legittimità chiarezza Semplificazione del linguaggio amministrativo · amministrativo (legge n.241...

Ufficio scolastico per la LombardiaUfficio Comunicazione 1/94

La semplificazionedel linguaggio amministrativo

La semplificazione del linguaggio Dal cartaceo al web, dalla lettera all’e-mail

a cura di Alberto Ardizzone marzo-aprile 2009

Semplificazione del linguaggio amministrativo

chiarezzalegittimità

universalità

L’Ufficio Trattamento Economico in indirizzo, cesserà la corresponsione degli emolumenti a decorrere dal 1° maggio 2001.

Dal 1 maggio 2001 il nostro Ufficio sospenderà i pagamenti.

http://www.youtube.com/watch?v=06Wyr_6YJT0



Buona comunicazione nella pubblica amministrazione

o Comprensibilechiara, semplice, vicina ai bisogni del cittadino

o Universalesenza barriere all’accesso

• 1993. Codice di stile• 1997. Manuale di stile• 2002. Direttiva sulla semplificazione

del linguaggio dei testi amministrativi (Direttiva Frattini) – progetto Chiaro

• 2003. Manuale di scrittura amministrativa

• 2005. Direttiva Baccini

• 1999. Linee guida per l’accessibilità dei contenuti web (WCAG) 1.0

• 2004. Legge 4/2004 (Legge “Stanca”)

• 2005. DM 8 luglio 2005 I requisiti tecnici

• 2006. Codice amministrazione digitale

• 2008. Linee guida per l’accessibilità dei contenuti web (WCAG) 2.0



Comunico per farmi capire…

o semplificazione del linguaggio

o vicino alla lingua parlata dei cittadini

o testi pensati e scritti per essere compresi

o trasparenza dell’azione amministrativa

piano giuridico piano comunicativo

chiarezzalegittimitàefficacia

La comunicazione delle pubbliche amministrazioni deve soddisfare i requisiti della chiarezza, semplicità e sinteticità e, nel contempo, garantire completezza e correttezza dell’informazione.

(dalla Direttiva sulle attività di comunicazione delle PA 7 febbraio 2002)



… da tutti

o eliminazione delle barriere all’accesso

o prima di scrivere, penso accessibile

chiarezzalegittimità

universalità



La comunicazione nella p.a. alcuni degli strumenti più utilizzati

o Comunicazione internabacheche, affissioni, lettereposta elettronica (strumento privilegiato)

o Comunicazione esternasito web, posta elettronicadocumentazione allegata, presentazione

Verso un modello integrato di comunicazione•nelle strategie•nelle azioni•… ma anche nel metodo: il documento chiaro, riconoscibile e anche universale

Avvisi DecretiCircolariLetterePagine webModulistica



Un esempio

Tali posizioni sono da identificare non tanto in diritti irrefragabili, il cui esercizio prescinde dall’adozione di atti permissivi dell’Amministrazione, ma in situazioni giuridiche suscettibili di trasformazione a seguito di atti di tipo suindicato.



E allora?



Allora

o Diffidenza

o Senso di frustrazione

o Senso di estraneità

La pubblica amministrazionevista come un soggetto lontano, freddo, distante



senza emozioni



Dalla redazione alla relazione Alessandro Lucchini su YouTube

“L’emozione che muove il linguaggio è parte importante della nostra relazione con il pubblico”

http://www.youtube.com/watch?v=EH3FPr_0AV0&eurl=http://www.palestradellascrittura.it/dettaglio.aspx?ID=ELE0000331

http://www.youtube.com/watch?v=5cfGRN-noFM&eurl=http://www.palestradellascrittura.it/dettaglio.aspx?ID=ELE0000331

http://www.youtube.com/watch?v=W9-BKMYXDuI&eurl=http://www.palestradellascrittura.it/dettaglio.aspx?ID=ELE0000331

http://www.youtube.com/watch?v=06Wyr_6YJT0



… ma perché bisogna semplificare il linguaggio burocratico?

1. Per rispettare la CostituzioneUna pubblica amministrazione realmente al servizio dei cittadini, come prevede l'articolo 98 della Costituzione italiana (“I pubblici impiegati sono al servizio esclusivo della Nazione”), deve garantire una comunicazione chiara e univoca.

2. Per rispettare i cittadiniIl censimento del 1991 rivela che oltre il 60% della popolazione non possiede un grado di istruzione sufficiente a comprendere il linguaggio burocratico.

3. Per rispettare i principi della legge sul procedimento amministrativo (legge n.241 del 1990 e successive modifiche)

Un linguaggio semplice e chiaro consente ai cittadini un controllo sull'attivitàsvolta dalla pubblica amministrazione, rendendo effettivo il principio della trasparenza amministrativa.



Le tre vie verso la semplificazione

o ORGANIZZARE il testo secondo un preciso piano che tenga conto, di volta in volta, dei destinatari, degli obiettivi e della priorità delle informazioni

o USARE FRASI BREVI, di 20 parole al massimo

o Preferire le PAROLE PIU’ COMUNI della lingua italiana

Maria Emanuela PiemonteseGuida alla redazione dei documenti amministrativi in Alfredo Fioritto (a cura di), Manuale di stile, Il Mulino, 1997



Guida alla redazione dei documenti amministrativi

I suggerimenti forniti dalla Guida riguardano tre aspetti del testo

ol'organizzazione logico-concettuale, cioè il modo in cui le informazioni sono presentate;

ola sintassi, cioè il modo in cui le parole si collegano tra loro e formano le frasi;

oil lessico, cioè le parole scelte per comunicare

Alfredo Fioritto (a cura di), Manuale di stile, Il Mulino, 1997



Guida alla redazione l'organizzazione logico-concettuale 1

1. Pianificare il testo Chi è il destinatario? A chi scrivo? Qual è il contenuto? Che cosa scrivo? Qual è l'obiettivo? Perché scrivo?

2. Organizzare le informazioni Raccogliere le informazioni Prendere appuntiFare la scaletta Ordinare i punti della scaletta





3. Scrivere il testo Dare forma linguistica alle proprie ideeEsplicitare l'oggetto del testo Perché sia davvero di aiuto, l'oggetto, oltre ad essere esplicito, deve essere presentato in modo semplice e chiaro. Fornire tutte le informazioni necessarie le 5 w (who?, what?, when?, where?, why?, cioè "chi?", "che cosa?", "quando?", "dove?" e "perché/come?"). Ordinare le informazioni Ai fini della chiarezza del testo, è preferibile che le informazioni principali precedano quelle secondarie. Esse devono essere cioèimmediatamente riconosciute come tali da chi legge





3. Scrivere il testo Raggruppare le informazioni in blocchi omogenei Quanto più il testo è esteso, tanto più occorre raggruppare le informazioni in blocchi (paragrafi e capoversi) coerenti, completi e ordinati. Non dare nulla per scontato Badare alla coerenza e alla coesione del testo Un testo è coerente quando le sue varie parti parlano "della stessa cosa", cioè quando esiste tra esse un continuo ed evidente legame di significato. Un testo ha una sua coesione, invece, quando il collegamento tra le varie parti è assicurato da legami linguistici di tipo grammaticale (come i pronomi) o di tipo lessicale (come le congiunzioni, gli avverbi ecc.).




La sintassiPer quanto riguarda la sintassi, cioè il modo di organizzare le parole in frasi un testo è tanto più facile da leggere e da capire quanto più le sue frasi sono brevi, ma anche semplici e lineari

1.Scrivere frasi brevi2.Scrivere frasi semplici e lineari 3.Scrivere frasi con verbi di forma attiva4.Specificare sempre il soggetto5.Scrivere frasi di forma affermativa6.Preferire, se possibile, modi e tempi verbali semplici




Il lessico

1. Usare parole comuni2. Usare parole concrete e dirette3. Usare pochi termini tecnico-specialistici4. Usare poche sigle e abbreviazioni5. Rivedere e controllare il testo

Riscrivere singole parti del testo o frasi se esse non sono abbastanza brevi, semplici, chiareRileggere attentamente il testo dopo averlo riscritto in modo più semplice. Far rileggere il testo ad altre persone (che non hanno partecipato alla pianificazione e stesura del testo) per controllarne la leggibilità e comprensibilità




Usare parole comuni 1

Un testo è chiaro se chi legge capisce tutte le parole che esso contiene

recarsi andare

giungere

evacuare

all’uopo

diniego

fattispecie

differimento

arrivare

abbandonare

perciò/anche

rifiuto

caso

rinvio




Usare parole comuni 2

La Signoria Vostra Lei

in ottemperanza a

istanza corredata di

ci pregiamo d’informare la S.V. che

de iure

stage

meeting

come prevede

domanda completa di

La informiamo che

di diritto

seminario

riunione/incontro/convegno

al fine di – con l’obiettivo di –

allo scopo diper




Usare parole concrete e dirette 1

Un testo è chiaro se usa parole non solo note a tutti, ma di significato immediato e concreto (es. i verbi)

liquidi/liquidità denaro/soldi

(rapida) definizione

Esperienze di confronto di modalità di servizio tra

amministrazioni pubbliche

dare comunicazione

apporre la firma

avere la possibilità di…

definire (rapidamente)

Esperienze in cui le amministrazioni confrontano i diversi modi di prestare un servizio pubblico

comunicare

firmare

potere




Usare parole concrete e dirette 2

disdettare dare disdetta

relazionare

È vietato detenere

Si sono registrate molte adesioni

Non impossibile

Il Quirinale

condizione ostativa

fare una relazione

È vietato avere (tenere, possedere)

Molti hanno aderito

possibile

Il Presidente della Repubblica

impedimento

Provvedimento esecutivo di rilascio sfratto




Usare pochi termini tecnico-specialistici

Quando è possibile, è preferibile usare parole di uso comune al posto di termini tecnici, meno noti e chiari. (quando è inevitabile, fornire brevi spiegazioni o un glossario)

oblazione

istanza

ingiunzione

porre in essere

procedere all’annullamento

pagamento

richiesta

ordine

creare/generare/provocare/porre/imporre

annullareAlfredo Fioritto (a cura di), Manuale di stile, Il Mulino, 1997



Alcune note sulla punteggiatura 1

o Il punto fermoPoiché le frasi brevi rendono il testo più leggibile, un suggerimento utile è di usare frequentemente il punto, facendo frasi lunghe al massimo 20-25 parole

o La virgolaNon va usata tra soggetto e predicato verbale o tra quest’ultimo e il suo complemento oggetto. È usata per separare elementi di un elenco, incisi, proposizioni subordinate

o Il punto e virgolaSegna una pausa più forte della virgola, ma meno lunga di quella indicata dal punto fermo.Il punto e virgola separa due frasi indipendenti tra loro ma che

concettualmente siano in rapporto di continuità. Precede quindi quelle congiunzioni che introducono una principale (pertanto, quindi, tuttavia, ecc.). Può separare anche i membri di un elenco (Raso, La scrittura burocratica)




Alcune note sulla punteggiatura 2

o I due puntiServono ad introdurre elenchi,spiegazioni, chiarimenti

o Le virgoletteSono usate, di norma, per isolare parole altrui o citazioni. Spesso sono usate per attribuire alle parole sensi particolari, ma quest’uso non giova alla chiarezza del testo

o Trattini e parentesiSono usati per isolare incisi all’interno della frase.Poiché gli incisi spostano l’attenzione di chi legge dagli elementi principali della frase su quelli secondari, è preferibile evitarli.




Guida per un controllo finale del testoPrima di stampare un testo, è opportuno fare un ultimo controllo finale per vedere se rispetta i criteri di

oOrdineoSemplicitàoEssenzialitàoLeggibilità materiale




Guida per un controllo finale del testo Un testo è ordinato

seo le informazioni rispettano un ordine gerarchicoo i destinatari, gli obiettivi e il contenuto sono ben chiari a

chi scriveo si presenta in pacchetti omogenei di informazionio la stessa cosa (persona, oggetto, ecc.) è chiamata

sempre con lo stesso termineo non contiene frasi più lunghe di 20-25 paroleo rispetta le regole della grammatica nell’uso della

punteggiatura Alfredo Fioritto (a cura di), Manuale di stile, Il Mulino, 1997



Guida per un controllo finale del testo Un testo è essenziale

se non contieneo troppi aggettivi e avverbio parole di tono troppo elevato, ricercate e solennio parole di linguaggi tecnico-specialistici quando non

necessarieo formulazioni troppo minuzioseo parole e locuzioni tra virgolette, usate cioè con un

senso diverso da quello comuneo abbreviazioni o sigle poco comuni




Guida per un controllo finale del testo Un testo è semplice

se usao parole di uso comuneo parole brevio parole di significato non ambiguoo parole di origine italianao parole intere (e non abbreviazioni, sigle, ecc.)o parole tecnico-specialistiche necessarie e

accompagnate da spiegazione breve e comprensibile




Guida per un controllo finale del testo Un testo è materialmente leggibile

se usa alcuni accorgimenti tecnici che non sono secondari né banali.Per esempio contribuiscono a rendere più leggibile un testo anche alcuni criteri grafico-tipografici e alcuni accorgimenti redazionali.




Esempio Calvino e l’antilingua

Ogni giorno, soprattutto da cent'anni a questa parte, per un processo ormai automatico, centinaia di migliaia di nostri concittadini traducono mentalmente con la velocità di macchine elettroniche la lingua italiana in un’antilingua inesistente.

Avvocati e funzionari, gabinetti ministeriali e consigli d’amministrazione, redazioni di giornali e di telegiornali scrivono parlano pensano nell'antilingua.

Caratteristica principale dell’antilingua è quello che definirei il «terrore semantico», cioè la fuga di fronte a ogni vocabolo che abbia di per se stesso un significato, come se «fiasco» «stufa» «carbone» fossero parole oscene, come se «andare» «trovare» «sapere» indicassero azioni turpi.

Italo Calvino. Articolo apparso su Il Giorno del 3 febbraio 1965



Esempio Calvino e l’antilingua

«Il brigadiere è davanti alla macchina da scrivere. L'interrogato, seduto davanti a lui, risponde alle domande un po' balbettando, ma attento a dire tutto quel che ha da dire nel modo più preciso e senza una parola di troppo: «Stamattina presto andavo in cantina ad accendere la stufa e ho trovato tutti questi fiaschi di vino dietro la cesta del carbone. Ne ho preso uno per bermelo a cena. Non ne sapevo niente che la bottiglieria di sopra era stata scassinata». Impassibile, il brigadiere batte veloce sui tasti la sua fedele trascrizione: «Il sottoscritto essendosi recato nelle prime ore antimeridiane nei locali dello scantinato per eseguire l’avviamento dell'impianto termico, dichiara d’essere casualmente incorso nel rinvenimento di un quantitativo di prodotti vinicoli, situati in posizione retrostante al recipiente adibito al contenimento del combustibile, e di aver effettuato l’asportazione di uno dei detti articoli nell'intento di consumarlo durante il pranzo pomeridiano, non essendo a conoscenza dell'avvenuta effrazione dell'esercizio soprastante».



Esempio Calvino e l’antilingua: un’analisi comparativa

Primo testo (cittadino) Secondo testo (brigadiere)42 parole 64 parole

3 periodi distinti Unico lunghissimo periodo

“io” reso con la prima persona del verbo “io” reso con la forma “il sottoscritto” e la terza persona del verbo

Sintassi: principali e subordinate di primo grado Sintassi: principale (“dichiara”) preceduta da due e seguita da sette subordinate, tutte implicite

7 verbi e 8 nomi 7 verbi e 20 nomi (considerando tra i verbi anche i partecipi con funzione aggettivale)

Lessico: parole concrete, dirette e precise Lessico: parole lunghe e più rare con forme perifrastiche (Prime ore antimeridiane per stamattina presto; recarsi per andare; locali dello scantinato per cantina)

da Tommaso Raso, La scrittura burocratica, Carocci, 2005



2002: Direttiva sulla semplificazione del linguaggio e dei testi amministrativi (“Direttiva Frattini”)

Detta regole stilistiche simili a quelle già contenute nel Codice e nel Manuale.



Regole di comunicazione 1

o Avere (e rendere) sempre chiaro il contenuto del testo

o Individuare sempre il destinatario

o Individuare le singole informazioni e inserirle nel testo in modo logico

o Individuare e indicare i contenuti giuridici del testo

o Individuare la struttura giuridica più efficace per comunicare gli atti

Fonte: Direttiva Frattini sulla semplificazione del linguaggio dei testi amministrativi. 2002



Regole di comunicazione 2

o Verificare la completezza delle informazioni

o Verificare la correttezza delle informazioni

o Verificare la semplicità del testo

o Usare note, allegati e tabelle per alleggerire il testo

o Rileggere sempre i testi scritti




Frasi brevi

o Scrivere frasi brevi

Le ricerche dicono che frasi con più di 25 parole sono difficili da capire e ricordare. Ogni frase deve comunicare una sola informazione.


Qualora dal controllo dovesse emergere la non veridicità del contenuto della dichiarazione, il dichiarante decade dai benefici conseguiti sulla base della dichiarazione non veritiera, fermo restando quanto previsto dall’art. 26 della legge 4 gennaio 1968, n. 15, in materia di sanzioni penali

Chi rilascia una dichiarazione falsa, anche in parte, perde i benefici descritti e subisce sanzioni penali*.

* Articolo 26, legge n.15 del 4.1.68).



Parole comuni

o Usare parole del linguaggio comune

L’Ufficio Trattamento Economico in indirizzo, cesserà la corresponsione degli emolumenti a decorrere dal 1° maggio 2001.

Dal 1 maggio 2001 il nostro Ufficio sospenderà ipagamenti.

Il Vocabolario di base (Di Mauro) della lingua italiana contiene meno di 7000 parole e sono quelle che dobbiamo preferire se vogliamo essere capiti da chi legge.




Termini tecnici all’osso

o Usare pochi termini tecnici e spiegarli

In media, in un testo amministrativo le parole tecniche sono meno di cinque su cento. Usare solo quelle necessarie e spiegarle in una nota oppure in un glossario.


Tali posizioni sono da identificare non tanto in diritti irrefragabili, il cui esercizio prescinde dall’adozione di atti permissivi dell’Amministrazione, ma in situazioni giuridiche suscettibili di trasformazione a seguito di atti di tipo suindicato.

I cittadini che vogliono iniziare un’attività devono chiedere un’autorizzazione alle amministrazioni competenti.



Attenzione alle sigle

o Usare poco abbreviazioni e sigle

Limitare abbreviazioni e sigle: ovvie per chi scrive ma non capite da chi legge. Se ci sono scriviamole per esteso.


Le SS.LL. sono pregate di indicare al responsabi¬le dell’ U. R. P. A. i membri della Commissione preposta al rilascio del patentino.

Vi chiediamo di indicare al responsabile dell’Ufficio Regionale per le Politiche Agricole (Urpa) i membri della commissione per il rilascio del patentino.



Forma attiva

o Usare verbi nella forma attiva e affermativa

Il testo con il verbo attivo e in forma affermativa è più incisivo, le frasi sono più brevi, la lettura più rapida.

Non volendo disconoscere a codesto ufficio il diritto di non ingerenza, viene tuttavia fattarichiesta che siano comunicati gli esiti della Commissione.

Vi chiediamo di comunicarci i risultati dei lavori della commissione.




Frasi semplici

o Legare le parole e le frasi in modo breve e chiaro

Costruire il testo in modo semplice e compatto: rendere esplicito il soggetto e ripeterlo quando è necessario.


… stanti le urgenti ed indifferibili esigenze di personale in grado di garantire adeguata e qua-lificata attività di assistenza tecnica ai lavori ed agli interventi programmati dal Settore dipartimentale 8 …

… poiché il dipartimento 8 ha urgente bisogno di personale qualificato per svolgere i lavori e gli interventi programmati …



Separa le frasi e facilita la lettura

o Usare in maniera coerente le maiuscole, le minuscole e la punteggiatura

“Questi usi sono retaggio di una cultura retorica, appesantiscono lo stilee il tono della comunicazione: essi devono essere eliminati o ridotti quanto più è possibile. La punteggiatura, per contro, suddivide il testo in unità di senso”


L’emergere di nuove modalità d’interazione anche nel settore pubblico che coinvolgono istituzioni di diversa natura hanno inevitabilmente posto quesiti intorno alle configurazioni sia dei processi di decision making politico sia nelle configurazioni delle Amministrazioni pubbliche e responsabili dell’offerta di servizi pubblici.

Anche nel settore pubblico emergono nuovi rapporti con istituzioni di diversa natura. Questo fenomeno pone due ordini di problemi. In primo luogo, dobbiamo ridefinire le procedure di decisioni delle istituzioni politiche. In secondo luogo, dobbiamo ridefinire le responsabilità delle amministrazioni pubbliche nella gestione dei servizi.



MAIUSCOLA vs minuscolao La pratica consistente nel voler mettere in risalto un

termine tramite l’iniziale maiuscola (a volte persino per mezzo dell’iniziale «di rispetto») deturpa, livella e appesantisce la presentazione di un testo

NUOVO DIRETTORE ALL’UFFICIODI COOPERAZIONE

Nuovo direttoreall’Ufficio di cooperazione

Fonte: Manuale interistituzionale di convenzioni redazionali (Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee)



Scrivi italiano

o Evitare neologismi, parole straniere e latinismi

Tale servizio, come è noto, dovrà essere esternalizzato.

La gestione di questo servizio sarà affidata a un soggetto esterno.

Le agevolazioni saranno concesse anche ai conviventimore uxorio.

Le agevolazioni saranno concesse anche alle coppie conviventi.

“È ormai frequente il ricorso a termini tecnici propri della società dell’informazione e dell’elettronica: da evitare se ve ne siano di equivalenti nella lingua italiana”




Meglio l’indicativo (a volte)

Ove la Commissione potesse riunirsi per tempo, le delibere sarebbero ancora valide.

Se la commissione si riunirà per tempo le delibere saranno ancora valide.

L’indicativo rende il testo più diretto ed evita informazioni implicite o ambigue.




… anche se …

“Il congiuntivo è l’universo del dubbio, dell’attesa, del desiderio, della speranza, di tutte le possibilità. Che cosa sarebbe di noi, se non potessimo contare su ciò che non esiste?”. (Erik Orsenna, I cavalieri del congiuntivo)

http://www.libreriauniversitaria.it/BIT/8884514665/I_cavalieri_del_congiuntivo.htm



Evidenzia, ma con sobrietà

o Usare in maniera corretta le possibilità di composizione grafica del testo

“Neretti, sottolineature, corsivi, caratteri, grandezza del corpo, elenchi sono solo alcuni esempi di tali possibilità e possono aiutare a focalizzare l’attenzione. È bene tuttavia non abusarne e utilizzarli con parsimonia. Il testo sobrio è sempre visivamente leggibile e coerente.”




La concretezza aiuta a capire

Le risposte dell’URP sono tempestive.

Il nostro URP le risponderà entro 24 ore.

Il servizio di lavanderia è completo.

Il servizio di lavanderia comprende lavaggio, disinfezione, stiratura, consegna a domicilio.

“Non si tratta di eliminare gli aggettivi, ma di non accontentarsi di sciorinarli sulla pagina, anche perché il lettore sarà il primo a non accontentarsi.Meglio sostituire o aggiungere all’aggettivo informazioni concrete.”

Fonte: Luisa Carrada, Il mestiere di scrivere, Apogeo, 2008 (pag. 30)



Indice di leggibilità. Flesch-Vacca

o Considera il numero delle sillabe

o Adatta all’italiano l’indice inglese di Flesch

o F>60: alta

o 50<F<60: media

o F<40: bassa

F = 206 - (0,6 * S) – P0,6:costante relativa alla lunghezza media delle parole italiane

S: numero sillabe in un campione di 100 paroleP: numero medio parole per frase in un campione di 100 parole



GULP

Licenza elementare Licenza media Licenza superiore

quasi incomprensibile 0<G<55 0<G<35 0<G<10

molto difficile 55<G<70 35<G<50 10<G<30

Difficile 70<G<80 50<G<60 30<G<40

Facile 80<G<95 60<G<80 40<G<70

molto facile 95<G<100 80<G<100 70<G<100

fonte: www.eulogos.net

Pagina per la valutazione on line dell’indice Gulpease

http://www.eulogos.net/

http://www.pacchiarotti.biz/leggibilita.html



Indice di leggibilità. Gulpease

o Considera la lunghezza delle parole

o Valuta rispetto alla scolarizzazione del lettore

G<80 testi difficili per chi ha la licenza elementare

G<60 testi difficili per chi ha la licenza media

G<40 testi difficili per chi ha un diploma superiore

G = 89-LP/10+3*FRLP = (totale lettere*100) / totale paroleFR = (totale frasi*100) / totale parole

Fonte: GULP, Gruppo Universitario Linguistico Pedagogico, Università di Roma



Vocabolario di base di Tullio De Mauro

o Il Vocabolario di base della lingua italiana di Tullio De Mauro è un elenco di lemmi elaborato prevalentemente secondo criteri statistici. Esso rappresenta la porzione della lingua italiana usata e compresa dalla maggior parte di coloro che parlano italiano.

o La scelta dei lemmi è stata fatta in base ai primi 5.000 lemmi del Lessico Italiano di Frequenza (LIF) [Bortolini et a. 1972] (ridotti a circa 4.750 dopo averne verificato la comprensibilità), integrati con un insieme di lemmi determinati per altre vie.



Vocabolario di base i tre livelli

o Vocabolario fondamentale: i primi 1.991 lemmi del Lessico italiano di frequenza (LIF). Sono i lemmi più frequenti in assoluto della nostra lingua;

o Vocabolario di alto uso: i successivi 2.750 lemmi dell'insieme preso dal LIF. Sono lemmi ancora molto frequenti, anche se molto meno di quelli del vocabolario fondamentale;

o Vocabolario di alta disponibilità: 2.337 lemmi determinati in vario modo, soprattutto con dizionari dell'italiano comune. L'integrazione è stata necessaria perché il LIF è il risultato dello spoglio di testi scritti, ed è ormai dimostrato che vi è in tutte le lingue un insieme di lemmi che, pur essendo quasi del tutto assenti nella lingua scritta, sono a tutti noti. Per esempio, lemmi come forbice, abbronzare ecc.

da http://www.eulogos.net/



Perché un vocabolario di base

o Il Vocabolario di base è stata la prima opera di questo genere realizzata in Italia e a tutt'oggi è uno strumento d'importanza fondamentale per controllare e migliorare la leggibilità di un testo secondo criteri scientifici. Infatti le parole che non sono nel Vocabolario di base sono meno comprensibili per le persone meno scolarizzate o quelle poco abituate a leggere, e quindi se si vuole essere sicuri che il testo sia comprensibile a tutti bisognerebbe usare solo tali parole

o Occorre aver chiaro che un testo ad alta leggibilità non è chiuso a nuove parole: quando si usa un lemma non di base, soprattutto quando è un lemma importante per capire il testo, bisogna spiegarne il significato, usando nella spiegazione solo lemmi presenti nel Vocabolario di base da




Vocabolario di base Un esempio

Un esempio di scrittura ad alta leggibilità è il mensile due parole (http://www.dueparole.it/).

I redattori di due parole scrivono articoli usando il Vocabolario di base e spiegando le parole che non vi appartengono.

Inoltre, la redazione applica anche altri criteri di leggibilità, attinenti alla grafica (caratteri grandi, illustrazioni che non spezzano il testo, ecc.) e al modo di disporre i contenuti (riquadri di spiegazione, testo a nuova riga per ogni frase, ecc.) da


http://www.dueparole.it/



Testi legislativi e testi burocratici

o Perché i testi burocratici non puntano direttamente alla capacità comunicativa?

o Spesso il testo burocratico imita la struttura e il linguaggio del testo legislativo gettando le basi di un fallimento comunicativo

Testi legislativi Testi burocratici

Destinatario: specialista Destinatario: cittadino

Valore “sacrale”“La forma è sostanza”

Non ha valore sacraleNon devono seguire particolari strutture



Un testo legislativo: un decreto prima parte




Un testo legislativo: un decreto seconda parte




Un testo burocratico: una direttiva prima parte




Un testo burocratico: una direttiva seconda parte




Confronto tra testi legislativi e testi burocratici

Testo legislativo (primo esempio) Testo burocratico (secondo esempio)Struttura coerente con la natura del testo Struttura incoerente con la natura del testo e con

diversi errori

Soggetto Motivazione scritta come nel testo legislativo, ma con perdita dicoerenza

Frasi uniche (subordinate) tipiche del linguaggio giuridico distinguibili con accapo e salto di riga

Subordinate, coordinate tra loro, divise da un punto fermo

Verbo principale, centrato come il soggetto staccato graficamente

Uso delle maiuscole incoerente

Disposizione, strutturata in articoli Motivazioini mal scritte ed errori di battitura

Il testo burocratico non ha motivo di rispettare la struttura del testo legislativoe la formula che precede la motivazione non deve seguire la gerarchia informativa dei testi di legge.

In questo caso, inoltre, il testo burocratico degrada il testo legislativo




Testi burocratici gli avvisi al pubblico

o Servono a comunicare qualcosa a destinatari imprecisati e generalmente numerosi

o Devono essereVisibili (dimensioni, posizione, contesto, grafica)Strutturati in modo da far capire subito a chi sono destinati escludendo chi non èinteressato al contenutoLeggibili nel più breve tempo possibile




Testi burocratici lettere e circolari

o Destinatari: lettere di solito rivolta a un (o pochi) destinatario, circolare a tanti

o Elementi strutturaliIntestazioneOggetto (definisce l’argomento e seleziona i destinatari)TestoFirmaDataAllegati (eventuali)Protocollo (può essere messo anche in alto, dopo l’intestazione ed essere seguito dalla data)




Testi burocratici Un esempio di circolare



Testi burocratici gli atti amministrativi

o Sono decreti, ordinanze, avvisi di notizie di pubblico interesse, verbali, certificati, ecc.

o scritti dall’amministrazione e destinati all’esterno

o dotati di una rilevanza particolare

o Elementi strutturaliIntestazioneDataProtocolloOggettoDecisioneMotivazioneProcedureFirmaNota della motivazione




Un esercizio:Proviamo ad intervenire su un testo già fatto.Dobbiamo migliorarlo



All’inizio: solo contenuti, niente forma

o Testo grezzo, senza formattazioneo Uniche deroghe: grassetto, corsivo ed elenchio Nessuno spazio prima, uno spazio dopo ogni segno di

punteggiaturao Usare invio solo per terminare il paragrafo (evitare

invii plurimi per spaziare)o Se si riceve il testo da altra fonte e risulta difficile la

modifica di stile: stampare e poi eliminare ogni formattazione e salvare con altro nome (eventualmente in formato testo)



Verifica del testoo Semplificare il linguaggioo Segnalare la presenza di sigle e cercarne la descrizione

estesao Togliere segni di punteggiatura alla fine di titoli ed elenchio In caso di documenti (esempio, da allegare a convegni)

o controllare la presenza delle fonti nelle citazionio uniformare la scrittura nella bibliografia e sitografia

o Stampare il testo grezzo originale o farne una scansione e visualizzarlo a monitor in modo da non tradire le intenzioni di chi lo ha redatto



Strutturare il testo

1. Organizzare il testo secondo livelli gerarchici: assegnare titoli (titolo1), titoli di secondo livello (titolo2), titoli di terzo livello (titolo3), paragrafi

2. Evidenziare nel testo l’eventuale presenza di elenchi nascosti

ad esempio: gli obiettivi del progetto sono

affinare…; potenziare …; sviluppare …; favorire…

• affinare…• potenziare …• sviluppare …• favorire…



Come favorire la scansione del testo

o Usare microcontenuti (titoli, intestazioni, link, …)o con non più di 40 – 60 caratterio che abbiano senso anche fuori dal contestoo significativi

o Suddividere il testo in paragrafio brevi e separati tra di loro

o Aumentare la “percorribilità” del testoo caratteri ed interlinea



La redazione di documenti ben formati. Marzo 2008

Titoli brevi e concreti

In una

slideo Dati

iscrizioni

con

confronto

anni

precedenti

In una

circolare

o Oggetto: Circ. n. 343 sui criteri

di

attribuzione

delle

valutazioni

da

parte dei singoli

docenti

agli

studenti

delle

proprie

classi

In una

slide•

+ 10% degli iscritti nella nostra scuola

In una

circolare

•

Oggetto: Criteri di valutazione degli studenti. Anno scolastico 2008/2009 (Circ. n. 343/2008)



Forme verbali attive e personali

Si è

prevista un’azione formativa mirata ai docenti che …

Non si accettano moduli non compilati in ogni loro parte

La formazione dei docenti …

Accettiamo solo moduli compilati in ogni parte



Soggetti animati

E’

fatto obbligo ai soggetti partecipanti alla gara di presentare le domande entro …

Il versamento va effettuato dai soggetti interessati entro il ...

I partecipanti alla gara dovranno presentare la domanda entro …

Gli interessati dovranno effettuare il versamento entro il …



Una regola (quasi) ferrea

usare gli stili



Dare forma con gli stili

oCon l’elaboratore dei testio assegnare ai testi lo stile deciso: titolo1, titolo2, titolo3,

normale

oRegole di stileo usare caratteri abbastanza grandi (tipo 11 -12 punti)o aumentare l’interlinea (es. 1,2 righe)o inserire spazio sopra il paragrafo (es. tra 6 e 12 punti)



La suddivisione del testo in paragrafi

o Definizione di paragrafo: “Ciascuna delle varie parti, generalmente brevi e dotate di una certa unità di pensiero e di composizione, in cui viene suddiviso un capitolo di un’opera (manuale di studio, trattato scientifico, legge, ordinamento, ecc.), o anche uno scritto in genere” (Treccani)

o Definizione di frase: “La frase o proposizione è l’unità minima di comunicazione dotata di senso compiuto” (da Luca Serianni, Grammatica Italiana, UTET)

Consigli redazionali. Fonte http://www.semplicemente.org

http://www.semplicemente.org/



Il paragrafo, quindi

o Il paragrafo come un elemento autonomo, breve

o Un paragrafo, tuttavia, può contenere più frasi (che insieme formano un’unità logica di significato)

o Lettura facilitata se i paragrafi sono distanziati (senza esagerare)



Lavorare con le immagini

o Inserire le immagini scegliendo il layout voluto (ad esempio incorniciato)

o Inserire un testo descrittivo che sia rappresentativo della funzione esercitata dall’immagine nella pagina: con Word, pulsante destro del mouse, Formato immagine, Web

o Inserire eventuali altri elementi, tipo il bordo dell’immagine



La descrizione delle immagini Consigli redazionali

o Scrivere testi significativi e legati alla funzione dell'immagine nel contesto

o Evitare di utilizzare le immagini per scrivere testi (consentite solo per loghi e banner)

Esercizio: come descrivere questa immagine?



Qual è la descrizione migliore?

a) Una mela in primo piano e sullo sfondo una città vista dalla sommità di un edificio

b) New Yorkc) La grande mela (The Big Apple),

soprannome della città di New York

d) “ “ (descrizione vuota)e) Una mela

Esercizio: come descrivere questa immagine?Fonte: Marco Bertoni. http://www.semplicemente.org

http://www.semplicemente.org/



Lavorare con le tabelle

o Inserire la tabella nel punto desiderato

o In Word utilizzare Formattazione automatica lasciando spuntate le righe che richiedono formattazione particolare (ad esempio riga del titolo, se nella prima riga ci sono intestazioni di colonna, e prima colonna, se nelle prima colonna ci sono intestazioni di riga)

o Se disponibile, utilizzare un modello di tabella personalizzato



Ultimi ritocchio Se il documento è lungo inserire un

indice automatico con Word 2003 (Inserisci - Riferimento - Indici e sommario)

o Se la struttura del documento comincia a complicarsi, è utile inserire delle sezioni con Word: Inserisci - Interruzione di sezione

o Se sono presenti sfondi colorati, verificare che i contrasti siano adeguati (Contrast Analyzer: http://webaccessibile.org/articoli/contrast-analyser- versione-20/)

o Inserire l’intestazione e il piè di pagina con la numerazione delle pagine ed elementi di riconoscibilità (numero circolare – fonte documento)



Linguaggio e web

o Carta vs web

o Principi di comunicazione webSemplicitàChiarezza fruibilitàUniversalità

o Caratteristiche della comunicazione webIpertestualitàMultimedialitàVarietà strumenti (web, allegato, mail, forum, blog,…)



Documenti chiari e semplici nel web 1

o dalle Linee guida per l’accessibilità dei contenuti web - WCAG 1.0 (1999)

Linea Guida 14: Assicurarsi che i documenti siano chiari e sempliciAssicurarsi che i documenti siano chiari e semplici in modo che possano essere compresi più facilmente.Una disposizione coerente della pagina, una grafica riconoscibile e un linguaggio facile da capire giovano a tutti gli utenti. In particolare essi aiutano persone con disabilità cognitive o con difficoltà di lettura. (Tuttavia assicurarsi che le immagini abbiano equivalenti testuali per i non vedenti, gli ipovedenti, o per qualsiasi utente che non possa o abbia scelto di non visualizzare la grafica)L'uso di un linguaggio chiaro e semplice promuove una comunicazione efficace. L'accesso all'informazione scritta può essere difficile per persone con disabilità cognitive o dell'apprendimento. L'uso di un linguaggio chiaro e semplice giova anche alle persone la cui madrelingua è diversa dalla vostra, comprese le persone che comunicano essenzialmente con il linguaggio dei segni.



Documenti chiari e semplici nel web 2

o dal Codice dell’Amministrazione digitale (d.lgs. 5 marzo 2005, n. 82, mod. d.lgs. 4 aprile 2006, n. 159)

Art. 53. Caratteristiche dei siti

Le pubbliche amministrazioni centrali realizzano siti istituzionali su reti telematiche che rispettano i principi di accessibilità, nonché di elevata usabilità e reperibilità, anche da parte delle persone disabili, completezza di informazione, chiarezza di linguaggio, affidabilità, semplicità dì consultazione, qualità, omogeneità ed interoperabilità.

Sono in particolare resi facilmente reperibili e consultabili i dati di cui all'articolo 54.



Cos’è l’usabilità?

o Secondo la definizione data dalla norma ISO 9241, l'usabilità è il "grado in cui un prodotto può essere usato da particolari utenti per raggiungere certi obiettivi con efficacia, efficienza e soddisfazione in uno specifico contesto d'uso."

o La normativa ISO 9241 è del 1993 e si riferisce ai prodotti informatici in genere. Tuttavia l'usabilità è un concetto molto precedente ed esteso: nasce negli anni 60 nell'ambito dell'ergonomia in relazione a qualunque interazione uomo-artefatto. (da Maurizio Boscarol, www.usabile.it)



Scrivere per il web, ma non solo 1

o Regole per la semplificazione del linguaggio

o Leggibilità dei testi nel webPiramide rovesciataUso degli spaziTesti non ravvicinati (interlinea + spazio sotto/sopra paragrafo)Contrasti adeguatiTipo di font, testi ridimensionabili e non piccoliEvitare

- MAIUSCOLE, centrato, giustificato, sottolineato se non link



Scrivere per il web, ma non solo 2

o Struttura dei testi nel webUso corretto dei marcatori dell’HTML (titoli, paragrafi, liste, tabelle):- Titolo 1

– Titolo 2» Titolo 3» Titolo 3

– Titolo 2

o Caratteristiche degli allegatiFormato (pdf)Allegati ben formatiInformare del peso degli allegati, evitando file troppo grossi



Ti mando una mail 1

o MittenteSpecifico e preciso (non Direzione, ma Direzione Istituto comprensivo …)Evitare sigle misteriose (non DD, ma Direzione didattica)

o OggettoPersuasivo, chiaro, preciso (max 70 battute, no spam, …)

o TestoPiramide rovesciataEquilibrio tra “cosa” e “come”Elogio della brevità

Fonte: Alessandro Lucchini, Business Writing, 2005

Fonte: Luisa Carrada, Il mestiere di scrivere, Apogeo, 2008 (pag. 30)



Ti mando una mail 2

o FirmaPiù firme“quanto ai dott. e agli ing., meglio evitare”

o Leggi, rileggi, rileggi ancora. InviaAttenzione alla punteggiatura (pause, ritmo)Non abusare del punto esclamativo!

o Noallegati pesanti, testi lunghi, ricevuta di ricezione, nomi in chiaro nelle liste

FontiLuisa Carrada, Il mestiere di scrivere, Apogeo, 2008 “la firma ci rappresenta, ci racconta, alimenta le agende elettroniche dei nostri interlocutori.”Alessandro Lucchini, Business Writing, 2005



Sitografia

o Semplificazione linguaggioFunzione pubblica – ChiaroRegione Emilia – linguaggio burocraticoUniversità di Padova – linguaggio amministrativoUfficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee -Manuale interistituzionale di convenzioni redazionali

o Scrivere per il webwww.mestierediscrivere.comwww.palestradiscrittura.it

o Testi accessibiliwww.subvedenti.it/Legge9/Legge9.asp#7

http://www.mestierediscrivere.com/

http://www.palestradiscrittura.it/



Bibliografiao Semplificazione linguaggio

Alfredo Fioritto (a cura di), Manuale di stile, Il Mulino, 1997Tullio De Mauro, Guida all’uso delle parole, Editori Riuniti, 2003Tommaso Raso, La scrittura burocratica, Carocci, 2005Alessandro Lucchini, Business Writing, Sperling & Kupfer, 2006Beppe Severgnini, L'italiano. Lezioni semiserie, Rizzoli, 2007

o Scrivere per il webLuisa Carrada, Il mestiere di scrivere. Le parole al lavoro, tra carta e web, Apogeo, 2008 Giovanni Acerboni, Progettare e scrivere per internet, Mc Graw Hill, 2005

http://www.mulino.it/edizioni/volumi/scheda_volume.php?vista=scheda&ISBNART=06048-0

http://www.ibs.it/code/9788835953692/de-mauro-tullio/guida-all-uso

http://www.ibs.it/code/9788843034741/raso-tommaso/scrittura-burocratica-lingua

http://www.internetbookshop.it/ser/serdsp.asp?shop=1&c=DLRWJP7AQWBNO

http://www.ibs.it/code/9788817013116/severgnini-beppe/italiano-lezioni-semiserie.html

http://www.apogeonline.com/libri/9788850326921/scheda

http://www.internetbookshop.it/ser/serdsp.asp?isbn=883866272X



“Le parole sono fatte, prima che per essere dette, per essere capite: proprio per questo, diceva un filosofo, gli dei ci hanno dato una lingua e due orecchie.

Chi non si fa capire viola la libertà di parola dei suoi ascoltatori.

È un maleducato, se parla in privato e da privato.

È qualcosa di peggio se è un giornalista, un insegnante, un dipendente pubblico, un eletto dal popolo.

Chi è al servizio di un pubblico ha il dovere costituzionale di farsi capire.”

(Tullio De Mauro)

Due parole

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