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IMPIANTI E STRUTTURE

Corso di Laurea PAAS

Prof. Massimo Lazzari

Sicurezza dei lavoratori negli allevamenti

?

Perché?Il 15 % circa degli infortuni totali denunciati all’INAIL nel 2002 sono avvenuti in allevamenti zootecnici. Buone possibilità che il dato sia sottostimato. Degli infortuni occorsi negli allevamenti bovini:

• Il 53% dei casi per contatto con bovino, di cui 25,7% calci;• 15% da cadute legate alla scivolosità di pavimenti;• 15% per urto/schiacciamento contro strutture, anch’essi almeno

in parte collegati con bovini;La sala di mungitura è l’ambiente di lavoro in cui più frequentemente si verificano infortuni legati al contatto con i bovini:

• 44% dei casi per contatto con bovina, di cui 29% calci;• 29% da cadute legate alla scivolosità dei pavimenti in genere

bagnati per ragioni di pulizia

OBIETTIVI

RIDURRE IL NUMERO DEGLI INFORTUNI

MIGLIORARE L’ERGONOMIA PER GARANTIRE ANCHE IN PROSPETTIVA LA SALUTE DEGLI OPRATORI

IN DEFINITIVA:

RAGIONI ETICHE

RAGIONI ECONOMICHE (DIMINUIRE I COSTI DEL SISTEMA SANITARIO)

LEGISLAZIONE

Decreto Legislativo n. 626/94

Decreto direzione sanità regione Lombardia n.16258 – 29/9/2004

art. 41 della Costituzione: ”L’iniziativa privata è libera. Non può svolgersi in contrasto con l’utilità sociale e in modo da arrecare danno alla sicurezza, alla libertà, alla dignità umana”.art. 2087 del Codice Civile: “L’imprenditore è tenuto ad adottare nell’esercizio dell’impresa le misure che, secondo la particolarità del lavoro, l’esperienza e la tecnica, sono necessarie a tutelare l’integrità fisica e la personalità morale dei prestatori di lavoro”.art. 4 del DPR 547/55 e 303/56: “ I datori di lavoro ... devono ... attuare le misure ... e ... rendere edotti i lavoratori dei rischi specifici cui sono esposti e portare a loro conoscenza i modi per prevenire i danni derivanti dai rischi predetti”.art. 9 della Legge 300/70: “I lavoratori, mediante le loro rappresentanze, hanno diritto di controllare l’applicazione delle Norme per la prevenzione degli infortuni e delle malattie professionali e di promuovere la ricerca, l’elaborazione e l’attuazione di tutte le misure idonee a tutelare la loro salute e la loro integrità fisica”.

Sistema di gestione sicurezza sul lavoro (rif. 626/94)

DEFINIZIONI Lavoratore: persona che presta il proprio lavoro alle dipendenze di un datore di lavoro con rapporto di lavoro subordinato. Sono equiparati i soci lavoratori di cooperative o di società, anche di fatto, che prestino la loro attività per conto della società e degli enti stessi.Datore di lavoro: il soggetto titolare del rapporto di lavoro con il lavoratore o comunque, il soggetto che, secondo il tipo e l'organizzazione dell'impresa, ha la responsabilità dell'impresa stessa ovvero dell'unità produttiva, in quanto titolare dei poteri decisionali e di spesa.Servizio di prevenzione e protezione dai rischi: insieme delle persone, sistemi e mezzi esterni o interni all'azienda, finalizzati all'attività di prevenzione e protezione dai rischi professionali nell'azienda, ovvero unità produttiva.

DEFINIZIONIResponsabile del servizio di prevenzione e protezione: persona designata dal datore di lavoro in possesso delle capacità e dei requisiti professionali indicati dalla legge; a certe condizioni, il compito può essere assunto direttamente dal datore di lavoro.Medico competente: medico in possesso di un titolo idoneo ad occuparsi della sicurezza salute dei lavoratori sui luoghi di lavoro.Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza: persona, ovvero persone, eletta o designate per rappresentare i lavoratori per quanto concerne gli aspetti della salute e sicurezza durante il lavoro

Decreto direzione sanità regione Lombardia n.16258 – 29/9/2004Linee guida per la prevenzione

degli infortuni in zootecnia

Decreto direzione sanità regione Lombardia n.16258 – 29/9/2004

In sede di progettazione fare riferimento al “principio di

precauzione”DEFINIZIONI

PRINCIPO: regola generale di condottaPRECAUZIONE: forma di prudenza (agire in funzione: dei dati acquisiti dalle esperienze precedenti; del buon senso; della ragione)ERRORE: essere imprudenti, non avere precauzioniIMPRUDENZA E NEGLIGENZA: NON SOLO DI CHI NON RISPETTA PROCEDURE DEFINITE, ma anche di chi, in caso di incertezza o dubbio, non abbia adottato il principio di precauzione. Questo porta a spostare l’onere della prova della mancanza di rischio all’interno del processo di progettazione, dove, se non si ha la certezza che certe soluzioni non siano migliorative della situazioni di sicurezza ed ergonomia esistenti, è più corretto trovare soluzioni alternative migliorative.

Cause che possono comportare rischi per la salute dei lavoratori

DEFINIZIONI 

PERICOLO (altrimenti detto fattore di rischio) proprietà o qualità intrinseca di un determinato fattore (struttura o materiale di lavoro, materia prima o intermedia, metodo di lavoro, macchina e strumento) in grado di causare danni alle persone o all’ambiente. RISCHIO indica la concreta probabilità che, nelle condizioni di impiego o di esposizione, sia raggiunto il livello potenziale di danno; indica anche la stima delle dimensioni possibili del danno eventuale.

Rischio Definizione Causa o cause Tipo di danni

Infortunio deve essere dovuto ad una causa violenta da agenti materiali classificati INAIL

- morte;- inabilità permanente:- inabilità temporanea > 3 giorni

Infortunio in itinere

sul percorso casa luogo di lavoro (il percorso deve essere quello obbligato e/o con mezzi concessi o autorizzati dal datore di lavoro)

incidente stradale - morte;- inabilità permanente:- inabilità temporanea > 3 giorni

Malattia professionale tabellata

sono le malattie tutelate dall'INAIL e riportate in tabella dal DPR 336/94 (27 casi per l'agricoltura)

fattori chimici intossicazione croniche da elementi chimici (rame, arsenico, zinco, selenio)

fattori fisici- rumore- vibrazioni- energia raggiante- posture incongrue- sforzi

- ipoacusia- malattie osteoarticolari- cataratta- lesioni muscolari- danni al rachide

fattori biologici- polveri

- funghi-allergie

- silicosi, asbestosi, antracnosi, bissinosi, ecc.- intossicazioni croniche- polmoniti di vario tipo

Malattia professionale non tabellata

per le quali il lavoratore deve dimostrare che la causa consiste nella lavorazione a cui è addetto (Corte Costituzionale 179/88)

fattori complessi stanchezza, insonnia, asma, stress

Danno biologico

lesione alla saluta definita dalla Corte costituzionale con sentenza 184 del 1986

varie menomazione psico-fisica

Carichi ergonomia

Carico ambiente

fisico

Carico ambiente climatico chimico

Carico mentale

Carico energetico

Carico psico-sociale

Fattore di rischio danni tipo di misura legislazione

carico mentale affaticamento, stress battito cardiaco, consumo ossigeno

carico energetico affezioni cronico-degenerative

modelli NIOSH, OCRA, battito cardiaco

626/94

carico della ambiente fisico:- rumore- vibrazioni

ipoacusiavascolari, neurologici, muscolo scheletrici

fonometro, camera silenteaccelerometri

277/91ISO 2631, 5349

carico ambiente climatico

colpo di calore, svenimento, affaticamento

temperatura, indici (WBGT, PMV), umidità

626/94, ISO 12894

carico chimico- polveri- gas- fumi

allergieintossicazioni, avvelenamenti

polveri respirabilianalisi gasanalisi chimica

626/94, 277/91

Qualsiasi costruzione rurale deve essere progettata

e realizzato in modo da preservare la sicurezza e la salute dei lavoratori.

Riferimenti normativi : il DPR 547/55, il DPR 303/56 il Dleg.626/94.

Coerenza tra tipologia di allevamento e

manodopera presente:

Bovini a stabulazione fissa: 1 addetto/20-25 capi

Coerenza tra tipologia di allevamento e

manodopera presente:

Bovini stabulazione libera: 1 addetto/40-45 capi

Coerenza tra tipologia di allevamento e

manodopera presente:Bovini da carne: 1 addetto/300-500 capi

Coerenza tra tipologia di allevamento e

manodopera presente:Suini a ciclo chiuso: 1 addetto/50-70 scrofe

Coerenza tra tipologia di allevamento e

manodopera presente:Suini riproduzione: 1 addetto/100-150 scrofe

Coerenza tra tipologia di allevamento e

manodopera presente:

Suini ingrasso: 1 addetto/3000-4000 capi

L’involucro” all’interno del quale l’operatore andrà ad operare

struttura mobile, tettoia, stalla o

edificio dedicato

sia realizzato in modo da resistere alle sollecitazioni esterne ed interne

Particolare attenzione deve essere posta al riutilizzo di edifici esistenti,

magari precedentemente adibiti ad altri usi.

gli edifici strumentali debbono soddisfare

requisiti inerenti:

1. la dimensione dei locali

2. l’organizzazione degli spazi

3. l’identificazione di opportune vie di circolazione ed evacuazione

4. di eventuali zone pericolose che dovranno essere contrassegnate.

Zona allevamento

Conclusione analisi dei flussi

Centro Aziendale

• Efficienza: medio/buona

• Rischio per la presenza di flussi di materie “pericolose” anche se distanti nel tempo e nello spazio

• Rischio d’incrocio elevato tra flussi del proprietario, dei famigliari, dei commercianti e dei clienti

Allevamento

• Efficienza: buona anche se migliorabile

(-> riprogettazione -> grande semplificazione)

• Rischio: basso, presenza limitata quasi solo al proprietario

• Incrocio dei flussi: praticamente nullo (da pianificazione e da flussi relativi solo al proprietario)

Eventuali miglioramenti nella zona delle stalle

cartellonistica

I posti di lavoro e di passaggio debbono essere idoneamente difesi contro la caduta o investimento di materiali. Ove non sia possibile la difesa con mezzi tecnici si debbono adottare misure e cautele adeguate.

I pavimenti dei locali di lavoro debbono essere esenti da protuberanze, cavità o piani inclinati pericolosi, debbono essere fissi, stabili, antisdruciolevoli.

Scale

• fisse a gradini; provviste sui lati aperti di parapetto normale o di altra protezione equivalente;

• fisse a pioli: se di altezza superiore ai 5 m, fissate a parete verticale o con inclinazione superiore ai 75° debbono essere provviste di una solida gabbia metallica di protezione. La parete della gabbia non deve distare dal piano dei pioli per più di 60 cm. I pioli non devono distate più di 15 cm l’uno dall’altro;

• semplici portatili: debbono essere costruite di materiale adatto, resistente e realizzate con dimensioni adatte all’uso.

Strutture stoccaggio deiezioni

• Situate a non meno di 25 m da abitazioni e dormitori e da depositi o condutture di acqua potabile

• Se interrate, difese da recisione come in figura oppure coperte

• Precauzioni particolari per la loro manutenzione (rischio esalzioni gas tossici)

Aperture alla pareti

che permettono il passaggio di una persona e che presentano pericolo di caduta per dislivelli superiori a 1 m debbono essere provviste di barriera o parapetto.

• essere ben difesi contro agenti atmosferici e provvisti di isolamento termico sufficiente, tenuto conto del tipo di impresa e dell’attività fisica dei lavoratori;

• avere aperture sufficienti per un rapido ricambio dell’aria

• essere ben asciutti e ben difesi contro l’umidità

• avere superfici dei pavimenti, delle pareti e dei soffitti tali da poter essere pulite e deterse per ottenere condizioni adeguate di igiene.

Ambiente

• adeguata all’organismo umano durante il tempo di lavoro, tenuto conto dei materiali applicati, degli sforzi fisici imposti ai lavoratori e della influenza che possono esercitare sopra di essa il grado di umidità e il movimento dell’aria concomitanti.

• quando non è conveniente modificare la temperatura di tutto l’ambiente, si deve provvedere alla difesa dei lavoratori contro le temperature troppo alte o troppo elevate mediante misure tecniche localizzate o mezzi di protezione ( ex. aerotermi o ventilatori per il condizionamento invernale ed estivo in sala di mungitura)

Temperatura

L’entità del rinnovo dell’aria deve essere adeguata:• al numero di animali e persone che si trovano nel

locale;• all’intensità del lavoro fisico da essi svolto;• allo sviluppo di eventuali sostanze nocive e

fastidiose.

Ventilazione

• I posti di lavoro e i passaggi debbono essere illuminati da luce naturale od artificiale in modo da assicurare una sufficiente visibilità e che nelle zone di azione delle macchine operatrici e dei lavori manuali.

• I campi di lettura o di osservazione degli organi di controllo e di misura, di indicatori in genere e ogni luogo o elemento che presenti pericolo di infortunio o che necessiti di una speciale sorveglianza debbono essere illuminati in modo diretto con mezzi particolari. (DPR 547/55 art 28/29; DPR 303/56 art 10, modificati con il Dleg 626/94 art.33).

Illuminazione

Il D.L.277/91 che recepisce una Direttiva Comunitaria (Dir.86.188), prevede che tutte le entità produttive in cui sono presenti dei lavoratori dipendenti - e quindi anche le aziende agricole - redigano e tengano a disposizione dell'Organo di Controllo (USL) una relazione sulla rumorosità a cui i lavoratori sono esposti. Le misure del Leq, eseguite in prossimità del lavoratore base giornaliera (Lep, d; livello di esposizione personale giornaliera) o settimanale (Lep, w) debbono essere eseguite da tecnici competenti sotto la supervisione del datore di lavoro stesso che se ne assume la responsabilità. Sono stabiliti i seguenti limiti:

• Lep < 80 dB(A), il datore di lavoro non deve adottare provve dimenti.• 80 < Lep < 85 dB(A), il datore di lavoro deve fornire una serie di informazioni ai lavoratori circa i

rischi derivanti dall'esposizione al rumore; questi ultimi possono richiedere, se lo desiderano, un controllo sanitario.

• 85 < Lep < 90 dB(A), il datore di lavoro fa impartire da persona le competente istruzioni sull'uso di otoprotettori e sul corretto impiego delle macchine più rumorose. Lo stesso fornisce protettori auricolari ma il loro uso non è obbligatorio. Inoltre, in questo caso scatta l'obbligo del controllo sanitario.

• Lep > 90 dB(A), i lavoratori sono obbligati ad usare i protettori auricolari e debbono sottostare a un controllo sanitario con cadenza annua. Il datore di lavoro deve comunicare entro 30 giorni dalla valutazione all'organo di controllo un piano di bonifica dettagliato con il quale indica gli interventi che intende adottare per abbassare il rumore presente nella sua azienda. Lo stesso deve provvedere ad evidenziare i luoghi più rumorosi con una apposita segnaletica. Questi debbono essere perimetrati e l'accesso ad essi deve essere limitato. Da ultimo, deve essere istituito un registro nel quale indicare quali lavoratori sono esposti a un Lep troppo elevato.

Rumore

L’entità delle vibrazioni deve essere contenuto secondo le indicazioni della ISO 2631, 5349. Per quanto riguarda l’impiego delle attrezzature per la zootecnia solo le macchine agricole possono dare origine a particolari problemi.

Vibrazioni

Conformità con le norme CEI ai sensi delle legge 46/90.

In particolare, negli impianti che prevedono strutture metalliche fisse (tubi, armature del calcestruzzo, carpenteria, griglie di pozzetti e cunette) si richiede la realizzazione di un piano equipotenziale che preveda il collegamento delle medesime e la loro messa a terra. Ciò in modo da evitare i pericoli di correnti vaganti a bassa tensione (conseguenti a insufficiente isolamento elettrifico e alla elevata umidità ambientali, oltre che eventuali pericoli di folgorazione

Impianto elettrico

1. Locali appositamente destinati a spogliatoi devono essere messi a disposizione dei lavoratori quando questi devono indossare indumenti di lavoro specifici e quando per ragioni di salute o di decenza non si può loro chiedere di cambiarsi in altri locali.

2. Gli spogliatoi devono essere distinti fra i due sessi e convenientemente arredati. Nelle aziende che occupano fino a cinque dipendenti lo spogliatoio può essere unico per entrambi i sessi; in tal caso i locali a ciò adibiti sono utilizzati dal personale dei due sessi, secondo opportuni turni prestabiliti e concordati nell'ambito dell'orario di lavoro .

3. I locali destinati a spogliatoio devono avere una capacità sufficiente, essere possibilmente vicini ai locali di lavoro aerati, illuminati, ben difesi dalle intemperie, riscaldati durante la stagione fredda e muniti di sedili.

4. Gli spogliatoi devono essere dotati di attrezzature che consentono a ciascun lavoratore di chiudere a chiave i propri indumenti durante il tempo di lavoro.

5. Qualora i lavoratori svolgano attività insudicianti, polverose, con sviluppo di fumi o vapori contenenti in sospensione sostanze untuose od incrostanti, nonché in quelle dove si usano sostanze venefiche, corrosive od infettanti o comunque pericolose, gli armadi per gli indumenti da lavoro devono essere separati da quelli per gli indumenti privati.

6. Qualora non si applichi il comma 1 ciascun lavoratore deve poter disporre delle attrezzature di cui al comma 4 per poter riporre i propri indumenti.".

Spogliatoi e armadi per il vestiario

1. Docce sufficienti ed appropriate devono essere messe a disposizione dei lavoratori quando il tipo di attività o la salubrità lo esigono.

2. Devono essere previsti locali per docce separati per uomini e donne o un'utilizzazione separata degli stessi. Le docce e gli spogliatoi devono comunque facilmente comunicare tra loro.

3. I locali delle docce devono avere dimensioni sufficienti per permettere a ciascun lavoratore di rivestirsi senza impacci e in condizioni appropriate di igiene.

4. Le docce devono essere dotate di acqua corrente calda e fredda e di mezzi detergenti e per asciugarsi .

Docce

1. I lavoratori devono disporre, in prossimità dei loro posti di lavoro, dei locali di riposo, degli spogliatoi e delle docce, di gabinetti e di lavabi con acqua corrente calda, se necessario, e dotati di mezzi detergenti e per asciugarsi.

2. Per uomini e donne devono essere previsti gabinetti separati; quando ciò sia impossibile a causa di vincoli urbanistici o architettonici e nelle aziende che occupano lavoratori di sesso diverso in numero non superiore a dieci, è ammessa un'utilizzazione separata degli stessi .”.

Gabinetti e lavabi

Cosa si deve fare ex-post rispetto alla progettazione

esempio riguardante i pericoli corsi dal veterinario, la quantificazione dei relativi rischi, la messa in

essere di misure di prevenzione

La prevenzione, la protezione, la protezione individuale

1) Esecuzione misure di prevenzione (esempio, in caso di rischio biologico dovuto all'impiego di liquami, equipaggiando il posto di guida del trattore con una cabina);

2) Eseguito quanto sopra, messa in essere di misure tecniche di protezione per i rischi residui (esempio, creare un'area aziendale dedicata dove si eseguono le operazioni carico e di pulizia della macchina) per preservare dal rischio gli operai non direttamente addetti all'attività;

3) Eseguito quanto sopra, per eliminare il rischio residuo far usare i Dispositivi di Protezione Individuale agli addetti coinvolti nell'attività (esempio, fornire all'operatore guanti appropriati per l'impiego di liquidi pericolosi).

I DPI

Per dispositivi di protezione individuale (DPI) si intende qualsiasi attrezzatura destinata ad essere indossata dal lavoratore per proteggerlo contro i rischi che minacciano la sua sicurezza e salute durante il lavoro, nonché ogni complemento o accessorio destinato a tale scopo.

I DPI

I DPI devono essere conformi alle norme del D.lgs 475/92 e devono essere:

• adeguati al rischio da pervenire;

• adeguati all’ambiente di lavoro;

• idonei per ergonomia e confort;

• adatti al lavoratore;

• compatibili tra loro se usati simultaneamente.

I DPI

I Tali dispositivi devono essere certificati da appositi organismi in funzione dei rischi da cui essi devono proteggere:

• I° categoria (rischi minori), certificata direttamente dalla ditta produttrice;

• II° categoria (rischi intermedi), certificata la progettazione solo da organismi autorizzati;

• III° categoria (rischi di morte o lesioni gravi), certificata da organismi autorizzati che controllano sia la progettazione che la produzione.

Il marchio CE garantisce dell'avvenuta certificazione

I DPI

Il datore di lavoro deve valutare attentamente le condizioni che impongono l’uso dei DPI, individuandone le caratteristiche necessarie in funzione dell’entità del rischio, della frequenza dell’esposizione a questo, delle prestazioni del DPI. Mantiene gli stessi in perfetta efficienza mediante una adeguata manutenzione e istruisce i lavoratori sul loro uso.

Conclusioni

Fossa di mungitura in buone condizioni di sicurezza ed ergonomia: sala a pettine con raccolta deiezioni e bordini di protezione, fossa profondità corretta, pavimento adeguato, scarichi adeguati, illuminazione corretta, DPI adeguati

Conclusionievoluzione tecnologica porta a problemi ergonomici e di sicurezza nuovi e diversi da quelli tradizionali