La strategia regionale per la realizzazione

dei centri servizi territoriali in Sardegna

Roma 1 giugno 2005

Cosa prevede l’Accordo di Programma Quadro Cosa prevede l’Accordo di Programma Quadro “Società dell’Informazione” in Sardegna?“Società dell’Informazione” in Sardegna?

L’APQ-SdI Sardegna prevede diversi L’APQ-SdI Sardegna prevede diversi progetti ed azioni per soddisfare le esigenze progetti ed azioni per soddisfare le esigenze dell’SPC:dell’SPC:

• ICAR- Interoperabilità e cooperazione ICAR- Interoperabilità e cooperazione applicativa tra le Regioniapplicativa tra le Regioni

• SQCN- Interoperabilità e cooperazione SQCN- Interoperabilità e cooperazione applicativa in Sardegnaapplicativa in Sardegna

• CSR- Centro Servizi RegionaliCSR- Centro Servizi Regionali• CTT- Centri Tecnici TerritorialiCTT- Centri Tecnici Territoriali• CST- Centri Servizi TerritorialiCST- Centri Servizi Territoriali

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Roma 1 giugno 2005

Il Centro Servizi Regionali Il Centro Servizi Regionali secondo l’APQ-SdI Sardegnasecondo l’APQ-SdI Sardegna

1.1. E’ evidente la necessità di coordinamento settoriale e E’ evidente la necessità di coordinamento settoriale e territoriale attraverso strutture a ciò deputateterritoriale attraverso strutture a ciò deputate

2.2. Il CSR, unitamente ai progetti SQCN e CST, costituirà la Il CSR, unitamente ai progetti SQCN e CST, costituirà la struttura Regionale di struttura Regionale di governancegovernance della “ della “Strategia per Strategia per lo sviluppo della Società dell’Informazione in Sardegnalo sviluppo della Società dell’Informazione in Sardegna””

3.3. Il CSR potrà utilmente supportare le decisioni per la Il CSR potrà utilmente supportare le decisioni per la costituzione di “costituzione di “organismi unici e centralizzati che organismi unici e centralizzati che dovrebbero evitare ridondanze, sfasamenti e dovrebbero evitare ridondanze, sfasamenti e incoerenze tra le iniziative da intraprendereincoerenze tra le iniziative da intraprendere””

4.4. Alla conclusione del progetto (fine 2007) il sistema di Alla conclusione del progetto (fine 2007) il sistema di Governo Regionale e Locale decideranno le forme più Governo Regionale e Locale decideranno le forme più opportune per dare carattere strutturale e stabile alle opportune per dare carattere strutturale e stabile alle soluzioni capaci di soddisfare le esigenze di soluzioni capaci di soddisfare le esigenze di pianificazione, regia e gestione della Società pianificazione, regia e gestione della Società dell’Informazione.dell’Informazione.

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Roma 1 giugno 2005

Cosa deve fare il CSR ?Cosa deve fare il CSR ?

Il Centro Servizi Regionali (CSR)Il Centro Servizi Regionali (CSR)

- deve far funzionare l’e-Government.- deve far funzionare l’e-Government.

- deve assicurare la cooperazione applicativa;- deve assicurare la cooperazione applicativa;

- deve far funzionare il Sistema Pubblico di - deve far funzionare il Sistema Pubblico di Connettività.Connettività.

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Cosa e perché ?Cosa e perché ?

IL CSR deve:IL CSR deve:

Assicurare:Assicurare:

L’insieme di L’insieme di infrastrutture tecnologicheinfrastrutture tecnologiche e e regole tecnicheregole tecniche

Che consentano:Che consentano:

Lo Lo svilupposviluppo, la , la condivisionecondivisione, , l’integrazionel’integrazione e la e la diffusionediffusione del del patrimonio informativo e dei dati della patrimonio informativo e dei dati della pubblica amministrazionepubblica amministrazione

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Con cosa e come ?Con cosa e come ?

TramiteTramite

L’interoperabilitàL’interoperabilità di base ed evoluta e la di base ed evoluta e la cooperazionecooperazione applicativaapplicativa dei sistemi dei sistemi informatici e dei flussi informativiinformatici e dei flussi informativi

In modo da:In modo da:

Garantire la Garantire la sicurezzasicurezza, la , la riservatezzariservatezza delle delle informazioni, nonché la informazioni, nonché la salvaguardiasalvaguardia e e l’autonomial’autonomia del patrimonio informativo di del patrimonio informativo di ciascuna pubblica amministrazione.ciascuna pubblica amministrazione.

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DEFINIZIONIDEFINIZIONI (*) (*)

Cooperazione applicativaCooperazione applicativaErogazione di servizi informatici a valore aggiunto Erogazione di servizi informatici a valore aggiunto

che che utilizzano le funzioni di due o più applicazioniutilizzano le funzioni di due o più applicazioni, , progettate per erogare servizi singolarmente, progettate per erogare servizi singolarmente, appartenenti a sistemi informatici diversi afferenti allo appartenenti a sistemi informatici diversi afferenti allo stesso o a differenti Doministesso o a differenti Domini

InteroperabilitàInteroperabilitàCapacità di un’applicazione di sfruttare le funzioni Capacità di un’applicazione di sfruttare le funzioni

di un’altra applicazione; si dice che A e B interoperano di un’altra applicazione; si dice che A e B interoperano se A è in grado di sfruttare le funzioni di B e viceversase A è in grado di sfruttare le funzioni di B e viceversa

(*) tratte da CNIPA: Dizionario v1.2.doc (21 marzo 2004)(*) tratte da CNIPA: Dizionario v1.2.doc (21 marzo 2004)

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Altri fattori fondamentaliAltri fattori fondamentali::

SICUREZZASICUREZZA e e RISERVATEZZARISERVATEZZA

Sicurezza:Sicurezza:Deve essere garantita sotto un duplice aspetto:Deve essere garantita sotto un duplice aspetto:• Sicurezza dall’attacco di Sicurezza dall’attacco di virusvirus o altre intrusioni o altre intrusioni

maliziosemaliziose• Sicurezza che le Sicurezza che le identitàidentità dei partecipanti ad dei partecipanti ad

un procedimento on-line (persone e/o sistemi un procedimento on-line (persone e/o sistemi informatici) siano effettivamente quelle informatici) siano effettivamente quelle dichiarate.dichiarate.

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RiservatezzaRiservatezza::

Deve garantire le seguenti funzioni:Deve garantire le seguenti funzioni:• Consentire il rispetto della Consentire il rispetto della privacyprivacy dei dati dei dati

personalipersonali• Permettere ai Permettere ai pubblici funzionaripubblici funzionari di accedere di accedere

ad un ben definito sottoinsieme di dati ad un ben definito sottoinsieme di dati pertinente al loro “pertinente al loro “ruoloruolo””

• Permettere agli Permettere agli applicativi softwareapplicativi software di di accedere ad appropriati sottoinsiemi di dati accedere ad appropriati sottoinsiemi di dati appartenenti ad altri applicativi (anche di altri appartenenti ad altri applicativi (anche di altri domini).domini).

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Come gestire tali complessità?Come gestire tali complessità?

Il CNIPA propone di promuovere la costituzione Il CNIPA propone di promuovere la costituzione di comunità professionali, definitedi comunità professionali, definite

COMMUNITY NETWORKCOMMUNITY NETWORKe di farle evolvere verso le e di farle evolvere verso le

QUALIFIEDQUALIFIED COMMUNITY NETWORK COMMUNITY NETWORKCon l’apporto di Con l’apporto di

• INFRASTRUTTURE INFRASTRUTTURE • ACCORDI DI COOPERAZIONEACCORDI DI COOPERAZIONE• FORMAZIONEFORMAZIONE• DIFFUSIONE NEL TERRITORIODIFFUSIONE NEL TERRITORIO

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La propostaLa proposta di organizzazione di organizzazione del Centro Servizi Regionalidel Centro Servizi Regionali

4 Aree4 Aree1.1. Interoperabilità e Cooperazione applicativa Interoperabilità e Cooperazione applicativa

tra le Regioni (v. ICAR)tra le Regioni (v. ICAR)

2.2. Interoperabilità e cooperazione applicativa Interoperabilità e cooperazione applicativa in Sardegna (v. CG-SQCN)in Sardegna (v. CG-SQCN)

3.3. Servizi organizzativiServizi organizzativi

4.4. Coordinamento progettiCoordinamento progetti

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CSR – Area 1: Interoperabilità e Coop. applicativa tra le CSR – Area 1: Interoperabilità e Coop. applicativa tra le Regioni (ICAR)Regioni (ICAR)

Realizzazione dell’infrastruttura di base per l’ Realizzazione dell’infrastruttura di base per l’ interoperabilità e la cooperazione applicativa a interoperabilità e la cooperazione applicativa a livello interregionalelivello interregionale

Gestione di strumenti interregionali di Service Level Gestione di strumenti interregionali di Service Level AgreementAgreement

Sistema federato interregionale di autenticazioneSistema federato interregionale di autenticazioneProtocolli di trasmissione e VPN della rete RegionaleProtocolli di trasmissione e VPN della rete Regionalegestione della dorsale della rete e controllo delle gestione della dorsale della rete e controllo delle

sue funzionalitàsue funzionalitàproxy – gateway verso reti esterneproxy – gateway verso reti esterneprogettazione e pianificazione dell’evoluzione della progettazione e pianificazione dell’evoluzione della

retereterealizzazione e gestione NAP Regionale Sardinian realizzazione e gestione NAP Regionale Sardinian

Internet eXchange (SIX)Internet eXchange (SIX)

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CSR – Area 2: Interoperabilità e Coop. applicativa CSR – Area 2: Interoperabilità e Coop. applicativa in sardegna (sqcn)in sardegna (sqcn)

• Gestione della Gestione della Certification AuthorityCertification Authority Regionale Regionale assegnazione indirizzi della reteassegnazione indirizzi della rete gestione e aggiornamento dei sistemi deputati ad offrire servizi gestione e aggiornamento dei sistemi deputati ad offrire servizi

di interoperabilità:di interoperabilità: Gestione identità e sicurezzaGestione identità e sicurezza• Riconduzione a sistema di iniziative RegionaliRiconduzione a sistema di iniziative Regionali creazione e manutenzione della documentazione dei servizi creazione e manutenzione della documentazione dei servizi

della retedella rete Integrazione del Sistema Informativo del LavoroIntegrazione del Sistema Informativo del Lavoro Integrazione del sistema Informativo Territoriale RegionaleIntegrazione del sistema Informativo Territoriale Regionale Integrazione delle iniziative avviate nel campo della sanitàIntegrazione delle iniziative avviate nel campo della sanità Integrazione progetti 1° fase piano e-GovernmentIntegrazione progetti 1° fase piano e-Government• Gestione dei Web ServicesGestione dei Web Services Servizio di indicizzazione e ricerca (registro UDDI)Servizio di indicizzazione e ricerca (registro UDDI) Servizio di pubblicazione e presentazioneServizio di pubblicazione e presentazione Process orchestrationProcess orchestration• Data Base delle configurazioniData Base delle configurazioni Definizione standard di documentazioneDefinizione standard di documentazione Repository delle configurazioniRepository delle configurazioni Remote monitoring - Gestione degli “eventi”Remote monitoring - Gestione degli “eventi”

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CSR – Area 3: CSR – Area 3: servizi organizzativiservizi organizzativi

Supporto ai Centri Tecnici Territoriali per:Supporto ai Centri Tecnici Territoriali per:

progettazioneprogettazione pianificazione dell’evoluzione tecnologicapianificazione dell’evoluzione tecnologica conduzione sistemisticaconduzione sistemistica definizione delle politiche di sicurezzadefinizione delle politiche di sicurezza valorizzazione nuovi servizi offerti dalla retevalorizzazione nuovi servizi offerti dalla rete supporto alla stesura dei contratti di fornitura dei servizisupporto alla stesura dei contratti di fornitura dei servizi

Promozione / diffusione degli standard di qualità e Promozione / diffusione degli standard di qualità e controllo dei livelli di serviziocontrollo dei livelli di servizio

Supporto alla diffusione di applicazioni “open Supporto alla diffusione di applicazioni “open source” source”

Definizione collaborazioni con iniziative delle Università SardeDefinizione collaborazioni con iniziative delle Università Sarde Organizzazione affiancamento consulenziale per EELLOrganizzazione affiancamento consulenziale per EELL

Definizione programmi formativi sulle tecnologie Definizione programmi formativi sulle tecnologie dell’SPCdell’SPC

Assistenza alla stesura di progetti di sviluppoAssistenza alla stesura di progetti di sviluppoDirezione Generale degli Affari Generali

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CSR – Area 4: CSR – Area 4: coordinamento progetticoordinamento progetti

• Comunicazione Web based tra progettiComunicazione Web based tra progetti

Team web siteTeam web site Scheduling multiprogettoScheduling multiprogetto

• Supporto alle commissioni interne di Supporto alle commissioni interne di progettoprogetto

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CTT - Centri Tecnici TerritorialiCTT - Centri Tecnici Territoriali

Nascono in seguito al riorientamento / Nascono in seguito al riorientamento / aggiornamento di due progetti finanziati aggiornamento di due progetti finanziati all’interno della 1° fase del piano all’interno della 1° fase del piano Nazionale di e-GovernmentNazionale di e-Government

Sono progetti coordinati da Enti Locali, Sono progetti coordinati da Enti Locali, finanzaiti per circa il 60% con fondi finanzaiti per circa il 60% con fondi RegionaliRegionali

A conclusione del progetto il sistema di A conclusione del progetto il sistema di governo regionale e locale deciderà in governo regionale e locale deciderà in merito alla gestione successivamerito alla gestione successiva

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CTT - CTT - centri tecnici territorialicentri tecnici territorialiservizi erogatiservizi erogati

Server farm, Posta elettronica certificata, Server farm, Posta elettronica certificata, rilascio CNS;rilascio CNS;

Assistenza informaticaAssistenza informatica

Back office per servizi e-Gov per conto dei Back office per servizi e-Gov per conto dei ComuniComuni

Servizi informativi e di accesso a Basi di Servizi informativi e di accesso a Basi di DatiDati

Supporto ICT alle gestioni associateSupporto ICT alle gestioni associate

Gestione diretta di risorse e produzioni Gestione diretta di risorse e produzioni informativeinformative

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CST – Centri Servizi TerritorialiCST – Centri Servizi Territoriali

Vengono attivati con le risorse del progetto Vengono attivati con le risorse del progetto CST a regia CNIPA (fondi CIPE del.17)CST a regia CNIPA (fondi CIPE del.17)

Sono in numero di otto (uno per ogni ambito Sono in numero di otto (uno per ogni ambito provinciale)provinciale)

Costituiscono un front-office per la Costituiscono un front-office per la diffusione di soluzioni e-Government diffusione di soluzioni e-Government presso i Comunipresso i Comuni

Nella fase di avvio non hanno apparati Nella fase di avvio non hanno apparati tecnologici propri ma utilizzano quelli dei tecnologici propri ma utilizzano quelli dei CTT ed i servizi del CSRCTT ed i servizi del CSR

Costituiscono un nucleo sul quale potranno Costituiscono un nucleo sul quale potranno convergere altri investimenti della Regione convergere altri investimenti della Regione e degli Enti Locali.e degli Enti Locali.

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CST - CST - servizi erogatiservizi erogati

FORMAZIONE e CONSULENZA:FORMAZIONE e CONSULENZA:

Consulenza su processi di innovazione Consulenza su processi di innovazione organizzativa e tecnologia e Formazione tecnico-organizzativa e tecnologia e Formazione tecnico-amministrativa, aggiornamento normativo amministrativa, aggiornamento normativo interscambio delle conoscenze e condivisione delle interscambio delle conoscenze e condivisione delle competenze amministrative e gestionali competenze amministrative e gestionali (consulenza e organizzazione dei bisogni formativi, (consulenza e organizzazione dei bisogni formativi, Consulenza e coordinamento erogazione corsi, Consulenza e coordinamento erogazione corsi, Consulenza e progettazione nuovi corsi, Consulenza e progettazione nuovi corsi, erogazione diretta di corsi, seminari e convegni, erogazione diretta di corsi, seminari e convegni, anche in modalità teleconferenza e e-learning); anche in modalità teleconferenza e e-learning);

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CST - CST - servizi erogatiservizi erogati

ASSISTENZA AMMINISTRATIVA E ASSISTENZA AMMINISTRATIVA E CONTRATTUALE CONTRATTUALE

(Paghe e contributi, Relazioni sindacali, (Paghe e contributi, Relazioni sindacali, catalogo fornitori, Stazione appaltante, catalogo fornitori, Stazione appaltante, Consulenza gestione tributi, Consulenza Consulenza gestione tributi, Consulenza e gestione catasto, Riscossione tributi, e gestione catasto, Riscossione tributi, Consulenza e gestione finanziamenti, Consulenza e gestione finanziamenti, Consulenza e gestione patrimonio, Consulenza e gestione patrimonio, Consulenza e gestione contabilità, Consulenza e gestione contabilità, Assistenza fiscale, Consulenza e gestione Assistenza fiscale, Consulenza e gestione anagrafe)anagrafe)

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CST - CST - servizi erogatiservizi erogati

ACQUISTI CENTRALIZZATI DI HW E SW ACQUISTI CENTRALIZZATI DI HW E SW (Organizzazione, qualificazione della domanda e (Organizzazione, qualificazione della domanda e

coordinamento amministrativo-gestionale nel coordinamento amministrativo-gestionale nel settore ICT mediante la formazione di gruppi settore ICT mediante la formazione di gruppi di acquisto); di acquisto);

Promozione e coordinamento di progetti Promozione e coordinamento di progetti di innovazione e di riuso delle di innovazione e di riuso delle soluzioni di e-government;soluzioni di e-government;

Raccolta dati e statistiche;Raccolta dati e statistiche;

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ANALISI S.W.O.T.ANALISI S.W.O.T.DELL’ARTICOLAZIONE CTT - CSTDELL’ARTICOLAZIONE CTT - CST

Forza:Forza:I Centri Tecnici Territoriali nascono come strutture coordinate dagli I Centri Tecnici Territoriali nascono come strutture coordinate dagli

EELL, ma fortemente integrate con il Centro Servizi RegionaliEELL, ma fortemente integrate con il Centro Servizi RegionaliConcentra su due sole strutture gli investimenti tecnologici inizialiConcentra su due sole strutture gli investimenti tecnologici inizialiI CTT supportano i CST e danno loro tempo di crescere, I CTT supportano i CST e danno loro tempo di crescere,

accollandosi per primi i compiti tecnologiciaccollandosi per primi i compiti tecnologiciIl sentiero di crescita dei CST non è prefissato, ma dipenderà dalle Il sentiero di crescita dei CST non è prefissato, ma dipenderà dalle

energie localmente disponibilienergie localmente disponibiliDebolezza:Debolezza:Nelle aree territoriali più deboli rischiano di limitarsi a svolgere Nelle aree territoriali più deboli rischiano di limitarsi a svolgere

una funzione di sportellouna funzione di sportelloOpportunità:Opportunità:I CST possono fungere da polo che richiama iniziative ed inserisce I CST possono fungere da polo che richiama iniziative ed inserisce

le professionalità locali in un percorso di crescitale professionalità locali in un percorso di crescitaMinacce:Minacce:I CST non raggiungono un adeguato livello di qualificazione e si I CST non raggiungono un adeguato livello di qualificazione e si

rivelano poco utilirivelano poco utiliI CTT portano via spazio all’ iniziativa privata, impoverndo il I CTT portano via spazio all’ iniziativa privata, impoverndo il

territorioterritorio

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IN SINTESI

La Regione, con il CSR Centro Servizi La Regione, con il CSR Centro Servizi Regionali, definisce standard, fornisce Regionali, definisce standard, fornisce infrastrutture, gestisce il proprio Sistema infrastrutture, gestisce il proprio Sistema InformativoInformativo

I CTT - Centri Tecnici Regionali erogano i I CTT - Centri Tecnici Regionali erogano i servizi ai Comuniservizi ai Comuni

Le aziende private producono e forniscono i Le aziende private producono e forniscono i servizi che saranno erogati tramite i CTTservizi che saranno erogati tramite i CTT

I CST – Centri Servizi Territoriali qualificano I CST – Centri Servizi Territoriali qualificano la domanda degli EE.LL. e la convogliano la domanda degli EE.LL. e la convogliano verso i CTT e verso le aziende qualificateverso i CTT e verso le aziende qualificate

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