¿Por qué son tan difíciles los pactos educativos?

Natalia Delbono2º B - IFD

Juan Carlos Tedesco1944 (Argentina)Educador y PedagogoCiencias de la Comunicación – Univ. Buenos AiresDocente de Historia de la Educación – Univ. Nacional de

La Plata, Univ. Nac. Del Comahue, Univ. Nacional de la Pampa

UNESCO 1976 – especialista política educacional1992/1997 – Director de la Oficina Int. De Educ. –

UNESCO (Ginebra)Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología –

Secretario (Néstor Kirchner)Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología – Ministro

(Cristina Fernández de Kirchner)Varios libros publicados – Educación y Justicia Social en

América Latina (2012)

¿Por qué son tan difíciles los pactos educativos? Socie. Actual (Socie. Del Conocimiento) – aceleración de los desarrollos

científicos y tecnológicos Centralidad del conocimiento – Educación (factor que garantice el éxito de

este prototipo social) 3 décadas – nuevo tipo de inequidad (más devastador que las que produjo

el modelo de producción industrial)

Pactos Educativos-No pueden ser un fin en sí mismos-Instrumentos válidos-Proyecto social-Idea: construir una sociedad equitativa y dinámica

última década S XX – optimismo definición estrategias educativas Conf. Int. Educación para todos (Jomtiem) Factor clave optimismo:

Constatación de nuevos escenarios sociales Nuevas tecnologías Democracia política

Variable central: Conocimiento, tanto para: Competitividad económica Desempeño ciudadano Equidad social

Evolución social ha permitido apreciar que en contra de los pronósticos optimistas, las economías productoras de ideas parecen ser más inequitativas que las que fabrican objetos

La propensión a excluir a los que no tienen ideas es más fuerte que la propensión a excluir a los que no tienen riquezas (Cohen). Los mejores se juntan con los mejores y los mediocres con los mediocres.

Las nuevas tecnologías exacerban esta tendencia favoreciendo la descentralización, la externalización de actividades y el achatamiento de las pirámides de organización jerárquica de las unidades de producción

Se modifican las formas de segmentación:

Nuevo modo de producción: crea más igualdad y más desigualdad

Más homogeneidad entre los que se incorporan al proceso productivo

Pero surgen grandes distancias entre miembros de una unidad de producción + avanzada y una + atrasada

Modelo Organización Trabajo: CONSECUENCIAS: dinámica del empleo y de los salarios.

Evidencia: concentración del ingreso y aumento de la desigualdad

América Latina: región + inequitativa del mundoDiscusión del momento: vínculo entre…

Modernización tecnológicaGlobalizaciónDesigualdad

Rechazo a la concertación:2 perspectivas…

Dif. : papel que se le asigna a la dimensión política

Tiene o tendrá la política la fuerza suficiente como para contrarrestar el peso de las tendencias propias de los intereses económicos?

Apertura de la discusión en Am.Lat.

Globalización – crisis instituciones Estado/Nación Pérdida capacidad control democrático decisiones políticas Mecanismos institucionales poco capaces de lidiar con discusiones de carácter mundial Muchas decisiones se toman sin procesos de concertación real Porque no hay dispositivos políticos que garanticen procesos

democráticos en la toma de decisiones fuera del ámbito del Estado/Nación

Ámbitos donde se evidencia esto: Económico-financiero Riesgos globales (medio ambiente, terrorismo int, etc)

Producción cultural se industrializa, se asimila resoluciones económicas, crece la oferta educativa virtual, software educativo

Am. Lat. la globalización se dio junto con el fin del autoritarismo y con el retorno al Estado de Derecho

Reformas del Estado / incapacidad de responder a demandas sociales

Surge el escepticismo sobre la capacidad de la democracia para resolver problemas sociales

Crece la desconfianza:- Estado - otros actores sociales

(responsables de la transmisión del

patrimonio cultural y la cohesión social)

- Sist. Democrático (dirigentes políticos grupo social al que los docentes tienen más desconfianza)

CONFIANZA-Disminuye en contextos de extrema pobreza (Bolivia/Haití)-Acuerdos son imprescindibles para salir de la crisis-Es casi imposible lograr consensos en cuanto acciones a tomar-Proceso complejo realizar concertaciones en situaciones de emergencia global-Todas las demandas son urgentes y nada puede esperar-La escasez de recursos provoca grandes discusiones entre sectores -Debemos incluir en el análisis la dimensión subjetiva de nuestra desconfianza hacia el otro y a las conductas asociadas a los proceso de desarrollo social y político

Proceso de GlobalizaciónRedefine ámbito local y comunitarioÁmbito local puede ser un espacio donde se

apoyan los fundamentalismos autoritariosO escenarios donde la concertación pueden

tener mayores posibilidades fácticasPactos educativos locales-estimulados por:

Procesos de descentralización Estrategias impulsoras del desarrollo

comunitario entre… Distintos sectores de la administración Distintos actores sociales Instituciones educativas Empresas

Nuevo Capitalismo exige reflexividad Incluir o excluir? Manipular genéticamente o no? Proteger o no el medio ambiente? Ciudadano está llamado a decidir sobre estas cuestiones Pone en juego nuestros valores, conocimientos e informaciones

Grado bajo de estabilidad – caos socialAcuerdo a largo plazo – poco sustentable con el

dinamismo de la socie. actualAlta reflexividad – margina a los no-educadosClientelismo, manipulación, despotismoRuptura de los vínculos de cohesión y confianzaPérdida de capacidad para definir proyectos y

expresar demandasSe vive al díaPocas posibilidades de participar en procesos de

concertación de políticas públicas

Son los pactos públicos posibles? Pactos son necesarios para enfrentar el neoliberalismo o el fundamentalismo Son más exigentes en la articulación de los saberes, en la superación de

visiones particularistas, y en los que el ciudadano se vea invitado a pactar Estado

debe convocar a todos los actores sociales a negociar contenidos Debe manejar la tensión de los procesos de concertación y toma de decisiones Debe representar a los excluidos

Respuesta: si algo es necesario, debe de ser posible Es la herramienta para construir una sociedad equitativa y dinámica Concertar políticas educativas es un proceso de fortalecimiento de la

ciudadanía y del orden político democrático Ejercicio de solidaridad consciente y reflexiva exigido por las nuevas

estructuras sociales Se necesita un intenso sentido de pertenencia colectiva, para aceptar la

redistribución de bienes Educación – 2 papeles:

Objeto de redistribución Instrumento formación de valores de solidaridad que permitan tomar la decisión de redistribuir

ReferenciasTEDESCO, J.C. - ¿Por qué son tan difíciles los pactos

educativos?- Revista Iberoamericana de Educación No. 34(2004), pp. 17-28

http://es.wikipedia.org/wiki/Juan_Carlos_Tedescohttp://es.wikipedia.org/wiki/Clientelismo_pol

%C3%ADticohttp://es.wikipedia.org/wiki/Neoliberalismohttp://es.wikipedia.org/wiki/Fundamentalismohttp://es.wikipedia.org/wiki/Educaci

%C3%B3n_para_todos#Conferencia_Mundial_sobre_Educaci.C3.B3n_Para_Todos_.28Jomtien.2C_1990.29

http://es.wikipedia.org/wiki/Software_educativo