADVALENCIANA

Supresiones: ¿cómo funcionan?

ANPE responde

CASO 1:

En mi centro se han suprimido una o varias plazas. Sininguno de los docentes que ocupa plazas de laEspecialidad suprimida optase voluntariamente por elcese... ¿quién resultará suprimido?

Para determinarlo, se aplicarán sucesivamente lossiguientes criterios:

a) Menor antigüedad ininterrumpida, como definitivo,en el centro.

b) Menor tiempo de servicios efectivos como Funcionariode Carrera del Cuerpo de Maestros.

c) Año más reciente de ingreso en el Cuerpo.d) Menor puntuación obtenida en el procedimiento

selectivo a través del que se ingreso en el Cuerpo.

CASO 2:

En mi centro se han suprimido una o varias plazas. Siel número de docentes de una misma Especialidad quedesea voluntariamente ser suprimido fuese mayor queel número de plazas suprimidas, los criterios de prio-ridad para optar a la supresión serán:

a) Mayor antigüedad ininterrumpida con destino defi-nitivo en el centro.

b) En caso de igualdad en antigüedad en el centro, elmayor número de años de servicio efectivo comofuncionario de carrera en el Cuerpo de Maestros.

c) En caso de igualdad en antigüedad en el centro y enel Cuerpo, la promoción de ingreso más antigua; ydentro de ésta la mayor puntuación obtenida en elprocedimiento selectivo de acceso al Cuerpo.

CASO 3:

Soy docente de la Especialidad de Francés del Cuerpode Maestros. Puesto que las plazas de esta Especia -lidad se suprimen, ¿qué me sucederá?

Todos los maestros de Francés están habilitados porla Especialidad de Primaria. Podrás optar a plazas dePrimaria en los centros.

PROCEDIMIENTO DE SUPRESIÓN

FASE I:

Según Conselleria, POSIBLEMENTE alrededor del mesde Marzo tendrá lugar, EN CADA CENTRO donde se hayasuprimido plazas, un procedimiento de RECOLOCACIÓN.

En este procedimiento, participarán todos los Maestrossuprimidos, incluidos los que se encuentran suprimi-dos con anterioridad a 2013.

Los docentes suprimidos de ese CENTRO, podrán soli-citar plazas que se encuentren vacantes en el CEN-TRO, siempre y cuando posean la Habilitación en laEspecialidad de dichas plazas vacantes.

Según Conselleria, se incluirán dentro de esa oferta lasvacantes que resulten de JUBILACIONES que hayantenido lugar hasta la fecha de RECOLOCACIÓN.

FASE II:

Si no has conseguido RECOLOCARTE en tu centrosegún el procedimiento de la FASE I, deberás asistir,cuando finalice el curso 2012-2013, al Acto Presencialde Suprimidos, donde deberás solicitar una de lasvacantes que Conselleria te oferte por las habilitacio-nes que poseas.

Ocuparás esa plaza de forma PROVISIONAL durante elcurso 2013-2014.

En otoño de 2013, participarás de forma forzosa en elConcurso de Traslados. Podrás utilizar tu derecho pre-ferente a centro, localidad y/o zona por Primaria y elresto de Especialidades que poseas. Este derecho pre-ferente lo puedes ejercer, si así lo deseas, por una solaespecialidad.

Por ejemplo:

Estás habilitado por Primaria y P.T., pero sólo te intere-sa concursar por Primaria a tu centro (ejerciendo dere-cho preferente). Efectivamente, puedes hacerlo, pues-to que no estás obligado a concursar por P.T.

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I JORNADAS ANPE Comunidad Valenciana

“Nuevos tiempos educativos”

INAUGURACIÓN DE LAS JORNADAS

La inauguración de la Jornada contó con laparticipación de Rubén Martínez, concejal deEducación del Ayuntamiento de Benidorm,Nicolás Fernández Guisado, presidentenacional de ANPE, Laureano Bárcena Ortiz,presidente de ANPE Comunidad Valenciana,Alberto Meras Santos, presidente de ANPEAlicante y David Beltrán Aznar, presidentede ANPE Castellón.

En la apertura, Rubén Martínez agradeció alSindicato ANPE su elección de Benidormpara celebrar estas primeras Jornadas de laComunidad Valenciana y su trabajo a favorde una educación pública de calidad.

La primera ponencia del día, corrió a cargode nuestro Secretario Nacional de AcciónSindical D. Francisco Venzalá González.Con el título “La importancia de la acciónsindical en ANPE, el sindicato de los docen-tes” los asistentes pudieron constatar laimportancia de la colaboración por parte detodos y el trabajo sindical que cada día enANPE se realiza para mejorar las condicio-nes laborales del profesorado, así como laeducación pública de calidad.

El Presidente Nacional, Nicolás Fernández con el Secretario Nacionalde Acción Sindical, Francisco Venzalá en un momento de las jornadas.

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ANPE, Sindicato IndependienteCOMUNIDADVALENCIANA

1. D.JESÚS A. MARRODÁN GIRONÉS. INSPECTOR DEEDUCA CIÓN Y SECRETARIO DEL SERVICIO DEINSPECCIÓN EDUCATIVA DE LA DIRECCIÓN TERRI-TORIAL DE VALENCIA. En su intervención expuso elmarco de referencia normativo actual de la jornadalectiva y el procedimiento de solicitud de modifica-ción de horario, destacando que un 80% de centrosactualmente cuentan con un horario especial. Asi -mismo incidió en los elementos a tener en cuenta enla inminente orden de jornada, tales como la volun-tad de la comunidad educativa y la consulta a lospadres.

2. DÑA. Mª CARMEN CRUZ HERAS, DIRECTORA DELCEIP DE COFRENTES. Durante el curso 2008-2009logró, con la colaboración de la comunidad educati-va y ayuntamiento de dicha localidad, la implanta-ción, de forma experimental, del horario de jornadacontinua en el centro, que no fue renovado en cur-sos posteriores pese a la voluntad de padres y pro-fesores. Destacó la importancia de la participaciónde toda la comunidad educativa tanto en la implan-tación como en el seguimiento de este modelo dejornada, así como los beneficios obtenidos en el ren-dimiento de los alumnos, en el grado de satisfacciónde los padres y docentes y en la estabilidad de laplantilla del profesorado.

3. D. JULIÁN HERNÁNDEZ GARCÍA TENIENTE ALCAL-DE DE LA LOCALIDAD DE COFRENTES. Desempeñóel cargo de Teniente de Alcalde en el Ayuntamiento deCofrentes. Expuso la colaboración del Ayuntamientoen impulsar el horario de jornada continua en el cen-tro público de educación infantil y primaria de dichalocalidad. Destacando también, como padre de estecolegio, las ventajas de este modelo y la necesidad dela implicación de las instituciones públicas en el éxitode la jornada continua.

Contamos también con el testimonio de Ana IsabelMartínez Jarque, miembro del Consejo Escolar delColegio Público José Lloret Talens de Almansa ymadre de alumnos de educación Infantil y Primaria.Durante el curso 2009-2010 impulsó una campañadirigida a la comunidad de su centro para lograrimplantar durante un curso, de forma experimental,el horario de jornada continua. Fue tal el éxito delcurso experimental 2010-2011, que en la votación defebrero 2011 se obtuvo mayoría absoluta en la vota-ción realizada por las familias, quedando ya implan-tada definitivamente en su centro.

Posteriormente se abrió un interesante turno de pre-guntas en el que los participantes de las jornadas, tuvie-ron la oportunidad de exponer cuestiones específicassobre sus propios colegios, tales como evolución delcomedor, planificación de actividades extraescolares,necesidad de adaptación del modelo a centros especí-ficos de educación especial, responsabilidad de losalumnos en horario no lectivo, posibles horarios del pro-fesorado, etc.

MESA REDONDA:

“La jornada continua, reivindicación histórica de ANPE,ahora en la Comunidad Valenciana”

La mesa estuvo moderada por Paloma Martínez Penadés, Vicepresidenta de ANPE Valencia, y compuesta por tresponentes que nos ofrecieron desde diferentes perspectivas aspectos interesantes sobre la jornada continua:

Suplemento a la revista ANPE nº 556 Comunidad Valenciana

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Intervención del Presidente de ANPE Comunidad Valenciana ante elSecretario Autonómico de Educación de la Conselleria de Educación,Cultura y Deporte

Repercusión mediática de las Jornadas

Querido Nicolás, presidente nacional de ANPE, queridos compañeros y amigos,entramos en este momento en el ecuador de nuestra jornada de trabajo, y sinembargo es un momento revestido con un sabor más solemne, casi de clausu-ra de esta convención.

Esto es así porque contamos con la presencia entre nosotros del SecretarioAutonómico de Educación de la Comunidad Valenciana, D. Rafael Carbonell, aquien tengo el honor de dar la bienvenida.

Secretario Autonómico de Educación, le recibimos en el marco de una jornadade trabajo. ANPE, una organización sindical profesional cuya única razón de seres servir de voz y de defensa al profesorado de la enseñanza pública, ha queri-do reunir aquí, en Benidorm, a un grupo de docentes innovadores y motivados,para que puedan poner en común sus experiencias y para informarles sobre laspróximas novedades relacionadas con la normativa sobre la jornada continua.

Como sucede cada vez que se reúnen profesores, el intercambio está sirvien-do también para fortalecer la esperanza, a pesar de los difíciles momentos quevivimos, porque la esperanza es una herramienta esencial de la labor docente,perfectamente compatible con la reivindicación justa y con la crítica. Así es comola vivimos en ANPE, puesto que somos también docentes.

Rubén Martínez, concejal de Educación del Ayuntamientode Benidorm, inaugura las jornadas sobre ‘Nuevos tiem-pos para la Educación’ que organiza ANPE.

Los centros con jornada continua ofrecerán clases extragratis hasta las 17 horas.

Educación ultima la orden que regulará la condicionespara autorizar la jornada continua en los centros.

Educación ultima la orden para autorizar la jornada con-tinua en los colegios.La aplicación no deberá suponer ningún coste ni lareducción del horario de los profesores y de los alum-nos, que tendrán comedor y actividades extraescolares.

La jornada continua se extiende a los concertados ydependerá de los padres.

Extraescolares obligatorias si el horario es continuado.

Los padres decidirán por mayoría la jornada continua enlos colegios de sus hijos.

Carbonell: 'Las familias deberán aprobar por mayoría laimplantación de la jornada continua'.

Los colegios que implanten la jornada continua deberánofertar actividades gratis hasta las cincoEducación abre la puerta a agrupar el horario lectivosiempre que los escolares puedan permanecer en el cen-tro sin coste alguno y haya un acuerdo mayoritario.

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ANPE, Sindicato IndependienteCOMUNIDADVALENCIANA

Los profesores de la Comunidad Valenciana saben queesta es la hora de la profesionalidad. No temen a estapalabra, por el contrario, la ponen en juego cada día enel aula, frente a los alumnos, y por eso les gustaría verlareconocida por la sociedad. También saben que es lahora de una nueva concepción de la docencia, menosindividualista, que hace imprescindible la relación conlos demás, no solo para transferir conocimientos sinopara encontrar motivación y aliento. Saben que los pro-fesores son los principales promotores de la calidad dela educación, algo mucho más complejo que el concep-to economicista de “producto de calidad”.

En un modelo de verdadera calidad educativa, el núcleode la acción es la relación con los alumnos más que loscontenidos; las iniciativas docentes más que la burocra-cia; la creatividad más que la rutina; el centro como cre-ador de propuestas más que como aplicador de normasadministrativas.

Los docentes reunidos hoy aquí saben que para conse-guir esta calidad, cada centro necesita fortalecer su pro-yecto educativo, su papel institucional y su gestión. Eneste sentido, entienden la normativa sobre jornada con-tinua como una nueva posibilidad de autonomía y forta-lecimiento de los centros. Pero para conseguir esta cali-dad necesitan la colaboración de la administración edu-cativa, que debe ser facilitadora del trabajo docente, nofiscalizadora; generosa en el apoyo; cercana a lasinquietudes de los claustros. En este sentido, la posibi-lidad de escoger el modelo de jornada - una reivindica-ción histórica de ANPE – constituye una gran oportuni-dad. Es, además, una consecuencia inevitable de laautonomía organizativa y pedagógica que consagran

tanto la legislación vigente como la próxima reformaeducativa, y por eso ya era hora de que la administra-ción educativa la reconociera.

Secretario Autonómico de Educación, los docentes de laComunidad Valenciana están viviendo un momento difí-cil. Hacen a diario un esfuerzo de profesionalidad, demotivación, de no dejarse abatir por el desánimo. Sonconscientes de que el futuro de la enseñanza públicaestá también en sus manos. Saben que es la hora de loscentros, pero necesitan toda la cooperación, todo elapoyo de la Administración para fortalecerlos como ins-titución de cultura y convertirlos en referentes.

Aquí tiene a un grupo de docentes que se sienten partefundamental de su claustro, responsables, implicadosy comprometidos. Y aquí está ANPE, un sindicato tam-bién responsable e implicado en la mejora de la educa-ción y comprometido con el profesorado. Cuente connuestra incansable voluntad de diálogo, con nuestroapoyo para todas aquellas medidas que favorezcan a laenseñanza pública, y con nuestra crítica honesta cuan-do no sea así.

Por nuestra parte, agradecemos su presencia y laentendemos como un compromiso profundo con el pro-fesorado de la enseñanza pública valenciana.

Le doy la palabra no sin antes agradecerle, como nopuede ser de otra manera, que la Conselleria de Educa -ción, Cultura y Deporte haya admitido, la reivindicaciónde ANPE, y a partir de ahora permita a los centros edu-cativos de nuestra comunidad la elección del modelo dejornada escolar que mejor responda a las necesidadesde la comunidad educativa.

Intervención del Presidente Nacional de ANPE

La reforma del sistema educativo es una de las inter-venciones más relevantes que puede realizar unGobierno. Tras muchos años de aplicación de un mismomodelo, que ha conseguido el reto de la universaliza-ción de las enseñanzas y la gratuidad hasta los 16 años,necesitamos dar el salto de calidad para mejorar lasaltas tasas de fracaso y abandono de nuestro alumna-do y el bajo nivel de excelencia. Hoy, después de muchoserrores, estamos de nuevo ante la oportunidad de mejo-rar la calidad de la educación en España. La gravedadde nuestra situación económica, política y social subra-ya la obligatoriedad moral de acertar en el empeño.

ANPE fue el primer sindicato en demandar el cambio demodelo pedagógico y organizativo del sistema educati-vo de España. Fuimos los primeros en denunciar losefectos negativos que la LOGSE ha producido no sola-mente en varias generaciones de alumnos sino en lospropios docentes, a los cuales el modelo comprensivodespojó de la confianza que les otorgaba la sociedad. Alo largo de estos años, hemos aportado propuestasserias y constructivas tanto a la propia LOGSE en sumomento, como a la LOCE y luego a la LOE durante sus

Suplemento a la revista ANPE nº 556 Comunidad Valenciana

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respectivos procesos de elaboración; propuestas que lavoluntad del legislador tuvo o no en cuenta, como es supotestad, pero que siempre fueron escuchadas, respe-tando el marco del preceptivo diálogo en la MesaSectorial de Educación. Ante la LOMCE hemos presen-tado propuestas en defensa de la enseñanza públicaante el Consejo Escolar del Estado y ante el propioMinisterio, al margen de la Mesa Sectorial, que hastaahora no ha sido formalmente convocada. Tras la publi-cación del último borrador hemos realizado una valora-ción muy crítica, desde la independencia y profesiona-lidad de ANPE y trasladando preocupaciones, alterna-tivas e ideas del profesorado de la enseñanza pública,al cual representamos.

Para ANPE la reforma ideal sería aquella que establecie-ra un marco global y estable, elaborado a partir de unpacto de mínimos entre las fuerzas políticas y sociales,cuyos ejes fueran el alumnado, el profesorado y las fami-lias, y no tanto las administraciones públicas o las patro-nales. De ese marco global, preparado para dotar deestabilidad, cohesión y vertebración al sistema educati-vo, hay que poner el acento en lo básico y deberían sepa-rarse del texto todos aquellos aspectos complementa-rios, susceptibles de actualización en un posterior des-arrollo reglamentario. Por otra parte, las condicioneslaborales y profesionales de los docentes deberían que-dar establecidas en un marco propio: el Estatuto Docente.

Para ANPE es un error incorporar a una Ley Orgánicatantos aspectos relacionados con políticas del profeso-rado, si verdaderamente se tiene la voluntad de legislarun Estatuto Docente, que de esta manera queda ya des-virtuado. La decisión de separar estas medidas del

cuerpo legislativo de la LOMCE disminuiría las polémi-cas en la comunidad educativa y permitiría abordar unaverdadera política global del profesorado desde elEstatuto, que para ANPE hubiera debido ser, sin duda,la primera de las reformas.

Por otro lado, uno de los motivos del inocultable des-afecto entre el profesorado de la enseñanza pública yeste anteproyecto de la LOMCE es la sensación de quelos legisladores ignoran el marco de recortes que haafectado tan profundamente a la educación. Se anunciael acompañamiento de una memoria económica, inevi-tablemente escasa puesto que las medidas que contie-ne esta reforma implican obligatoriamente el aumentode efectivos docentes, de recursos y de financiación. Eneste sentido debería revisarse la bajada del porcentajede PIB destinado a Educación y el Decreto 14/2012 derecortes educativos. Con la grave incidencia de losrecortes en la enseñanza pública, con las plantillasnecesitadas de renovación por medio de un modelo dejubilación anticipada y con apenas un 10% de tasa dereposición de efectivos docentes es muy difícil acome-ter con éxito cualquier reforma.

Son muchos los aspectos a mejorar de este borrador deanteproyecto y son muchas todavía las incertidumbres.Desde ANPE deseamos aportar elementos que ayudena mejorar el texto de la LOMCE, alejado de cualquierplanteamiento demagógico y sin ningún prejuicio ideo-lógico, acercándolo más a las inquietudes de los docen-tes que han de convertir en realidad esta Ley. Seguimosteniendo voluntad de diálogo, siempre desde la cohe-rencia de un discurso educativo que hemos mantenidoestable ante todos los equipos ministeriales.

El secretario autonómico de Educación y Formación, Rafael Carbonell,ha anunciado que su Departamento está trabajando en una nuevaorden que regulará las condiciones para autorizar la jornada escolarcontinua en los centros docentes de la Comunitat Valenciana.

Carbonell ha realizado estas declaraciones durante su intervención enla jornada bajo el título Nuevos tiempos educativos, organizada por elSindicato Independiente de Enseñanza ANPE Comunitat Valenciana,para abordar la implantación de la jornada continua, modalidad de jor-nada defendida por este sindicato.

Según ha explicado el Secretario autonómico, «las familias serán fun-damentales a la hora de aprobar la jornada continua en un centro elpróximo curso, dado que la Conselleria organizará una consulta a lospadres, cuyo voto será decisivo para autorizar el modelo en centropuesto que deberán aprobarlo al menos dos tercios de los padres queacudan a las urnas.

Nota de prensa de la Conselleria deEducación, Cultura y Deporte sobre laintervención del Secretario Autonómico

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ANPE, Sindicato Independiente

En este sentido, Carbonell ha asegurado que la jornadacontinua sólo se implantará en el centro si existe unamplio consenso de la comunidad educativa, dado quepara aprobar el proyecto deberán votar a favor no solo lospadres, sino también el personal docente y el ConsejoEscolar.

Se trata de la primera vez que Educación abre la posi-bilidad de una modificación en la jornada lectiva deforma generalizada, a la que podrán acogerse todos loscentros públicos y privados concertados de EducaciónInfantil, Primaria y Secundaria Obligatoria. También sepodrá aplicar a los centros de educación especial.

Además, esta medida impulsa la autonomía de los cen-tros, puesto que podrán implantar un horario generalcoherente con sus criterios pedagógicos, incluidos en laprogramación anual y con sus recursos económicos,materiales y humanos.

Horario ininterrumpido

En la jornada escolar continua el horario general delcentro se desarrolla exclusivamente en horario demañana. Cabe recordar que la jornada ordinaria es lajornada partida, en la que los alumnos estudian en dossesiones, una por la mañana y otra por la tarde.

Según la nueva orden en la que trabaja Educación, laimplantación de la jornada continua no podrá suponerun incremento del coste económico, ni la reducción dela jornada de los docentes.

Además, una vez finalizadas las actividades lectivas yhasta la conclusión de la permanencia del alumnado enel centro, hasta las 17 horas, se realizará tanto el ser-vicio complementario de comedor como actividadesextraescolares programas.

Por lo tanto en caso de implantarse en el centro, debe-rá existir una coordinación en cuanto a la organizacióndel tiempo y a la planificación de las actividades lecti-vas, las actividades extraescolares y los servicios com-plementarios.

Cabe destacar que las actividades extraescolares seránde oferta obligada para el centro y voluntarias para lasfamilias, sin que puedan tener coste para éstas cuandose encuentren dentro del horario de permanencia delalumnado en el centro que establece la normativavigente en materia de jornada escolar.

286 IES de la Comunitat ya tienen jornada continua

Cabe destacar que este curso la Conselleria ha autori-zado la jornada continua en un total de 286 centros deEducación Secundaria de la Comunitat Valenciana, delos 374 IES existentes, es decir que el 76,5% de los cen-tros de Secundaria de la Comunitat imparten sus cla-ses en un horario especial.

En concreto, se trata de 103 centros de la provincia deValencia, de los 184 centros existentes, 136 pertenecien-tes a la provincia de Alicante de los 138 IES alicantinos y47 centros de Castellón, de los 52 ubicados en Castellón.

COMUNIDADVALENCIANA

Un momento de la clausura matinal de las jornadas, ElSecretario Autonómico, el Presidente Nacional de ANPEy el Presidente de la Comunidad Valenciana de ANPE

Suplemento a la revista ANPE nº 556 Comunidad Valenciana

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a) Intervención de las madres de alumnos de Educa -ción Infantil y Primaria de Almansa.

Las madres relataron, de nuevo, ante la audiencia con-gregada en las Jornadas Educativas de Benidorm, losgrandes beneficios que ha supuesto para sus familiasla implantación de la Jornada Continua.

Comenzaron describiendo la campaña por la implanta-ción experimental del horario de Jornada Continua quellevaron a cabo, ellas mismas, junto a un grupo de fami-lias del centro donde estudian sus hijos en 2008.

En Febrero de 2010, en pleno curso experimental, lasfamilias votaron, por mayoría absoluta, la implantacióndel horario de Jornada Continua de forma definitiva.

Informaron sobre el hecho de que con horario de jorna-da partida, el centro de sus hijos no disponía de Serviciode Comedor, y a partir de implantar el nuevo horario,las propias familias demandaron este servicio, puestoque para los padres que trabajan en turnos, resulta degran ayuda poder recoger a los niños a las 15:00 (oincluso una hora más tarde).

Los asistentes preguntaron a las madres sobre losrecursos que el Ayuntamiento de Almansa pone a dis-posición de los niños, y sobre las actividades extraesco-lares que se ofertan en dicha localidad por empresasprivadas.

Las madres contaron cómo por una cantidad módica (2 €),el Ayuntamiento ha iniciado un servicio de Ludoteca (dehora y media diaria), además de poner las instalacionesmunicipales a disposición de los alumnos (Música,Polideportivo, Piscinas Municipales, Bibliotecas…).

Las academias, por una pequeña cantidad, ofrecen laposibilidad de, una vez finalizada la hora de clase(Inglés, Informática, Repaso Escolar…) ayudar, con laatención de un profesor, a los niños con las tareas esco-lares diarias durante otra hora más.

b) La ponente delegada sindical de ANPE, incidiósobre los siguientes puntos:

Desde ANPE proponemos la tarde pedagógica.

1) Lunes, martes, jueves y viernes, la exclusiva se puederealizar o bien de 8:30 h hasta las 9:00 h; o bien, de14:00 h hasta las 14:30 h.

2) Las tres horas restantes se realizan los miércoles,de 16:00 h hasta las 19:00 h. Es la tarde pedagógica.

Estas tres horas se dedican a:

– Atención a padres. Si la familia de un alumno nopuede pasarse por el centro los miércoles por latarde, puede concertar una cita para ser atendidodurante la media hora diaria de Exclusiva.

– Claustros.– Coordinación de ciclos.– Coordinación de profesores de un mismo nivel.– Planificación y desarrollo de actividades y materiales

(Día de la Paz, la Castañera, Carnaval, Festivales…).

Los Docentes encuentran esta organización de lasExclusivas altamente efectiva.

Desde ANPE proponemos dos recreos:

1) Un primer recreo de 25 minutos. 2) Un mini-recreo de 15 minutos. Alrededor de las

13:00 h.

Tiene un contenido didáctico, puesto que es un tallernutricional: Fomentar y desarrollar el hábito en losniños de ingerir fruta antes de las comidas principales.

Los nutricionistas indican que la fruta, si se ingiere trasla comida, fermenta y dificulta la digestión.

Además, se enseñará a los niños las ventajas de consumirfruta de temporada (con muchos más nutrientes y mássana), y qué vitaminas y minerales contiene cada fruta.

En otras Comunidades, con la finalidad de apoyar elconsumo de fruta en los colegios, varias cadenas deSupermercados regalan cajones de frutas a los centros.

Si en alguna Comunidad Educativa las familias ponenreparos a que la suma de ambos recreos sea de 40minutos, en lugar de los 30 minutos actuales, debentener en cuenta:

PONENCIA:“Conciliación de la vida familiar y laboral: una experiencia dejornada continua en la Comunidad Valenciana”

• Mª Susana Honrubia Lucas, Secretaria de Acción Sindical de ANPE Alicante • Rosario Martínez Ortuño, Directora del C.P. La Pedrera, Yecla (Murcia)• Ana Isabel Martínez Jaque, del Consejo Escolar del CP José Lloret Talens (Almansa)

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ANPE, Sindicato Independiente

a) Con las salidas y entradas al colegio que implica laJornada Partida se pierden diariamente mucho másde 10 minutos (para que los niños recojan sus mate-riales, se pongan las prendas de abrigo, sean recogi-dos por sus familiares, entren de nuevo al centro…).

b) Para compensar, siempre se puede alargar la maña-na durante los meses de Septiembre y Junio, esdecir, tener una jornada de 9:00 h hasta las 13:30 ho hasta las 14:00 h, como el resto del curso.

Desde ANPE proponemos que la Biblioteca y/o el Aulade Informática del centro esté disponible para el alum-nado durante una hora y media todas las tardes.

Los profesores del centro se turnan (un profesor cadatarde) para abrir estos espacios y atender las consultasde los alumnos.

Esta atención tiene efectos muy positivos en el funcio-namiento del centro, como ya se ha demostrado en elresto de Comunidades.

Desde ANPE exigiremos a Conselleria como condiciónprimordial que se mantenga el servicio del Comedoren los centros.

De hecho, en muchas Comunidades, en centros dondeno existía servicio de Comedor con la Jornada Continua,han pasado a tenerlo, puesto que las familias lo hansolicitado con la Jornada Continua.

Existen estudios del rendimiento académico de los niñostras haberse implantado en los centros la JornadaContinua:

a) Los niños de Infantil se han adaptado estupenda-mente al nuevo horario, y ya no acuden al colegio consus cojines para dormir la siesta, puesto que por lastardes los niños de esta edad no podían permanecerdespiertos, y en los colegios se veían obligados apermitirles una pequeña siesta. En cambio, a última

hora de la mañana muestran capacidad de atencióny concentración en las tareas escolares.

b) Los resultados de los niños de Primer y SegundoCiclo de Primaria se mantienen iguales.

c) Los resultados de los alumnos de Tercer Ciclo hanmejorado con la Jornada Continua.

– Las familias pueden tener la seguridad y tranquili-dad de que la Jornada Continua SIEMPRE se implan-ta, inicialmente, de forma EXPERIMENTAL.

Si en algún centro la Comunidad Educativa, tras probar elhorario de Jornada Continua, deseasen volver al deJornada Continua (hecho altamente improbable según lasestadísticas de todo el país), pueden hacerlo. La norma-tiva de Jornada Escolar contiene mecanismos para ello.

– La Jornada Continua ya ha logrado, en otras Comu -nidades, la conciliación de la Vida Familiar y Laboral.

Se han coordinado a nivel localidad los horarios de tra-bajadores y alumnos: los niños entran a clase a las 8:45h, y sus padres entran a las fábricas a las 9:00h. La sali-da de las fábricas tiene lugar a las 13:00 horas, y lasfamilias de los niños que no desean servicio de Come -dor, los recogen a las 14:00 h.

– Las familias de los niños que tienen servicio de Co -medor junto con servicio de cuidadores y/o actividadesextraescolares, siguen llevando a los niños al colegioa las 9:00 h y los continúan recogiendo a las 16:30 h oa las 17:00 h, según el horario de cada centro.

Los únicos que perciben la modificación de horarios sonlos niños, que ahora tienen clase hasta las 14:00 h(cuando todavía tienen capacidad de concentración entareas lectivas), y a partir de las 14:00 horas hasta lasalida (16:30h o 17:00h) tienen a su disposición el deComedor junto con servicio de cuidadores y/o activida-des extraescolares.

COMUNIDADVALENCIANA

Desde ANPE afirmamos que los ciudadanos valencianosya merecían disfrutar de la mejora en la calidad de vidaque la Jornada Continua proporciona a la inmensamayoría de los ciudadanos españoles, y por ello, jamáshemos desistido en nuestro empeño por lograr que laopción de elegir este tipo de horario se implantara legal-mente en nuestra Comunidad.

Hemos continuado luchando y exigiendo la JornadaContinua, no importa cuántas negativas hemos recibidode la Administración. Teníamos la firme convicción deque al final lo lograríamos, como así ha sido. Así mismohemos continuado animando y apoyando a todos aque-llos centros que han luchado por el mismo fin.

Suplemento a la revista ANPE nº 556 Comunidad Valenciana

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1. NUEVA ORDENACION DE LAS BOLSAS:

I. INTERINOS CON SERVICIOS que en ALGUNA CON-VOCATORIA de cualquier CCAA hayan superado LAFASE OPOSICIÓN. Se mantendrán en el orden exis-tente en la lista correspondiente.

II. INTERINOS CON SERVICIOS que en ALGUNA CON-VOCATORIA hayan superado ALGUNA PRUEBA DELA OPOSICIÓN de cualquier CCAA. El orden en labolsa se condiciona a superar toda las pruebas dela fase oposición en convocatoria de la ComunidadValenciana según condiciones:

– MAESTROS: Tendrán 2 convocatorias para apro-bar la fase oposición.

– SECUNDARIA Y OTROS CUERPOS: tendrán 1convocatoria para aprobar la fase oposición.

Pasado este periodo transitorio el personal que nocumpla condiciones perderá su número de orden enla lista correspondiente y se ordenarán según losapartados siguientes.

III. OPOSITORES de la CCAA que no han sido seleccio-nados, ordenados en orden decreciente según pun-tuación obtenida, si se supera toda la fase oposicióntendrá derecho a mantener el orden en la lista.. Elpersonal restante no conservará el orden con oca-sión de nueva convocatoria de oposición.

IV. PERSONAL DE CONCERTADA DE BOLSAS EN CRISIS.

V. PERSONAL DE BOLSAS EXTRAORDINARIAS SINSERVICIOS, SIEMPRE QUE NO HAYAN SIDO EXCLUI-DOS Y ORDENADOS POR BAREMO.

2. REBAREMACIÓN DE LAS BOLSAS CADA CURSOESCOLAR.

Cada curso se actualizarán las listas efectuándose:exclusiones según motivos del acuerdo ( se mantienenlos mismos motivos de exclusión del Acuerdo de 2010),promociones en los apartados anteriores e incorpora-ciones de nuevos aspirantes.

3. DURACIÓN DE TODOS LOS NOMBRAMIENTOS:

VACANTES y SUSTITUCIONES DE FUNCIONATRIOS QUENO PUEDAN INCORPORARSE A LO LARGO DEL CURSOESCOLAR: Desde 1 de septiembre hasta el 30 de juniodel curso correspondiente, salvo que con anterioridadse produzca la provisión reglamentaria del puesto.

SUSTITUCIONES: Hasta 30 de junio, salvo que seconanteriorirdad se reincorpore el titular

4. FUNCIONES DE INTERINOS:

– No desarrollarán funciones preparatorias antesde inicio de curso.

– No ostentarán titularidad de Órganos de gobier-no ni coordinación pedagógica.

– No participarán en evaluaciones extraordinarias,salvo que por motivos de urgente necesidad, loautorice la Conselleria a propuesta de la DirecciónTerritorial.

5. SE PODRÁ DESEMPEÑAR EN CURSOS SUCESIVOSEL MISMO PUESTO EN LOS TÉRMINOS EN LOSQUE SE DETERMINE.

6. NOMBRAMIENTOS URGENTES

Por necesidad de cobertura urgente y si se está trami-tando el procedimiento de adjudicación se podrá cubrirun puesto sobre las solicitudes de la bolsa y respetan-do el orden en las bolsas.

ANPE considera que no es un buen momento de nego-ciar la reordenación de las bolsas por diversos motivos,pero especialmente por la desinformación, hasta estemomento, de la intención de la Administración de cam-biar la organización de las bolsas, imposibilitando así alprofesorado interino conocer con la previsión suficientesu nueva situación.

ANPE y el resto de sindicatos, piden que la baremaciónno se realice con carácter retroactivo para los interinos

que ya forman parte de la bolsa, y que los criterios debaremación que pudieran considerarse a partir deahora, se consensuen y se apliquen a los futuros inte-grantes de la bolsa que entren por convocatoria extraor-dinaria.

ANPE os mantendrá informados sobre el desarrollo dela negociación, y planteará todas las propuestas querespeten unas condiciones dignas para el conjunto delprofesorado interino.

Negociaciones

Los cinco sindicatos rechazan que la Conselleria unilateralmentedenuncie el acuerdo de interinos del 2010La Administración propone un nuevo acuerdo que recoge las siguientes novedades:

Al cierre de esta edición, continúa la negociación

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ANPE, Sindicato IndependienteCOMUNIDADVALENCIANA

Ante el anuncio de Conselleria de la catalogación lingüística envalenciano de puestos de trabajo de secundaria, F.P. y religión

ANPE advierte de la incoherencia de contratar Personal de Apoyo enlos centros, cuando Conselleria recorta las plantillas. Exigimos laDotación de Profesorado en Plantilla

ANPE denuncia un nuevo atropello por parte de Hacienda: es laculpable de que muchos compañeros interinos NO hayan cobrado

ANPE ha exigido a la Conselleria que ofrezca un plan deformación en valenciano a los docentes y que amplíe lasposibilidades de obtención de la titulación que se exigi-rá como requisito para que el profesorado cuente conel tiempo y las oportunidades suficientes.

Para ANPE, el periodo transitorio para el cumplimien-to del requisito, ha de ser lo más amplio posible, con elfin de garantizar que el profesorado pueda planificar elconjunto de su formación.

ANPE informa que finalizado el periodo transitorio, losdocentes con destino definitivo, podrán permanecer ensus centros, y será requisito para el concurso de tras-lados excepto en localidades de predominio lingüísticocastellano.

El requisito exigido es: título de mestre, certificat decapacitaciò o haber aprobado las oposiciones a partirdel 2002.

Ante las numerosas llamadas de compañeros interinosinformándonos de que no han recibido la Nómina en elmes de Enero, hemos contactado con la Administraciónpara que nos aclaren la causa de esta nueva INJUSTI-CIA y ATAQUE contra los docentes.

En la sección de Nóminas nos han informado de queellos han tramitado, como todos los meses, las nómi-nas gestionadas.

Pero una vez que han llegado a Hacienda estos docu-mentos, según esta Conselleria, se ha producido un"fallo informático generalizado", que alteró y/o destru-yó la información enviada por Nóminas.

Parece ser que gracias a la rápida actuación de los fun-cionarios de Nóminas de Educación, el desastre no hasido todavía mayor, ya que podría haber afectado ATODOS LOS DOCENTES.

Estos funcionarios rehicieron el trabajo de forma urgen-te, y lograron que la mayor parte de los Docentes hayapodido cobrar.

Desde ANPE denunciamos este nuevo atropello, y avi-samos de que tomaremos medidas legales si Haciendavuelve a sufrir "fallos informáticos generalizados"durante la gestión de las nóminas de los Docentes.

La Conselleria de Educación y Cultura ha anunciado que“destinará el próximo curso 40 millones de euros paracontratar a más de 800 docentes para que realicenlabores de apoyo y refuerzo de las actuaciones contem-pladas en los contratos programas”.

A la vez que se recortan las plantillas de los colegios,se anuncian estas medidas que provocan el desconcier-to entre el profesorado, al ver que por un lado se recor-ta y por otro lado se asignan recursos adicionales.

ANPE lamenta que la filosofía de este programa se des-virtúe, dadas las actuales condiciones de recorte deplantillas, que provocará que estos recursos adiciona-les se conviertan en realidad en recursos de primeranecesidad.

ANPE exige la estabilidad de las plantillas en los cen-tros para que estos puedan desarrollar con éxito susprogramas específicos.

Acción Sindical

Suplemento a la revista ANPE nº 556 Comunidad Valenciana

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No necesitas personarte como interesado en un proce-dimiento contencioso contra la administración para quelos efectos favorables de la sentencia dictada en eseprocedimiento te sean aplicados.

FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA:

La extensión de efectos de las sentencias constencio-so-administrativas; el artículo 110 de la L.J.C.A.:

Como regla general de nuestro derecho procesal, pode-mos señalar la que dispone que las sentencias surtenefectos entre las partes litigantes en el proceso, que sonquienes resultan vinculadas por lo que en ellas se resuel-ve. Así en el ámbito contencioso administrativo y al ampa-ro del artículo 72.3 de la Ley Reguladora de la JurisdicciónContencioso-Administrativa, Ley 29/98, la regla generales que las sentencias estimatorias de pretensiones dereconocimiento de una situación jurídica individualizadaúnicamente producirán efectos entre las partes.

Sentada la regla general se ha de reseñar que la propiaLey 29/98 contempla tres supuestos en los que los efec-tos de las sentencias no se limitan a las partes del pro-ceso, previendo la extensión ultra partem de la eficaciade sentencias estimatorias. Dichos supuestos son lossiguientes:

El artículo 72.2, que se refiere a las sentencias anula-torias de una disposición general o de un acto que afec-te a una pluralidad indeterminada de personas, y res-pecto de las que señala que producirán efectos paratodas las personas afectadas.

El artículo 110, objeto de estudio en el presente artícu-lo, que contempla la extensión de efectos de sentenciasque estimen pretensiones de plena jurisdicción enmateria tributaria y de personal, permitiendo, comoseñala Martín Contreras, a quienes sean titulares deuna relación jurídica material idéntica a otra reconoci-da por sentencia firme, la posibilidad de beneficiarse dela misma con la ventaja de no tener que soportar lacarga de instar un procedimiento judicial.

Reclamación atraso mensualidades del Profesorado Interino:NO es necesario que recurras como interesado en un procedimientocontra la Administración

Ante las noticias aparecidas sobre la comparecencia judicial para otorgar poderes de representación y defensa endemanda de reclamación de mensualidades de profesores interinos.

Asesoría Jurídica

Hacienda y Administraciones Públicas compensa en abril lasretenciones a funcionarios por la extra de Navidad

ANPE Informa

El Ministerio de Hacienda y Administraciones Publicascompensa el impacto negativo de las deducciones prac-ticadas en el mes de diciembre de 2012 en relación conlas cuotas de derechos pasivos y de las mutualidadesde funcionarios.

Al haberse mantenido inalterables las normas regula-doras de las cotizaciones por derechos pasivos y cuo-tas de mutualidades de funcionarios, las deduccionespracticadas durante el mes de diciembre de 2012 en lasnóminas de los funcionarios públicos no pudieron teneren cuenta la supresión de la paga extraordinaria dedicho mes.

A fin de compensar dicho impacto negativo, el RealDecreto Ley por el que se modifica el Régimen de Tasas

en el ámbito de la Administración de Justicia, aproba-do hoy por el Consejo de Ministros y de próxima publi-cación en el BOE, incluirá una disposición adicionalmediante la cual, excepcionalmente, en el mes de abrilde 2013, la cuantía mensual de la cuota de derechospasivos y de la cotización a la Mutualidad General deFuncionarios Civiles del Estado, al Instituto Social de lasFuerzas Armadas y a la Mutualidad General Judicial,será objeto de minoración en una cuantía equivalenteal importe que haya abonado el obligado por dichosconceptos en el mes de diciembre de 2012 correspon-diente a la paga extraordinaria.

En el recibo de nómina correspondiente a dicho mes seconsignará de forma expresa y separada la cantidadminorada.