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INFORTUNI E MALATTIE PROFESSIONALI

IN AGRICOLTURA E STRATEGIE DELL’INAIL

PER LA RELATIVA PREVENZIONE

C.Correzzola

(BZ) 6/06/2017

LO SCOPO DI QUESTO LAVORO …

06/06/2017 2 INFORTUNI E MALATTIE PROFESSIONALI IN AGRICOLTURA E STRATEGIE DELL’INAIL PER LA RELATIVA PREVENZIONE

•INFORTUNI E MALATTIE PROFESSIONALI IN AGRICOLTURA •DALLA VALUTAZIONE DEL RISCHIO AGLI SCENARI DI ESPOSIZIONE •ESEMPI PRATICI



La missione dell’INAIL

Andamento infortunistico e analisi degli eventi

Le strategie per la prevenzione



INAIL è un Ente pubblico non economico che gestisce l'assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali.

Gli obiettivi sono: • ridurre il fenomeno infortunistico • assicurare i lavoratori che svolgono attività a rischio • garantire il reinserimento nella vita lavorativa degli infortunati sul lavoro • realizzare attività di ricerca e sviluppare metodologie di controllo e di verifica in materia di prevenzione e

sicurezza

L’assicurazione Inail tutela il lavoratore contro i danni fisici ed economici derivanti da infortuni causati dall’attività lavorativa e malattie professionali.

Art. 32 (La Repubblica tutela la salute come fondamentale diritto dell'individuo e interesse della collettività, e garantisce cure gratuite agli indigenti).

Art. 38, 2°c. (i lavoratori hanno diritto che siano preveduti ed assicurati mezzi adeguati alle loro esigenze di vita in caso di infortunio, malattia, invalidità e vecchiaia, disoccupazione involontaria)


Infortuni agricoli e occupati nel lungo periodo

(Provincia di Bolzano dal 1980 al 2015 – medie quinquennali)

3.042 3533 3680 2841 2450 2469 2344

23332 23769

22440

16040 15320

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

1980-85 1986-90 1991-95 1996-2000 2001-2005 2006-2010 2011-2015

Occupati agricoli: – 35% tra i primi anni 90 e oggi Infortuni agricoli: - 36% stesso periodo


Infortuni agricoli e occupati nel breve periodo

(Provincia di Bolzano dal 2011-2016)

2.564 2355 2268 2382 2149 2006

14800

15900 15800 15400

14700 14500

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Occupati agricoli: – 2% tra il 2011 e il 2016 Infortuni agricoli: - 22% nello stesso periodo Al netto dell’andamento occupazionale la riduzione infortunistica am-monta a – 20%


Infortuni agricoli causati da macchinari e attrezzature

(Provincia di Bolzano dal 2011 al 2015)

Agente Attività 2011 2012 2013 2014 2015 TOT.

PERIODO

09020300 Attrezzi agricoli semoventi, trattori

3 7 6 21 3 40

09020301 Trattore agricolo 47 51 55 52 49 254

09020302 Macchina agricola 5 12 14 8 8 47

09020400 Attrezzi agricoli trainati 13 1 5 11 3 33

09029900 Altre attrezzature agricole

4 2 3 12 3 24

Totali 72 73 83 104 66 398

Tra il 2011 e il 2015 si sono verificati complessivi 398 infortuni con macchinari agricoli che corrisponde ad una media annua di 79 circa (uno ogni 5 giorni). Il 64% di questi sono stati causati dall’uso di trattori


Infortuni agricoli non solo macchinari


Agente Attività 2011 2012 2013 2014 2015 TOTALE PERIOD

O

18020500 Mammiferi domestici 0 1 1 1 1 4

18020501 Suini 0 1 1 1 1 4

18020502 Bovini 156 158 135 131 128 708

18020503 Ovini 2 5 1 3 5 16

18020504 Cavalli 9 9 6 6 13 43

18060000 Esseri umani 0 0 1 0 0 1

Totali 167 174 145 142 148 776

Tra il 2011 e il 2015 sono accaduti complessivi 776 infortuni causati da animali con una media annua di 155 casi. (quasi uno ogni due giorni). Il 91% di questi sono stati causati da bovini.


Infortuni agricoli - incidenza dei macchinari e attrezzature


Agente Attività 2011 2012 2013 2014 2015 TOTALE

PERIODO

Macchinari e attrezzature agricole 2,8% 3,1% 3,7% 4,4% 3,1% 3,4%

Animali e esseri viventi 6,5% 7,4% 6,4% 6,0% 6,9% 6,6%

Utensili a mano 12,4% 10,8% 10,2% 10,5% 10,6% 10,9%

Restanti agenti materiali 78,3% 78,7% 79,7% 79,1% 79,7% 79,1%

TOTALE N. assoluto infortuni

100%

2.564

100%

2.355

100%

2.268

100%

2.382

100%

2.149

100%

11.718


Malattie professionali (MP) in agricoltura -


GESTIONE ASSICURATIVA 2011 2012 2013 2014 2015 TOTALE

PERIODO

Malattie professionali in agricoltura 19 10 30 40 36 135

di cui malattie del sistema osteomuscolare e del tessuto connettivo

12 5 25 20 24 86

Incidenza 63% 50% 83% 50% 67% 64%

Le malattie professionali in agricoltura sono molto meno che non quelle degli altri settori, ma con una tendenza all’aumento. Circa 2/3 interessano l’apparato muscolo scheletrico e sono causate in prevalenza da movimentazione manuale dei carichi, movimenti ripetuti, vibrazioni, posture incongrue, ecc.


I COSTI SOCIALI E ECONOMICI DEGLI INFORTUNI

Media del numero infortuni e MP in agricoltura denunciati giornalmente

In Italia ca 140

In Alto Adige ca. 6

Numero dei lavoratori agricoli infortunati in un anno (dato 2015)

ca. 38.000 ca. 2.150

Stima delle giornate perse per inabilità al lavoro (n. infortuni x 25 gg durata media)

c.a 950.000 gg c.a 53.000 gg

Stima dei costi per le cure sanitarie sostenute dal Servizio Sanitario pubblico (stima effettuata moltiplicando la spesa media pro abitante di € 2.010 – fonte ISTAT - per n. infortunati annui)

€ 76,3 milioni € 4,3 milioni


LE STRATEGIE:

INTERVENTI PER LA SICUREZZA E LA PREVENZIONE

Contributi in conto capitale alle imprese che investono in prevenzione

Nell’ultimo triennio 2014-2015-2016 sono stati stanziati mediamente 260 milioni all’anno corrispondente a circa il 3% del gettito annuo per premi (in Alto Adige mediamente 2 mln annui)

Riduzione del tasso del premio per imprese che hanno attuato misure di prevenzione oltre agli obblighi di legge

Negli anni 2014 e 2015 (il dato 2016 non è ancora noto) sono state concesse riduzioni di premio mediamente per circa 300 mln (in Alto Adige per quasi 6 mln all’anno)

Partecipazione a progetti di prevenzione delle parti sociali

Negli anni 201-2015-2016 INAIL ha partecipato all’attuazione di progetti prevenzionali con una spesa annua di 11 mln (in Alto Adige con circa 0,5 mln all’anno)

Finanziamenti per la ricerca in campo prevenzionale Negli anni 2014-2015-2016 INAIL ha finanziato ricerche per complessivi 350 mln (mediamente oltre 100 mln all’anno)


INTERVENTI PER LA SICUREZZA E LA PREVENZIONE IN AGRICOLTURA - PROVINCIA DI BOLZANO

ELIMINAZIONE O RIDUZIONE DEI RISCHI (come p.es. cadute, rovesciamenti, rumore, vibrazioni, movimentazione manuale carichi, chimici, biologici, ecc.) attraverso il RINNOVO DELLE MACCHINE E ATTREZZATURE AGRICOLE

Finanziamenti in conto capitale concessi per progetti di sicurezza in agricoltura:

Negli ultimi 6 anni sono stati finanziati complessivi 282 progetti di sicurezza in agricoltura con contributi complessivi di oltre 3,5 milioni di Euro (in media circa € 580.000 all’anno)

DIFFUSIONE DELLA CULTURA DELLA SICUREZZA IN AGRICOLTURA

Attuazione di progetti di informazione e di promozione della sicurezza in cooperazione con le organizzazioni di categoria Incentivazione attraverso la partecipazione ai bandi ISI di effettuare la valutazione dei rischi, anche semplificata, che sono uno dei presupposti per ottenere l’approvazione dei progetti

AUMENTARE LA SICUREZZA DELLE ATTREZZATURE ATTRAVERSO LA VERIFICA TECNICA

Effettuazione di omologazioni di attrezzature non marcate CE, effettuazione e gestione delle prime verifiche periodiche

L’AZIONE DELL’INAIL : INCENTIVI ALLA PREVENZIONE

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GUIDA ALLA COMPILAZIONE – ANNO 2017

Domanda per la riduzione del tasso medio di tariffa dopo il primo biennio di attività

Art. 24 delle Modalità di applicazione delle Tariffe dei premi

(d.m. 12/12/2000 e successive modificazioni)

MODULO DI DOMANDA

per la riduzione del tasso medio di tariffa ai sensi dell'art. 24 delle Modalità di applicazione delle tariffe dei

premi (d.m. 12/12/2000 e s.m.i.) dopo il primo biennio di attività

ANNO 2017

INFORTUNI E MALATTIE PROFESSIONALI IN AGRICOLTURA E STRATEGIE DELL’INAIL PER LA RELATIVA PREVENZIONE


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• Intervento C 5 intervento trasversale T

• L'azienda ha raccolto e analizzato sistematicamente i quasi infortuni avvenuti in occasione di lavoro al

proprio personale e ha individuato e pianificato le necessarie misure di miglioramento.

• Intervento E3 intervento trasversale S

• L’azienda ha attuato un piano di monitoraggio strumentale dei livelli di esposizione dei lavoratori a uno o

più agenti chimici, fisici, biologici, oltre a quanto previsto dalla legislazione.

• Intervento E4 intervento settoriale S

• INTERVENTI PER LA PREVENZIONE DEI DISTURBI MUSCOLO SCHELETRICI: è stato realizzato un

programma di promozione della salute osteoarticolare e muscolare



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• Intervento E5 intervento trasversale S

• INTERVENTI PER LA PREVENZIONE DEI DISTURBI MUSCOLO-SCHELETRICI: è stata automatizzata una

fase operativa che comportava la movimentazione manuale dei carichi

• Intervento E-8 intervento settoriale S

• INTERVENTI PER LA PREVENZIONE DEL RISCHIO DA LAVORO IN SOLITARIO: sono stati acquistati sistemi

GPS "uomo a terra«

• Intervento E-9 intervento settoriale S

• INTERVENTI PER LA PREVENZIONE DEL RUMORE: l’azienda ha insonorizzato una o più macchine oppure le

ha sostituite con macchine conformi al d. lgs. 17/2010 ovvero alla Direttiva 2006/42/CE che presentano un

livello di pressione acustica dell’emissione ponderato A e un livello di potenza acustica ponderata A inferiori



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• INTERVENTI PER LA PREVENZIONE DEL RISCHIO MECCANICO: l’azienda ha migliorato il livello di sicurezza

di una o più macchine assoggettandole a misure di aggiornamento dei requisiti di sicurezza in conformità al

mutato stato dell’arte di riferimento.


• INTERVENTI PER LA PREVENZIONE DEL RISCHIO MECCANICO: sono stati adottati dispositivi di protezione

progettati per il rilevamento automatico delle persone, utili alla prevenzione di incidenti e infortuni, quali

rilevatori di prossimità, rilevatori di movimento, tappeti sensibili e simili


• INTERVENTI PER LA PREVENZIONE DEL RISCHIO MECCANICO: l’azienda ha sostituito con analoghe

macchine conformi al d. lgs. 17/2010 ovvero alla Direttiva 2006/42/CE una o più macchine messe in

servizio anteriormente al 21 settembre 1996 e conformi ai requisiti generali di sicurezza di cui all’allegato V

del d. lgs. 81/08 e s.m.i.


L’AZIONE DELL’INAIL : ISI AGRICOLTURA 2016

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• Il progetto può prevedere l’acquisto al massimo di 2 beni, componibili nel modo seguente:

1 trattore agricolo o forestale + 1 macchina agricola o forestale dotata o meno di motore

proprio;

1 macchina agricola o forestale dotata di motore proprio + 1 macchina agricola o forestale non

dotata di motore proprio;

2 macchine agricole o forestali non dotate di motore proprio.


LA VALUTAZIONE DEI RISCHI IN AGRICOLTURA… NON SOLO INFORTUNI

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Fattori di rischio di malattie di origine professionale o correlate alla professione in agricoltura:

• Rumore

• Vibrazioni trasmesse al corpo intero WBV

• Vibrazioni trasmesse al sistema mano braccio HAV

• Malattie all’apparato muscolo scheletrico WMSDs

• esposizione ad agenti chimici (uso di antiparassitari e dermatiti da contatto con olii lubrificanti)

• esposizione ad agenti biologici (muffe, funghi, batteri ecc)


DALLA VALUTAZIONE DEL RISCHIO AGLI SCENARI DI ESPOSIZIONE

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Il regolamento REACH : regolamento 1907/2006

• Un attore della catena d'approvvigionamento che sia tenuto a predisporre una relazione sulla sicurezza

chimica a norma dell'articolo 14 o dell'articolo 37 riporta i pertinenti scenari di esposizione (incluse, se del

caso, le categorie d'uso e d'esposizione) in un allegato della scheda di dati di sicurezza che contempli gli

usi identificati e comprenda le condizioni specifiche derivanti dall'applicazione dell'allegato XI, punto 3.

Cosa significa?

• Che in determinate condizioni chi produce, chi vende e chi utilizza, una sostanza o miscela, devono

scambiare informazioni circa gli utilizzi consentiti e le circostanze nelle quali vi può essere una esposizione

per l’operatore


POSSONO ESSERE DEFINITI DEGLI SCENARI DI ESPOSIZIONE ANCHE PER LE MACCHINE AGRICOLE?

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Esposizione a cosa?

Rischio da rumore

Rischio da vibrazioni trasmesse al corpo intero ed al sistema mano braccio

Rischi meccanici

Rischio chimico


QUALI SONO GLI USI CONSENTITI PER LE MACCHINE AGRICOLE?

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Il manuale di uso e manutenzione …questo sconosciuto

Come integrare il manuale di uso e manutenzione nel DVR

Le macchine agricole non sono tutte uguali

Usi non convenzionali per le macchine agricole


DOWNSTREAM USER PER LE MACCHINE AGRICOLE?

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Come migliorare il dialogo tra produttore e venditore?

Come migliorare il dialogo tra venditore e cliente?

Informazioni top down e bottom up


UN ESEMPIO PRATICO


06/06/2017 35

GRAZIE A VOI PER L’ATTENZIONE… Si ringraziano il Dr Pfeifer e la sig.re Golzi e Minati per l’aiuto fornito nel predisporre il materiale presentato


La sicurezza sul lavoro è soprattutto una buona abitudine …

le idee e le conclusioni esposte in questa relazione rappresentano il frutto del lavoro di ricerca degli autori e non

rappresentano necessariamente la posizione ufficiale dei relativi Istituti ed Enti di appartenenza che non sono

pertanto ritenersi ad esse vincolati.

Quanto sopra esposto non può essere utilizzato per fini diversi da quello scientifico e di ricerca, ad esempio per

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