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    DECRETO N ~1~ Del /\4/01/2003

    Identificativo Alto n. 1368

    Oggetto"DlSPOSIZIONI CONCERNENTI LA PREVENZIONE DEI RISCHI DI CAD UTA DALL'ALTO"PER IL CONTENIMENTO DEGLI EVENTI INFORTUNISTICI NEL COMPARTO EDlLE

    L 'auo si romnone til ~_~di cui pagine di allegati,parte integrante.

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    IL DIRETTORE GENERALE

    VISTA la legge regionale 11 luglio 1997, n. 31;VISTO il decreta legislativo 19 giugno, n. 229;VISTO il decretolegislativo 9 aprile 2008, n. 81, ed in particolare l'art. 11 "attivita promozionali" e I'art.30 "Modelli di organizzazione e di gestione" che promuovono I'adozione di sistemi di gestione dellasicurezza;VISTA la delibera di Giunta regionale 23 luglio 2004, n.v1l/18344 "Interventi operativi per la promozionedella salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro in Lombardia per il triennio 2004 - 2006" con cui estata sancita, tra Ie altre, I'urgenza di definire protocolli e indirizzi al fine di conseguire una maggioreefficacia degli interventi attuati in occasione di infortuni sui lavoro e malattie professionali;VISTA la delibera di Giunta regionale 30 maggio 2007, n.v1l1l4799 "Iegge regionale 2 aprile 2007, n. 8- Disposizioni in materia di attivlta sanitarie e socio-sanitarie - Collegato - attuazione art. 6, comma 2" con cui sono state fornite indicazioni per I'elaborazione di Iinee operative in materia di prevenzione esicurezza in ambienti di lavoro per il triennio 2004-2006;VISTA la delibera di Giunta regionale 2 aprile 2008, n. VIII/6918 "Piano regionale 2008-2010 per lapromozione della sicurezza e della salute negli ambienti di lavoro (a seguito di parere alia CommissioneConsiliare)" con la quale:

    e stato approvato il Piano regionale 2008-2010, documento precedentemente condiviso coirappresentati del partenariato economico-sociale e istituzionale, delle istituzioni preposteall'attuazione e alia vigilanza della normativa in materia di sicurezza, attraverso la sottoscrizionedell'lntesa il 13 febbraio 2008.

    sono state affidate alia Direzione Generale Sanita Ie funzioni di coordinamento, monitoraggio everifica delle azioni dal

    PRES~ ATTO che il Piano regionale 2008-2010 per la promozione della sicurezza e della salute negliambient; di lavoro individua gli obiettivi specifici di liveII0 regionale e Ie linee direttrici cui ispirarsi per il

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    affida ai laboratori di approfondimento I'analisi dei rischi specifici, ricercando criteri divalutazione di efficacia degli interventi di prevenzione, definendo indirlzzi operativi,

    individua Ie linee strategiche per comparti e rischi specifici e tra questi quello "costruzioni", riconosce, quale forma incentivante finalizzata al contenimento degli infortuni sui lavoro,

    I'adozione di buone prassi da parte delle aziende, promuove I'adozione, da parte delle aziende, di sistemi di gestione della salute e della

    sicurezza sullavoro (SGSL);VISTO il documento "Disposizioni concernenti la prevenzione dei rischi di caduta dall'alto" elaboratodalla Commissione Tecnica istituita ai sensi della succitata dgr VII/18344 e successivamente valutato eapprovato dal laboratorio costruzioni, nel rispetto delle procedure previste dal Piano regionale 2008-2010;RITENUTO pertanto che il medesimo documento costituisca uno strumento adeguato alconseguimento degli obiettivi fissati dal Piano regionale 2008-2010, dal quale evincere Ie buonepratiche da adottare in occasione di nuove costruzioni di qualsiasi destinazione d'uso nonche diinterventi su edifici esistenti ;RITENUTO quindi di approvare il documento "Disposizioni concernenti la prevenzione dei rischi dicaduta dall'alto" , allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale, e di prevederne lapubblicazione sui sito web della Oirezione Generale Sanita, ai fini della diffusione dell'atto;VISTA la legge regionale 7 luglio 2008, n. 20 "Testo Unico delle Leggi Regionali in materia diOrganizzazione e Personale" nonche i provvedimenti organizzativi de"Vllllegislatura;

    DECRETA

    1. di approvare il documento "Disposlzioni concernenti la prevenzione dei rischi di caduta dall'atto"allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale;

    2. di disporre la pubblicazione del presente atto sui sito web della Direzione Generale Sanita.

    IL DIRETTORE/GENERALEGEflERALE

    f

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    Allegato al ddg n. M9 del AkD"t .~Og

    "Disposizioni concernenti la prevenzionedei rischi di caduta dall'alto"

    Indice:1. Accessoalia copertura2. Installazioni di sicurezzaper accessoa luoghi elevati3. Accessosulle coperture di edifici industriali, commerciali, agricoli4. Dispositivi di ancoraggio5. Le soluzioni adottate6. A lavori ultimati7. Edifici con estese superfici finestrate8. Informazioni9. Fascicolodell'opera

    Le seguenti disposizioni si applicano aile nuove costruzioni di qualsiasitipologia d'uso (residenziale, commerciaIe, industriale, agricolo ecc.) nonchein occasione di interventi su edifici esistenti che comportino anche ilrifacimento strutturale della coperturaL'intera opera deve essere progettata ed eseguita in modo che Ie successive azioni diverifica, manutenzione 0 di riparazione dell'opera stessa e delle sue pertinenze,comprese Ie componenti tecnologiche, possano awenire in condizioni di sicurezza per ilavoratori che effettuano tali lavori e per Ie persone presenti nell'edificio ed intorno adesso.

    1. Accesso alia coperturaPer I'accesso alia copertura devono esservi una 0 pill aperture aventi Ie seguentidimensioni minime:

    .. I'apertura verticale di accessoalia copertura deve avere larghezza 2 ': 0,70 m. e altezzadi 2 ': 1,20 m.In presenzadi vincoli costruttivi non eliminabili saranno prese in considerazionedimensioni diverse f ma che devono garantire un agevole passaggiodelle persone e deimateriali.

    .. I'apertura orizzontale di accessoal sottotetto deve essere dimensionata sui prevedibiliingombri di materiali e attrezzature da trasportare e comunque non deve avere unaa

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    c :> se di forma rettangolare, il lato inferiore deve essere 2 ': 0,70 m.; nelle vecchiecostruzioni esso pUGessere ridotto a 0,65 m. nel rispetto comunque della superficieminima prevista;

    c :> se a sezione circolare il diametro deve essere 2 ': 0,80 m;.. I'accesso da aperture orizzontali 0 inclinate non deve comportare la rimozione dell'anta

    dallaje sede/l in cui e incernierata allo stipite ed iI sistema di connessione dell'anta allostipite deve essere tale da impedire iI distacco accidentale dell'anta in posizione diapertura; I'anta dovra inoltre essere provvista di meccanismo tale da evitareI'investimento l rnprovviso e incontrollato del soggetto che la apre.

    2. Installazioni di sicurezza per accesso a luoghi elevatiL'accesso ai luoghi elevati deve poter awenire in condizioni di sicurezza.G li edifici devono essere muniti di idonei manufatti ( es.: scale, passerelle, parapetti,dispositivi di ancoraggio, ecc.) tali da consentire I'accesso sulla copertura epermettere gli interventi di manutenzione e riparazione, in sicurezza,Le rnodalita di accesso in sicurezza ai luoghi elevati dovranno essere definite nelfascicolo dell'opera se previsto 0 in un documento equivalente predisposto dalprogettista.La presente disposizione non elimina I'obbligo di allestire idonee opere provvtsional i(es. ponteggi 0 simili ) laddove sl configurano lavori importanti sulle facciate e sui tettinel rispetto della normativa vigente.

    3. Accessosulle coperture di edifici industriali, commerciali, agricoliPer gli edifici di cui sopra laddove non esiste la possibil ita di accesso alia coperturatramite apertura dall'interno dell'edificio medesimo e non sono previsti manufatti fissiesterni (scale), dovra essere descritta una modalita d'accesso che minimamentepreveda:

    I'attrezzatura piu idonea da utilizzare per accedere alia copertura (es.ponteggio, trabattello, scale aeree, piattaforme elevabili ecc.) ;il punto esterno all'edificio dove operare I'accesso in relazione alia posizlonesulla copertura dei sistemi di ancoraggio

    Tale descrizione deve far parte degli elaborati grafici di progetto.La suddetta disposizione si applica anche agli edifici di carattere residenziale laddovenon sono

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    4. Dispositivi di ancoraggioImanufatti richiesti negli edifici per consentire I'accessoed il lavoro in sicurezza sullecoperture, possono esserecostituiti da dispositivi di ancoraggio.Questi dispositivi richiedono che:1. siano dislocati in modo da consentire di procedere in sicurezza su qualsiasi partedella copertura, a partire dal punto di accessoalia stessa, fino al punto piu lontano;2. siano chiaramente identificati per forma ejo colore 0 con altro mezzo analogo;3. nella zona di accessoalia copertura sia posta idonea cartellonistica identificativa dacui risulti I'obbligo dell'uso di imbracature di sicurezza e di funi di trattenuta,I'identificazione e la posizione dei dispositivi fissi a cui ancorarsi e Ie modanta diancoraggio;4. il punto di accessosia conformato in modo da consentire I'ancoraggio al manufattofisso senza rischio di caduta.

    Questi dispositivi devono essere realizzati in modo da mantenere nel tempo Ie necessariecaratteristiche di resistenzae sonoita.L'azione di mantenimento di tali requisiti e a carico del proprietarlo dell'edificio e verraesercitata sulla base di adeguati programmi di manutenzione eseguiti da personalespecializzatoseguendo Ie prescrizionidel fabbricante.Idispositivi di ancoraggio devono possedere i requisiti previsti dalla norma UNI EN 795del 31.5.98: "Protezione contro Ie cadute dall'alto - dispositivi di ancoraggio -requisiti e prove" e norme ENin essacontenute e successiviaggiornamenti.5- Le soluzioni adottateAi fini dell'ottemperanza di quanto sopra esposto, devono essere evidenziate neglielaborati grafici di progetto presentato sia ai fini del rilascio della Concessione Edilizia(C.E.) che nel caso di Denunciadi Iruzlo Attivita (D.I.A.)6 - A lavori ultimatiA lavori ultimati I'installatore attesta la contormlta dell'installazione dei manufatti 0dispositivi che consentono I'accessoe illavoro in sicurezzasulla copertura mediante: la dichiarazione della corretta messa in opera de; componenti di sicurezza in relazioneaile indicazioni del costruttore ejo della norma di buona tecnica; Ie certificazioni del produttore di materiaIi e componenti utilizzati; la verifica della rispondenza delle soluzioni adottate a quanto descritto in sede

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    7 - Edifici con estese superfici finestrateAll'atto della progettazione di edifici dotati di ampie superfici finestrate (pareti a specchio)sara cura del progettista indicare nell'elaborato grafico di progetto, Ie attrezzature fissepreviste per eseguire in sicurezza Ie successive opere di manutenzione 0 pulizia dellesuperfici verticali esterne.

    8 - InformazioniIn luogo prossimo all' accesso alia copertura dovra essere esposta idonea cartellonisticache richiami I'obbligo di utilizzare appropriati dispositivi di protezione individuale(es.cinture di sicurezza).Inoltre, nell'affidamento dei lavori di manutenzione, verifica 0 riparazione, il committentedeve prendere in considerazione il fascicolo dell'opera, se predisposto, ed informare delcontenuto I'appaltatore (sia esso impresa che lavoratore autonomo) afflnche questi possaeseguire i lavori commissionati tenendo conto delle caratteristiche dell'opera, dei rischipotenziali, degli elementi protettivi incorporati nell'opera e delle attrezzature ausiliarienecessarie.Tali notizie devono essere fornite a maggior ragione laddove non esiste la posslbillta diaccesso alia copertura tramite apertura all'interno dell'edificio medesimo e non esistonomanufatti fissi per accedervi (vedi punto 4)L'esecuzione di lavori di manutenzione, verifica 0 riparazione all'interno di una azienda,owero di una unita produttiva da parte di un appaltatore, deve altresi awenire secondoquanto prescritto dalle specifiche norme.9 - Fascicolo dell'opera

    II fascicolo dell'opera , laddove previsto, deve contenere Ie informazioni utili ai fini dellaprevenzione e protezione dai rischi cui saranno esposti i lavoratori nel corso di lavorisuccessivi e i prowedimenti programmati per prevenire tali rischi.Ove non sia previsto iI fascicolo, sara cura del progettista redigere un documento analogo(vedi punto 2) con la descrizione degli elementi protettivi incorporati nell'opera e delleattrezzature ausiliarie necessarie per condurre i lavori di manutenzione in sicurezza,Copia del fascicolo dell'opera 0 documento equivalente viene allegata alia richiesta dianitabllita 0 di agibilita del fabbricato 0 collaudo per fine lavori; deve essere fornita al

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