Diritto dei minori: Emancipazione e autorizzazione al

matrimonio e alla genitorialità.Rapporti con i genitori e/o tutore

InterventiDr. Morrone Gaetano

Giudice onorario- Tribunale per i Minorenni Avvocati-Mastrodomenico Giuseppina e Ferro Patrizia

Un marocchino vive a Vicenza... non potrà ottenere il ricongiungimento familiare…

gli uffici comunali hanno respinto la trascrizione dell’atto di matrimonio, celebrato in Marocco perché l’atto contiene

elementi contrari all’ordine pubblico italiano; all’epoca del matrimonio la sposa aveva 15 anni…

L’Ordinamento italiano pone come limite inderogabile i 16 anni.

La trascrizione può legittimamente avvenire solo con la maggiore età

Un Istituto in via di estinzione?

Primo libro del Codice Civile

La prima è intesa come l’attitudine ad essere titolari di diritti e di doveri e la seconda come l’attitudine a

compiere manifestazioni di volontà che siano idonee a modificare la situazione giuridica delle persone fisiche. Entrambe costituiscono indici culturali e

politici dell’evoluzione sociale.

Capacità giuridica ( o capacità di diritto) e capacità di agire

Cenni normativi

• Art. 2 della Costituzione: la famiglia è una formazione sociale dove si svolge la

personalità dell’individuo.• La riforma del 1975 accoglie la novità circa

il significato del matrimonio che diviene una comunità di affetti in cui ciascuno può

sviluppare la sua personalità.

• Si allontana il concetto di famiglia intesa come istituzione e centro di produzione

secondo quanto previsto dal Codice Rocco.• Il passaggio dalla famiglia patriarcale a quella nucleare ha fatto sì che il Legislatore inevitabilmente prevedesse un limite di età

per contrarre matrimonio parimenti a quanto previsto per altri atti di

autodeterminazione

Cenni normativi

I minori di età non possono contrarre matrimonio. Il tribunale, su istanza dell’interessato, accertata la

sua maturità psico-fisica e la fondatezza delle ragioni addotte, sentito il pubblico ministero, i genitori o il tutore, può con decreto emesso in

camera di consiglio ammettere per gravi motivi al matrimonio chi abbia compiuto i 16 anni…

Art. 84 c.c.Art. 84 c.c.

Dati forniti dal Servizio Statistica del Tribunale per i Minorenni di Napoli

Anni 2002 /2012 – ad oggetto procedure art. 84 c.c. –

Anno Procedure di autorizzazione

2002 3142003 2332004 2362005 1932006 1522007 1192008 1092009 712010 532011 312012 23

-

Al 31 dicembre 2012 restano pendenti n. 7 fascicoli.

Art. 250 c.c. come modificato dalla L.219/12

Il riconoscimento non può essere fatto dai genitori che non abbiano compiuto il sedicesimo anno di

età salvo che il giudice li autorizzi, valutate le circostanze e avuto riguardo all’interesse del figlio

Emancipazione

Autorizzazione al matrimonio

e alla genitorialitàRapporti con il genitore

e/o tutore

Emancipazione

Libro Primo - capo secondo c.c. - Art. 390 c.c.

Il minore è di dirittoemancipato con il matrimonio

Art. 392 c.c.

*Il curatore del minore sposato con persona maggiore di età è il coniuge.*Se entrambi i coniugi sono minori di età, il giudice tutelare può

nominare un unico curatore, scelto preferibilmente tra i genitori

Art.394 c.c.

L’emancipazione conferisce al minore la capacità di compiere gli atti che non eccedono l’ordinaria amministrazione (artt.320,

374,397,1572c.c. 807 c.p.c.)Il minore mancipato può con l’assistenza del curatore

riscuotere i capitali (1190c.c.) sotto la condizione di un idoneo impiego e può stare in giudizio sia come attore sia come

convenuto (75 c.p.c.).Per gli altri atti eccedenti l’ordinaria amministrazione oltre il consenso del curatore è necessaria l’autorizzazione del giudice

tutelare. Per gli atti indicati nell’art375 l’autorizzazioneSe il curatore non è il genitore,deve essere data dal Tribunale (disp.

att.38) su parere del Giudice tutelare.Gli atti compiuti senza osservare le norme dell’art.394 possono essere annullati su istanza del minore o dei suoi eredi o aventi

causa ( art.396)

Art. 397 c.c.Emancipato autorizzato all'esercizio di un'impresa commerciale.

Il minore emancipato può esercitare un’impresacommerciale senza l'assistenza del curatore, seè autorizzato dal tribunale, previo parere del

giudice tutelare e sentito il curatore.L’autorizzazione può essere revocata dal tribunale su istanza

del curatore o d’ufficio, previo, in entrambi i casi, il parere del giudice tutelare sentito il minore emancipato.

Il minore emancipato, che è autorizzato all’esercizio di un’ impresa commerciale, può compiere solo gli atti che eccedono

l’ordinaria amministrazione, anche se estranei all’esercizio dell’impresa.

Autorizzazione al matrimonio e alla genitorialità

L’art. 84 c.c. prevede, quali presupposti per l’autorizzazione al matrimonio di un minore, la maturità psicologica, la

fondatezza delle ragioni addotte e la sussistenza di gravi motivi

Art. 84 c.c. comma II

Il decreto è comunicato al pubblico ministero, agli sposi, ai genitori e al tutore.Contro il decreto può essere proposto reclamo, con ricorso alla corte d’appello, nel termine perentorio di dieci giorni dalla comunicazione.La corte d’appello decide con ordinanza non impugnabile, emessa in camera di consiglio.Il decreto acquista efficacia quando è decorso il termine previsto nel quarto comma, senza che sia stato proposto reclamo.

Art. 90 c.c. Assistenza del minore

Con il decreto di cui all’art. 84 il tribunale o la corte di appello nominano, se le circostanze lo esigono, un curatore speciale che assista il minore nella stipulazione delle convenzioni matrimoniali.

IstanzaAl Tribunale per i Minorenni di Napoli

Il sottoscritto Tizio nato a Y il 10/4/1997 residente in Napoli …..Chiede

Ai sensi dell’art.84, 2° comma del c.c., di essere autorizzato a contrarre matrimonio con Caia a nata a M. e residente in Napoli via ...

Al fine di accertare i gravi motivi della richiesta precisa che Caia è al quarto mese di gravidanza e che convive da circa due anni, precisamente da quando Caia ha subito la perdita della madre con cui viveva; che vivono in un piccolo centro che riconosce valenza sociale al matrimonio.

Allega i seguenti documenti in carta libera:• estratto di nascita del nubendo ,• certificato di residenza del nubendo; • responso test di gravidanza; • certificato di sana e robusta costituzione fisica; • eventuali documenti da cui si può accertare la maturità psicofisica (titoli di studio,

attestazioni di lavoro). • Li 10 04.2013 in fede

Discrezionalità del Tribunale

La discrezionalità del Tribunale rischia la deriva di decisioni generiche, approssimative, superficiali e contrastanti laddove si consideri la molteplicità e varietà di fattori concorrenti ai fini dei gravi motivi che solo in via esemplificativa si indicano: le caratteristiche e le istanze socio-culturali dell’ambiente di vita del nubendo, la problematica dei costumi, dei principi etico-religiosi, dei bisogni e dei modi di vivere della società di appartenenza, le condizioni ed esigenze collettive, il valore materiale, spirituale, oggettivo e psicologico che sottende la richiesta giudiziale…

Rapporti con il genitore o il tutore

*Aspetti psicologici del minore autorizzato al matrimonio e alla genitorialità.

*L’emancipato è investito della potestà sui propri figli ed è idoneo a compiere per loro

tutti gli atti per i quali avrebbe piena capacità di agire mentre per gli altri l’esercizio della potestà si concentra

nell’altro genitore maggiorenne.

Sanzioni del matrimonio celebrato senza autorizzazione-art.117 c.c.

…il matrimonio contratto in violazione dell’art.84 può essere impugnato dai coniugi,

da ciascuno dei genitori e dal pubblico ministero.

La relativa azione di annullamento può essere promossa personalmente dal minore non oltre un anno dal raggiungimento della

maggiore età…

CURIOSITA’ - La maggiore età nel mondo

9 anni•Iran (per le donne) 14 anni•Samoa Americane (Territorio non incorporato USA) •Isola di Man (per gli uomini) 15 anni•Iran (per gli uomini[ •Yemen16 anni•Cuba•Kyrgyzstan•Scozia•Turkmenistan•Uzbekistan17 anni•Corea del Nord•El Salvador (per le donne) •Missouri (USA) •Tagikistan

• 18 anni• Afghanistan• Albania• Alberta (Canada)• Andorra• Angola• Arabia Saudita• Argentina• Armenia• Australia• Austria• Azerbaigian• Bahamas• Barbados• Belgio• Bielorussia• Bhutan• Bolivia• Bosnia ed Erzegovina• Brasile (benché si abbia diritto di voto dall'età di 16 anni) • Brunei• Bulgaria• Burundi• Cambogia• Cile• Cina• Cipro• Colombia• Costa Rica• Costa d'Avorio

CroaziaDanimarca (incluse Isole Fær Øer e GroenlandiaGibuti[19]

DominicaEcuadorEstoniaFigiFilippineFinlandiaFranciaGabonGermaniaGhanaGiamaicaGibilterraGreciaGuatemalaGuinea (i minorenni possono contrarre matrimonio) GuyanaHaitiHong KongIndiaIndonesia (i minorenni possono contrarre matrimonio) IrlandaIslanda

• Isola di Guernsey (Regno Unito) • Isola di Jersey (Regno Unito) • Isola di Man• Israele• Italia• Kenya• Laos• Lettonia• Libano• Liechtenstein• Lituania• Lussemburgo• Macao• Macedonia• Manitoba (Canada)• Malaysia• Malta• Marocco• Mauritania• Mauritius• Messico• Moldavia• Monaco• Montenegro• Nepal• Norvegia• Oman• Olanda• Ontario (Canada)• Panamá• Paraguay (i minorenni possono contrarre matrimonio) • Perù• Polonia (i minorenni possono contrarre matrimonio)

PortogalloPrince Edward Island (Canada)QatarQuébec (Canada)[6]

Regno Unito (eccetto Scozia, 16) Repubblica CecaRepubblica DomenicanaRomaniaRuandaRussiaSaint Kitts e NevisSaskatchewan (Canada)SenegalSerbiaSeychellesSiriaSlovacchiaSloveniaSpagnaSudafricaSudanSveziaSvizzeraTanzania

Trinidad e TobagoTunisiaTurchiaUSA (eccetto Missouri, 17; Alabama e Nebraska, 19; Mississippi, 21) UcrainaUngheriaUruguayVenezuelaVietnamZimbabwe 

• 19 anni• Alabama (USA)

• Columbia Britannica (Canada)• Nebraska (USA) • Nuovo Brunswick (Canada)• Terranova e Labrador (Canada)• Territori del Nord-Ovest (Canada• Nuova Scozia (Canada)

• Nunavut (Canada)• Yukon (Canada)

• 20 anni• Giappone (già in corso un dibattito per abbassarla a

18) • Corea del Sud• Nuova Zelanda• Taiwan• Thailandia (i minorenni possono contrarre matrimonio)

• 21 anni• Bahrein• Camerun• Ciad• Pakistan

EgittoHondurasLesothoMadagascar (i minorenni possono contrarre matrimonio) Mississippi (USA) NamibiaPorto Rico (Territorio non incorporato USA) SingaporeSwaziland

25 anniEl Salvador (per gli uomini)

Qualche nota di comparazione

Nel matrimonio canonico, diverso dal matrimonio concordatario, l’età è disciplinata dal canone 1083 che stabilisce un’età minima per contrarre validamente il

matrimonio; detta età minima è di anni 16 per l’uomo e 14 per la donna.

Il matrimonio celebrato davanti al parroco, secondo il diritto canonico, non può essere trascritto nel registro

dello stato civile in mancanza di autorizzazione e se trascrizione v’è stata è ammessa l’opposizione.

Germania, Svizzera…Africa e…

Per i matrimoni contratti in Germania da minori Italiani, necessita l’autorizzazione del Tribunale per i minorenni italiano.

Il Consiglio federale Svizzero nel 2011 ha potenziato la lotta contro i matrimoni forzati, non più tollerando i matrimoni con minorenni. Una nuova disposizione della legge federale sul diritto internazionale prevede che tutti i presupposti della celebrazione del matrimonio in Svizzera siano retti esclusivamente dal diritto svizzero, pertanto i matrimoni contratti in Svizzera con minorenni non saranno più tollerati nemmeno per gli stranieri, né saranno accettati i matrimoni contratti all’estero con minorenni.

Nello Swaziland (Sud Africa), nonostante la normativa emanata a tutela dei minori , resta la discrezionalità dei genitori di prestare consenso al matrimonio delle figlie minorenni senza subire conseguenze penali sebbene è notorio che la motivazione è esclusivamente economica e produca gravi problemi per la salute psico-fisica delle figlie, ne pregiudichi l’istruzione e la crescita personale: ogni anno in Africa 50.000 donne tra i 15 e i 19 anni muoiono a causa della gravidanza e/ o del parto. n

Arabia Saudita, Yemen……

• In Arabia non ci sono leggi che fissano l’età minima per il matrimonio e neppure statistiche su quanti siano i matrimoni che coinvolgono bambini.

• Si danno casi di matrimoni contratti all’età di un anno giustificati dal ritenere il fatto come una mera prestazione di consenso.

• Nello Yemen si dà il caso di una bambina di otto anni che ha chiesto il divorzio dal marito trentaduenne.

Conclusioni per nuovi interrogativi e sfide dell’avvocato…..

• E’ discutibile se l’art. 84 c.c. in quanto espressione di un principio di ordine pubblico sia inderogabile…in una società multietnica e globalizzata…alla luce dei principi costituzionali del nostro ordinamento …che inducono la giurisprudenza a ritenere che il rifiuto da parte dell’autorità straniera, o l’immotivata omissione del nulla osta (art.116 cc), si ponga in contrasto con l’ordine internazionale quando costituisca un’ingiustificata lesione della libertà matrimoniale del soggetto ovvero contrasti con valori fondamentali di libertà religiosa, uguaglianza senza distinzione di razza o sesso….