INDICE GENERALE

Presentazione ..................................................................................................................... V

Elenco degli autori ........................................................................................................... IX

Parte I

LA CORTE PENALE INTERNAZIONALE

Capitolo 1

L’ISTITUZIONE DELLA CORTE PENALE INTERNAZIONALEE I SUOI PRECEDENTI. LA STRUTTURA DELLA CORTE

di Gualtiero Michelini e Vito Monetti

1. Premessa ................................................................................................................... 32. I precedenti. I Tribunali internazionali ad hoc nella storia recente .............. 10

a) TPIY - ICTY .............................................................................................. 10b) TPIR - ICTR .............................................................................................. 12

3. (Segue): I tribunali internazionali e tribunali internazionalizzati ................... 13a) Kosovo ......................................................................................................... 14b) Timor Est .................................................................................................... 14c) Sierra Leone ............................................................................................... 15d) Cambogia .................................................................................................... 16

4. (Segue): Dal giudice dopo il fatto al giudice precostituito .............................. 165. (Segue): I Principi di Norimberga ........................................................................ 176. (Segue): La questione della giurisdizione universale ........................................ 197. I lavori preparatori e la Conferenza di Roma .................................................. 20

a) I lavori preparatori .................................................................................... 20b) La Conferenza di Roma ........................................................................... 22

8. L’istituzione della Corte ......................................................................................... 24a) La natura della Corte ............................................................................... 24b) Il momento istitutivo ................................................................................ 25c) I caratteri distintivi .................................................................................... 25d) Rapporti con le Nazioni Unite ............................................................... 27e) Sede, status legale e poteri della Corte ................................................. 29

9. L’indipendenza e l’autonomia, l’equilibrio dei poteri ....................................... 3010. Organi e strutture ................................................................................................... 36

a) Organi .......................................................................................................... 36b) Mandato, designazione, elezione dei giudici ......................................... 37

c) Procedure di designazione e nomina ..................................................... 37d) La Presidenza, il Presidente ..................................................................... 38e) Le Camere .................................................................................................. 39f) Il Procuratore ............................................................................................. 39g) Altre norme dell’Ordinamento giudiziario ........................................... 40h) La Cancelleria (ufficio del Registrar) ..................................................... 42i) L’Unita per la protezione delle vittime e dei testimoni ..................... 43l) Le patologie del sistema ........................................................................... 44

Capitolo 2

I PRIVILEGI E LE IMMUNITAv

di Andrea Atteritano

1. Introduzione ............................................................................................................. 492. Privilegi e immunita della Corte .......................................................................... 513. Privilegi e immunita del personale della Corte ................................................. 534. Privilegi e immunita delle persone a vario titolo coinvolte in procedimenti

pendenti dinanzi la Corte ...................................................................................... 605. Considerazioni conclusive in tema di rinuncia all’immunita e disciplina del

rapporto intercorrente tra il personale della Corte e lo Stato di apparte-nenza ......................................................................................................................... 62

Capitolo 3

I CARATTERI GENERALI DELLA COMPETENZA DELLA CORTE

di Annalisa Ciampi

1. Il principio di attribuzione .................................................................................... 672. La nozione di « jurisdiction » e la distinzione fra la sussistenza della com-

petenza e le condizioni per il suo esercizio ....................................................... 713. La « competence de la competence » (o « Kompetenz-Kompetenz ») ............. 75

Capitolo 4

LA COMPETENZA DELLA CORTE

di Annalisa Ciampi

1. La competenza ratione materiae ........................................................................... 772. (Segue): Caratteri comuni e aspetti generali delle categorie di crimini in re-

lazione alle quali la Corte puo esercitare la sua giurisdizione ....................... 78a) Il crimine di genocidio .............................................................................. 85b) I crimini contro l’umanita ........................................................................ 87c) Crimini di guerra ....................................................................................... 89d) I reati contro l’amministrazione della giustizia .................................... 92

3. (Segue): Il crimine di aggressione ........................................................................ 924. La competenza ratione personae .......................................................................... 995. (Segue): La cittadinanza delle persone nell’ambito della competenza della

Corte ......................................................................................................................... 101

INDICE GENERALEXIV

6. Il rapporto con la responsabilita internazionale degli Stati ............................ 1037. La competenza ratione temporis .......................................................................... 1048. La competenza ratione loci ................................................................................... 109

Capitolo 5

I PRESUPPOSTI PER L’ESERCIZIO DELLA GIURISDIZIONE

di Annalisa Ciampi

1. L’automaticita della giurisdizione della Corte ................................................... 1132. I criteri alternativi della territorialita e della cittadinanza c.d. attiva ............ 1153. L’accettazione ad hoc della giurisdizione della Corte ...................................... 120

Capitolo 6

I RAPPORTI DELLA CORTE CON LE NAZIONI UNITE

di Annalisa Ciampi

1. Premessa ................................................................................................................... 1232. L’accordo di collegamento con le Nazioni Unite .............................................. 1273. I rapporti con il Consiglio di sicurezza: il coordinamento necessario rispetto

all’esercizio della giurisdizione della Corte in relazione al crimine di aggres-sione (rinvio) ........................................................................................................... 132

4. (Segue): Il potere di « referral » ........................................................................... 1335. (Segue): Il potere di « deferral » .......................................................................... 1486. Altre funzioni degli organi delle Nazioni Unite ............................................... 156

Capitolo 7

LE CONTESTAZIONI DELLA GIURISDIZIONE DELLA CORTEE DELL’AMMISSIBILITAv DEL CASO

di Jean Paul Pierini

1. Profili generali ......................................................................................................... 1592. La verifica d’ufficio della sussistenza della giurisdizione e dell’ammissibilita

del caso ..................................................................................................................... 1613. La legittimazione attiva a sollevare questioni di giurisdizione e ammissibi-

lita .............................................................................................................................. 1634. Situazioni estranee alla procedura stabilita dall’art. 19 dello Statuto ........... 1665. Il termine per la contestazione della giurisdizione o dell’ammissibilita del

caso e la rilevabilita, in ogni Stato e grado del difetto di giurisdizione ....... 1686. Forma della contestazione ..................................................................................... 1717. Il contraddittorio nel procedimento incidentale sulla giurisdizione o sul-

l’ammissibilita del caso .......................................................................................... 174

Capitolo 8

LA COMPLEMENTARITAv

di Flavia Lattanzi

1. Introduzione ............................................................................................................. 179

INDICE GENERALE XV

2. Cenno ai lavori di elaborazione dello Statuto ................................................... 1833. Le condizioni per l’ammissibilita del caso: la « mancanza di volonta » e

l’« incapacita » dello Stato, la « insufficiente gravita del crimine » ................ 1854. La nozione di « mancanza di volonta » .............................................................. 1875. La nozione di « incapacita » .................................................................................. 1936. La procedura preliminare sull’ammissibilita ai sensi dell’art. 18 ................... 1967. Gli Stati a favore dei quali opera il principio di complementarita nella pro-

cedura preliminare sull’ammissibilita .................................................................. 2018. L’inapplicabilita dell’art. 18 all’ipotesi del rinvio della situazione ad opera

del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite .................................................. 2059. Conclusioni ............................................................................................................... 208

Parte II

I PRINCIPI DI DIRITTO SOSTANZIALE

Capitolo 9

IL PRINCIPIO DI LEGALITAv

di Andreana Esposito

1. Significato teorico del principio di legalita in diritto internazionale ............. 2192. Superamento del modello di legalita incentrato sulla riserva di legge. La

Corte europea dei diritti dell’uomo ..................................................................... 2222.1. Lo sviluppo giurisprudenziale dei requisiti di legalita ........................ 226a) Accessibilita della norma incriminatrice ................................................ 226b) Prevedibilita dell’astratta formulazione legale ..................................... 227c) Prevedibilita della prassi giurisprudenziale: la stretta interpretazione

della legge penale ...................................................................................... 2292.2. Irretroattivita della norma penale .......................................................... 2322.3. L’eccezione della retroattivita dei crimini secondo i principi generali

di diritto ...................................................................................................... 2343. I Tribunali penali internazionali ad hoc .............................................................. 236

3.1. L’evoluzione della giurisprudenza penale internazionale quanto alconcetto di legalita .................................................................................... 238

a) Le fonti applicabili: esistenza e qualita ................................................. 238b) Criteri interpretativi .................................................................................. 2443.2. Rilievi conclusivi ........................................................................................ 249

4. Lo Statuto della Corte Penale Internazionale ................................................... 2515. Le previsioni statutarie (rinvio) ........................................................................... 2516. I lavori preparatori ................................................................................................. 2527. L’art. 22 dello Statuto ............................................................................................ 257

a) Il principio di legalita ............................................................................... 257b) L’interpretazione tassativa ........................................................................ 259

8. Rottura o continuita della nozione di legalita? ................................................. 263

INDICE GENERALEXVI

Capitolo 10

IL DIRITTO APPLICABILE

di David Donat Cattin

1. Fonti del diritto internazionale e del diritto internazionale penale nello Sta-tuto di Roma ........................................................................................................... 269

2. Le gerarchia delle fonti nell’art. 21 dello Statuto ............................................. 2713. Fonti principali: lo Statuto e il Regolamento di Procedura e Prova ............. 2734. Fonte principale dell’interpretazione: gli Elementi dei Crimini ..................... 2775. Fonti « sussidiarie »: i trattati e la consuetudine ............................................... 2786. Fonte residuale: i principi generali di diritto rilevati dai diritti nazionali dei

sistemi giuridici del mondo ................................................................................... 286a) La natura dei principi ............................................................................... 286b) Limiti posti dallo Statuto all’applicazione di questi principi generali

di diritto interno: compatibilita con lo Statuto, con il diritto interna-zionale generale e pattizio e con i principi non vincolanti « univer-salmente accettati » [c.d. soft law] .......................................................... 288

7. (Segue): I principi generali del diritto interno dello Stato « che esercirebbenormalmente la competenza » .............................................................................. 290a) Limiti posti dallo Statuto ......................................................................... 290b) L’impatto di un’interpretazione restrittiva della disposizione in ma-

teria di cause escludenti la responsabilita penale ................................ 2938. Funzione della giurisprudenza .............................................................................. 293

a) Tendenza all’uniformita interpretativa, in assenza della regola dellodello stare decisis: funzione d’indirizzo del precedente ...................... 293

b) Iura novit curia .......................................................................................... 2959. Conformita con i diritti dell’uomo e principio di non discriminazione ........ 299

10. Alcune considerazioni sui criteri d’interpretazione .......................................... 30211. Conclusioni: elementi essenziali dell’art. 21, self-contained regime dello Sta-

tuto di Roma e prassi iniziale della Corte ......................................................... 304

Capitolo 11

L’ELEMENTO SOGGETTIVO DEI CRIMINI INTERNAZIONALI

di Enrico Mezzetti

1. Personalita della responsabilita penale ed elemento soggettivo nei criminiinternazionali ........................................................................................................... 313

2. Il canone della clausola di rinvio « dell’altrimenti previsto » nell’art. 30dello Statuto ............................................................................................................. 326

3. Responsabilita « da rischio » ed elemento psicologico dei superiori gerar-chici ........................................................................................................................... 330

4. (Segue): Responsabilita esclusivamente per dolo? ............................................ 3325. La nozione di « intenzione » e « consapevolezza » nel dolo. La c.d. « cogni-

zione di causa » ....................................................................................................... 3346. La prevedibilita delle conseguenze normali della condotta: possibile re-

sponsabilita per colpa? ........................................................................................... 3387. Accertamento dell’elemento psicologico ............................................................ 340

INDICE GENERALE XVII

8. La disciplina dell’errore: errore sul fatto ............................................................ 3429. (Segue): Erronea supposizione di cause di giustificazione ............................... 344

10. (Segue): L’errore sulla vincolativita dell’ordine del superiore ........................ 34511. Errore di diritto ...................................................................................................... 34812. Errore di diritto e coscienza dell’illiceita del fatto ........................................... 349

Capitolo 12

IRRILEVANZA DELLE CARICHE UFFICIALI

di Giovanni Pasqua

1. Premesse: immunita dello Stato sovrano, diplomatica e del capo di Stato .. 3552. La recente evoluzione storica ............................................................................... 3583. Verso lo Statuto della Corte Penale Internazionale ......................................... 3624. Analisi dell’art. 27 dello Statuto .......................................................................... 3645. Applicazione del principio di irrilevanza delle qualifiche ufficiali ................ 367

Capitolo 13

IL TENTATIVO

di Ombretta Di Giovine

1. Premessa. L’assenza di precedenti normativi e giurisprudenziali ................... 3752. Il fondamento della punibilita del tentativo e la sua natura giuridica ......... 3763. L’elemento soggettivo del tentativo ..................................................................... 3794. L’elemento oggettivo. In particolare, le sfasature linguistiche e la contrap-

posizione tra impostazione oggettivo-formale ed impostazione oggettivo-sostanziale ................................................................................................................. 381

5. (Segue): La definizione del tentativo nel confronto con le fattispecie incri-minatrici: premessa ................................................................................................. 385

6. (Segue): Il tentativo di genocidio ......................................................................... 3867. (Segue): Il tentativo nei crimini di guerra e nei crimini contro l’umanita ... 3878. (Segue): La necessaria direzionalita soggettiva del tentativo .......................... 3899. (Segue): La costruzione delle fattispecie come reati a concorso necessario

ed i suoi riverberi sulla fisionomia del tentativo .............................................. 38910. Desistenza/recesso attivo. Fondamento e natura ............................................... 39211. (Segue): La desistenza volontaria dal proposito criminoso ............................. 39512. Concorso nel tentativo e tentativo di concorso ................................................ 39513. (Segue): Nodi interpretativi ................................................................................... 396

Capitolo 14

LA COMPARTECIPAZIONE CRIMINOSA

di Flavio Argiro

1. Caratteristiche generali della disciplina .............................................................. 3992. La previsione di criteri di imputazione di carattere normativo ..................... 4073. Le condotte di autoria, coautoria ed autoria mediata ..................................... 408

INDICE GENERALEXVIII

4. L’istigazione penalmente rilevante ....................................................................... 4135. Le forme della complicita ..................................................................................... 4166. Associazione ed incitement .................................................................................... 4197. Considerazioni sul fondamento della responsabilita del concorrente ........... 4228. Le possibili lacune .................................................................................................. 4259. Il trattamento sanzionatorio previsto per i singoli compartecipi ................... 427

Capitolo 15

LA RESPONSABILITAv DEI SUPERIORIPER I CRIMINI COMMESSI DAI SUBORDINATI

di Massimo Nunziata

1. Premessa introduttiva ............................................................................................. 4292. Analisi interpretativa della norma: struttura, soggetti, condizioni applica-

tive ............................................................................................................................. 4323. (Segue): La prima parte dell’art. 28 ..................................................................... 4344. (Segue): La seconda parte dell’art. 28 ................................................................. 4385. Osservazioni e rilievi .............................................................................................. 442

Capitolo 16

IL RISPETTO DELLE IMMUNITAv E DEGLI ACCORDICHE RICHIEDONO IL CONSENSO DEL SENDING STATENELLA COOPERAZIONE DELLA CORTE

di Jean Paul Pierini

1. La ratio dell’art. 98 nel processo di negoziazione dello Statuto .................... 4472. Tipologie di immunita ............................................................................................ 4503. L’art. 98 dello Statuto in relazione con gli altri limiti alla cooperazione giu-

diziaria in ragione di accordi con Stati terzi o situazioni di fatto ................. 4544. Cooperazione e consenso dello Stato d’invio nelle Rules of Procedure and

Evidence .................................................................................................................... 4575. Il principio di irrilevanza della posizione ufficiale della persona e l’immu-

nita diplomatica quale causa di « improcedibilita » della richiesta di assi-stenza rivolta allo Host State ................................................................................ 460

6. Le limitazioni intrinseche nei Sofa ed i Bilateral Agreements proposti dagliStati Uniti ................................................................................................................. 463

Capitolo 17

LE CAUSE DI ESCLUSIONE DELLA RESPONSABILITAv PENALE

di Massimo Nunziata

1. Premessa introduttiva ............................................................................................. 4672. Struttura e contenuto della norma: cause di esclusione dell’imputabilita;

cause di giustificazione; cause di esclusione dell’elemento soggettivo .......... 4693. (Segue): Malattia mentale ...................................................................................... 471

INDICE GENERALE XIX

4. (Segue): Intossicazione ........................................................................................... 4725. (Segue): Difesa legittima; stato di necessita ....................................................... 4726. (Segue): Costringimento psichico ......................................................................... 4757. Osservazioni e rilievi .............................................................................................. 476

Capitolo 18

GLI ORDINI GERARCHICI E LE PRESCRIZIONI DI LEGGE

di Antonio Intelisano

1. La struttura della disposizione ............................................................................. 4792. Gerarchia e dovere di obbedienza ....................................................................... 4803. Ordini criminosi : dall’assioma respondeat superior alla responsabilita con-

dizionata dell’esecutore .......................................................................................... 4824. Mancanza di coscienza dell’illiceita, « formula di Radbruch », errore di

fatto e di diritto ...................................................................................................... 4855. Rapporti con le cause di esclusione della responsabilita ................................ 4886. La regolamentazione nell’ordinamento italiano ................................................ 489

Capitolo 19

LE SANZIONI

di Emanuela Fronza

1. Una pena senza Stato: il tratto caratteristico del sistema penale internazio-nale ............................................................................................................................ 493

2. Excursus storico: diritto penale internazionale e sistema sanzionatorio ....... 4983. Le indicazioni normative sulle sanzioni per i crimini internazionali prima

dell’adozione dello Statuto di Roma. Il c.d. diritto di Norimberga ............... 5004. (Segue): Il diritto successivo a Norimberga ........................................................ 5015. (Segue): La disciplina normativa e la giurisprudenza dei due Tribunali spe-

ciali istituiti dalle Nazioni Unite .......................................................................... 502a) Le disposizioni normative ........................................................................ 504b) La disciplina (giudiziale) del concorso di reati .................................... 510c) La possibilita di proporre appello e di presentare richiesta di revi-

sione ............................................................................................................. 511d) L’esecuzione della sanzione ..................................................................... 512e) Le funzioni della pena negli orientamenti della giurisprudenza ....... 514f) Rilievi conclusivi ........................................................................................ 516

6. Il sistema sanzionatorio della Corte penale internazionale ............................ 5187. (Segue): L’art. 77 StCPI: « Le pene applicabili » ............................................... 520

a) Le pene principali: la reclusione e l’ergastolo ...................................... 521b) La previsione dell’ergastolo ..................................................................... 522c) La reclusione fino a 30 anni .................................................................... 522d) L’ammenda e la confisca .......................................................................... 523

8. (Segue): La determinazione della pena: i criteri previsti dall’art. 78, c. 1 e c.2 StCPI e dalla regola 145 R.P.P. ......................................................................... 524a) Le circostanze aggravanti e attenuanti .................................................. 527b) Rilievi conclusivi ........................................................................................ 529

INDICE GENERALEXX

9. (Segue): L’art. 78, comma 3, StCPI: le pene concorrenti ................................. 53110. (Segue): Il sistema di impugnazioni: l’appello e la revisione .......................... 531

a) Il ricorso in appello ................................................................................... 531b) La richiesta di revisione ........................................................................... 532

11. (Segue): L’esecuzione della sanzione ................................................................... 53312. (Segue): Le sanzioni come paradigma del modello pluralista accolto dallo

Statuto ....................................................................................................................... 534a) Il rispetto del principio di legalita delle pene ...................................... 535b) La previsione dell’ergastolo ..................................................................... 535

13. Conclusioni ............................................................................................................... 537

Parte III

I CRIMINI

Capitolo 20

INTRODUZIONE ALLA PARTE SPECIALE DELLO STATUTO

di Emanuela Fronza

1. L’importanza della parte speciale nella costruzione del diritto penale inter-nazionale ................................................................................................................... 545

2. Le figure incriminatrici nello Statuto della Corte penale internazionale ..... 550

Capitolo 21

I CRIMINI DI GENOCIDIO

di Enrico Mezzetti

1. Nozione penalistica e struttura del crimine di genocidio ................................ 5592. (Segue): Un problema strutturale “aperto”: la punibilita della « pulizia et-

nica » in base all’art. 6 ........................................................................................... 5743. I crimini di genocidio che offendono la vita ..................................................... 5804. I crimini di genocidio contro l’integrita fisica o psichica ................................ 5865. Crimini di genocidio che ostacolano le nascite ................................................. 5916. Genocidio mediante trasferimento forzato di gruppi etnici ............................ 593

Capitolo 22

I CRIMINI CONTRO L’UMANITAv

di Andreana Esposito - Gianluca Gentile - Maria Teresa Trapasso

1. Introduzione ............................................................................................................. 6002. I singoli elementi del contesto ............................................................................. 6023. Omicidio ................................................................................................................... 610

3.1. Premessa ...................................................................................................... 6103.2. L’omicidio come crimine contro l’umanita nel diritto internazionale.

La condotta ................................................................................................. 611

INDICE GENERALE XXI

3.3. Questioni definitorie e problemi interpretativi relativi all’elementosoggettivo .................................................................................................... 614

4. Sterminio .................................................................................................................. 6164.1. La condotta. Rapporti con il delitto di omicidio ................................. 6164.2. Il riferimento alla « creazione delle condizioni di vita dirette a ca-

gionare la distruzione di parte della popolazione » ............................ 6184.3. Differenze con il crimine di genocidio .................................................. 6204.4. Profili problematici inerenti l’elemento soggettivo ............................. 622

5. Riduzione in schiavitu ............................................................................................ 6245.1. La « riduzione in schiavitu »: premesse normative e problemi defi-

nitori ............................................................................................................. 6245.2. La condotta ed i suoi elementi costitutivi ............................................ 630

6. Deportazione e trasferimento forzato ................................................................. 6326.1. Differenze tra deportazione e trasferimento forzato. I rapporti con

il diritto consuetudinario .......................................................................... 6326.2. La soggettivita passiva .............................................................................. 6376.3. Le modalita delle condotte. L’espulsione e gli altri atti coercitivi ... 6386.4. I presupposti di liceita delle condotte ................................................... 6396.5. L’elemento psicologico .............................................................................. 643

7. Imprigionamento o altre gravi forme di privazione della liberta personale . 6447.1. Le condotte punite: « imprigionamento » e « gravi forme di priva-

zione della liberta personale » ................................................................. 6447.2. La violazione delle « regole fondamentali di diritto internazio-

nale » ............................................................................................................ 6467.3. La nozione di gravita ................................................................................ 6527.4. L’elemento psicologico .............................................................................. 653

8. Tortura ...................................................................................................................... 6548.1. Codificazione e definizione ...................................................................... 6548.2. Gli elementi costitutivi della tortura nella giurisprudenza europea

ed internazionale ........................................................................................ 6588.3. La tortura nello Statuto di Roma .......................................................... 666

9. Violenza sessuale e stupro .................................................................................... 6699.1. Codificazione e definizione ...................................................................... 6699.2. La violenza sessuale e lo stupro nella giurisprudenza dei tribunali

ad hoc .......................................................................................................... 6749.3. Il percorso della ricerca giurisprudenziale ............................................ 6909.4. La violenza sessuale e lo stupro nello Statuto di Roma .................... 692

10. La schiavitu sessuale, la prostituzione forzata, la gravidanza forzata, la ste-rilizzazione forzata .................................................................................................. 69410.1. La schiavitu sessuale ................................................................................. 69410.2. La prostituzione forzata ........................................................................... 69610.3. La gravidanza forzata. .............................................................................. 69810.4. La sterilizzazione forzata .......................................................................... 700

11. Persecuzione ............................................................................................................. 70211.1. Premessa introduttiva ................................................................................ 70211.2. La condotta ................................................................................................. 70311.3. I motivi discriminatori .............................................................................. 70611.4. La connessione con gli altri reati ........................................................... 70811.5. L’elemento soggettivo. Differenze con il genocidio ............................. 711

INDICE GENERALEXXII

12. Sparizione forzata ................................................................................................... 71412.1. Precedenti normativi ................................................................................. 71412.2. Requisiti della condotta ............................................................................ 71712.3. Profili problematici nascenti dalla previsione della finalita di « sot-

trarre la persona alla protezione della legge per un periodo prolun-gato di tempo » .......................................................................................... 720

12.4. Problemi applicativi nascenti dalla qualificazione della condottacome « reato permanente » ...................................................................... 723

13. Apartheid ................................................................................................................. 72513.1. Profili storici ............................................................................................... 72513.2. Il crimine di apartheid: i precedenti normativi .................................... 72913.3. Il crimine di apartheid nello Statuto di Roma ..................................... 733

14. Altri atti inumani .................................................................................................... 73814.1. Introduzione ............................................................................................... 73814.2. Il carattere “analogo” dell’atto ................................................................ 74114.3. Le nozioni di “grande sofferenza” e di “grande lesione all’integrita

fisica o alla salute fisica e mentale” ....................................................... 74414.4. L’elemento psicologico .............................................................................. 748

Capitolo 23

I CRIMINI DI GUERRA

di Antonio Intelisano

1. Un’elaborazione che parte da lontano ................................................................ 7592. Uno sguardo retrospettivo alle fonti ................................................................... 7613. La recezione dei principi di diritto internazionale umanitario nella legisla-

zione italiana antecedente allo Statuto ............................................................... 7654. Norimberga, Tokyo e le « leggi dell’umanita » .................................................. 7675. Le Convenzioni di Ginevra del 1949: il quadro del sistema di protezione .. 7706. I Protocolli aggiuntivi del 1977 per il completamento della tutela ............... 7737. Necessita militare e proporzionalita nell’uso della forza: standard precettivi

e ricorrenti resistenze ............................................................................................. 7798. Ancora sulla legislazione italiana: vecchi mostri giuridici e recenti interventi

di restyling ................................................................................................................ 7829. Alla ricerca di una nozione « ontologica » dei crimini di guerra ................... 787

10. Le « infrazioni gravi » delle Convenzioni di Ginevra del 1949 ...................... 79010.1. Omicidio volontario (o intenzionale, secondo la terminologia fran-

cese) di una o piu persone ....................................................................... 79210.2. Tortura o trattamenti inumani, compresi gli esperimenti biologici .. 79310.3. Cagionare volontariamente grandi sofferenze ...................................... 79410.4. Distruzione ed appropriazione di beni non giustificate da necessita

militare e compiute su larga scala, illegalmente e arbitrariamente .. 79410.5. Costringere un prigioniero di guerra o altra persona protetta a pre-

stare servizio nelle forze armate di una potenza nemica ................... 79510.6. Privare volontariamente un prigioniero di guerra o altra persona

protetta del diritto ad un equo e regolare processo ........................... 79510.7. Deportazione, trasferimento o detenzione illegale .............................. 79610.8. Cattura di ostaggi ...................................................................................... 796

INDICE GENERALE XXIII

11. Le altre « violazioni gravi » del diritto dei conflitti armati internazionali ... 79611.1. Lanciare deliberatamente attacchi contro popolazioni civili in

quanto tali o contro civili che non prendono direttamente parte alleostilita .......................................................................................................... 797

11.2. Lanciare deliberatamente attacchi contro proprieta civili e cioe pro-prieta che non siano obiettivi militari .................................................... 798

11.3. Lanciare deliberatamente attacchi contro personale, installazioni,materiale o veicoli impegnati in assistenza umanitaria o in missionidi mantenimento della pace ..................................................................... 798

11.4. Lanciare deliberatamente attacchi nella consapevolezza che essiavranno come conseguenza la perdita di vite umane tra la popola-zione civile o lesioni a civili o danni a proprieta civili ovvero dannidiffusi, duraturi e gravi all’ambiente naturale che siano manifestata-mene eccessivi rispetto all’insieme dei vantaggi militari, concreti ediretti, previsti ............................................................................................ 799

11.5. Attaccare o bombardare con qualsiasi mezzo citta, villaggi, abita-zioni o costruzioni che non siano difesi e che non costituiscanoobiettivi militari .......................................................................................... 800

11.6. Uccidere o ferire combattenti che, avendo deposto le armi o nonavendo ulteriori mezzi di difesa, si siano arresi senza condizioni .... 800

11.7. Uso improprio della bandiera bianca, della bandiera o delle insegnemilitari e dell’uniforme del nemico o delle Nazioni Unite nonchedegli emblemi distintivi della Convenzione di Ginevra cagionandoin tal modo la perdita di vite umane o gravi lesioni personali ......... 800

11.8. Trasferimento, in modo diretto o indiretto, ad opera della potenzaoccupante, di parte della propria popolazione civile nei territori oc-cupati o la deportazione o il trasferimento di tutta o di parte dellapopolazione del territorio occupato all’interno o all’esterno di taleterritorio ...................................................................................................... 801

11.9. Dirigere intenzionalmente attacchi contro edifici dedicati al culto,all’educazione, all’arte, alla scienza o a scopi umanitari, a monu-menti storici, ad ospedali e a luoghi dove sono riuniti i malati e iferiti, a condizione che gli stessi non costituiscano obiettivi militari . 802

11.10. Assoggettare coloro che si trovano in potere del nemico a mutila-zioni fisiche o a esperimenti medici o scientifici di qualsiasi tipo,non giustificati da trattamenti medici, dentistici od ospedalieri dellepersone interessate, ne compiute nel loro interesse, che cagionano lamorte di tali persone o ne danneggiano gravemente la salute ......... 802

11.11. Uccidere e ferire a tradimento soggetti appartenenti allo Stato o al-l’esercito nemico ........................................................................................ 803

11.12. Dichiarare che non si dara quartiere ..................................................... 80311.13. Distruggere o confiscare proprieta del nemico, senza che la distru-

zione o la confisca siano imperativamente richieste dalla necessitadella guerra ................................................................................................. 804

11.14. Dichiarare aboliti, sospesi o improcedibili in giudizio diritti e azionidei cittadini della parte nemica ............................................................... 805

11.15. Costringere cittadini della parte avversa, anche se al servizio delbelligerante prima dell’inizio della guerra, a prendere parte a ope-razioni di guerra dirette contro il loro Paese ....................................... 806

INDICE GENERALEXXIV

11.16. Saccheggiare citta o localita ancorche prese d’assalto ........................ 80611.17. Mezzi e metodi di combattimento vietati: veleno o armi velenose .. 80711.18. Mezzi e metodi di combattimento vietati: gas asfissianti, tossici o di

altro tipo e tutti i liquidi, materiali e strumenti analoghi .................. 80811.19. Mezzi e metodi di combattimento vietati: uso di proiettili che si

espandono o si appiattiscono facilmente all’interno del corpoumano, quali i proiettili con involucro duro che non ricopre intera-mente la parte centrale e quelli perforati ad intaglio ......................... 808

11.20. Mezzi e metodi di combattimento con caratteristiche tali da cagio-nare lesioni superflue o sofferenze non necessarie o che colpisconoper la loro natura in modo indiscriminato ............................................ 809

11.21. Violare la dignita personale, in particolare utilizzando trattamentiinumani e degradanti ................................................................................ 809

11.22. Stuprare, ridurre in schiavitu sessuale, costringere alla prostituzione,costringere alla gravidanza, secondo la definizione di cui al para-grafo 2, lettera f dell’art. 7, imporre la sterilizzazione e commetterequalsiasi altra forma di violenza sessuale che costituisca anche unagrave violazione delle Convenzioni di Ginevra ................................... 810

11.23. Utilizzare la presenza di civili o di altre persone protette per evitareoperazioni militari contro determinate postazioni, aree o forze mi-litari .............................................................................................................. 811

11.24. Lanciare deliberatamente attacchi contro edifici, materiali, perso-nale unita e mezzi di trasporto sanitari, che usino, in conformita deldiritto internazionale, gli emblemi distintivi previsti dalle Conven-zioni di Ginevra ......................................................................................... 811

11.25. Affamare intenzionalmente, come metodo di combattimento, i civiliprivandoli dei beni indispensabili alla loro sopravvivenza, in parti-colare impedendo volontariamente l’arrivo dei soccorsi previstidalle Convenzioni di Ginevra .................................................................. 811

11.26. Reclutare e arruolare bambini di eta inferiore ai quindici anni nelleforze armate nazionali o farli partecipare direttamente alle ostilita . 812

12. Le « violazioni gravi » al minimun standard di protezione nei conflitti ar-mati non di carattere internazionale ................................................................... 81212.1. Atti di violenza contro la vita e l’integrita della persona, in partico-

lare tutte le forme di omicidio, le mutilazioni, i trattamenti crudelie la tortura .................................................................................................. 816

12.2. Violare la dignita personale, in particolare utilizzando trattamentiumilianti e degradanti ............................................................................... 816

12.3. Prendere ostaggi ........................................................................................ 81612.4. Emettere sentenze ed eseguirle senza un preventivo giudizio, svolto

davanti a un tribunale regolarmente costituito provvisto di tutte legaranzie giudiziarie generalmente riconosciute come indispensabili . 816

13. L’esclusione di situazioni di disordini e di tensioni interne ............................ 81714. Le altre « violazioni gravi » delle leggi e degli usi applicabili nei conflitti ar-

mati non di carattere internazionale ................................................................... 81814.1. Dirigere intenzionalmente attacchi contro popolazioni civili in

quanto tali o contro civili che non prendono parte direttamente alleostilita .......................................................................................................... 819

INDICE GENERALE XXV

14.2. Dirigere intenzionalmente attacchi contro edifici, materiale, perso-nale e unita e mezzi di trasporto sanitari, che usino in conformitadel diritto internazionale gli emblemi distintivi previsti dalle Con-venzioni di Ginevra ................................................................................... 819

14.3. Dirigere intenzionalmente attacchi contro personale, installazioni,materiale, unita o veicoli impegnati nell’assistenza umanitaria o inmissioni di mantenimento della pace in conformita della Carta delleNazioni Unite, nella misura in cui gli stessi abbiano diritto alla pro-tezione accordata ai civili e alle proprieta civili dal diritto interna-zionale dei conflitti armati ....................................................................... 820

14.4. Dirigere intenzionalmente attacchi contro edifici dedicati al culto,all’educazione, all’arte, alla scienza o a scopi umanitari, a monu-menti storici, ad ospedali e a luoghi ove sono riuniti i malati e i fe-riti, a condizione che gli stessi non costituiscano obiettivi militari .. 820

14.5. Saccheggiare citta o localita ancorche prese d’assalto ........................ 82014.6. Commettere stupro, schiavitu sessuale, costringere alla prostitu-

zione, costringere alla gravidanza, secondo la definizione di cui alcomma 2 lett. f dell’art. 7, imporre la sterilizzazione e commetterequalsiasi altra forma di violenza sessuale che costituisca anche unaviolazione grave all’art. 3 comune alle quattro Convenzioni di Gi-nevra ............................................................................................................ 820

14.7. Reclutare o arruolare bambini di eta inferiore ai 15 anni nelle forzearmate o in gruppi armati o farli partecipare attivamente alle osti-lita ................................................................................................................. 821

14.8. Ordinare un diverso dislocamento della popolazione civile per ra-gioni correlate al conflitto se non lo richiedano la sicurezza dei ci-vili coinvolti o inderogabili ragioni militari .......................................... 821

14.9. Uccidere o ferire a tradimento un combattente avversario ............... 82114.10. Dichiarare che non si dara quartiere ..................................................... 82214.11. Assoggettare coloro che si trovano in potere dell’avversario a mutila-

zioni fisiche o ad esperimenti medici o scientifici di qualsiasi tipo, nongiustificati da trattamenti medici, dentistici o ospedalieri delle personeinteressate ne compiuti nel loro interesse, che cagionano la morte ditali persone o ne danneggiano gravemente la salute ............................... 822

14.12. Distruggere o confiscare beni dell’avversario a meno che la distru-zione o la confisca siano imperativamente richieste dalla necessitadel conflitto ................................................................................................. 822

15. La clausola di salvaguardia per gli Stati relativamente all’ordine pubblicointerno ....................................................................................................................... 822

Parte IV

I SOGGETTI PRIVATI

Capitolo 24

IL DIFENSORE

di Michela Miraglia

1. Il right to counsel nell’art. 55 dello Statuto di Roma ...................................... 827

INDICE GENERALEXXVI

2. Unique Investigative Opportunity ed anticipazione del diritto all’assistenzalegale ......................................................................................................................... 831

3. Il riconoscimento del diritto all’assistenza legale in capo all’accused ........... 8344. La difesa di fiducia e la « difesa d’ufficio »: aspetti comuni ........................... 8395. (Segue): Questioni specifiche ................................................................................ 8456. Il legal aid ................................................................................................................ 8507. Indipendenza, organizzazione della difesa ed il ruolo del Cancelliere ......... 8588. Immunita e privilegi ............................................................................................... 8659. Il rappresentante legale delle vittime .................................................................. 869

Capitolo 25

LA RIPARAZIONE ALLE VITTIME E IL FONDO DI GARANZIA

di Mariavaleria Del Tufo

1. Lo Statuto e le riparazioni alle vittime .............................................................. 8752. L’attenzione alla vittima come caratteristica della politica criminale mo-

derna ......................................................................................................................... 8763. Il ruolo dei testi internazionali nel promuovere la diffusione di un sistema

orientato alla vittima .............................................................................................. 8784. Il « diritto » alla riparazione ................................................................................. 8805. I precedenti specifici: la restituzione ................................................................... 8836. Lo Statuto di Roma e le riparazioni ................................................................... 8867. Le modalita applicative .......................................................................................... 8918. Il Fondo di garanzia ............................................................................................... 896

Capitolo 26

LE ORGANIZZAZIONI NON GOVERNATIVE

di David Donat Cattin

1. Status delle organizzazioni non governative nello Statuto di Roma e nel re-golamento di procedura dell’Assemblea degli Stati Parti ............................... 901

2. Definizione ............................................................................................................... 9023. Ruolo delle organizzazioni non governative nel processo di creazione della

CPI e nell’Assemblea degli Stati Parti ............................................................... 904a) Assemblea Generale dell’ONU (1989-1994) ......................................... 904b) Comitato ad hoc (1995) ............................................................................ 905c) Comitato Preparatorio (1996-98) ............................................................ 906d) Conferenza di Roma (1998) .................................................................... 906e) Commissione Preparatoria (1999-2002) ................................................. 907f) Assemblea degli Stati Parti (2002-2003-2004) ...................................... 907

4. Ruolo delle organizzazioni non governative nella fase delle « preliminaryexaminations » (indagini informali) ..................................................................... 908a) Comunicazioni alla Corte relative a situazioni (ex art. 15) e raccolta

delle notitiae criminis ................................................................................ 908b) Altre attivita relative alla funzione di prevenzione generale della

CPI ............................................................................................................... 909

INDICE GENERALE XXVII

5. Ruolo delle organizzazioni non governative nella cooperazione degli stati edelle organizzazioni internazionali con la CPI .................................................. 910

6. Ruolo delle organizzazioni non governative nell’assistenza alle vittime deicrimini rientranti nella giurisdizione della Corte .............................................. 912

Parte V

IL PROCESSO

Capitolo 27

I PRINCIPI DEL PROCESSO

di Vittorio Fanchiotti

1. La comparazione di fronte alla giustizia penale internazionale ..................... 9172. Peculiarita della giustizia penale internazionale e struttura della Corte ...... 9223. L’individuazione dei principi del processo all’interno del dato normativo .. 9264. Forza e debolezza dei principi .............................................................................. 9305. L’influsso della giurisprudenza della Corte europea dei diritti dell’uomo ... 931

Capitolo 28

L’INCHIESTA

di Vito Monetti

1. Preambolo ................................................................................................................ 9352. La notizia di reato .................................................................................................. 9373. L’apertura dell’inchiesta ......................................................................................... 9454. Lo svolgimento dell’inchiesta ................................................................................ 9585. La conclusione dell’inchiesta ................................................................................ 965

Capitolo 29

LA PROCEDURA DI ARRESTO.L’EMISSIONE DEL WARRANT OF ARREST

di Gabriele Iuzzolino e Fabrizio Gandini

1. Arresto e consegna delle persone ricercate nell’ambito della giurisdizionepenale internazionale ............................................................................................. 969

2. La privazione della liberta personale nel procedimento dinanzi alla Cortepenale internazionale. Principi generali. Il divieto di arresto e detenzionearbitrari ..................................................................................................................... 973

3. (Segue): Il principio di tipicita delle misure restrittive della liberta perso-nale ............................................................................................................................ 976

4. La procedura attiva o di emissione del warrant of arrest da parte della Ca-mera preliminare ..................................................................................................... 977

5. I contenuti dell’arrest warrant. L’emendamento dell’arrest warrant .............. 979

INDICE GENERALEXXVIII

6. I presupposti per l’emissione dell’arrest warrant ............................................... 9817. La citazione a comparire all’udienza con restrizione della liberta (summons

to appear) ................................................................................................................. 983

Capitolo 30

L’OPPORTUNITAv IRRIPETIBILE DI INDAGINEE LE ALTRE COMPETENZE DELLA CAMERA PRELIMINAREIN MATERIA DI INDAGINI

di Vito Monetti

1. Preambolo ................................................................................................................ 9872. L’opportunita irripetibile di indagine .................................................................. 9873. Le indagini in situ ................................................................................................... 1005

Capitolo 31

I DIRITTI DELLA PERSONA INNANZI ALLA CORTE

di Tiziano Luzi

1. I diritti della persona innanzi alla CPI ............................................................... 10132. I diritti della persona nella fase precedente alle indagini: la possibilita di

presentare memorie ex art. 15 § 3 (reg. 50 comma 1) ..................................... 10153. I diritti della persona nella fase delle indagini: le eccezioni in ordine alla

competenza della Corte e alla procedibilita del caso ...................................... 10174. (Segue): Il diritto di non auto-accusarsi .............................................................. 10195. (Segue): Il diritto a non subire coercizioni arbitrarie o trattamenti inumani

o degradanti ............................................................................................................. 10206. (Segue): Divieto di arresto e detenzione arbitrari e di illegittima privazione

della liberta personale ............................................................................................ 10227. I diritti della persona in sede di interrogatorio ................................................ 10238. La forma del verbale di interrogatorio (reg. 111, 112) .................................... 10279. L’accusato ................................................................................................................. 1028

10. Il diritto ad un giusto processo pubblico ed imparziale ed il diritto alla pa-rita di armi ............................................................................................................... 1030

11. Il diritto ad essere informato tempestivamente dell’accusa in una linguacomprensibile ........................................................................................................... 1038

12. Il diritto alla conoscenza degli elementi di prova, ai mezzi ed al tempo perpreparare la difesa .................................................................................................. 1041

13. Il diritto ad un giudizio tempestivo ..................................................................... 104914. Il diritto di essere presente al dibattimento e di condurre, o far condurre,

la propria difesa ...................................................................................................... 105215. Il diritto alla prova ................................................................................................. 105816. Il diritto all’interprete ed alle traduzioni ........................................................... 106017. Il diritto al silenzio ................................................................................................. 106218. La presunzione di innocenza e l’onere della prova .......................................... 1063

INDICE GENERALE XXIX

Capitolo 32

LA LIBERTAv PERSONALE

di Tiziano Luzi

1. La liberta personale nel diritto internazionale .................................................. 10672. Il mandato di arresto. La procedura applicativa della misura ........................ 10693. Gli indizi di colpevolezza: il fumus commissi delicti ........................................ 10724. Le esigenze cautelari: il periculum libertatis ...................................................... 10755. I requisiti della richiesta del Procuratore e del provvedimento di arresto .. 10816. Il mandato di comparizione e le condizioni restrittive della liberta diverse

dalla detenzione ...................................................................................................... 1083

Capitolo 33

L’ESERCIZIO DELL’AZIONE PENALEE LA CONFERMA DELL’ACCUSA

di Elena Zanetti

1. La funzione del Procuratore ................................................................................. 10892. (Segue): La discrezionalita ..................................................................................... 10923. La decisione di non procedere: il controllo sull’inazione ................................ 10974. L’esercizio dell’azione penale e l’udienza di convalida delle accuse ............. 11025. La disclosure e l’attivita integrativa del Procuratore ....................................... 11066. (Segue): La modifica dell’imputazione ................................................................ 11097. Il procedimento in absentia ................................................................................... 11108. Svolgimento dell’udienza e poteri delle parti .................................................... 11139. La decisione: i possibili epiloghi .......................................................................... 1117

a) Rinvio a giudizio previa convalida delle accuse .................................. 1117b) Mancata convalida delle accuse .............................................................. 1118c) Rinvio dell’udienza .................................................................................... 1119

10. Le attivita conseguenti ........................................................................................... 1120

Capitolo 34

LA DISCOVERY NELLO STATUTO DELLA CORTE

di Jean Paul Pierini

1. Il problema della disclosure .................................................................................. 11232. La disclosure nello singole fasi procedimentali ................................................. 11243. La disclosure come diritto dell’imputato e le restrizioni statutarie ............... 11264. Conclusioni ............................................................................................................... 1129

Capitolo 35

LA PROTEZIONE DELLE NOTIZIECONCERNENTI LA SICUREZZA NAZIONALE

di Jean Paul Pierini

1. Profili generali ......................................................................................................... 1131

INDICE GENERALEXXX

2. Il problema dell’aggiramento delle garanzie costituzionali mediante il ri-corso all’intelligence ................................................................................................ 1134

3. L’ambito di applicazione dell’art. 72 dello Statuto ........................................... 11374. L’opposizione di ragioni di segretezza ed il « riferimento » delle stesse agli

Stati ........................................................................................................................... 11395. La facolta d’intervento dello Stato minacciato nella sua sicurezza nazio-

nale ............................................................................................................................ 11426. La procedura per la risoluzione dell’incidente di sicurezza ............................ 11437. Gli epiloghi decisori ............................................................................................... 11468. Informazioni o documenti forniti sotto il vincolo di confidenzialita allo

Stato richiesto di prestare assistenza giudiziaria e necessita del consensodell’originatore ......................................................................................................... 1149

Capitolo 36

IL GIUDIZIO

di Vittorio Fanchiotti

1. La struttura normativa del dibattimento ............................................................ 11512. La sede del dibattimento ....................................................................................... 11533. L’esclusione della contumacia ............................................................................... 11574. Art. 64: funzioni e poteri del giudice dibattimentale ....................................... 11615. (Segue): a) L’impulso alla speditezza del trial ................................................... 11646. (Segue): b) La scelta della lingua ......................................................................... 11657. (Segue): c) I poteri in tema di discovery e di questioni preliminari ............. 11678. (Segue): d) Riunione e separazione dei processi ............................................... 11699. (Segue): e) Modifica delle imputazioni, citazione dei testi, protezione dei

dati confidenziali ..................................................................................................... 117310. (Segue): f) Poteri in campo probatorio ............................................................... 117411. La lettura delle imputazioni e il pleading .......................................................... 117712. Il ruolo del presidente del collegio ..................................................................... 117813. I diritti dell’imputato, con particolare riferimento alla discovery .................. 118114. Le misure a protezione delle vittime e dei testimoni: a) I poteri del giu-

dice ............................................................................................................................ 118515. (Segue): b) I poteri del Procuratore .................................................................... 118616. (Segue): c) Tipologia delle misure ........................................................................ 118817. (Segue): d) Le misure nelle Regole di procedura e prova: la protezione nei

confronti del pubblico e dei media ..................................................................... 119118. (Segue): e) Le misure speciali a tutela dei testimoni vulnerabili ................... 119319. La partecipazione delle vittime al processo ....................................................... 119420. (Segue): a) La facolta di esprimere osservazioni e riserve .............................. 119721. (Segue): b) La partecipazione delle vittime secondo le Regole di procedura

e prova ...................................................................................................................... 120122. (Segue): c) I rappresentanti legali delle vittime ................................................ 120523. (Segue): d) Le modalita di partecipazione al processo dei rappresentanti le-

gali ............................................................................................................................. 120724. La dichiarazione circa la colpevolezza ................................................................ 121125. Gli accertamenti relativi all’ammissione di colpevolezza ................................ 1214

INDICE GENERALE XXXI

26. Gli esiti processuali dell’ammissione di colpevolezza ...................................... 121727. La presunzione d’innocenza .................................................................................. 122128. Il regime probatorio nello Statuto ....................................................................... 122429. I poteri probatori del giudice e delle parti ........................................................ 122930. La « prejudice rule » ............................................................................................... 123131. L’esclusione delle prove illegittime ...................................................................... 123432. Il regime probatorio nelle Regole di procedura e prova: a) disposizioni ge-

nerali ......................................................................................................................... 123833. (Segue): b) Questioni in tema di rilevanza, ammissibilita e inutilizzabilita .. 124034. (Segue): c) Obbligo di testimoniare e privileged communications ................. 124235. (Segue): d) La testimonianza del coniuge, del figlio o del genitore .............. 124936. (Segue): e) Testimonianza ed autoincriminazione .............................................. 125137. (Segue): f) L’assunzione della prova testimoniale ............................................. 125338. Discussione finale e fase decisoria ....................................................................... 1256

Capitolo 37

I REATI CONTRO L’AMMINISTRAZIONE DELLA GIUSTIZIA INTERNAZIO-NALE

di Roberto Bellelli

1. Sistematica: la collocazione ................................................................................... 12612. (Segue): Il diritto applicabile ................................................................................. 12633. (Segue): La struttura ............................................................................................... 12654. La giurisdizione: il fondamento ............................................................................ 12655. (Segue): Una giurisdizione bipolare ..................................................................... 12666. (Segue): La primazia della Corte ......................................................................... 12697. (Segue): Il procedimento regolatore .................................................................... 12708. (Segue): Le forme di esercizio della discrezionalita ......................................... 12719. (Segue): La richiesta ............................................................................................... 1272

10. (Segue): La rinuncia (in senso stretto o su richiesta) ....................................... 1273a) L’irrevocabilita del provvedimento di rinuncia .................................... 1275b) La natura processuale della rinuncia ..................................................... 1276

11. (Segue): L’obbligo di procedere per lo Stato e la sua inosservanza .............. 127712. (Segue): La scelta discrezionale della Corte ...................................................... 128113. (Segue): I criteri di esercizio della giurisdizione primaria ............................... 128114. (Segue): I criteri di individuazione dello Stato competente ............................ 1294

a) La giurisdizione competente per locus commissi delicti e nazionalitadel reo .......................................................................................................... 1294

b) Il termine di prescrizione ......................................................................... 1295c) L’esistenza del potere giurisdizionale dello Stato ................................ 1295

15. (Segue): I rimedi avverso la decisione sulla giurisdizione primaria ............... 129516. Il ne bis in idem ...................................................................................................... 129617. Il procedimento: l’iniziativa penale ...................................................................... 129718. (Segue): Il processo ................................................................................................. 129919. (Segue): Le misure di protezione ......................................................................... 130020. Le norme incriminatrici: generalita ..................................................................... 130121. (Segue): Le singole fattispecie .............................................................................. 1304

a) Rendere falsa testimonianza .................................................................... 1304

INDICE GENERALEXXXII

b) Produrre una prova nella consapevolezza della sua falsita ............... 1306c) Corrompere un testimone; impedire od interferire con la compari-

zione o la testimonianza di un teste; commettere ritorsioni controun testimone a causa della deposizione resa; distruggere od alterarela prova ovvero interferire con la sua assunzione ............................... 1307

d) Ostacolare, intimidire o corrompere un funzionario della Corte alloscopo di costringerlo o di persuaderlo a non compiere od a com-piere impropriamente i doveri di ufficio ............................................... 1312

e) Commettere ritorsioni contro un funzionario della Corte a causadel compimento dei doveri suoi o di un altro funzionario ................ 1313

f) Chiedere od accettare denaro od altra utilita (« a bribe ») in qualitadi funzionario della Corte ed in relazione ai suoi doveri ufficiali ... 1314

22. Le sanzioni: la pena ................................................................................................ 131523. (Segue): La sanzione penale, amministrativa e disciplinare ............................. 131624. (Segue): L’esecuzione della pena .......................................................................... 131625. La cooperazione internazionale ............................................................................ 131726. La prescrizione: il fondamento del regime ......................................................... 131827. (Segue): Il principio di specialita .......................................................................... 131928. (Segue): La prescrizione del reato ....................................................................... 132029. (Segue): La prescrizione della pena ..................................................................... 132130. (Segue): Gli effetti della prescrizione .................................................................. 1323

Capitolo 38

L’APPELLO E LA REVISIONE

di Maria Riccarda Marchetti

1. Le impugnazioni ordinarie e straordinarie ......................................................... 13252. L’appello avverso la sentenza o la decisione sulla determinazione della

pena ........................................................................................................................... 13273. La detenzione nel corso del procedimento di appello ..................................... 13334. Gli effetti, i termini e la rinuncia all’impugnazione ......................................... 13365. Il procedimento di appello .................................................................................... 13396. L’appello avverso altre decisioni .......................................................................... 13427. Il procedimento ....................................................................................................... 13478. La revisione ............................................................................................................. 13489. I casi di revisione .................................................................................................... 1350

10. I profili procedimentali .......................................................................................... 135411. Le ipotesi di riparazione ........................................................................................ 1357

Capitolo 39

IL PRINCIPIO DEL NE BIS IN IDEMNELLO STATUTO DELLA CORTE

di Jean Paul Pierini

1. Profili generali del divieto di un secondo giudizio ........................................... 13612. I caratteri peculiari del divieto di bis in idem innanzi alle giurisdizioni in-

ternazionali ............................................................................................................... 1363

INDICE GENERALE XXXIII

3. I limiti dell’efficacia preclusiva del precedente giudizio celebrato in unoStato .......................................................................................................................... 1365

4. Inammassibilita e divieto di bis in idem ............................................................. 13685. Efficacia preclusiva della decisione della Corte negli ordinamenti statuali . 1371

Parte VI

LA COOPERAZIONE INTERNAZIONALEE L’ASSISTENZA GIUDIZIARIA

Capitolo 40

LA CORTE PENALE INTERNAZIONALEE LA COOPERAZIONE GIUDIZIARIA

di Eugenio Selvaggi

1. La cooperazione giudiziaria con le giurisdizioni sovranazionali .................... 13772. La cooperazione con i tribunali ad hoc .............................................................. 13813. La cooperazione con la Corte penale internazionale ....................................... 13824. (Segue): La terminologia ........................................................................................ 13855. (Segue): Il contenuto della cooperazione ............................................................ 13876. L’obbligo di cooperare ........................................................................................... 13907. Procedure disponibili secondo la legislazione nazionale ................................. 13958. Le consultazioni ...................................................................................................... 13969. La cooperazione con le giurisdizioni sopranazionali nell’ordinamento ita-

liano: inquadramento sistematico ......................................................................... 139710. L’attuazione degli obblighi statutari nell’ordinamento italiano ...................... 1398

Capitolo 41

LE RICHIESTE DI COOPERAZIONE

di Ersilia Calvanese

Sezione I. DISPOSIZIONI GENERALI

1. Premessa ................................................................................................................... 14012. I destinatari delle richieste di cooperazione ...................................................... 14033. La mancata cooperazione da parte degli Stati .................................................. 14074. Gli Uffici della Corte abilitati a presentare richieste di cooperazione ......... 14115. I canali di comunicazione ...................................................................................... 14156. La lingua di comunicazione .................................................................................. 14167. L’obbligo di riservatezza ........................................................................................ 14178. L’onere delle spese di cooperazione ................................................................... 1418

INDICE GENERALEXXXIV

Sezione II. LE ALTRE FORME DI ASSISTENZA GIUDIZIARIA PREVISTE DALL’ART. 93.IL CONTENUTO E L’ESECUZIONE DELLE RICHIESTE

9. Il contenuto delle richieste di assistenza giudiziaria ........................................ 141910. Le modalita di esecuzione ..................................................................................... 142011. (Segue): Le on-site investigations del Procuratore ............................................. 1421

Capitolo 42

L’ESECUZIONE DEL MANDATO D’ARRESTOE LA CONSEGNA ALLA CORTE DELLE PERSONE RICERCATE

di Fabrizio Gandini e Gabriele Iuzzolino

1. La procedura passiva o di esecuzione dell’arrest warrant. Gli obblighi dicooperazione dello Stato ....................................................................................... 1427

2. Il limite agli obblighi di cooperazione. L’art. 98 dello Statuto ....................... 14313. La procedura passiva. Effetti dell’arrest warrant nello Stato di rifugio. La

detenzione provvisoria ........................................................................................... 14354. (Segue): La trasmissione della richiesta della Corte ......................................... 1437

a) La richiesta di arresto e consegna (artt. 89 e 91) ................................ 1438b) La richiesta di arresto provvisorio (art. 92) .......................................... 1439c) Formalita comuni ....................................................................................... 1441

5. L’esecuzione della richiesta ................................................................................... 14426. La decisione sulla consegna .................................................................................. 14447. Gli incidenti di esecuzione .................................................................................... 1446

a) Interferenze tra il diritto interno dello Stato richiesto ed il procedi-mento pendente avanti alla Corte .......................................................... 1447

b) Eccezioni sollevabili dalla persona ricercata nel procedimentoavanti alla Corte, ovvero ad altra giurisdizione ................................... 1448

c) Motivi fondati sul principio di prevalenza degli obblighi convenzio-nali ................................................................................................................ 1448

8. L’interim release ....................................................................................................... 14489. Il concorso di richieste di consegna e di estradizione (art. 90). Casi e solu-

zioni ........................................................................................................................... 1449a) Stato richiedente parte medesimo fatto ................................................ 1451b) Stato richiedente non parte medesimo fatto ........................................ 1451c) Fatto diverso ............................................................................................... 1453

Capitolo 43

LE ALTRE FORME DI COOPERAZIONE

di Gualtiero Michelini

1. Le richieste di assistenza ....................................................................................... 1455a) L’ambito dell’assistenza ............................................................................ 1455b) Le consultazioni ......................................................................................... 1457c) Le informazioni riservate ......................................................................... 1458

INDICE GENERALE XXXV

d) Le richieste concorrenti ............................................................................ 1458e) L’assistenza della Corte agli Stati parte ................................................ 1459

2. La sospensione dell’esecuzione di una richiesta ............................................... 1459a) Per motivi attinenti ad indagini o azioni penali in corso ................... 1459b) In relazioni ad eccezioni di improponibilita ......................................... 1460

3. Forme e contenuti delle richieste ......................................................................... 1460

Parte VII

L’ESECUZIONE

Capitolo 44

L’ESECUZIONE DELLA PENA NELLO STATUTO DELLA CORTE

di Jean Paul Pierini

1. Aspetti generali ....................................................................................................... 14632. L’esecuzione della decisione di condanna straniera nella prassi internazio-

nale e nell’ordinamento italiano .......................................................................... 14663. Modelli astratti di esecuzione della pena applicata con una decisione stra-

niera ........................................................................................................................... 14764. Conversione della condanna e continuazione della pena nell’ordinamento

italiano e profili costituzionali .............................................................................. 14825. L’esperienza nazionale in punto d’esecuzione delle decisioni delle giurisdi-

zioni internazionali ................................................................................................. 14856. La conversione della pena nel trasferimento dell’esecuzione tra Stati ......... 14897. Il trattamento penitenziario nel trasferimento dell’esecuzione tra Stati ....... 14958. I tratti caratteristici dell’esecuzione della pena detentiva nello Statuto della

Corte penale internazionale .................................................................................. 1503a) Disponibilita ad eseguire le condanne ................................................... 1503b) Criteri per la scelta dello Stato di esecuzione ..................................... 1504c) Tempi e procedimenti per la designazione dello Stato d’esecuzione

e trasferimento della persona .................................................................. 1505d) Immutabilita della pena ............................................................................ 1506e) Limitazioni dei poteri dello Stato di esecuzione e designazione di

un altro Stato di esecuzione .................................................................... 1508f) La vigilanza della Corte sull’esecuzione della pena ............................ 1509g) Principio di specialita e « riestradizione » della persona trasferita ... 1510h) La rideterminazione della pena ad opera della Corte penale inter-

nazionale ..................................................................................................... 1515i) La fuga del condannato e il ripristino della detenzione .................... 1517

9. L’esecuzione della pena pecuniaria e della confisca nella prassi internazio-nale e l’assistenza giudiziaria prestata dall’Italia .............................................. 1519a) La Convenzione sul riciclaggio ............................................................... 1521b) I presupposti del riconoscimento dei provvedimenti di confisca in

Italia ............................................................................................................. 1525

INDICE GENERALEXXXVI

c) Presupposti d’efficacia delle statuizioni riferibili al soggetto diversodall’autore del reato nel riconoscimento ai fini della confisca ......... 1540

d) Il procedimento di esecuzione della confisca ....................................... 154310. L’esecuzione della multa, della confisca e degli ordini di riparazione nello

Statuto della Corte penale internazionale .......................................................... 1546

Parte VIII

ASPETTI INTERNAZIONALISTICI

Capitolo 45

LE CLAUSOLE FINALI DELLO STATUTO DI ROMA

di Gualtiero Michelini

1. Risoluzione delle controversie .............................................................................. 15512. Riserve ...................................................................................................................... 15513. Modifiche allo Statuto ............................................................................................ 15524. Revisione dello Statuto .......................................................................................... 15545. La disposizione transitoria sull’esenzione dei nazionali dalla giurisdizione

della Corte per crimini di guerra per 7 anni ..................................................... 15566. Firma e ratifica dello Statuto ................................................................................ 15577. La legge italiana di ratifica ................................................................................... 15588. Entrata in vigore dello Statuto ............................................................................. 15599. Recesso dallo Statuto ............................................................................................. 1559

10. Testi autentici dello Statuto di Roma ................................................................. 1559

Capitolo 46

ASSEMBLEA DEGLI STATI PARTE

di Roberta Barberini

1. Considerazioni generali .......................................................................................... 15612. Partecipazione all’Assemblea: Stati Parte e « altri Stati » ............................... 15653. Formazione della decisione ................................................................................... 1567

a) Quorum ....................................................................................................... 1567b) Omesso versamento dei contributi ......................................................... 1569c) Partecipazione all’Assemblea di organi della Corte ............................ 1570

4. Riunioni e sessioni .................................................................................................. 15705. Funzioni .................................................................................................................... 1571

a) Supervisione sulla gestione della Corte ................................................. 1571b) Approvazione del bilancio della Corte .................................................. 1572c) Alterazione del numero dei giudici ........................................................ 1573d) Questioni relative alla non-cooperazione .............................................. 1573e) Funzioni legislative e paralegislative ...................................................... 1573

e-a) Statuto ............................................................................................... 1573e-b) Regole di procedura e prova ed Elementi dei crimini ............ 1574

INDICE GENERALE XXXVII

e-c) Regole di procedura dell’Assemblea degli Stati Parte e Rego-lamento finanziario ......................................................................... 1575

f) Nomina e rimozione degli organi della Corte ...................................... 15756. Bureau ....................................................................................................................... 1577

Capitolo 47

IL FINANZIAMENTO

di Roberta Barberini

1. Premesse ................................................................................................................... 15792. La cornice normativa ............................................................................................. 1581

a) Lo Statuto ................................................................................................... 1581b) Il Regolamento finanziario e le Regole di gestione finanziaria ....... 1582

3. Il bilancio ................................................................................................................. 15824. Le risorse finanziarie della Corte: linee generali .............................................. 15845. Contributi degli Stati Parte ................................................................................... 15866. Risorse finanziarie fornite dalle Nazioni Unite ................................................. 15887. Contributi volontari ................................................................................................ 15908. Revisione dei conti ................................................................................................. 1592

Parte IX

STATUTO E COSTITUZIONE ITALIANA

Capitolo 48

LO STATUTO DI ROMA E LA COSTITUZIONE ITALIANA

di Roberto Bellelli

1. La ratifica dello Statuto ......................................................................................... 15972. L’obbligo di adattamento ....................................................................................... 15993. (Segue): Le norme di diritto penale sostanziale ................................................ 15994. (Segue): La cooperazione internazionale ............................................................ 16015. (Segue): I modelli di adattamento ........................................................................ 1606

a) Adattamento seguito da ratifica ............................................................. 1606b) Ratifica ed adattamento contestuali ....................................................... 1606c) Ratifica seguita dall’adattamento ............................................................ 1607

6. (Segue): La scelta italiana ...................................................................................... 16097. Le Convenzioni presupposte nel diritto dello Statuto. Il rapporto con lo

Statuto ....................................................................................................................... 16108. (Segue): L’adattamento alle Convenzioni presupposte rilevanti ..................... 16119. I profili di costituzionalita dello Statuto ............................................................. 1614

10. (Segue): La copertura generale dell’art. 11 della Costituzione ....................... 161411. Le immunita: generalita ......................................................................................... 161712. (Segue): Soluzioni .................................................................................................... 161913. L’estradizione (rectius, l’obbligo di consegna) ................................................... 1627

INDICE GENERALEXXXVIII

14. La competenza della Corte nell’esecuzione della pena ................................... 163315. Altri temi di rilievo costituzionale: il potere di indagine diretta del Procu-

ratore sul territorio degli Stati Parte ................................................................... 163616. (Segue): Difformita del regime sanzionatorio dello Statuto rispetto al co-

dice penale ............................................................................................................... 164017. (Segue): Esiguita delle pene statutarie per i delitti contro l’amministrazione

della giustizia ........................................................................................................... 164218. (Segue): Discrezionalita dell’azione penale ........................................................ 164419. (Segue): Imprescrittibilita dei crimini statutari .................................................. 164620. Conclusioni ............................................................................................................... 1646

APPENDICE

I. Statuto della Corte penale internazionale (versione in lingua italiana a curadi Ezechia Paolo Reale) ........................................................................................ 1651

II. Corpus degli elementi costitutivi dei crimini (versione in lingua italiana acura di Valeria Leone e di Ezechia Paolo Reale) ............................................ 1717

III. Regolamento di procedura e prova (versione in lingua italiana a cura di Va-leria Leone e di Ezechia Paolo Reale) ............................................................... 1759

IV. Legge 6 marzo 2006, n. 130, Ratifica ed esecuzione dell’Accordo sui privi-legi e le immunità della Corte penale internazionale, fatto a New York il 10settembre 2002 .......................................................................................................... 1833

Indice analitico .................................................................................................................. 1835

INDICE GENERALE XXXIX