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Contributi e proposte del Partito Contributi e proposte del Partito DemocraticoDemocratico

Le 7 buone azioni contro la Le 7 buone azioni contro la criminalità organizzatacriminalità organizzata

Ottobre 2010

A cura del gruppo consiliare del Partito Democratico della Provincia di Monza e Brianza

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Premessa Premessa

Il grande lavoro delle Forze dell’ordine e della Magistratura nel nostro territorio ha portato sotto gli occhi di tutti la preoccupante pervasività dei fenomeni mafiosi nel tessuto politico ed economico della Provincia di Monza e della Brianza, evidenziati in particolare dall’emergere dei fenomeni corruttivi e dalla presenza di un livello di evasione fiscale tra i più alti del Paese. La diffusione di questa “sottocultura dell’illegalità”, richiede alle Istituzioni un impegno straordinario verso quei settori della Pubblica Amministrazione e della politica che con le loro scelte possono orientare flussi finanziari consistenti. […]

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Premessa Premessa

[…]

Le molteplici forme di attività economiche presenti sul territorio e le opere per la realizzazione delle infrastrutture - una fra tutte Pedemontana, il più grande cantiere d’Europa per volume economico - rappresentano un forte polo attrattore per la malavita organizzata, che ha già mostrato di avere tra i suoi obiettivi l’infiltrazione tra i cantieri e nei gangli della decisione politica.

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Premessa Premessa

[…]

Con questa iniziativa, aperta ad ulteriori contributi, il Gruppo consiliare del PD di Monza Brianza, intende sottoporre all’attenzione del Consiglio, della Giunta e delle forze politiche, possibili azioni concrete per la prevenzione e il contrasto di atti criminosi

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Le proposte del PDLe proposte del PDLa visione d’insiemeLa visione d’insieme

1Uniti si vince

1Uniti si vince

2Usciamo dal

silenzio

2Usciamo dal

silenzio

3I conti

tornano

3I conti

tornano

7Il tempo che

vorrei

7Il tempo che

vorrei

4Il network

della legalità

4Il network

della legalità

5I cento passi

5I cento passi

6E adesso

“Ammazzateci tutti” 1

6E adesso

“Ammazzateci tutti” 1

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1. 1. UNITI SI VINCEUNITI SI VINCE

Azione: Piano di formazione e coordinamento delle Polizie

Municipali e della Polizia Provinciale per ◦la verifica sistematica di cave, cantieri sospetti, abusi

immobiliari, depositi abusivi,◦il contrasto di reati ambientali, particolarmente

l’inquinamento delle acque.

Strumento: Realizzazione n. 4 progetti finanziati dalla Provincia

(settori Formazione, Sicurezza, Ambiente).

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2. 2. USCIAMO DAL SILENZIOUSCIAMO DAL SILENZIO

Azione: Istituzione di un numero verde coordinato tra Questura

e Provincia di Monza Brianza che raccolga segnalazioni da parte dei cittadini, in attuazione della Legge 136 del 13/08/2010 Art. 3. Il servizio deve essere accompagnato da un’adeguata promozione ed informazione sull’iniziativa.

Strumento: Realizzazione n. 1 progetto finanziato dalla Provincia

(Settore Comunicazione).

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3. 3. I CONTI TORNANOI CONTI TORNANO

Azione: Prevedere che la Provincia coordini i bandi gara delle

Pubbliche amministrazioni, inserendo l’obbligo per gli aggiudicatari di indicare un numero di conto corrente unico sul quale gli enti appaltanti fanno confluire tutte le somme relative all’appalto. Tutte le operazioni relative, compresi i pagamenti delle retribuzioni al personale, devono effettuarsi esclusivamente a mezzo di bonifico bancario e/o postale o assegno circolare non trasferibile. […]

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3. 3. I CONTI TORNANOI CONTI TORNANO

Azione:

[…] In particolare è necessario includere, nella lex specialis (bando gara,

lettera di invito, …), l’obbligo per le imprese aggiudicatarie di : provvedere all’elenco dei fornitori e comunicare ogni eventuale variazione; informare semestralmente sugli esiti dell’attività in relazione al protocollo

di legalità (circolare Ministero degli Interni 4610 del 23/6/2010); interrompere ogni rapporto di fornitura con gli operatori economici

controindicati nei casi in cui il Prefetto/Commissario di Governo abbia emesso informazioni di carattere interdittivo.

In tale atto è infine doveroso regolare la risoluzione del contratto se l’impresa aggiudicataria o uno dei dirigenti sono rinviati a giudizio per favoreggiamento.

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3. 3. I CONTI TORNANOI CONTI TORNANO

Strumento: Gruppo di studio o sottocommissione per la redazione

di regolamenti da proporre alle amministrazioni comunali in materia di beni e servizi e procedure per gli appalti da adottarsi in maniera uniforme sul territorio.

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4. 4. IL NETWORK DELLA LEGALITÁIL NETWORK DELLA LEGALITÁ

Azione: Costruzione e implementazione di una banca dati

collegata tra i vari Enti preposti (Province, Comuni, ASL, Ispettorato del lavoro, INAIL, INPS, Procura della repubblica, Forze dell’Ordine) per un monitoraggio rapido e in tempo reale sulle attività delle imprese coinvolte negli appalti e/o subappalti.

Strumento: Realizzazione di un progetto informatico per la messa

in rete delle informazioni (Settore informatico).

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5. 5. I CENTO PASSII CENTO PASSI

Azione: Mappatura e coordinamento di tutti i beni confiscati alle

mafie nella Provincia di Monza e della Brianza, da svolgere in collaborazione con gli Enti responsabili e il Ministero degli Interni.

Proposte di intervento e di assegnazione ad attività sociali e pubbliche dei beni sottratti alla malavita organizzata.

Prevedere come Provincia una quota di partecipazione nel lavoro di rifunzionamento dei beni confiscati, finanziamento che sarà condiviso con altri Enti coinvolti.

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5. 5. I CENTO PASSII CENTO PASSI

Strumento:

Coordinamento tra tutti gli Assessori alla sicurezza del territorio di Monza e della Brianza

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6. 6. E ADESSO “AMMAZZATECI TUTTI” E ADESSO “AMMAZZATECI TUTTI” 11

Azione: Realizzazione di eventi culturali e di una campagna di

educazione alla legalità, destinate alle scuole e ai cittadini, volte a far conoscere, sensibilizzare e informare tutta la nostra comunità; solo con il coinvolgimento in prima persona di tutti i cittadini potremo davvero contrastare il fenomeno.

Strumento: Realizzazione eventi culturali e mediatici (Settore

Cultura, Istruzione e Comunicazione).

1“Ammazzateci tutti” è il nome del movimento anti-'ndrangheta sorto su iniziativa spontanea dei giovani a Locri (RC) negli ultimi mesi del 2005: se tutti

saremo educati alla legalità e sensibili alla lotta alla mafie, la criminalità organizzata perderà la sua forza.

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7. 7. IL TEMPO CHE VORREIIL TEMPO CHE VORREI

Azione: Cronoprogramma per tutte le attività di pianificazione

della Provincia di Monza e della Brianza (Piano Rifiuti, Piano Cave, PTCP, …) al fine di avere una calendarizzazione certa nel tempo, condivisa dai territori e comunicata metodicamente agli operatori del settore.

Strumento: Realizzazione del cronoprogramma e potenziamento

dei controlli nei cantieri del territorio in collaborazione con le istituzioni locali.

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ConclusioniConclusioni

Crediamo che lo strumento con cui monitorare questi e altri interventi possa essere una decisione successiva, magari condivisa, frutto del dibattito in Consiglio Provinciale.Crediamo che i contenuti vengono prima della forma e che ai cittadini della nostra Provincia non interessi troppo la forma ma la sostanza, e cioè che le cose vengano fatte.

Noi già avevamo suggerito un possibile strumento operativo, e cioè una commissione congiunta.Questa rimane la nostra proposta, ma soprattutto invitiamo il Consiglio Provinciale a discutere con noi sulle cose qui esposte.

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A cura del

Gruppo Consiliare Provinciale