INPS INPS

1

Presentazione curata da Antonino Cannioto - Direzione Centrale Entrate

e in parte curata dalla direzione provinciale di Firenze

INPS

INPS INPS

31/01/2013 3 3

INPS INPS

31/01/2013 4 4

Provincia di Firenze

POPOLAZIONE RESIDENTE

998.098

LAVORATORI OCCUPATI

Operai 149.108

Impiegati 123.509

Quadri 10.296

Dirigenti 2.177

Apprendisti 14.111

Altro 429

TOTALE 299.630

Popolazione: dato ISTAT 2011

Lavoratori occupati: dato INPS 2011

INPS INPS

31/01/2013 5 5

12007,0

21569,0 18264,0

17718,0 20091,0

,0

5000,0

10000,0

15000,0

20000,0

25000,0

2008 2009 2010 2011 2012

Domande di DISOCCUPAZIONE ORDINARIA Periodo 2008 - 2012

INPS INPS

31/01/2013 6 6

4546 5283 4889

5387 6274

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Domande di DISOCCUPAZIONE con R/R Periodo 2008 - 2012

INPS INPS

31/01/2013 7 7

Saldo Contabile uscite anno 2008 anno 2009 anno 2010 anno 2011 anno 2012

Disoccupazione ordinaria 18.447.691 30.133.923 31.926.460 46.663.164 59.894.779

Disoccupazione edile 92.209 233.520 76.753 74.102 461.658

Disoccupazione con Req. Rid. 5.889.913 6.606.835 6.176.790 7.597.297 7.792.300

TOTALE 24.429.813 36.974.278 38.180.003 54.334.563 68.148.737

INPS INPS

31/01/2013 8 8

697

1516 1376

1545

1807

0

500

1000

1500

2000

2008 2009 2010 2011 2012

Domande di MOBILITA'- Periodo 2008 - 2012

INPS INPS

31/01/2013 9 9

Straordinaria Ordinaria

2009 964 3884

2010 4594 3054

2011 3107 3023

2012 3292,0 3190,0

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

Domande di Cassa Integrazione

INPS INPS

31/01/2013 10 10

Cassa Integrazione - Ore autorizzate - Confronto 2005 - 2012

ANNO: 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Ordinaria Industria 782.035 437.960 347.743 350.946 4.280.374 2.973.697 1.870.133 1.653.928

Edilizia 452.003 737.629 382.688 429.788 1.013.582 962.388 972.481 830.773

Totale 1.234.038 1.175.589 730.431 780.734 5.293.956 3.936.085 2.842.614 2.484.701

Straordinaria Industria 737.108 712.190 480.337 490.232 1.012.732 5.072.743 4.248.094 5.553.969

Edilizia 46.879 65.600 46.424 15.096 98.459 203.322 876.558 743.478

Artigianato . 1.050 315 . . 22.556 . .

Commercio 408 1.040 6.608 31.047 19.184 33.143 135.135 322.908

Settori vari . . . . . . 3.437 .

Totale 784.395 779.880 533.684 536.375 1.130.375 5.331.764 5.263.224 6.620.355

Deroga Industria 11.616 92.933 93.542 81.839 174.357 1.084.870 1.763.885 1.446.104

Edilizia . . . . 872 67.290 466.448 178.286

Artigianato 34.558 127.739 108.652 130.595 922.750 2.706.599 1.681.163 1.654.381

Commercio 1082 2925 8.513 5.599 114.069 983.321 1.294.915 1.583.973

Settori vari . . . . 390 14.982 17.576 31.300

Totale 47.256 223.597 210.707 218.033 1.212.438 4.857.062 5.223.987 4.894.044

Totale Industria 1.530.759 1.243.083 921.622 923.017 5.467.463 9.131.310 7.882.112 8.654.001

Edilizia 498.882 803.229 429.112 444.884 1.112.913 1.233.000 2.315.487 1.752.537

Artigianato 34.558 128.789 108.967 130.595 922.750 2.729.155 1.681.163 1.654.381

Commercio 1.490 3.965 15.121 36.646 133.253 1.016.464 1.430.050 1.906.881

Settori vari . . . . 390 14.982 21.013 31.300

Totale Totale 2.065.689 2.179.066 1.474.822 1.535.142 7.636.769 14.124.911 13.329.825 13.999.100

11

INPS INPS

I nuovi strumenti

• Assicurazione sociale per l’Impiego (ASpI) – Accorpa:

• Indennità di disoccupazione ordinaria

• Indennità di mobilità

• Trattamenti speciali di disoccupazione in edilizia

• Mini-ASpI – Sostituisce l’indennità di disoccupazione con requisiti ridotti

• Mini-ASpI 2012 – Sostituisce l’indennità di disoccupazione con requisiti ridotti

per coloro che hanno maturato nel 2012 i requisiti per la DSrr

INPS 12

INPS 31/01/2013

12

Novità trattamenti Cigs

• Estensione Cassa integrazione straordinaria per:

– imprese esercenti attività commerciali con + 50

dipendenti;

– agenzie di viaggio e turismo con + 50 dipendenti;

– imprese di vigilanza con + 15 dipendenti;

– imprese del trasporto aereo a prescindere dal numero di dipendenti

– imprese del sistema aeroportuale a prescindere dal numero di dipendenti

INPS 13

Art. 3, c. 1

INPS 31/01/2013

13

Altre in materia di CIGS

• Fino a 31/12/2015, il trattamento straordinario di integrazione salariale è concesso solo alle aziende, interessate da procedure concorsuali, SE «sussistono prospettive di continuazione o di ripresa dell'attività e di salvaguardia, anche parziale, dei livelli di occupazione» (da valutare in base a parametri oggettivi definiti con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali)

• Da 1/1/2016 abrogato art. 3 della legge n. 223/91

(Cigs x proc. Fallimentari)

INPS 14

Art. 2, c. 70

INPS 31/01/2013

14

Mobilità – regime transitorio

Resto del Paese

2015 2016

Età Durata Età Durata

Fino a 39 anni 12 mesi Fino a 49 anni 10 mesi

da 40 a 49 18 mesi da 50 anni 18 mesi

da 50 anni 24 mesi

INPS 15

Territori ex

Mezzogiorno

2015 2016

Età Durata Età Durata

Fino a 39 anni 12 mesi Fino a 49 anni 12 mesi

da 40 a 49 24 mesi da 40 a 49 18 mesi

da 50 anni 36 mesi da 50 anni 24 mesi

Art. 2, c. 46

INPS 31/01/2013

15

Disciplina transitoria mobilità Compatibilità con situazione economica paese

• "46-bis. Il Ministro del lavoro e delle politiche sociali, entro il 31 ottobre 2014, procede, insieme alle associazioni dei datori di lavoro e alle organizzazioni sindacali dei lavoratori comparativamente più rappresentative sul piano nazionale, ad una ricognizione delle prospettive economiche e occupazionali in essere alla predetta data, al fine di verificare la corrispondenza della disciplina transitoria di cui al comma 46 a tali prospettive e di proporre, compatibilmente con i vincoli di finanza pubblica, eventuali conseguenti iniziative";

INPS 16 INPS

31/01/2013 16

INPS 17 INPS 31/01/2013

17

Ambito di applicazione

• Tutti i lavoratori dipendenti

• Inclusi

– Apprendisti

– Soci di cooperativa

– Artisti dipendenti

• Esclusi

– Lavoratori dipendenti delle PPAA (ex D.lgs. 165/01) con contratto di lavoro a tempo indeterminato;

– Operai agricoli a tempo determinato e indeterminato;

– lavoratori subordinati a carattere stagionale di cui al D.Lgs. 286/98.

INPS 18 INPS

31/01/2013 18

Requisiti ed esclusioni

Requisiti: • Possesso e mantenimento dello stato di disoccupazione ex D.lgs. 181/2000 e

succ. modificazioni; • almeno due anni di assicurazione; • almeno un anno di contribuzione nel biennio precedente l’inizio del periodo di

disoccupazione

Esclusioni: Lavoratori cessati dal rapporto di lavoro per: • dimissioni (tranne giusta causa o durante periodo tutela della maternità).

• risoluzione consensuale del rapporto (tranne quelle intervenute presso DTL

nell’ambito della procedura di conciliazione in caso di licenziamento per giustificato motivo, ovvero per trasferimento del dipendente ad altra sede della stessa azienda distante più di 50 km dalla residenza del lavoratore e\o mediamente raggiungibile in 80 minuti o più con i mezzi pubblici).

INPS 19 INPS

31/01/2013 19

Presentazione della domanda

Esclusivamente in modalità telematica

Entro due mesi dalla data teorica di spettanza:

• Ottavo giorno successivo alla data di cessazione del rapporto di lavoro;

• Data di definizione della vertenza sindacale;

• Data di riacquisto della capacità lavorativa (malattia);

• Ottavo giorno dalla data di fine del periodo di maternità;

• Ottavo giorno dalla data di fine del periodo di preavviso;

• Trentottesimo giorno successivo alla cessazione per licenziamento per giusta causa.

INPS 20 INPS

31/01/2013 20

Importo del trattamento

Indennità pari:

• al 75% della retribuzione media imponibile previdenziale

degli ultimi 2 anni, fino allo scaglione di euro 1.180,00 (valore 2013)

• maggiorato del 25% della parte di retribuzione superiore a euro 1.180,00

• Riduzione del 15% dopo i primi sei mesi e di un ulteriore 15% dopo il dodicesimo mese

Limite del massimale CIG più elevato (es. euro 1152,90 anno 2013)

INPS 21

INPS 31/01/2013

21

Durata del trattamento

Periodo transitorio 2013-2015

A regime dal 1/1/2016

INPS 22 INPS

31/01/2013 22

Età del lavoratore

2013 2014 2015 2016

Fino a 50 8 mesi 8 mesi 10 mesi 12 mesi

50-54 12 mesi 12 mesi 12 mesi 12 mesi

55 e oltre 12 mesi 14 mesi 16 mesi 18 mesi

ASpI e attività lavorativa

Lavoro dipendente

• Trattamento sospeso d’ufficio

• Fino a 6 mesi

Lavoro occasionale accessorio

• Prestazioni fino a 3000 euro per anno solare (2013)

Lavoro autonomo

• Comunicazione all’INPS entro un mese inizio attività

• Riduzione indennità pari all’80% del reddito

INPS 23 INPS

31/01/2013 23

Decadenza

• Perdita dello stato di disoccupazione

• Nuova occupazione come lavoro dipendente con durata superiore a 6 mesi

• Inizio attività autonoma senza comunicazione all’INPS

• Raggiungimento requisiti pensione di vecchiaia

• Diritto all’assegno ordinario di invalidità

• Rifiuto di partecipare a iniziative di politica attiva (art.1 d.lgs 181/2000)

• Non accettazione di offerta di lavoro in un livello retributivo superiore del 20% rispetto all’importo dell’indennità

INPS 24 INPS

31/01/2013 24

Mini ASpI

Presentazione della domanda • Secondo modalità e termini come per l’ASpI

Requisiti • Stato di disoccupazione

• 13 settimane di contribuzione negli ultimi 12 mesi dalla cessazione del rapporto di lavoro;

• Non richiesto requisito dell’anzianità assicurativa.

Durata • Numero di settimane pari alla metà delle settimane di

contribuzione nei 12 mesi precedenti.

INPS 25

INPS 31/01/2013

25

Mini ASpI

Importo • Secondo le regole previste per l’ASpI

Pagamento • Trattamento erogato nel periodo di disoccupazione

Sospensione • Nuova occupazione fino ad un massimo di 5 giorni.

INPS 26

INPS 31/01/2013

26

Mini ASpI 2012

Presentazione domanda entro il 2/4/2013

Requisiti come Disoccupazione requisiti ridotti

Importo secondo le norme della Mini Aspi

Pagamento in unica soluzione

INPS 27 INPS

31/01/2013 27

INPS 202828 INPS 31/01/2013

ASpI – Contribuzione

3 Forme

INPS 29

Ordinario (1,31% + 0,30%)

Addizionale (1,40%)

Cessazioni rapporti di lavoro a T.I.

INPS 31/01/2013

29

CONTRIBUZIONE Finanziamento ASPI Contributo Ordinario

Destinatari

Misura Art,2, c.25

tutti i lavoratori dipendenti del settore privato (compresi apprendisti, soci di cooperativa e personale artistico subordinato), nonché quelli delle P.A. (D.lgs. 165/01) a TD

contribuzione precedentemente utile alla DS (1,31% + 0,30%) 1,61%

Per apprendisti ctb ASPI non è sgravabile

30 INPS 31/01/2013

Articolo 2, commi 25 - 26 e riferimenti

Con effetto sui periodi contributivi maturati a decorrere dal 1º gennaio 2013, al finanziamento delle indennità di cui ai commi da 1 a 24 concorrono i contributi di cui agli articoli 12, sesto comma (1,30%), e 28, primo comma (0,01%), della legge 3/6/1975, n. 160.

Art. 25, c.4 legge 845/1978 Con la stessa decorrenza (1/1/1979), l'aliquota del contributo integrativo dovuto per l'assicurazione obbligatoria contro la disoccupazione involontaria ai sensi dell'articolo 12 della legge 3 giugno 1975, n. 160, è aumentata in misura pari allo 0,30% delle retribuzioni soggette all'obbligo contributivo.

31 INPS 31/01/2013

Riduzione del contributo ordinario

Il contributo ordinario ASpI viene ridotto per i settori e nelle misure di seguito indicate

32 INPS 31/01/2013

SETTORE RIDUZIONI L.388/2000 E 266/2005

ALIQUOTA ASPI DOVUTA + ADDIZIONALE ASPI L.845/1978

Artigianato 0,91 % 0,40 % + 0,30 %

Imprese radiotelevisive e spettacolo, settore commercio con CUAF ridotta

0,91 % 0,40 % + 0,30 %

Agricoltura 0,94 % 0,37 % + 0,30 %

Commercio e pubblici esercizi con CUAF ridotta

1,13 % 0,18 % + 0,30 %

Partiti politici e sindacati non soggetti a CUAF

1,16 % 0,15 % + 0,30 %

Contribuzione ASpI particolarità

• SI riduzione cuneo contributivo (0,80% + 1%) • Si misure compensative previdenza complementare/Tesoreria • Applicazione riduzioni a soggetti esclusi DS (es. Cooperative ex DPR n. 602/70) Se riduzioni esaurite, allineamento graduale, sia per 1,31% che per 0,30%

Contr. 1,31% Contr. 0,30%

Anni % Anni %

2013 0,26 2013 0,06

2014 0,26 2014 0,06

2015 0,26 2015 0,06

2016 0,26 2016 0,06

2017 0,27 2017 0,06 Occorre

DM

33 INPS 31/01/2013

Contribuzione ASpI particolarità

APPRENDISTI Compresi sgravio

APPRENDISTI Assunti mobilità

contributo ordinario è dovuto in misura piena (1,31%+0,30%) 1,61%

SOMMINISTRATI

NO CONTRIBUTO ASpI Aliquota DdL 10%

contributo ordinario ASpI 1,31%

34 INPS 31/01/2013

CONTRIBUZIONE addizionale ASpI

Destinatari

Misura Art,2, c. 28

Rapporti subordinati non a tempo indeterminato

1,40%

Contr. Complessiva 1,61% + 1,40% = 3,01%

SI riduzioni contributive per assunzioni agevolate

(Es. inserimento – over 50)

35 INPS 31/01/2013

CONTRIBUZIONE addizionale ASpI

Esclusioni

• Assunti a termine in sostituzione • Assunti a termine stagionali :

• ex DPR 1525/1963

(solo periodi dal 2013 al 2015)

• attività definite da Avvisi comuni e CCNL

stipulati entro 31-12-2011 • Apprendisti

• Dip. PA ex D.lgs 165/2001 a T.D.

36 INPS 31/01/2013

CONTRIBUZIONE addizionale ASPI

Imprese di somministrazione

Ridotto dal 4% al 2,60% il contributo ex art. 12 del D.lgs. 276/2003 X somm. T.D.

37 INPS 31/01/2013

CONTRIBUZIONE addizionale ASpI

Restituzione

In caso di trasformazione del contratto a T.I. il contributo addizionale è restituito al DL (dopo il periodo di prova), nei limiti delle ultime 6 mensilità. La restituzione avviene anche qualora il datore di lavoro assume il lavoratore a T. I. entro 6 mesi dalla cessazione del precedente contratto a T.D. In tale ultimo caso, opera una riduzione della somma spettante corrispondente ai mesi mancanti al compimento del semestre dalla data di cessazione del rapporto a termine.

38 INPS 31/01/2013

Restituzione 1,40% - esempio

Lavoratore a tempo determinato (1/1-31/12/2013) al quale, negli ultimi 6 mesi di contratto, sono state corrisposte le somme indicate e per il quale è stato versato il contributo dell'1,40%,

Mesi retrib.ne 1,40%

luglio € 2.500 € 35

agosto € 2.100 € 29

settembre € 2.000 € 28

ottobre € 2.000 € 28

novembre € 2.100 € 29

dicembre € 3.900 € 55

€ 14.600 € 204

Il lavoratore è assunto a T.I . ad aprile 2014

Importo spettante 3 mensilità (€ 204/6) *3

€ 102,00

39 INPS 31/01/2013

I tre mesi che intercorrono tra la cessazione del rapporto e la nuova assunzione si perdono

Introduzione ulteriori tipologie nell’elemento

<qualifica 3> di <denuncia individuale>

Recupero contributo addizionale art.2 c. 30 legge 92/2012» che viene inserito nel flusso Uniemens nell’elemento <causale a credito> di <altre a credito> di <dati retributivi> di <denuncia individuale>

COMPILAZIONE FLUSSO UNIEMENS

40 INPS 31/01/2013

Istituito codice causale «L810»

VALORE SIGNIFICATO

A Tempo indeterminato o contratto a termine per sostituzione di lavoratori assenti

T Stagionale assunto per attività di cui al D.P.R. 1525/63

G Stagionale assunto dal 1.1.2013 al 31.12.2015 per attività definite da avvisi comuni e da ccnl stipulati entro il 31.12.2011

CONTRIBUZIONE interruzione contratti T.I.

Per ogni interruzione di rapporto a T.I. per le causali che, indipendentemente dal requisito contributivo, generano diritto teorico all'ASpI, intervenuti a decorrere dal 1° gennaio 2013, è dovuto all’INPS un contributo pari al 41% del massimale ASPI, per ogni 12 mensilità di anzianità aziendale negli ultimi 3 anni . Nell’anzianità aziendale si computano tutti i periodi a tempo indeterminato. I periodi a T.D. si computano se il rapporto è stato trasformato senza soluzione di continuità o se comunque si è dato luogo alla restituzione del contributo dell’1,40%

Fino al 31/12/2016 non dovuto se azienda è tenuta al versamento del contributo d’ingresso alla procedura di mobilità

Art. 2, c. 31-35

Da 1/1/2017, nei casi di lic. collettivo ex art. 4, c. 9 .223/91

senza accordo sindacale, contributo X 3 volte 41 INPS 31/01/2013

CONTRIBUZIONE interruzione contratti T.I.

NO CONTRIBUTO per cessazioni di rapporti a seguito di:

• dimissioni (ad eccezione di quelle per giusta causa o intervenute durante il

periodo tutelato di maternità);

• risoluzione consensuale, ad eccezione di quelle derivanti da

procedura di conciliazione presso la D.T.L., nonché da trasferimento del dipendente ad altra sede della stessa azienda distante più di 50 km dalla residenza del lavoratore e\o mediamente raggiungibile in 80 minuti o più con i mezzi pubblici;

• decesso del lavoratore.

INPS 42 31/01/2013

CONTRIBUZIONE interruzione contratti T.I. MISURA

41% del massimale mensile = € 483,80 Per i soggetti che possono vantare 36 mesi di anzianità aziendale, l’importo massimo

da versare nel 2013 sarà, quindi, € 1.451,00 (€483,80 X 3). In tutti i casi in cui il periodo è <12 mesi (Es.10-21-30), RIPROPORZIONAMENTO

€ 1.180

43 INPS 31/01/2013

CONTRIBUZIONE interruzione contratti T.I. CARATTERISTICHE

• il contributo è scollegato all’importo della prestazione individuale; quindi

la misura prescinde dalla tipologia del rapporto di lavoro cessato (FT o PT); • per i rapporti di lavoro inferiori ai dodici mesi, il contributo va rideterminato in

proporzione al numero dei mesi di durata del rapporto di lavoro; • nell’anzianità aziendale si devono includere tutti i periodi di lavoro a tempo

indeterminato. Quelli a tempo determinato si computano se il rapporto è stato trasformato senza soluzione di continuità o si è dato luogo alla restituzione del contributo dell’1,40%;

• la contribuzione va sempre assolta in unica soluzione, non essendo prevista una

definizione rateizzata.

44 INPS 31/01/2013

Esclusioni

• cessazioni intervenute a seguito di accordi sindacali nell'ambito di procedure ex articoli 4 e 24 della n. 223/91, ovvero di processi di riduzione di personale dirigente conclusi con accordo firmato da associazione sindacale stipulante il contratto collettivo di lavoro della categoria.

solo periodi dal 2013 al 2015

• licenziamenti per cambi di appalto con riassunzione presso altro DdL che continua attività;

• licenziamento lavoratori a T.I. per chiusura

cantieri edili per fine lavoro.

CONTRIBUZIONE interruzione contratti T.I.

45 INPS 31/01/2013

CONTRIBUZIONE interruzione contratti T.I.

46

GESTIONE CONTRIBUTO

Input Flusso UniEmens – Codice cessazione Implementazione comun. PSR (a regime)

X • dimissioni GC; • intervenute durante il periodo tutelato di maternità; • risoluzione cons. x trasferimento del dipendente ad

altra sede della stessa azienda distante più di 50 km dalla residenza del lavoratore e\o mediamente raggiungibile in 80 minuti o più con i mezzi pubblici

INPS 31/01/2013

CONTRIBUZIONE interruzione contratti T.I.

47

Gestione contributo

Versamento Flusso UniEmens Termini: entro la denuncia del secondo mese post interr. Es. interruzione Marzo 2013 versamento denunce marzo/aprile 2013

Versamenti oltre scadenza

Applicazione sanzioni INPS 31/01/2013