2

Lucio Pegoraro Giovanni A. Figueroa Mejía

Coordinadores

Influjos de la doctrina

en la Jurisprudencia

constitucional de Iberoamérica

Lucio Pegoraro Giovanni A. Figueroa Mejía

·coordinadores

ALMA MATER STUDJOR.UM UN!VERSITÁ DI BOLOGNA

DIPARTIMENTO DI SCIENZE POLITICHE E SOCIAL! CENTRO STUDJ SULL'AMER!CA LATINA

Investigación coordinada por el Centro di studi sull'America latina de la Universidad de Bolonia, en el-marco del Programa de Investigación Científica de Relevante Interés Nacional (PRIN), 2010-2011.

~------- ---------.. , ., y CL\TRO DE comuA DE 1'TOR\IACTO~ Jl]IDICA SUPll['M "SILVESTRE MORENO CORA" ~~ BIBLIOTECA ~-- --~-

Contenido

Presentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XVI 1

Prólogo de la investigación mundial e Iberoamericana...... .......... .... .... ...... .. .................... .. XIX

1. El nivel mundial.. ..... .... ........ ..................................................................................... XXI

2. El nivel iberoamericano....... .. ........ .. ................... .. ... ..... ......... ........ ..... ..................... XXIII

Sección Primera

Diálogos Jueces/profesores y monólogos ............ .. ....................... .. ...... .. .... .. .... .... ........ .. .... .

La doctrina en la jurisprudencia de los Tribunales Constitucionales (y la falta de doctrina sobre la doctrina)

Lucio Pegoraro............. ... ............... .............................................. .......... ............................. 3

Tribunales Constitucionales, Cortes Supremas y Profesores en lberoamérica...... 13

Lucio Pegoraro y Giovanní A. Figueroa Mejía .. .. ... .. .. .. .. ... .. .. .. .. .... .. .. .. .. .. .... .. .... .. .. .. .. .. .. . .... . 13

1. Introducción............. ......... ... ... .. ............................... .. .. .... .... ... ... .......... .. .. ........ .. .. ... . 15

2. El marco mundial ... .. .. ....... ... .. .. .. ........................... .. ....... .......... ......... ... .. .... ... ... .... .. . 24

3. América Latina..... ...... ............................................... ..... ... ... ... .... ......... ... ............ .. ... 42

4. Conclusiones. ... .. ..... .. .. .... ... .... .. ........... .. ................................................................... 88

IX

X PROFESORES Y JUECES. INFLUJOS DE LA DOCTRINA EN LA JURISPRUDENCIA CONSTl1UCIONAL DE IBEROAMERICA

Sección Segunda

Las raíces................................................................................................................................... 93

1. ESPAÑA........................................................................................................................ 95

Jurisprudencia constitucional y doctrina en España: una "relación clandestina"...... 95 Sabrína Ragone .................................................................................................................. 95 1. Introducción............................................................................................................. 97 2. Los resultados principales de la investigación empírica

sobre el periodo 1981-2013 ..................................................................................... 98 3. Una rarísima excepción: las citas nominativas.................................................... 101 4. lUna relación clandestina?..................................................................................... 102

2. PORTUGAL................................................................................................................... 105

Un Tribunal cerrado (pero no del todo): las citas doctrinales del Tribunal Constitucional portugués.......................................................................... 105 Maria Rita Trazzi .............................................. .......................... ... ... ... ................................ 105 1. Introducción............................................................................................................. 107 2. Perfiles del ordenamiento portugués: bases........................................................ 108 3. La justicia constitucional: un sistema "paralelo" o "dual" .................................... 109 4. Análisis cuantitativo y tipología de las sentencias analizadas ........................... 112 5. lUn sistema autista? El Tribunal Constitucional observa sólo (o casi)

su propia casa.......................................................................................................... 113 6. lnvasíones barbárícas: lde dónde llega la (poca) doctrina extranjera

cítada por el TC?....................................................................................................... 114 7. lPortugueses machistas? No más que otros........................................................ 117 8. Conclusiones: el predominio de la doctrina alemana, italiana y española........ 118

Sección Tercera Los particulares sistemas latinoamericanos........................................................................ 127

1. ARGENTINA.................................................................................................................. 129

Las citas doctrinarias en la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación Argentina (2001-2010) ...................... 129 Víctor Bazán............ .. . . . .. . . . . . . . . . . . . . .. . . . . .. . .. . . . . . . ... . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . 129 1. Mensaje inicial......................................................................................................... 131

CONTENIDO XI

2. Breve introducción y algunas consideraciones liminares................................... 131

3. Plan del trabajo........................................................................................................ 133

4. Acotado acercamiento a la estructura estadual Argentina................................. 133

5. Acerca de los perfiles y fisonomía. de la justicia constitucional argentina........ 134

6. Pautas generales establecidas para la investigación ......................................... 141

7. En torno al periodo 2001-2005 ................................................................................ 142

8. Acerca de la etapa 2006-201 O ................................................................................ 151

9. Resultados globales de la investigación (periodo 2001-201 O)............................. 168

1 O. Observaciones finales................................ ............................................................. 175

2. BRASIL.......................................................................................................................... 179

A contribui9áo da doutrina na jurisdi9áo constitucional brasileira

(apresenta9áo dos dados)............................................................................................... 179

André Ramos Tavares y Renato Gugliano Herani.............................................................. 179

1. Contextura temática................................................................................................ 181

2. A construc;áo do banco de decisóes doutrinárias ............................................... 182

3. As decisóes doutrinárias......................................................................................... 184

4. Os autores das citac;óes.......................................................................................... 192

5. Os autores citados................................................................................................... 197

6. Cálculo de referencia.............................................................................................. 204

3. CHILE............................................................................................................................. 221

Influjos de la doctrina en la jurisprudencia constitucional en Chile......................... 221

Gonzalo Aguilar Cava/lo . .. . .. . . .. .. . .. . .. . .. .. . . . . .. . .. . . . . . . . .. . . . . . . .. . . . . . . .. . . . . .. . . . . .. . .. . .. . .. . . . . . .. . . . . . . . . . .. . . . . . 221

1. Introducción............................................................................................................. 223

2. Organización y atribuciones del Tribunal Constitucional.................................... 224

3. El uso de la doctrina y su fundamento de derecho positivo................................ 229

4. Criterios de análisis jurisprudencia!...................................................................... 231

5. Evaluación de la interacción de la doctrina y las sentencias

del Tribunal Constitucional..................................................................................... 233

XII PROFESORES Y JUECES. INFLUJOS DE LA DOCTRINA EN LA JURISPRUDENCIA CONSTINCIONAL DE iBEROAM~RICA

4. COLOMBIA................................................................................................................... 255

La citación de la doctrina en las sentencias de la Corte Constitucional

colombiana. 1992-2010..................................................................................................... 255

Li/íana Estupíñán Achury y áscar Elías Herrera Bedoya ................................................... 255

1. Introducción ..... ..... ........ ................... ........... ....... ... ............................... ...... ... .. ......... 257

2. Metodología utilizada para la elaboración del presente capítulo.................. .. .. .. 258

3. Perfiles de quienes han construido las sentencias de la Corte Constitucional

colombiana............. .......................................................................................... ... ... .. 259

4. Citación de la doctrina en las sentencias de la Corte Constitucional

colombiana. .............................................................................................................. 269

5. COSTA RICA... .. .. .. ........ .... ..................... .......... ... ... ... .. ..... .............................. ............. .. 297

El influjo de la doctrina en la jurisprudencia de la Sala Constitucional

de la Corte Suprema de Justicia de la República de Costa Rica (con especial

referencia a las materias relativas al control de constitucionalidad)....................... 297

Haídeer Miranda Bonilla y Víctor Orozco Solano................................................................ 297

1. Introducción......................................................................................................... .. .. 299

2. Análisis preliminar de las competencias de la Sala Constitucional

de la Corte Suprema de Justicia de la República de Costa Rica........................ 301

3. El aporte de la doctrina nacional y extranjera en la jurisprudencia

de la Sala Constitucional............................. .. ......................................................... 31 O

4. Conclusiones. ......... ... .. ....... ...................................... .. ...................................... .. ...... 319

6. ECUADOR............................................................................................................ ... ... ... 323

Las citas doctrinales en las sentencias de la Corte Constitucional de Ecuador,

entre función creativa y diálogo inter-formantes ............................................. ........ .. .. 323

Sí/vía Bagní ................ .. .. ........................................... .. ...... .. .. .. .......... .. ............................ .... 323

1. Premisas metodológicas sobre el análisis de las citas doctrinales

de los Jueces constitucionales.......................... .... ......................................... ........ 325

2. El contexto institucional ecuatoriano.............. ...................................................... 331

3. Presentación de los datos recopilados.................................................................. 335

CONTENIDO XIII

4. El papel del formante doctrinal en la construcción del nuevo

constitucionalismo.................................................................................................. 349

5. El diálogo inter-formantes ignora los rankings universitarios.............................. 353

6. Reflexiones de síntesis: los confines del diálogo inter-formantes ...................... 357

7. EL SALVADOR.............................................................................................................. 363

La influencia de la doctrina en la jurisprudencia constitucional de El Salvador: análisis-de 10 años de jurisprudencia de la Sala de lo Constitucional (2003-2012) .................................................................................... 363

Lidia P. CastilloAmaya con la colaboración de Brenda L. Maffei...................................... 363

1. Introducción metodológica al estudio del uso de la doctrina en la

jurisprudencia constitucional................................................................................. 365

2. La justicia constitucional salvadoreña y el papel de la Sala

de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia ........................................ 372

3. Análisis de datos, presentación de resultados y observaciones específicas..... 378

4. Consideraciones finales y conclusiones................................................................ 404

5. Referencias bibliográficas...................................................................................... 407

8. MÉXICO......................................................................................................................... 409 1

Influencia de la doctrina, los diccionarios y las enciclopedias en las sentencias de la Suprema Corte de Justicia mexicana (2001-2012) Giovanni A. Figueroa Mejía................................................................................................ 409

1. Ámbito y metodología de la investigación............................................................. 411

2. Sustento normativo y jurisprudencia! de la utilización de doctrina científica

y diccionarios en las sentencias de la Suprema Corte mexicana...................... 415

3. Organización y facultades de control constitucional

de la Suprema Corte. Esbozo.................................................................................. 418

5. Sentencias emitidas en amparo en revisión......................................................... 423

6. Sentencias pronunciadas en controversias constitucionales............................. 434

7. Sentencias proferidas en acciones de inconstitucionalidad ............................... 439

8. Balance estadístico general de las sentencias emitidas en los tres

mecanismos procesales considerados en la investigación................................ 443

9. Conclusiones............................................................................................................ 453

XIV PROFESORES Y JUECES. INFLUJOS DE LA DOCTRINA EN LA JURISPRUDENCIA CONSTl"JUCIONAL DE IBEROAMÉRICA

9. PERÚ............................................................................................................................. 455

El uso de la doctrina comparada en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional del Perú............................................................................................................................. 455 César Landa Arroyo con la cqlaboracíón de Juan Carlos Díaz Colchado.......................................................... 455 1. Introducción ............................................................................................................ 457 2. Breve referencia sobre el sistema jurídico peruano y su afiliación

a una tradición jurídica........................................................................................... 459 3. Organización y facultades del Tribunal Constitucional del Perú ....................... 460 4. Procedencia de los Magistrados que integraron el Tribunal Constitucional

entre los años 2003 y 2012 ...................................................................................... 462 5. El sistema de procesos constitucionales en el Perú............................................ 463 6. El estilo de la sentencia constitucional en el Perú............................................... 466 7. El uso de las fuentes doctrinales y jurisprudenciales en la jurisprudencia

constitucional peruana: impulsos y prohibiciones institucionales..................... 469 8. Resultados obtenidos: análisis cuantitativo.......................................................... 473

Coordinadores generales de la investigación en lberoamérica .............................. . Coordinadores nacionales e investigadores principales .......................................... . Argentina .......................................................................................................................... . Brasil ................................................................................................................................. . Chile .................................................................................................................................. . Colombia ......................................................................................................................... .. Costa Rica ........................................................................................................................ . Ecuador ............................................................................................................................ . El Salvador ........................................................................................................................ . España .............................................................................................................................. . Perú .................................................................................................................................. . Portugal ............................................................................................................................ .

Colaboradores ................................................................................................................ . Argentina .......................................................................................................................... . España .............................................................................................................................. . Chile .................................................................................................................................. . Colombia .......................................................................................................................... .

487 1

489 489 489 490 491 492 493 493 494 495 496

497 497 497 498 498

CONTENIDO XV

El Salvador............................................................................ ................. ............................ 498 México................................. .............. ............................. .................. ................................. 499 Perú .. . . . . . . .. . . .. . . . . .. . . . . . . . .. . .. . . .... ... .. . . . . . . . .. . .. . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . .. . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 499

Traducciones.................. .. ................................................................................................ 499