Mappiamo la Corruzione

UN ANNO DI CASI RIPORTATI DAI MEDIA

Mappiamo la Corruzione

. Transparency International Italia

Dicembre 2018.

Un anno di casi riportati dai media

A cura di:Aistė Galinytė

Dicembre 2017 - Dicembre 2018

1 I DATI DELLA MAPPA

1.1. Introduzione

1.2. I casi riportati dai media

1.3. Settore

1.4 Reato

1.5. Fase e conclusioni

2 I SETTORI CON PIÙ CASI

2.1. Amministrazione pubblica

2.2. Appalti pubblici

2.3. Sanità

INDICE

1.1 INTRODUZIONE

Ogni giorno i media riportano casi di corruzione in ogni parte d’Italia: dal piccolo co-mune di provincia, all’azienda sanitaria locale, fino ai casi più importanti nei grandi enti pubblici o nelle istituzioni centrali. Questo inevitabilmente aumenta la nostra percezione del fenomeno e della sua diffu-sione geografica. Attraverso l’iniziativa della mappa dei casi cerchiamo di monitorare le notizie di corruzione e reati simili che vengono riportate dai media. Questo esperi-mento non ha alcun valore scientifico, ma vuole solo cercare di capire qual è l’Italia della corruzione dipinta dai media.

transparency.it/monitoriamo/

CONDANNEIN CORSO ASSOLUZIONI

PATTEGGIAMENTI PRESCRIZIONI

62

ARCHIVIAZIONE14 9

772

12

MAPPIAMO LA CORRUZIONE

983

CASI RIPORTATI DAI MEDIA

UN ANNO DI

Indagini e processi in corso nei tre gradi di

114

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85

Roma 85Napoli 51Palermo 43

MAPPIAMO LA CORRUZIONE

Agrigento 12, Alessandria 3, Ancona 10, Aosta 15, Arezzo 3, Ascoli Piceno 1, Asti 2, Avellino 12, Bari 19, Barletta-Andria-Trani 1, Belluno 1, Benevento 8, Bergamo 13, Bologna 20, Bolzano 4, Brescia 36, Brindisi 14, Cagliari 21, Caltanissetta 12, Campobasso 4, Caserta 14, Catania 28, Catanzaro 9, Chieti 7, Como 5, Cosenza 11, Cremona 6, Crotone 6, Cuneo 4, Enna 4, Fermo 2, Firenze 17, Foggia 8, Forli'-Cesena 3, Frosinone 10, Genova 23, Gorizia 2, Grosseto 1, Imperia 4, L'Aquila 5, La Spezia 4, Latina 14, Lecce 24, Lecco 2, Livorno 4, Lodi 3, Lucca 6, Mantova 5, Massa-Carrara 7, Matera 4, Messina 24, Milano 33, Modena 5, Monza e Brianza 6, Napoli 51 Novara 4, Nuoro, 4, Oristano 4, Padova 18, Palermo 43, Parma 6, Pavia 5, Perugia 8, Pesaro e Urbino 1, Pescara 4, Piacenza 2, Pisa 5, Pistoia 6, Potenza 9, Prato 3, Ragusa 4, Ravenna 1, Reggio di Calabria 15, Reggio nell'Emilia 6, Rimini 1, Roma 85, Rovigo 5, Salerno 26, Sassari 7, Savona 3, Siena 4, Siracusa 10, Sondrio 2, Sud Sardegna 3, Taranto 6, Teramo 2, Terni 3, Torino 36, Trapani 10, Trento 10, Treviso 4, Trieste 1, Udine 2, Varese 9, Venezia 14, Vercelli 1, Verona 3, Vibo Valentia 1, Vicenza 8, Viterbo 7Altre province - 0

SETTORE

PAAppalti pubblici

SanitàSettore privato

Forze dell'ordinePolitica

GiustiziaEducazione

MigrantiAmbiente e rifiuti

AgricolturaLogistica e...

FunebreTributi

Altro

24.72%

15.97%

13.12%

9.36%

8.04%

7.93%

3.15%

1.97%

1.73%

2.03%

2.03%

1.42%

1.02%

1.02%

6.49%

MAPPIAMO LA CORRUZIONE

Arrestato dipendente EntrateAveva fissato in 25 euro il prezzo per ogni pratica "aggiustata". Operazioni che venivano compiute modificando i dati presenti nel sistema informatico dell'agenzia dell'entrate. L'indagine della Procura di Roma era iniziata nel 2017 dopo una segnalazione anonima giunta agli uffici centrali dell'Agenzia, tramite il canale 'whistleblowing', da parte di un dipendente dell'ufficio territoriale 'Roma 2'. Ansa - 17 ottobre 2018 Stadio Roma: arrestati per corruzione Luca Parnasi e Luca LanzaloneNove in tutto: con il costruttore e il presidente Acea di area grillina, anche il vicepresidente del Consiglio regionale, Adriano Palozzi (Fi) e Michele Civita (Pd): le accuse sono associazione per delinquere e delitti contro la Pubblica amministrazione. Corriere della Sera - 13 giugno 2018 Tangenti sanità, sei arresti a Milano: ai domiciliari 4 primari di Pini e Galeazzi. Indagato anche ex magistratoNuova inchiesta sulle tangenti nella sanità lombarda. Questa volta sono finiti ai domiciliari per corruzione quattro primari (due dell'ospedale Galeazzi e due del Pini) e il direttore sanitario del Pini mentre un imprenditore è finito in carcere. E' indagato anche l'ex sottosegretario alla Regione Lombardia durante la giunta Maroni, il magistrato in pensione Gustavo Cioppa, che al Pirellone esercitava un ruolo di garante alla legalità. La Repubblica - 10 aprile 2018

Alcuni esempi:

REATO

CorruzionePeculato

Abuso ufficioTruffa

ConcussioneRiciclaggio

Turbativa astaVoto di scambio

FrodeEvasione fiscale

Altro

27.77%

17.29%

11.39%

11.19%

7.83%

6.92%

6.82%

3.5%

2.44%

1.53%

3.32%

MAPPIAMO LA CORRUZIONE

Appalti e corruzione all'Ospedale del Mare, sei arresti nell'Asl Napoli 1Apparecchiature per l'Ospedale del Mare di Napoli vendute anche con rincari del 300 per cento e appalti truccati, maggiorati anche di 250mila euro. Il Mattino - 22 novembre 2018 Spese pazze, nuova indagine su rimborsi in Comune a GenovaNuova inchiesta sulle "spese pazze" in Liguria, ma questa volta riguarda i consiglieri comunali di Genova della legislatura appena trascorsa (Giunta Doria) e di quella attuale (Bucci), iniziata nel giugno scorso. Il pubblico ministero Massimo Terrile, come ha scritto "Il Secolo XIX", ha aperto un fascicolo per peculato dopo la segnalazione di una funzionaria comunale. La Repubblica - 10 marzo 2018 Ex governatore siciliano Crocetta indagato per abuso d'ufficioL'ex presidente della Regione Siciliana, Rosario Crocetta è indagato insieme a una ventina di persone, tra cui funzionari regionali e il dirigente Maurizio Pirillo, per la gestione dell'emergenza rifiuti che, nell'estate del 2016, interessò l'Isola. Il Messaggero - 10 maggio 2018

Alcuni esempi:

800

600

400

200

0

Indagine I grado II grado III grado

701

209

52 21

MAPPIAMO LA CORRUZIONEI g

rado

II gr

ado

III g

rado

In corso Condanna Assoluzione Patteggiamento Prescrizione

Archiviazione

FASE

Nello specifico nei tre gradi di giudizio

I grado: In corso 66, Condanna 84, Assoluzione 39, Patteggiamento 10, Prescrizione 8, Archiviazione 2II grado: In corso 10, Condanna 18, Assoluzione 19, Patteggiamento 1, Prescrizione 4, Archiviazione 0III grado: In corso 4, Condanna 12, Assoluzione 3, Patteggiamento 0, Prescrizione 2, Archiviazione 0

PAG.5INTEGRITY PACTS: CIVIL CONTROL MECHANISM FOR SAFEGUARDING EU FUNDS

Tre settori con più casi

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18

MAPPIAMO LA CORRUZIONE

243

Il mondo è un posto pericoloso, non a causa di quelli che compiono azioni malvagie, ma per quelli che osservano senza dire nulla.

Albert Einstein

Il whistleblowing è fondamentale per contrastare la corruzione in modo tempestivo, perché permette di far emergere un illecito in tempi utili. La piattaforma whistleblowingPA permette a tutte le Pubbliche Amministrazioni di dotarsi gratuitamente di questo strumento.

Roma 18Napoli 15Palermo 15

11 - Brescia, Torino,

8 - Cagliari, Lecce, Salerno,

7 - Avellino, Brindisi,

6 - Agrigento, Reggio di

Calabria,

5 - Caserta, Catania,

Messina, Siracusa, Varese,

4 - Catanzaro, Firenze,

Massa-Carrara, Milano,

Padova, Venezia,

3 - Ancona, Genova,

Livorno, Mantova, Sassari,

Savona, Taranto,

2 - Aosta, Bari, Bergamo,

Bologna, Cosenza, Forli'-

Cesena, Frosinone, Latina,

Lucca, Parma, Pavia, Pisa,

Potenza, Trento, Vicenza,

Viterbo,

1 - Arezzo, Campobasso,

Como, Crotone, Cuneo,

Fermo, Gorizia, Imperia,

Lecco, Lodi, Novara,

Pescara, Pistoia, Ragusa,

Ravenna, Reggio

nell'Emilia, Siena, Trapani,

Treviso, Trieste, Verona,

0 - Altre province

157

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

APPALTI PUBBLICI

MAPPIAMO LA CORRUZIONE

Un politico ad Antonio La Trippa

(dal film Gli onorevoli)

Il Patto d'Integrità mira a rendere più trasparente una procedura d'appalto, grazie a un patto di fiducia e reciproco impegno tra stazione appaltante, imprese partecipanti e un organismo indipendente di monitoraggio. Il progetto monitorappalti lo utilizza in Calabria, Lombardia, Sardegna e Sicilia.

Do ut des, ossia tu dai tre voti a me, che io do tre appalti a te.

Roma 12Brescia 7Catania 7Torino 7

6 - Genova,

5 - Bari, Benevento,

Cosenza, Milano, Napoli,

Salerno,

4 - Frosinone, L'Aquila,

Latina, Palermo,

3 - Aosta, La Spezia,

Messina, Oristano, Padova,

Potenza, Trapani. Viterbo,

2 - Agrigento, Caltanissetta,

Chieti, Cuneo, Foggia,

Pavia, Reggio di Calabria,

Rovigo, Siracusa, Terni,

Venezia,

1 - Ancona, Bergamo,

Bologna, Bolzano, Brindisi,

Caserta, Catanzaro, Firenze,

Gorizia, Grosseto, Imperia,

Lodi, Lucca, Massa-Carrara,

Modena, Monza e Brianza,

Nuoro, Perugia, Pesaro e

Urbino, Pescara, Pistoia,

Reggio nell'Emilia, Sondrio,

Trento, Vercelli, Vicenza

0 - Altre province

SANITA'

0 1 2 3 4 5 6 7 8

MAPPIAMO LA CORRUZIONE

129

Milano 8Napoli 7Aosta 6Roma 6

La corruzione in sanità è tanto diffusa, quanto odiosa perché danneggia il cittadino in modo diretto con cure scadenti, liste d’attesa interminabili, medici che innestano device di cui sono azionisti. Mettiamo a disposizione delle aziende sanitarie un Policy Paper con suggerimenti per rendere più efficace la lotta alla corruzione negli ospedali. James H. Boren, umorista

Ho ricevuto la fattura per la mia operazione chirurgica. Ora so perché quei dottori avevano le maschere sul viso.

4 - Avellino, Firenze,

Palermo, Torino, Viterbo,

3 - Bergamo, Bologna,

Caserta, Cremona, Lecce.

Padova, Perugia, Salerno,

Vicenza,

2 - Bari, Brescia, Brindisi,

Caltanissetta, Latina,

Messina, Modena, Pescara.

Potenza, Prato, Trento,

Udine, Verona

1 -Agrigento, Ancona, Asti,

Benevento, Bolzano,

Cagliari, Catania,

Catanzaro, Chieti, Cosenza,

Enna, Foggia, Frosinone,

Imperia, L'Aquila, La Spezia,

Massa-Carrara, Matera,

Parma, Pisa, Ragusa,

Rovigo, Sassari, Sondrio,

Taranto,

Teramo, Terni, Treviso,

Varese, Venezia, Vibo

Valentia, Viterbo

0 - Altre province

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