Il Settore Zucchero

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Bologna 17/02/2005 Bologna 17/02/2005 Flai Cgil - Settore Zucch Flai Cgil - Settore Zucch ero ero 1 Il Settore Zucchero Il Settore Zucchero Intero settore Bieticolo Intero settore Bieticolo 50.000 50.000 lavoratori lavoratori Indotto industriale 20.000 posti di lavoro Indotto industriale 20.000 posti di lavoro Quota di Zucchero prodotta in Italia 1,5 Quota di Zucchero prodotta in Italia 1,5 Mil Mil di tonnellate di tonnellate Importazioni 900.000 ton Importazioni 900.000 ton

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Il Settore Zucchero. Intero settore Bieticolo 50.000 lavoratori Indotto industriale 20.000 posti di lavoro Quota di Zucchero prodotta in Italia 1,5 Mil di tonnellate Importazioni 900.000 ton. Il Settore Zucchero Imprese industriali. 19 stabilimenti - PowerPoint PPT Presentation

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Il Settore ZuccheroIl Settore Zucchero

• Intero settore Bieticolo Intero settore Bieticolo 50.000 lavoratori50.000 lavoratori

• Indotto industriale 20.000 posti di lavoroIndotto industriale 20.000 posti di lavoro

• Quota di Zucchero prodotta in Italia 1,5 MilQuota di Zucchero prodotta in Italia 1,5 Mil

di tonnellatedi tonnellate

• Importazioni 900.000 ton Importazioni 900.000 ton

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Il Settore Zucchero Il Settore Zucchero Imprese industrialiImprese industriali

• 19 stabilimenti19 stabilimenti

• 7.000 lavoratori occupati ( fissi e stagionali)7.000 lavoratori occupati ( fissi e stagionali)

• 1.000 milioni di € il fatturato del settore1.000 milioni di € il fatturato del settore

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Riforma OCM ZuccheroRiforma OCM Zucchero

Impatto della riforma sull’industria EuropeaImpatto della riforma sull’industria Europea

Livello attuale IndustriaLivello attuale Industria 234 stabilimenti234 stabilimenti 60.000 lavoratori diretti60.000 lavoratori diretti 500.000 indiretti con EU a 25500.000 indiretti con EU a 25

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Riforma OCM ZuccheroRiforma OCM Zucchero

Gli Scenari della Commissione di lavoro U.E.Gli Scenari della Commissione di lavoro U.E.

• Quote fisse Quote fisse (conferma prezzo d’intervento, quote fisse ridotte, (conferma prezzo d’intervento, quote fisse ridotte, mantenimento aiuti esportazioni, contingenti import) mantenimento aiuti esportazioni, contingenti import) Effetti - 57 stabilimenti in attività -80. 000 posti di lavoroEffetti - 57 stabilimenti in attività -80. 000 posti di lavoro

• Riduzione dei prezzi Riduzione dei prezzi (Eliminazione graduale quote, forte riduzione (Eliminazione graduale quote, forte riduzione dei prezzi compensazioni) dei prezzi compensazioni) Effetti - 54 stabilimenti in attività -83.000 posti di lavoroEffetti - 54 stabilimenti in attività -83.000 posti di lavoro

• Liberalizzazione Liberalizzazione (eliminazione quote, prezzo d‘intervento, (eliminazione quote, prezzo d‘intervento, restituzione all’export, introduzione compensazioni) restituzione all’export, introduzione compensazioni) Effetti - 37 stabilimenti in attività -94. 000 posti di lavoroEffetti - 37 stabilimenti in attività -94. 000 posti di lavoro

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Riforma OCM ZuccheroRiforma OCM Zucchero Proposta della CommissioneProposta della Commissione

• RiduzioneRiduzione delle quote prodotte di 2,8 mil/ton in 4 anni delle quote prodotte di 2,8 mil/ton in 4 anni

Da 17,4 ml/ton a 14,6 ml/tonDa 17,4 ml/ton a 14,6 ml/ton

• Esportazioni -2 ml/tonEsportazioni -2 ml/ton

Da 2,4 ml/ton a 0,2 ml/tonDa 2,4 ml/ton a 0,2 ml/ton

• LiberalizzareLiberalizzare i trasferimenti di quote nella EU i trasferimenti di quote nella EU

• CompensoCompenso per l’abbattimento di quote 250 € x ton per l’abbattimento di quote 250 € x ton

• AiutoAiuto disaccoppiato per la perdita di reddito fino al 60% disaccoppiato per la perdita di reddito fino al 60%

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Riforma OCM ZuccheroRiforma OCM Zucchero Proposta della CommissioneProposta della Commissione

• Superamento definitivo aiuti NazionaliSuperamento definitivo aiuti Nazionali

• Finanziamenti pari a 250 Euro/ton per la Finanziamenti pari a 250 Euro/ton per la chiusura di aziende per l’impatto chiusura di aziende per l’impatto ambientale ed occupazionaleambientale ed occupazionale

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Riforma OCM ZuccheroRiforma OCM Zucchero

• Riduzione dei prezzi:Riduzione dei prezzi:• ZuccheroZucchero da Euro 632 /t a 421/t Euroda Euro 632 /t a 421/t Euro• BietolaBietola da Euro 43,6 /t a 27,4/t Euroda Euro 43,6 /t a 27,4/t Euro

• Le riduzioni sono previste in due fasi in un Le riduzioni sono previste in due fasi in un arco di tempo di tre anniarco di tempo di tre anni

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Riforma OCM ZuccheroRiforma OCM Zucchero

Osservazioni alla posizione della Osservazioni alla posizione della CommissioneCommissione

• Alle quote di riduzione prevista si debbono Alle quote di riduzione prevista si debbono aggiungereaggiungere

Effetti del Panel dello zuccheroEffetti del Panel dello zucchero Importazioni dai BalcaniImportazioni dai Balcani Accordo EBAAccordo EBA

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Riforma OCM ZuccheroRiforma OCM Zucchero Opinione comune è che:Opinione comune è che:

Ad ogni riduzione di 100.000 tonAd ogni riduzione di 100.000 ton

• Chiude uno stabilimento nei vecchi Chiude uno stabilimento nei vecchi Stati membri UEStati membri UE

• Chiudono tre stabilimenti nei nuovi Chiudono tre stabilimenti nei nuovi Stati membri UEStati membri UE

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Riforma OCMRiforma OCM ZuccheroZucchero

In base alla proposta In base alla proposta chiuderanno chiuderanno

almeno 30 stabilimenti in UEalmeno 30 stabilimenti in UE

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Riforma OCMRiforma OCM ZuccheroZucchero

La proposta di riforma va modificata:La proposta di riforma va modificata:

• Contrasta con il trattato di Amsterdam Contrasta con il trattato di Amsterdam (salvaguardia delle disparità strutturali e naturali (salvaguardia delle disparità strutturali e naturali fra regioni agricole)fra regioni agricole)

• Lo Zucchero è un prodotto inserito fra Lo Zucchero è un prodotto inserito fra quelli sensibili per i vari Paesiquelli sensibili per i vari Paesi

• In Europa lo zucchero è competitivo se in In Europa lo zucchero è competitivo se in parte è sostenuto e difesoparte è sostenuto e difeso

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Proposte di modifica della Proposte di modifica della riforma OCM zuccheroriforma OCM zucchero

• Occorre considerare che l’impatto sociale sarà negativo Occorre considerare che l’impatto sociale sarà negativo solo in alcune regioni Europee, (Italia, Paesi solo in alcune regioni Europee, (Italia, Paesi Mediterranei, Finlandia, Irlanda)Mediterranei, Finlandia, Irlanda)

• Vantaggi per paesi con più vocazione ( Vantaggi per paesi con più vocazione ( Francia, Germania )Francia, Germania )

• Scomparsa della Bieticoltura nel centro e Sud Italia Scomparsa della Bieticoltura nel centro e Sud Italia drastico ridimensionamento al Norddrastico ridimensionamento al Nord

• La rinuncia alla coltivazione delle Barbabietole sarà un La rinuncia alla coltivazione delle Barbabietole sarà un colpo alla “ Rotazione delle colture”colpo alla “ Rotazione delle colture”

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Riforma OCMRiforma OCM ZuccheroZucchero Linee Guida - Tavolo VerdeLinee Guida - Tavolo Verde

Mantenere un rapporto tra importazioni e consumi Mantenere un rapporto tra importazioni e consumi nazionalinazionali

Riduzione prezzo globale (-33%-37%) eccessivo Riduzione prezzo globale (-33%-37%) eccessivo

massimo il 20%massimo il 20% Non potranno esserci trasferimenti di quote tra paesi Non potranno esserci trasferimenti di quote tra paesi

EuropeiEuropei Compensazione nei territori più svantaggiatiCompensazione nei territori più svantaggiati Importazioni da concordare e controllareImportazioni da concordare e controllare Fondo europeo per la ristrutturazione utilizzare per Fondo europeo per la ristrutturazione utilizzare per

formazione, riconversione, sostegno al redditoformazione, riconversione, sostegno al reddito..

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E’ impossibile prevedere cosa E’ impossibile prevedere cosa potrà accadere nel settorepotrà accadere nel settore

• Prima del risultato delle risoluzioni del Prima del risultato delle risoluzioni del gruppo WTO sull’export ed import dai gruppo WTO sull’export ed import dai paesi ACP paesi ACP

• Prima della rinegoziazione dell’accordo Prima della rinegoziazione dell’accordo

“ “ tutto tranne le armi”tutto tranne le armi”

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Modifiche regolamento EBAModifiche regolamento EBA

• Impatto sul mercatoImpatto sul mercato

Solo con la riduzione del 50% Solo con la riduzione del 50% delle delle tariffe doganali si avrà un tariffe doganali si avrà un massiccio massiccio afflusso dai Paesi LCDafflusso dai Paesi LCD

Oggi previsto in 0,7 mil/ton.Oggi previsto in 0,7 mil/ton.

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• La Commissione UELa Commissione UE

sottostima le importazionisottostima le importazioni

Ad un prezzo di 421 x ton/€ e 322 x ton grezzo Ad un prezzo di 421 x ton/€ e 322 x ton grezzo almeno 5 paesi LCD possono esportare fino a almeno 5 paesi LCD possono esportare fino a

1,5 mil/ton1,5 mil/ton

Modifiche regolamento EBAModifiche regolamento EBA

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• Fa fede l’esperienza negativa gia fatta con le Fa fede l’esperienza negativa gia fatta con le importazioni dai Balcaniimportazioni dai Balcani

• ItaliaItalia

la posizione geografica la rende più la posizione geografica la rende più vulnerabilevulnerabile

Modifiche regolamento EBAModifiche regolamento EBA

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Le richieste dei paesi LDCLe richieste dei paesi LDC

• Mantenimento prezzo remunerativo EU Mantenimento prezzo remunerativo EU

• Quote attribuite fino al 2013Quote attribuite fino al 2013

• Quantitativo complessivo di 1,6 mil/ton Quantitativo complessivo di 1,6 mil/ton dal 2013dal 2013

Modifiche regolamento EBAModifiche regolamento EBA

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Proposte Assozucchero e CEFSProposte Assozucchero e CEFS

• Rinegoziare gli accordi EBARinegoziare gli accordi EBA

• Limitare le importazioni da paesi LDC a regime a Limitare le importazioni da paesi LDC a regime a 800.000 ton800.000 ton

• Assegnare le quote ai paesi ( LDC 48 paesi)Assegnare le quote ai paesi ( LDC 48 paesi)

• Riduzioni tariffarie proroga di 7 anni, al 2013Riduzioni tariffarie proroga di 7 anni, al 2013

• Importazioni a dazio 0 incremento del 20% annuale Importazioni a dazio 0 incremento del 20% annuale fino ad un massimo di 800.000 ton, partire dal 2006fino ad un massimo di 800.000 ton, partire dal 2006

Modifiche regolamento EBAModifiche regolamento EBA

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Proposta Commissione UEProposta Commissione UEContingentamento con i BalcaniContingentamento con i Balcani• Nuova ipotesi peggiorativaNuova ipotesi peggiorativa

• Aumento contingente alla SerbiaAumento contingente alla Serbia

Da 150.00 ton a 180.000 tonDa 150.00 ton a 180.000 ton

• Rinvio della decorrenza al 1 luglio 2005Rinvio della decorrenza al 1 luglio 2005

• Nessun avvio dei negoziati con la CroaziaNessun avvio dei negoziati con la Croazia

• Approvvigionamento della Serbia con le sole Approvvigionamento della Serbia con le sole eccedenze Europee della soglia “C” eccedenze Europee della soglia “C” (solo da Francia e Germania) (solo da Francia e Germania)

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Situazione del settore in ItaliaSituazione del settore in Italia

• Forte riduzione delle semine nel 2004Forte riduzione delle semine nel 2004

• Sospensione delle attività in due stabilimenti Sospensione delle attività in due stabilimenti Castiglion Fiorentino (Sadam) e Contarina Castiglion Fiorentino (Sadam) e Contarina (Italia Zuccheri)(Italia Zuccheri)

• Produzione inferiore alle quote assegnateProduzione inferiore alle quote assegnate

• Risultato della campagna 2004 favorevole per Risultato della campagna 2004 favorevole per l’andamento stagionalel’andamento stagionale

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Situazione del settore in ItaliaSituazione del settore in Italia

• Nel 2004Nel 2004

Uscita di Finbieticola dalle partecipate ISZ, Uscita di Finbieticola dalle partecipate ISZ, Sadam Abruzzi e Sadam CastiglioneseSadam Abruzzi e Sadam Castiglionese

• Nel 2005Nel 2005

• Liquidazione dell’Associazione del settoreLiquidazione dell’Associazione del settore

“ “Assozucchero”Assozucchero”

Perché?.....Perché?.....

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Zucchero Prospettive 2005Zucchero Prospettive 2005

• Ripresa delle semineRipresa delle semine

• Tutti gli stabilimenti si stanno attrezzando per Tutti gli stabilimenti si stanno attrezzando per fare la prossima campagnafare la prossima campagna

• Forte impegno delle associazioni bieticole e Forte impegno delle associazioni bieticole e delle società per incrementare gli ettari di delle società per incrementare gli ettari di bietolabietola

• È strategicoÈ strategico evitare di attestare la produzione evitare di attestare la produzione anche questo anno solo sulla quota “A” anche questo anno solo sulla quota “A”

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Prospettive del SettoreProspettive del Settore

• Equilibrio condizionato dalle soluzioni ai Equilibrio condizionato dalle soluzioni ai diversi problemi apertidiversi problemi aperti

• Un piano nazionale per rendere competitivo Un piano nazionale per rendere competitivo il settore: il settore: – Coordinare gli interventi sul territorioCoordinare gli interventi sul territorio

– Coordinare interventi su qualità/produttività Coordinare interventi su qualità/produttività delle colturedelle colture

– Elaborare nuovi sbocchi produttivi Elaborare nuovi sbocchi produttivi