INDAGINE SULLE LOCAZIONI DEGLI STUDENTI UNIVERSITARI

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Abbiamo sempre ritenuto che, per una città tutto sommato piccola come Pisa, la presenza di circa 50.000 studenti fosse determinante e da dover considerare con attenzione per la costruzione di una corretta politica abitativa per questa città; perché il gran numero di alloggi occupati dagli studenti e il sistema contrattuale utilizzato danno conseguenze dirette anche nei rapporti contrattuali delle famiglie residenti. Per questo abbiamo pensato di mettere in atto, con Cristina Palla, nostra collaboratrice, e con la lista studentesca di “Sinistra per” una iniziativa che ci permettesse di fare una lettura approfondita di questo sistema abitativo che è in realtà, come potremo capire, una grande risorsa per l’economia di questa città. I temi principali che abbiamo affrontato sono: Dove abitano gli studenti. Quali le forme di contratto locativo utilizzate. Quali i canoni pagati. In quali condizioni ambientali vivono. Quali sono i rapporti con la proprietà. Per una miglior comprensione del problema abbiamo potuto utilizzare i numeri ufficiali della Amministrazione Universitaria riferiti alla presenza degli studenti universitari a Pisa. I dati avuti si riferiscono all’anno accademico 2002/03 e ci dicono che gli studenti iscritti all’Università sono stati 49.047. Di essi 18.700 erano studenti “fuori sede” dei quali 13.270 provenienti da tutta Italia (di questi gli studenti del Sud rappresentano il 60,5%) e 5.425 provenienti dalle province toscane più lontane. Vi sono poi poco meno di 3.000 “pendolari” provenienti dalle province più vicine o con Pisa confinanti. Da questi dati si può stimare che circa un terzo degli alloggi abitati da non residenti siano abitati da studenti. Abbiamo predisposto un questionario che fosse in grado di focalizzare i temi sopra menzionati e lo abbiamo sottoposto agli studenti direttamente, avvicinandoli nelle loro sedi di ritrovo : le mense, le facoltà universitarie, gli uffici amministrativi; e abbiamo raggiunto una quota di 1.217 cartelle di questionari; un campione che riteniamo significativo e rappresentativo della realtà e della condizione abitativa studentesca e quindi in grado di fornirci dati credibili. I risultati di questa indagine rappresentano sia conferme di una situazione già INDAGINE SULLE LOCAZIONI DEGLI STUDENTI UNIVERSITARI

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  • Abbiamo sempre ritenuto che, per una citt tutto sommato piccola come Pisa, la presenza di circa 50.000 studenti fosse determinante e da dover considerare con attenzione per la costruzione di una corretta politica abitativa per questa citt; perch il gran numero di alloggi occupati dagli studenti e il sistema contrattuale utilizzato danno conseguenze dirette anche nei rapporti contrattuali delle famiglie residenti.Per questo abbiamo pensato di mettere in atto, con Cristina Palla, nostra collaboratrice, e con la lista studentesca di Sinistra per una iniziativa che ci permettesse di fare una lettura approfondita di questo sistema abitativo che in realt, come potremo capire, una grande risorsa per leconomia di questa citt. I temi principali che abbiamo affrontato sono: Dove abitano gli studenti. Quali le forme di contratto locativo utilizzate. Quali i canoni pagati. In quali condizioni ambientali vivono. Quali sono i rapporti con la propriet.Per una miglior comprensione del problema abbiamo potuto utilizzare i numeri ufficiali della Amministrazione Universitaria riferiti alla presenza degli studenti universitari a Pisa. I dati avuti si riferiscono allanno accademico 2002/03 e ci dicono che gli studenti iscritti allUniversit sono stati 49.047. Di essi 18.700 erano studenti fuori sede dei quali 13.270 provenienti da tutta Italia (di questi gli studenti del Sud rappresentano il 60,5%) e 5.425 provenienti dalle province toscane pi lontane. Vi sono poi poco meno di 3.000 pendolari provenienti dalle province pi vicine o con Pisa confinanti. Da questi dati si pu stimare che circa un terzo degli alloggi abitati da non residenti siano abitati da studenti.Abbiamo predisposto un questionario che fosse in grado di focalizzare i temi sopra menzionati e lo abbiamo sottoposto agli studenti direttamente, avvicinandoli nelle loro sedi di ritrovo : le mense, le facolt universitarie, gli uffici amministrativi; e abbiamo raggiunto una quota di 1.217 cartelle di questionari; un campione che riteniamo significativo e rappresentativo della realt e della condizione abitativa studentesca e quindi in grado di fornirci dati credibili.I risultati di questa indagine rappresentano sia conferme di una situazione gi conosciuta ma anche qualche sorpresa.Le zone di presenza. Il 76% degli studenti (pari a circa 14.400 del totale) abita su un asse centrale che va da Porta a Lucca, al Centro, fino alla zona di Porta Fiorentina e assorbe circa 3.350 alloggi. Il solo Centro vede la presenza del 44% di studenti (pari a circa 9.300 del totale dei fuori sede) che abitano in circa 2.150 alloggi. Nella sola zona di Cisanello vi l11% di studenti (pari a circa 2.350) in circa 550 alloggi. Come vediamo il numero di alloggi assorbito notevole, pi di quanto non si pensasse, come potremo poi approfondire.

    INDAGINE SULLE LOCAZIONI DEGLI STUDENTI UNIVERSITARI

  • Le tipologie contrattuali. Viene confermato, in questo caso, dalle testimonianze degli studenti che ben oltre la met dei contratti pi del 54% - variamente irregolare. Da notare che oltre il 20% risulta senza contratto scritto e che i Contratti Concordati rappresentano la buona media del 23,5% del campione ma che di essi solo il 5,4% sono regolari mentre il 19% irregolare. I canoni praticati. Anche in questo caso viene confermato lalto costo dei canoni se si considera che, facendo la media a posto letto, il 54,5% ha un canone che va da 200 a 300 uro e che comunque quasi il 31% paga un canone che va da 150 a 200 uro. Tutto questo significa un profitto per i locatori di circa 58 milioni di uro, considerando che dalle rilevazioni fatte si ricava un costo medio mensile di canone di quasi 225 euro. Condizioni abitative: la situazione come si poteva immaginare non esaltante, gli appartamenti in cui sono alloggiati gli studenti presentano molti inconvenienti di cui alcuni sicuramente ascrivibili alla propriet e che quindi potrebbero essere risolti attraverso lavori di sistemazione: possiamo citare tra i pi importanti Umidit e/o infiltrazioni, Riscaldamento inadeguato e Servizi igienici inadeguati/malfunzionanti. Caratteristiche degli appartamenti: tra le caratteristiche rilevate quelle che ci sembrano pi importanti da mettere in evidenza sono: presenza di Impianto di riscaldamento a norma, Impianto idrico efficiente, Impianto elettrico a norma, Ambienti a norma igienica, ci che va segnalato in tutti e 4 i casi che la percentuale di appartamenti che sono sprovvisti costantemente superiore al 40% ed in alcuni casi molto vicino al 50%. Ancora pi allarmante il dato che emerge dalla valutazione della compresenza di queste quattro caratteristiche, considerando larea che potremmo definire di completa insoddisfazione ovvero gli appartamenti con nessuna o al massimo una di queste caratteristiche si rileva che questi superano la cifra di un terzo del totale, dato ancora pi allarmante che il canone medio non subisce variazioni rilevanti. Rapporti con la propriet: I tre aspetti esaminati (Disponibilit, Rispetto della privacy, Interventi di manutenzione) rivelano note maggiormente positive rispetto a quelle negative tranne che per il livello degli Interventi di manutenzione ritenuti scadenti da oltre il 37% degli studenti, focalizzando ancora di pi lattenzione su questo aspetto viene inoltre ad evidenza che i canoni medi sono tendenzialmente livellati anche tra appartamenti con diversi livelli degli Interventi. Da ultimo, nel verificare soprattutto il numero degli occupanti lalloggio, abbiamo ricavato una media di 4,3 studenti per alloggio. Considerando il numero complessivo gi indicato di circa 23.000 tra fuori sede e pendolari, si ricava che questi assorbono un numero di abitazioni ben oltre il quantitativo finora previsto. I risultati di questa indagine indicano che gli studenti abitano circa 5.300 alloggi. Se allora consideriamo che nel Censimento del 2001 gli alloggi dichiarati vuoti o non abitati da residenti erano circa 7.700 (7.697) e che va considerato un numero di circa 1.000 alloggi utilizzati come case vacanze (il censimento del 91 ne indicava 930) e un certo numero di alloggi abitati da stranieri spesso irregolari, il numero di alloggi realmente vuoti appare molto basso, certo assai inferiore a quanto finora indicato.

  • INDAGINE SULLE LOCAZIONI DEGLI STUDENTI UNIVERSITARI

    Questionari totali: 1217

    Periodo di raccolta dati: 10/2004 03/2005

    Promosso da:

  • Le zone di presenza degli studenti

  • Le forme del contratto utilizzate

  • Il Canone applicato

  • La mobilit degli studenti

  • Presenza di inconvenientiumiditriscaldamentoinfissiservizi igienicispazioluminositrumoritrasportinulla624814679841824810647906in parte272213240230201206235178si32119029814619220133513312171217121712171217121712171217

    Grafico1

    624272321

    813213190

    677240298

    840230146

    823201192

    810206201

    645235335

    905178133

    nulla

    in parte

    si

    INCONVENIENTI

    PERCENTUALE

    Foglio1

    umiditriscaldamentoinfissiservizi igiespazioluminositrumoritrasporti

    nulla624813677840823810645905

    in parte272213240230201206235178

    si321190298146192201335133

    12171216121512161216121712151216

    Foglio1

    000

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    nulla

    in parte

    si

    INCONVENIENTI

    PERCENTUALE

    PRESENZA DI INCONVENIENTI

    Foglio2

    Foglio3

  • Grafico1

    693524

    0.5694330320.430566968

    701517

    0.57553366170.4244663383

    656562

    0.53858784890.4614121511

    657561

    0.5394088670.460591133

    411806

    0.33771569430.6622843057

    SI

    NO

    CARATTERISTICHE

    VALORE

    Foglio1

    SINO

    Riscaldamento a norma6935241217

    56.94%43.06%100.00%

    Impianto idrico efficiente7015171218

    57.55%42.45%100.00%

    Impianto elettrico a norma6565621218

    53.86%46.14%100.00%

    Ambienti a norma igienica6575611218

    53.94%46.06%100.00%

    infissi efficenti4118061217

    33.77%66.23%100.00%

    Foglio1

    00

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    SI

    NO

    INCONVENIENTI

    VALORE

    CARATTERISTICHE DEGLI APPARTAMENTI

    Foglio2

    Foglio3

    Grafico1

    693524

    0.5694330320.430566968

    701517

    0.57553366170.4244663383

    656562

    0.53858784890.4614121511

    657561

    0.5394088670.460591133

    411806

    0.33771569430.6622843057

    SI

    NO

    CARATTERISTICHE

    VALORE

    CARATTERISTICHE DEGLI APPARTAMENTI

    Foglio1

    Caratteristiche degli appartamenti

    SINOTOT

    Riscaldamento a norma6935241217

    56.94%43.06%100.00%

    Impianto idrico efficiente7015171218

    57.55%42.45%100.00%

    Impianto elettrico a norma6565621218

    53.86%46.14%100.00%

    Ambienti a norma igienica6575611218

    53.94%46.06%100.00%

    infissi efficenti4118061217

    33.77%66.23%100.00%

    Foglio1

    693524

    0.5694330320.430566968

    701517

    0.57553366170.4244663383

    656562

    0.53858784890.4614121511

    657561

    0.5394088670.460591133

    411806

    0.33771569430.6622843057

    SI

    NO

    INCONVENIENTI

    VALORE

    CARATTERISTICHE DEGLI APPARTAMENTI

    Foglio2

    Foglio3

  • Caratteristiche dellalloggio(impianto elettrico a norma,impianto idrico a norma, riscaldamento a norma, ambienti igienici)N. Caratteristiche presentiDati assoluti%Tutte34728,57%Almeno tre24219,87%Solo due20616,91%Solo una17714,53%Nessuna24520,11%Totale1217100,00%

    Grafico1

    0.2857142857

    0.1986863711

    0.1691297209

    0.145320197

    0.2011494253

    CARATTERISTICHE

    PERCENTUALE

    Tabella1_CampiIncrociatiULTIMAP

    CARATTERISTICHEASSOLUTO%

    TUTTE34828.57%

    ALMENO TRE24219.87%

    SOLO DUE20616.91%

    SOLO UNA17714.53%

    NESSUNA24520.11%

    1218100.00%

    &A

    Page &P

    Tabella1_CampiIncrociatiULTIMAP

    0

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    CARATTERISTICHE

    PERCENTUALE

    SOMMA CARATTERISTICHE (impianto elettrico a norma,impianto idrico a norma, riscaldamento a norma, ambienti igienici)

  • Grafico1

    226.9856321839

    226.6115702479

    225.5097087379

    214.2598870056

    215.0693877551

    CAN MEDIO

    Tabella1_Query1

    Riscaldamento a normaImpianto idrico efficienteImpianto elettrico a normaAmbienti a norma igMedia Di Canone Mensile

    226.985632183934878991

    224.19117647066815245

    216.92647058826814751

    234.5116279074310084

    218.5238095238429178

    216.9090909091337158

    215.5833333333367761

    203.12727272735511172

    244.781256415666

    227.56818181824410013

    234.2255855

    218.5365853659418960

    223.36255584

    214.15625326853

    223.24489795924910939

    215.069387755124552692

    270902

    Canone medio in base alle caratteristiche

    CasiCanone Medio

    Tutte34878991226.99

    Almeno 324254840226.61

    Solo 220646455225.51

    Solo 117737924214.26

    Nessuno24552692215.07

    270902

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    CAN MEDIO

    Grafico1

    226.9856321839

    226.6115702479

    225.5097087379

    214.2598870056

    215.0693877551

    CAN MEDIO

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    Riscaldamento a normaImpianto idrico efficienteImpianto elettrico a normaAmbienti a norma igMedia Di Canone Mensile

    226.985632183934878991

    224.19117647066815245

    216.92647058826814751

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    203.12727272735511172

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    270902

    CASICAN MEDIO

    Tutte34878991226.99

    Almeno 324254840226.61

    Solo 220646455225.51

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    Nessuna24552692215.07

    270902

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    Page &P

    Tabella1_Query1

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    CAN MEDIO

  • Grafico1

    555381264

    340400452

    837217137

    BUONO

    MEDIO

    SCADENTE

    percentuale

    valutazione

    rapporti con prop

    Foglio1

    Rapporti con la propriet

    DisponibilitManutenzionePrivacy

    Buono555340837

    Medio381400217

    Scadente264452137

    Totale120011921191

    Foglio1

    000

    000

    000

    BUONO

    MEDIO

    SCADENTE

    percentuale

    valutazione

    rapporti con prop

    Foglio2

    Foglio3

  • Interventi di manutenzione correlatial periodo di costruzione

    Grafico1

    0.22772277230.45544554460.3168316832

    0.24123422160.32398316970.4347826087

    0.38359788360.32539682540.291005291

    Buoni

    Medi

    Scadenti

    COSTRUZIONE

    PERCENTUALE

    Tabella1_CampiIncrociatiCOST_IN

    COST-INT MAN

    Costruzione o ristrutturazioneTotale di IDBuoniMediScadentiCostruzione o ristrutturazioneTotale di IDBuoniMediScadenti

    NON INDICATO101234632100.00%22.77%45.54%31.68%

    +25 anni713172231310+25 anni100.00%24.12%32.40%43.48%

    -25 anni378145123110-25 anni100.00%38.36%32.54%29.10%

    &A

    Page &P

    Tabella1_CampiIncrociatiCOST_IN

    000

    000

    000

    Buoni

    Medi

    Scadenti

    COSTRUZIONE

    PERCENTUALE

    COST-INTMAN

  • Canone medio mensile

    Grafico1

    228.3676470588

    219.225

    222.1769911504

    Canone medio mensile

    LIVELLO MANUTENZIONE

    CANONE MEDIO

    Tabella1_Query3

    Interventi di manutenzioneCanone medio mensile

    197.81

    Buoni228.37

    Medi219.23

    Scadenti222.18

    &A

    Page &P

    Tabella1_Query3

    0

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    Canone medio mensile

    LIVELLO MANUTENZIONE

    CANONE MEDIO