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L’Unione europea: 500 milioni di abitanti, 28 paesi
Stati membri dell’Unione europea
Paesi candidati
I fondatori
Idee nuove per un lungo periodo di pace e prosperità…
Konrad Adenauer
Robert Schuman
Winston Churchill
Alcide De Gasperi
Jean Monnet
I simboli dell’UE
La bandiera europeaL’inno europeo
Festa dell’Europa, 9 maggioIl motto: Unita nella diversità
24 lingue ufficiali
hravatski
Allargamento: da 6 a 28 paesi
1952 1973 1981 1986
1990 1995 2004 2007 2013
Il Grande allargamento ricompone la frattura dell’Europa
Cade il muro di Berlino – fine del blocco comunistaInizia l’aiuto economico UE: programma Phare
Fissati i criteri per l’adesione all’UE:• democrazia e stato di diritto• economia di mercato funzionante• capacità di attuare le norme europee
Iniziano i negoziati formali per l’allargamento
Il vertice di Copenaghen approva l’allargamento
10 nuovi Stati membri: Cipro, Estonia, Lettonia, Lituania, Malta, Polonia, Repubblica ceca, Slovacchia, Slovenia e Ungheria
1989
1992
1998
2002
2004
2007 Adesione di Bulgaria e Romania
Adesione della Croazia il 1° luglio
© R
eude
rs2013
Paesi candidati e potenziali candidati
Superficie(1000 km²)
Popolazione(milioni)
Ricchezza (prodotto interno lordo pro
capite)
Bosnia-Erzegovina 51 3,8 7 300
Montenegro 13 0,6 10 500
Islanda 100 0,3 29 500
Kosovo (risoluzione ONU 1244 per la sicurezza)
11 2,2
Ex Repubblica iugoslava di Macedonia
25 2,1 9 200
Albania 27 3,2 7 300
Serbia 77 7,3 8 400
Turchia 770 73,7 13 600
Tutti i 28 paesi UE 4 290 508 25 700
I trattati, base per una cooperazione democratica e fondata sul diritto
1952Comunità europea del carbone e dell’acciaio
1958Trattati di Roma:
Comunità economica europea
Comunità europea dell’energia atomica(EURATOM)
1987Atto unico europeo:
nasce il Mercato unico
1993Trattato sull’Unione europea
– Maastricht1999
Trattato di Amsterdam2003
Trattato di Nizza
2009Trattato di Lisbona
La Carta dei diritti fondamentali dell’Unione Europea
Vincolante per tutte le attività dell’UE
54 articoli in 6 sezioni:
DignitàLibertà
Uguaglianza Solidarietà
CittadinanzaGiustizia
L’Unione al vostro servizio nella trasparenza
Il sito Internet dell’Unione europeaeuropa.euUn milione e mezzo di documenti disponibili al pubblico
Il centro di contatto Europe DirectRisponde alle vostre domande al numero:00 800 6 7 8 9 10 11
Cnetri d’informazione Europe Direct500 punti d’informazione dell’UE in tutta l’UE
Documenti dell’Unione europeaAccesso ai documenti internisu richiesta
Il Mediatore europeoRisponde ai reclami sul funzionamento dell’UE
Emily O’Reilly, il Mediatore europeo
La popolazione dell’UE e del resto del mondo
Popolazione in milioni, 2012
UE Cina Giappone Russia Stati UnitiIndia
508
1343
127 143
314
1205
La superficie dell’UE e del resto del mondo
Superficie in 1 000 km²
UE Cina Giappone Russia Stati Uniti
16 889
9327 9159
4290
365
3287
India
La ricchezza dell’UE e del resto del mondo
UE Cina Giappone Russia Stati Uniti UE Cina Giappone Russia Stati Uniti
12 600
5 200 4 2001 300
10 800
25 200
5 800
26 300
12 000
37 100
Dimensioni dell’economia: Prodotto interno lordo inmiliardi di euro, 2011
La ricchezza media: Prodotto interno lordopro capite, 2011
1 2002 600
India India
Le dimensioni dei paesi dell’UE
Superficie in 1 000 km²
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506
410
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111
93 92 83 77 68 63 62 49
43
43 34 30
20 9 3 0.3
56
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La popolazione dei paesi dell’UE
Popolazione in milioni, 2012
Totale 508 milioni
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0.5
0.44.4
Cro
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PIL per abitante: distribuzione della ricchezza
Litu
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PIL 2012 per abitante
Indice in cui la media dei 28 paesi dell'UE è 100Lu
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Cro
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Europe 2020 – La strategia di crescita dell’Europa
Nel 2010, i leader europei hanno messo a punto una strategia generale per la risoluzione della crisi economica tramite:
Crescita intelligenteMigliore istruzione, maggiore ricerca, utilizzo delle tecnologie della
comunicazione
Crescita sostenibileUn’economia più competitiva, più verde e più efficiente sotto il profilo delle
risorse
Crescita inclusivaMaggiori e migliori pisti di lavoro, investimento nelle competenze e nella
formazione, modernizzazione del mercato dle lavoro, estensione dei vantaggi della crescita a tutte le parti dell’UE
Buona governance economicaMiglior coordinamento delle politiche economiche
I cinque obiettivi dell’UE nel 2020
Concordati nella strategia Europa 2020:
Occupazione75% dei cittadini tra i 20 e i 64 anni occupati
Ricerca e innovazione3% del PIL dell’UE investito nella ricerca
Cambiamenti climatici/energiaEmissioni di gas a effetto serra ridotte del 20% rispetto al 199020% di energia da fonti rinnovabili20% di aumento dell’efficienza energetica
IstruzioneTassi di abbandono scolastico inferiori al 10% 40% dei cittadini tra i 30 e i 34 anni con istruzione superiore
Poverty20 million fewer people in or at risk of poverty and social exclusion
La risposta dell’Europa alla crisi economica
2008: la crisi finanziaria mondiale inizia negli Stati Uniti
Risposta coordinata da parte dei governi nazionali dell’UE, della Banca Centrale Europea e della Commissione Europea:
Impegno nei confronti dell’Euro e della stabilità finanziaria
Nuovi mezzi per la gestione della crisi e riforma delle normative:Meccanismo Europeo di Stabilità: fondi per le maggiori difficoltà economiche in tutta l’UE, autorità di supervisione finanziaria, nuove leggi per la stabilità delle banche
Migliore governance economica;Semestre europeo: procedura annuale per il coordinamento dei bilanci pubbliciPatto Euro Plus, trattato "Fiscal compact“: impegno reciproco per la solidità delle finanze pubbliche
Com’è speso il denaro dell’UE
Europa globale: inclusi gli aiuti per lo sviluppo
6%
Altro, amministrazione 6%
Crescita intelligente e inclusiva: posti di lavoro, competitività,
sviluppo regionale 45%
Sicurezza e cittadinanza, giustizia 2%
Crescita sostenibile –risorse naturali:
agricoltura, ambiente 42%
Bilancio totale dell’UE nel 2014: 142,6 miliardi di euro
= 1,06 % del reddito nazionale lordo
Il cambiamento climatico: un problema mondiale
Per fermare il riscaldamento globale, nel 2007 l’UE ha deciso di:
ridurre le emissioni di gas serradel 20% entro il 2020 (del 30% se si attiverannoanche altri paesi industrializzati)
migliorare l’efficienza energetica del 20% entro il 2020
portare la quota di energia rinnovabileal 20% entro il 2020 (eolica, solare, idroelettrica, biomassa)
Le fonti di energia in un mondo che cambia
Energia utilizzata nell’UE nel 2010 in percentuale
Quota di energia importata dai paesi extraeuropei nel 2010
Petrolio35%
Gas25%
Nucleare13%Carbone
16% Rinnovabili10%
39%
84%
62%
100%
53%
PetrolioCarbone Gas Nucleare(uranio)
Rinnovabili Tutti i tipi di fonti
d’energia
0%
La ricerca: investire nella società della conoscenza
Spesa per ricerca e sviluppo in percentuale del PIL, 2010
2,0%
3,0%
1,5%
2,9%
3,4%
UE Obiettivo dell’UE2020
Cina Giappone Stati Uniti
La solidarietà in campo: la politica di coesione dell’UE
2007-2013: 347 miliardi di euro investiti in infrastrutture, imprese, ambiente e formazione dei lavoratori per le regioni e i cittadini meno favoriti
Fondo regionale
Fondo sociale
Fondo di coesione
Obiettivo di convergenza: regioni con un PIL pro capite sotto il 75% della media UE. L’81,5% dei fondi è dedicato a quest’obiettivo.
Obiettivo di competitività regionale e occupazione.
L’euro, moneta comune degli europei
Paesi UE che usano l’euroPaesi UE che non usano l’euro
Possono essere utilizzate in tutta la zona euro
Le monete hanno un lato comune e uno
con simboli nazionali
Le banconote non hanno un lato nazionale
Battere l’inflazione
Inflazione media annua nei 17 paesi che usavano l’euro nel 2013
L’Unione economica e monetaria: prezzi stabili
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1988
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1990
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1997
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2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Il mercato unico libertà di scelta
Quattro libertà di circolazione:
dei beni
dei servizi
delle persone
dei capitali
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Il mercato unico ha portato:
notevoli riduzioni sul prezzo di molti prodotti e servizi, comprese le tariffe aeree e le telefonate
maggiore scelta per i consumatori
2,8 milioni di nuovi posti di lavoro
Libertà di movimento
“Schengen”:
Aboliti i controlli doganali e di polizia alle frontiere tra quasi tutti i paesi dell’Unione europea
Rafforzati i controlli alle frontiere esterne dell’UE
Intensificata la cooperazione tra le polizie dei diversi paesi
Viaggiando nei paesi dell’UE si può acquistare e portare a casa qualunque bene per uso personale
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Studiare all’estero
Ogni anno, oltre 400.000 giovani studiano o proseguono nel loro percorso di sviluppo personale in altri paesi europei con il sostegno di programmi UE:
Comenius: istruzione scolastica
Erasmus: istruzione universitaria
Leonardo da Vinci: formazione professionale
Grundtvig: istruzione degli adulti
Gioventù in azione: volontariato e istruzione non formale
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Migliorare la salute e l’ambiente
L’inquinamento non conosce frontiere – serve un’azione coordinata
L’intervento dell’UE ha ottenuto i seguenti risultati:
acque balneari più pulite drastica riduzione delle piogge acide benzina senza piombo smaltimento sicuro e gratuito degli apparecchi elettronici usati norme severe sulla sicurezza degli alimenti dal produttore al consumatore più agricoltura biologica e di qualità avvertenze sanitarie più efficaci sui pacchetti di sigarette registrazione e controllo di tutte le sostanze chimiche (REACH)
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Uno spazio di libertà, sicurezza e giustizia
Carta dei diritti fondamentali
Lotta comune al terrorismo
Cooperazione di polizia e giudiziaria fra i diversi paesi
Politiche coordinate in materia di asilo e immigrazione
Cooperazione giudiziaria in materia civile
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Mis
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L’UE per la pace e la prosperità nel mondo
Norme in materia di commercio mondiale
Politica estera e di sicurezza comune
Assistenza allo sviluppo e aiuti umanitari
L’UE guida le operazioni di mantenimento della pace e ricostruzione nei paesi prostrati dalla guerra, come la Bosnia-Erzegovina.
UE: una grande potenza commerciale
% di esportazioni globali, merci, 2012
Altri55%
UE15%
Stati Uniti11%
Giappone5%
Cina14%
% di esportazioni globali, servizi 2012
Altri42%
UE25%
Stati Uniti18%
Giappone4%
Cina6%
India5%
Aiuti allo sviluppo: è l’UE il principale donatore mondiale
Assistenza pubblica allo sviluppo: importo per cittadino, 2011
110 €
60 €
70 €
UE Giappone Stati Uniti
l'UE fornisce oltre la metà di tutti gli aiuti allo sviluppo
Tre istituzioni principali
Il Parlamento europeo- la voce del popoloJerzy Buzek, presidente del Parlamentoeuropeo
Il Consiglio dei ministri- la voce degli Stati membriHerman Van Rompuy, presidente del Consiglio dell’UE
La Commissione europea- l’interesse comune José Manuel Barroso, presidentedella Commissione europea
Parlamento europeo
Le istituzioni dell’UE
Corte di giustizia
Corte dei conti
Comitato economico e sociale Comitato delle regioni
Consiglio dei ministri (Consiglio dell’UE) Commissione europea
Banca europea per gli investimenti
Banca centrale europeaAgenzie
Consiglio europeo (vertice)
Il processo legislativo nell’UE
Cittadini, gruppi d’interesse, esperti: dibattito e consultazione
Commissione: prepara una proposta formale
Parlamento e Consiglio dei ministri: decidono insieme
Commissione e Corte di giustizia: controllano l’attuazione
Autorità nazionali o locali: attuazione
Elezioni europee 2014
Ungheria
Il Parlamento europeo– la voce del popolo
9
12
99
12
74
Lituania
Lettonia
73Italia
Irlanda
22Grecia
Germania
Francia
13Finlandia
13Danimarca
12Croazia
6Cipro
18Bulgaria
22Belgio
19Austria
Vota le leggi e il bilancio dell’UE insieme al Consiglio dei ministri Controllo democratico di tutto il lavoro dell’UE
Totale 766
22
20Svezia
54Spagna
8Slovenia
13Slovacchia
33Romania
22Repubblica ceca
72Regno Unito
22Portogallo
51Polonia
26Paesi Bassi
6Malta
6Lussemburgo
Numero di parlamentari eletti in ciascun paese (luglio 2013)
6Estonia
* Alle elezioni del 2014 questo numero sarà ridotto a 751.
*
I partiti politici europei
Verdi/Alleanza libera europea58
Conservatori e Riformisti europei 55
Alleanza dei Liberali e dei Democratici per l’Europa85
Partito popolare europeo (Democratici cristiani) 275
Non iscritti 28
Totale : 766
Alleanza progressista dei socialisti e dei democratici
196
Sinistra unitaria europea –Sinistra verde nordica
34
Europa della libertà e della democrazia35
Numero di seggi nel Parlamento europeo per gruppo politico (luglio 2013)
Il Consiglio dei ministri – la voce degli Stati membri
Un ministro per ciascun paese dell’UE
Presidenza: a rotazione ogni sei mesi
Vota le leggi dell’UE e il bilancio,
insieme al Parlamento
Gestisce la Politica estera e
di sicurezza comune
Consiglio dei ministri – numero di voti per paese
352Totale:
3Malta
4Estonia, Cipro, Lettonia, Lussemburgo e Slovenia
7Croazia, Danimarca, Irlanda, Lituania, Slovacchia e Finlandia
10Austria, Bulgaria e Svezia
12Belgio, Repubblica ceca, Grecia, Ungheria e Portogallo
13Paesi Bassi
14Romania
27Spagna e Polonia
29Germania, Francia, Italia e Regno Unito
Per molte decisioni occorre la “maggioranza qualificata”:
260 voti e la maggioranza degli Stati membri
A partire dal 2014: il 55% degli Stati membri con il 65% della popolazione
Il vertice del Consiglio europeo
Vertice dei capi di Stato e di governo di tutti i paesi UE
Si tiene almeno 4 volte l’annoDefinisce le linee generali delle politiche dell’Unione
Presidente: Herman Van Rompuy
Un alto rappresentante per gli affari esteri e la sicurezza
Catherine Ashton
Doppio ruolo: presiede le riunioni del Consiglio affari esteri + vicepresidente della Commisione europea
Gestisce la politica estera e di sicurezza comune
Capo del servizio europeo per l’azione esterna
La Commissione europea – l’interesse comune
28 membri indipendenti, uno per ogni paese
Propone la nuova legislazione Organo esecutivo Guardiana dei trattatiRappresenta l’UE sulla scena internazionale
La Corte di giustizia – la tutela del diritto
28 giudici indipendenti,uno per ogni paese
Norme sull’interpretazione del diritto UEGarantisce l’applicazione uniforme del
diritto UE in tutti i paesi
La Corte dei conti europea: dove va il denaro dei contribuenti
28 membri indipendenti
Controlla l’uso corretto dei fondi dell’UE
Può esaminare qualunque persona od organizzazione che gestisce fondi UE
Garantisce la stabilità dei prezzi
Controlla la massa monetaria e fissa i tassi d’interesse
Agisce in modo indipendente dai governi
La Banca centrale europea:la gestione dell’euro
Mario DraghiPresidente della Banca centrale
Il Comitato economico e sociale europeo:la voce della società civile
353 membri
Rappresenta sindacati, datori di lavoro, agricoltori, consumatori ecc.
Formula pareri sulle nuove leggi e le politiche dell’UE
Promuove la partecipazione della società civile alle questioni europee
Il Comitato delle regioni:la voce degli enti locali
353 membri
Rappresenta i comuni e le regioni
Formula pareri sulle nuove leggi e le politiche dell’UE
Promuove la partecipazione degli enti locali alle questioni europee
Funzionari pubblici che lavorano per l'UE
Funzionari pubblici con contratto a tempo indeterminato
Selezionati attraverso concorso generale
Provengono dai paesi dell'UE
Gli stipendi sono quelli previsti dai termini di legge
L'amministrazione UE costa 15 euro a cittadino europeo
all'anno
Il personale UE subirà una riduzione del 5% tra il 2013 e
il 2017
Nella Commissione sono impiegati circa 23 000 funzionari pubblici con contratto a tempo indeterminato e 11 000 impiegati con contratto a tempo determinato
Altri organismi europei: circa 10 000 impiegati