Il libero accesso all'informazione giuridica (Bicocca, 31/03/2016)

Avv. Simone Aliprandi, Ph.D. – Progetto JurisWiki.it / Arraywww.juriswiki.it – www.aliprandi.org – www.array.eu

31 marzo 2016Università di Milano-Bicocca

IL LIBERO ACCESSO ALL'INFORMAZIONE GIURIDICA.

PRINCIPALI PROBLEMATICHE DI COPYRIGHT E PRIVACY

Avv. Simone Aliprandi, Ph.D.Ideatore del progetto JurisWiki.it

31-03-16, Università di Milano-Bicocca – Il libero accesso all'informazione giuridica: principali problematiche di copyright e privacy

l'idea di JurisWiki

piattaforma open e collaborativaper l'informazione giuridica

→ modello wiki

→ crowdsourcing



situazione ibrida di JurisWiki

● non è un wiki in senso pieno

● (per ora) c'è moderazione dei contributi

● (per ora) buona parte dei contributi sono caricati da noi (con i parser o manualmente)

● questione della non responsabilità del service provider



La diffusione online dei provvedimenti giurisdizionali:

le principali questioni dicopyright e privacy



ART. 5 LEGGE DIRITTO D'AUTORE (L. 633/1941)

Le disposizioni di questa legge non si applicano ai testi degli atti ufficiali dello stato e delle amministrazioni pubbliche, sia italiane che straniere.



copyright: le norme

ART. 102-bis, LEGGE DIRITTO D'AUTORE (L. 633/1941)

[comma 3] Indipendentemente dalla tutelabilità della banca di dati a norma del diritto d'autore o di altri diritti e senza pregiudizio dei diritti sul contenuto o parti di esso, il costitutore di una banca di dati ha il diritto [...] di vietare le operazioni di estrazione ovvero reimpiego della totalità o di una parte sostanziale della stessa.

→ cosiddetto diritto sui generis



copyright: le norme

ART. 102-bis, LEGGE DIRITTO D'AUTORE (L. 633/1941)

[comma 6] Il diritto esclusivo del costitutore sorge al momento del completamento della banca di dati e si estingue trascorsi quindici anni dal 1 gennaio dell'anno successivo alla data del completamento stesso.



copyright: le norme

ART. 52, CODICE AMMINISTR. DIGITALE (D. Lgs. 82/2005)(Accesso telematico e riutilizzo dei dati delle pubbliche amministrazioni)

[comma 2] I dati e i documenti che le amministrazioni titolari pubblicano, con qualsiasi modalità, senza l'espressa adozione di una licenza, [...] si intendono rilasciati come dati di tipo aperto ai sensi all'articolo 68, comma 3, del presente Codice, ad eccezione dei casi in cui la pubblicazione riguardi dati personali.

→ cosiddetto principio “open by default”



copyright: le norme

● normativa per nulla chiara(e in fase di modifica)

● mancanza di solida giurisprudenza edi best practice ben definite

● qual è il confine tra bieco sfruttamento di dati personali e meritoria attività con scopi di trasparenza pubblica e libertà di informazione?



privacy: problematiche

● chi e come deve fare l'anonimizzazione?

● anonimizzazione o mera deindicizzazione?

● anonimizzazione a priori (e totale) o solo su richiesta?

● limiti di un'anonimizzazione automatizzata



privacy: problematiche



privacy: le normeART. 51, CODICE PRIVACY (D.Lgs. 196/2003)

1. Fermo restando quanto previsto dalle disposizioni processuali concernenti la visione e il rilascio di estratti e di copie di atti e documenti, i dati identificativi delle questioni pendenti dinanzi all'autorità giudiziaria di ogni ordine e grado sono resi accessibili a chi vi abbia interesse anche mediante reti di comunicazione elettronica, ivi compreso il sito istituzionale della medesima autorità nella rete Internet.

2. Le sentenze e le altre decisioni dell'autorità giudiziaria di ogni ordine e grado depositate in cancelleria o segreteria sono rese accessibili anche attraverso il sistema informativo e il sito istituzionale della medesima autorità nella rete Internet, osservando le cautele previste dal presente capo.



privacy: le norme

ART. 52, CODICE PRIVACY (D.Lgs. 196/2003)

1. […] L'interessato può chiedere per motivi legittimi, con richiesta depositata nella cancelleria o segreteria dell'ufficio che procede prima che sia definito il relativo grado di giudizio, che sia apposta a cura della medesima cancelleria o segreteria, sull'originale della sentenza o del provvedimento, un'annotazione volta a precludere, in caso di riproduzione della sentenza o provvedimento in qualsiasi forma, per finalità di informazione giuridica su riviste giuridiche, supporti elettronici o mediante reti di comunicazione elettronica, l'indicazione delle generalità e di altri dati identificativi del medesimo interessato riportati sulla sentenza o provvedimento.



privacy: le norme

[continua] ART. 52, CODICE PRIVACY (D.Lgs. 196/2003)

2. Sulla richiesta di cui al comma 1 provvede in calce con decreto, senza ulteriori formalità, l'autorità che pronuncia la sentenza o adotta il provvedimento. La medesima autorità può disporre d'ufficio che sia apposta l'annotazione di cui al comma 1, a tutela dei diritti o della dignità degli interessati.



privacy: le norme


3. Nei casi di cui ai commi 1 e 2, all'atto del deposito della sentenza o provvedimento, la cancelleria o segreteria vi appone e sottoscrive anche con timbro la seguente annotazione [...]: "In caso di diffusione omettere le generalità e gli altri dati identificativi di...”.

4. In caso di diffusione anche da parte di terzi di sentenze o di altri provvedimenti recanti l'annotazione di cui al comma 2, o delle relative massime giuridiche, e' omessa l'indicazione delle generalità e degli altri dati identificativi dell'interessato.



privacy: le norme[continua] ART. 52, CODICE PRIVACY (D.Lgs. 196/2003)*

* comma in vigore dal 31 luglio 2016

4 bis. Successivamente alla pubblicazione della Sentenza o di altra decisione giurisdizionale, l’interessato può presentare la richiesta di cui al comma 1 al gestore del sito internet o all’editore della banca dati o rivista giuridica accessibile online che abbia proceduto alla pubblicazione per finalità di informazione giuridica. In tal caso il titolare del trattamento provvede all’anonimizzazione senza ritardo o, comunque, laddove sussistano difficoltà tecniche o organizzative, non oltre quindici giorni dalla richiesta. Se la pubblicazione è avvenuta su una rivista giuridica o banca dati cartacea o elettronica diffusa attraverso canali tradizionali, l’editore è tenuto a procedere all’anonimizzazione solo in caso di ulteriori pubblicazioni o riedizioni.



privacy: le norme

[continua] ART. 52, CODICE PRIVACY (D.Lgs. 196/2003)** comma in vigore dal 31 luglio 2016

4 ter. Le sentenze e le altre decisioni rese dall’autorità giudiziaria successivamente al 1° gennaio 2016 sono pubblicate sui siti internet istituzionali dalle autorità che le hanno emanate, su quelli di terzi edin qualsiasi forma, per finalità di informazione giuridica su riviste giuridiche, supporti elettronici o mediante reti di comunicazione elettronica, previa anonimizzazione dei dati personali in esse contenuti, fatti salvi quelli dei giudici e degli avvocati.



privacy: le norme


5. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 734-bis del codice penale relativamente alle persone offese da atti di violenza sessuale, chiunque diffonde sentenze o altri provvedimenti giurisdizionali dell'autorità giudiziaria di ogni ordine e grado è tenuto ad omettere in ogni caso, anche in mancanza dell'annotazione di cui al comma 2, le generalità, altri dati identificativi o altri dati anche relativi a terzi dai quali può desumersi anche indirettamente l'identità di minori, oppure delle parti nei procedimenti in materia di rapporti di famiglia e di stato delle persone.



privacy: le norme

ART. 734-bis, CODICE PENALE (Libro III, Titolo II bis: Contravvenzioni concernenti la tutela della riservatezza)

Chiunque, nei casi di delitti previsti dagli articoli 600bis (Prostituzione minorile), 600ter (Pornografia minorile), 600quater (Detenzione di materiale pedopornografico), 600quinquies (Iniziative turistiche volte allo sfruttamento di minori), 609bis (Violenza sessuale), 609ter (Circostanze aggravanti delle violenza sessuale), 609quater (Atti sessuali con minorenne), 609quinquies (Corruzione di minorenne) e 609octies (Violenza sessuale di gruppo), divulghi, anche attraverso mezzi di comunicazione di massa, le generalità o l'immagine della persona offesa senza il suo consenso è punito con l'arresto da tre a sei mesi.



privacy: le norme


7 [ultimo comma]. Fuori dei casi indicati nel presente articolo è ammessa la diffusione in ogni forma del contenuto anche integrale di sentenze e di altri provvedimenti giurisdizionali.

Dopo 6 lunghi commi di eccezioni, verrebbe da dire “beh, grazie al c...” ;-)

una soluzione ?

dividere i contenuti del sito in tre strati



privacy

una soluzione per un sito come JurisWiki ?

dividere i contenuti del sito in tre strati



privacy

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testi ed estremi sentenze pubblicatie indicizzati da motori di ricerca

estremi sentenze: pubblicati eindicizzati da motori di ricerca;testi sentenze: linkati a sito originario

contenuti non pubblicati

per approfondire - articoli

• JurisWiki e il libero accesso alle sentenze sul web, tra trasparenza e problemi di privacy (di Simone Aliprandi): http://juriswiki.it/news/juriswiki-e-il-libero-accesso-alle-sentenze-sul-web-tra-trasparenza-e-problemi-di-privacy

• Cad, trasparenza e privacy: la rivoluzione in due mosse (di Guido Scorza): http://www.forumpa.it/pa-digitale/giustizia-cad-trasparenza-e-privacy-la-rivoluzione-in-due-mosse

• Il progetto JurisWiki. Qualche informazione di background sulla prima piattaforma aperta per l’informazione giuridica (di Simone Aliprandi): http://juriswiki.it/news/il-progetto-juriswiki-articolo-di-simone-aliprandi-per-informatica-e-diritto

• Le sentenze on line violano la privacy: questa non è trasparenza (di Monica Senor): http://www.forumpa.it/pa-digitale/giustizia-sentenze-on-line-non-e-trasparenza-ma-violazione-della-privacy



http://juriswiki.it/news/juriswiki-e-il-libero-accesso-alle-sentenze-sul-web-tra-trasparenza-e-problemi-di-privacy

http://www.forumpa.it/pa-digitale/giustizia-cad-trasparenza-e-privacy-la-rivoluzione-in-due-mosse

http://juriswiki.it/news/il-progetto-juriswiki-articolo-di-simone-aliprandi-per-informatica-e-diritto

http://www.forumpa.it/pa-digitale/giustizia-sentenze-on-line-non-e-trasparenza-ma-violazione-della-privacy

per approfondire - video

• Video e slides del convegno "La ricerca del diritto. Tra tutela della privacy e accesso all'informazione" tenutosi in Bicocca nel giugno 2015:http://aliprandi.blogspot.it/2015/06/ricerca-diritto-tavola-rotonda-bicocca.html

• Il progetto JurisWiki: videointervista all'ideatore Simone Aliprandi: http://juriswiki.it/news/il-progetto-juriswiki-videointervista-all-ideatore-simone-aliprandi

• Il video integrale dell'intervento di Simone Aliprandi a E-PRIVACY (Camera dei Deputati, 2 luglio 2015):http://juriswiki.it/news/simone-aliprandi-parla-del-progetto-juriswiki-a-e-privacy

• “Quali diritti sui dati”, videolezione di Simone Aliprandi per Regione Lombardia:http://aliprandi.blogspot.it/2014/10/quali-diritti-dati-webinar-lombardia.html



http://aliprandi.blogspot.it/2015/06/ricerca-diritto-tavola-rotonda-bicocca.html

http://juriswiki.it/news/il-progetto-juriswiki-videointervista-all-ideatore-simone-aliprandi

http://juriswiki.it/news/simone-aliprandi-parla-del-progetto-juriswiki-a-e-privacy

http://aliprandi.blogspot.it/2014/10/quali-diritti-dati-webinar-lombardia.html

i miei contatti

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• Blog: http://aliprandi.blogspot.it/

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