L’età giolittiana L’Italia dal 1901 al 1914

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Governi Giolitti

• 1892-93: I governo Giolitti

• 1901-03: Giolitti è ministro dell’Interno nel governo Zanardelli

• 1903-05: II gov. Giolitti

• 1906-09: III gov.

• 1911-14: IV gov.

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La politica del doppio volto

• Apertura nei confronti dei movimenti organizzati: i legittimi interessi delle masse devono trovare espressione negli ordinamenti politici e sociali: modernizzazione degli apparati e controllo delle istanze sociali e politiche provenienti dal basso.

• Non intervento nei conflitti di lavoro in base al principio della libera contrattazione fra le parti: crescita della capacità di acquisto degli operai e conseguente allargamento del mercato interno.

• Non intervento al Nord, intervento al Sud per tutelare gli interessi dei proprietari terrieri, base del suo consenso.

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Secondo governo Giolitti (1903-05)

• STATALIZZAZIONE DEL SISTEMA FERROVIARIO: garanzia di commesse pubbliche ai grandi gruppi siderurgici del Paese.

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Terzo governo Giolitti (1906-09)

• LEGISLAZIONE SOCIALE: regolamentazione del lavoro femminile e minorile (età minima di accesso al lavoro: 12 anni), riposo settimanale, basi del sistema pensionistico.

• LEGGI SPECIALI PER IL SUD: finanziamento opere pubbliche, costruzione rete stradale e ferroviaria, finanziamenti polo industriale di Napoli e costruzione acquedotto pugliese.

• Tentativo fallito di una riforma tributaria, imposta progressiva sul reddito.

• POLITICA ESTERA: avvicinamento ai paesi della Triplice Intesa del 1907: Francia, Gran Bretagna e Russia.

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Quarto governo Giolitti (1911-14)

• MONOPOLIO STATALE DELLE ASSICURAZIONI

• GUERRA DI LIBIA

• SUFFRAGIO UNIVERSALE MASCHILE

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• 1912: creazione dell’INA: Controlla circa il 40% del capitale assicurato in Italia. Fondi reperiti vengono utilizzati per finanziare neo nato sistema pensionistico («Casse per l’invalidità e la vecchiaia dei lavoratori»). Proposta del monopolio viene accolta ma rimandata di 10 anni.

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Guerra di Libia

• Accordo italo-francese in base al quale si riconosce all’Italia il futuro possesso di Cirenaica e Tripolitania. Nel 1911 tuttavia i francesi occupano il Marocco e Italia teme che gli accordi non vengano rispettati.

• Prestigio internazionale e motivazioni interne che convincono Giolitti dell’opportunità di una nuova conquista coloniale.

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Posizioni rispetto alla guerra di Libia

• FAVOREVOLI

• Nazionalisti

• Gruppi bancari

• Cattolici

• Destra conservatrice

• CONTRARI

• Partito socialista (≠ G. Pascoli)

• democratici

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Ottobre 1912: inizio del conflitto Penetrazione nelle zone interne risulta difficile

quindi viene conquistato il Dodecaneso da restituire all’Impero turco in cambio del controllo

totale sulla Libia. 1912: Trattato di Losanna= riconoscimento del protettorato italiano sulla Libia. Occupazione

difficilmente realizzabile.

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Riforma elettorale

• SUFFRAGIO UNIVERALE MASCHILE, 25 maggio 1912: in base alla nuova legge elettorale possono votare in Italia tutti i cittadini maschi anche analfabeti, purché abbiano compiuto 30 anni (> di 21 purché alfabeti/ adempimento obblighi militari). Elettori passano da 3 ad 8 milioni.

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MOTIVAZIONI

• Allargare e consolidare la rappresentanza delle istituzioni democratiche;

• Anticipare la sinistra togliendole una rivendicazione importante;

• Usare il voto in funzione conservatrice

• Ricerca alleanze con il mondo cattolico

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Alleanza clerico-moderata

• Attenuazione del non expedit del 1874

• Avvicinamento nelle elezioni del 1904 e 1909

• PATTO GENTILONI: in cambio del proprio voto gli elettori cattolici chiedono ai candidati liberali di impegnarsi a non sottoscrivere leggi anti clericali (insegnamento e divorzio).

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Elezioni politiche del 1913

• Coalizione giolittiana: 310 seggi

• Sinistra: 79 deputati

• Radicali: 73 deputati

• Difficoltà di Giolitti: opposizione senza mediazione dei socialisti e impossibilità di sganciarsi dal vincolo cattolico.

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Fine del IV governo Giolitti

• Dimissioni: marzo 1914

• Nomina del liberale di destra Antonio Salandra: sostiene interpretazione forte ed autoritaria del ruolo dello stato, atteggiamento di dura repressione (intervento dell’esercito) rispetto alle rivendicazioni della «settimana rossa»

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Sviluppo economico ed età giolittiana

• Crescita economica: 1896-1908= crescita industriale annua del 6%, aumento del reddito pro capite pari al 28%.

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CAUSE

• Dopo la Grande Depressione, la congiuntura economica internazionale ritorna favorevole;

• Basso costo del lavoro rispetto agli standard europei;

• Tariffe protezionistiche;

• Risanamento della finanza pubblica e rafforzamento lira;

• Ruolo di promozione industriale svolto dalle banche miste: Banca commerciale italiana, Credito italiano, Banco di Roma…assumono funzioni di controllo e coordinamento rispetto alle imprese.

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Settori industriali in crescita

• INDUSTRIA ELETTRICA: centrali idroelettriche consentono di ridurre le importazioni di carbone.

• INDUSTRIA CHIMICA: fosfati e concimi chimici da impiegare in agricoltura.

• INDUSTRIA SIDERURGIGA: Ilva di Piombino e Bagnoli che usufruisce del protezionismo e delle commesse pubbliche.

• INDUSTRIA MECCANICA: forte crescita del settore automobilistico (FIAT, 1899), officine (Breda, Dalmine, Falck), settore cantieristico (Ansaldo)

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Settore agricolo

• TRASFORMAZIONI PRODUTTIVE: rotazione delle colture, selezione delle sementi, nuove macchine agricole, concimi chimici= Pianura Padana.

• Agricoltura del Mezzogiorno: persiste arretratezza a causa dell’abbondante e quindi sottopagata manodopera, predominanza della produzione cerealicola estensiva considerato il perdurare del dazio sul grano. Aumento del flusso migratorio (1913: 900 000 espatriati in cerca di lavoro)

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CONSIDERAZIONI GENERALI

• Differenza fra industrie medio-grandi che beneficiano degli interventi statali e quelle medio-piccole che rimangono arretrate e quindi poco competitive;

• Acuirsi della frattura nord-sud, considerata la localizzazione industriale che privilegia il nord e le differenze nel settore agricolo.

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Le opposizioni

• CONSERVATORI

• Sonnino, Salandra, Corriere della Sera: indebolimento autorità dello stato, politica del compromesso.

• OPP. DI SINISTRA

• Corruzione, «dittatura parlamentare» di Giolitti

• Salvemini: 1910, Ministro della malavita: legami clientelari al sud con grandi proprietari terrieri legati alla criminalità locale.

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Le opposizioni

LIBERISTI

• Einaudi, Pareto: misure protezionistiche che penalizzano i consumatori e frenano la libera iniziativa privata.

MOVIMENTO OPERAIO

• Rifiuto della convergenza Turati-Giolitti e applicazione del programma massimo: sciopero generale, espropriazione, distruzione dello stato capitalistico.

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