L’UNIONE EUROPEA OGGI

L'UE ha una struttura istituzionale unica nel suo genere:•le priorità generali dell'UE sono fissate dal Consiglio europeo, che riunisce i leader politici a livello nazionale ed europeo;•i deputati europei, eletti direttamente, rappresentano i cittadini nel Parlamento europeo;•gli interessi globali dell'UE sono promossi dalla Commissione europea, i cui membri sono nominati dai governi nazionali;•i governi difendono i rispettivi interessi nazionali in seno al Consiglio dell'Unione europea.

LE ISTITUZIONI DELL’UNIONE EUROPEA

Eletti direttamente a suffragio universale ogni 5 anni, i membri del Parlamento europeo rappresentano i cittadini dell'UE. Il Parlamento, insieme al Consiglio dell'Unione europea, è una delle principali istituzioni legislative dell'UE.

Il Parlamento europeo ha tre funzioni principali:- discutere e approvare le normative europee insieme al Consiglio;

- controllare le altre istituzioni dell'UE, in particolare la Commissione, per accertarsi che agiscano democraticamente;

- discutere e adottare il bilancio dell'UE insieme al Consiglio.

La Commissione europea è una delle principali istituzioni dell'Unione europea: rappresenta e tutela gli interessi dell'UE, prepara nuove proposte, gestisce l'assegnazione dei fondi.

La Commissione sovrintende ed esegue le politiche dell'UE:-propone atti legislativi al Parlamento e al Consiglio;-gestisce il bilancio dell'UE e attribuisce i finanziamenti;-vigila sull'applicazione del diritto dell’UE (congiuntamente alla Corte di giustizia);- rappresenta l'Unione europea a livello internazionale, per esempio nei negoziati con paesi terzi per la conclusione di accordi.

IL PROCESSO LEGISLATIVOSono 3 le principali istituzioni che partecipano al processo legislativo nell'UE:il Parlamento europeo, il Consiglio dell'Unione europea e la Commissione europea.

Queste tre istituzioni elaborano insieme le politiche e le leggi che si applicano in tutta l'UE. In linea di principio, la Commissione propone i nuovi atti legislativi, che il Parlamento europeo e il Consiglio devono adottare. La Commissione e i paesi membri applicano poi le norme, e la Commissione si assicura che vengano applicate e fatte rispettare correttamente.

I DIRITTI FONDAMENTALIL'UE è fondata sui valori della dignità umana, della libertà, della democrazia, della parità, dello Stato di diritto e del rispetto per i diritti umani, tra cui i diritti delle minoranze.

La Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea riunisce in un unico testo tutti i diritti personali, civici, politici, economici e sociali di cui godono le persone nell'UE.

La Carta è divenuta giuridicamente vincolante nell'UE con l'entrata in vigore del trattato di Lisbona nel 2009.

In linea con l'attuazione della Carta dei diritti

fondamentali , la Commissione promuove la lotta contro razzismo, xenofobia e omofobia e

la tutela delle minoranze

CITTADINANZA EUROPEA La cittadinanza dell'UE, conferita automaticamente a ogni cittadino dell'UE,

comporta una serie di diritti di importanza essenziale:

•Ogni persona che abbia la cittadinanza di uno Stato membro dell'UE è automaticamente anche un cittadino dell'UE. La cittadinanza dell'UE costituisce un

complemento della cittadinanza nazionale e non sostituisce quest'ultima.

•La cittadinanza dell'Unione è conferita direttamente a ogni cittadino dell'UE.

QUALI DIRITTI HA IL CITTADINO EUROPEO?

Il trattato sul funzionamento dell'Unione europea comporta il diritto a:• circolare e soggiornare liberamente nell'Unione europea; • esercitare l'elettorato attivo e passivo per le elezioni del Parlamento europeo e comunali; • essere tutelati da parte delle autorità diplomatiche e consolari di qualsiasi Stato membro; • presentare petizioni al Parlamento europeo.

Tali diritti si applicano a tutti i cittadini dell'Unione.

LOTTA ALLA DISCRIMINAZIONE L'UE opera nell'interesse dei cittadini dell'UE per impedire che vengano discriminati

in base al sesso, alla razza o all'origine etnica, alla religione o alle convinzioni personali.

La Commissione europea intraprende azioni al fine di:

• migliorare la conoscenza della discriminazione mediante un'opera di sensibilizzazione; • sostenere gli attori intermediari quali le ONG e i partner sociali per migliorare la loro capacità di combattere la discriminazione; • sostenere lo sviluppo di politiche a favore delle pari opportunità; • conseguire un reale cambiamento attraverso attività formative anti-discriminazione.

I PROGRAMMI EUROPEI: EUROPA 2020Europa 2020 è la strategia decennale per la crescita sviluppata dall'Unione europea. Entro il 2020 l'UE è chiamata a raggiungere 5 obiettivi:

1. Occupazione – innalzamento al 75% del tasso di occupazione (per la fascia di età compresa tra i 20 e i 64 anni)

2. Ricerca e Sviluppo – aumento degli investimenti in ricerca e sviluppo al 3% del PIL dell'UE

3. Cambiamenti climatici e sostenibilità energetica – riduzione delle emissioni di gas serra del 20% rispetto al 1990 – 20% del fabbisogno di energia ricavato da fonti rinnovabili – aumento del 20% dell'efficienza energetica

4. Istruzione – Riduzione dei tassi di abbandono scolastico precoce al di sotto del 10% – aumento al 40% dei 30-34enni con un'istruzione universitaria

5. Lotta alla povertà e all'emarginazione – almeno 20 milioni di persone a rischio o in situazione di povertà ed emarginazione in meno

Solidarity in practice: the EU cohesion policy

2007-2013: €347 billion invested for infrastructure, business, environment and training of workers for less well-off regions or citizens

4 Regional fund

4 Social fund

4 Cohesion fund

Convergence objective: regions with GDP per capita under 75% of the EU average. 81.5% of the funds are spent on this objective.

Regional competitiveness and employment objective.

IL FONDO EUROPEO PER L’INTEGRAZIONE

• Il Fondo, istituito nel 2007, ha lo scopo di aiutare gli Stati membri dell’Unione europea a migliorare la propria capacità di elaborare, attuare, monitorare e valutare tutte le strategie e le politiche di integrazione dei cittadini di Paesi terzi, lo scambio di informazioni e buone prassi e la cooperazione per permettere ai cittadini di Paesi terzi, che giungono legalmente in Europa, di soddisfare le condizioni di soggiorno e di integrarsi più facilmente nelle società ospitanti.

Sulla base delle priorità di intervento specificate dalla Commissione Europea, il Ministero dell’Interno - Dipartimento per le Libertà Civili e l’Immigrazione, individuato quale autorità responsabile per l’Italia, ha sviluppato una strategia per l’utilizzo delle risorse del Fondo, predisponendo un Programma pluriennale, relativo all’intero periodo di riferimento (2007-2013).