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Il Jobs Act Vicenza, 23 marzo 2015

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Jobs Act

1, 2, 3, 4, 5 & 6Avv. Aldo Bottini

G.I. Group - ROADSHOW Jobs Act

Vicenza, 23 marzo 2015

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Jobs Act 1 (L. 16 maggio 2014, no. 78) Contratti e somministrazione a termine

Jobs Act 2 (L. 23.12.2014, no. 190) Sgravi contributivi e TFR

Legge delega (Dicembre 2014) fino a metà giugno 2015 Provvedimenti attuativi: Jobs Act 3 & 4 (L. 4 marzo 2015, n. 22 e 23)

Contratto a tutele crescenti e indennità di disoccupazione Jobs Act 5 & 6 (in progress)

Part-time, somministrazione, job on call, collaborazioni continuative e coordinate e a progetto, apprendistato, modifica delle mansioni (art. 2103 c.c.) e

conciliazione tempi vita-lavoro

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Il contratto a tutele crescenti

d.lgs. 4 marzo 2015, n. 23

in vigore dal 7 marzo 2015

(Jobs Act 3)

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Avv. Aldo Bottini

Il contratto a tutele crescenti

Non è un tipo di contratto che si affianca ad altri

É la nuova disciplina sanzionatoria per i licenziamenti (esclusi i dirigenti)

Si applica solo ai lavoratori assunti a tempo indeterminato dopo l’entrata in vigore del decreto (7 marzo 2015)

Si applica anche alle conversione dei contratti a termine e degli apprendistati

Per decidere se un licenziamento è legittimo o illegittimo valgono le solite definizioni (giusta causa e giustificato motivo)

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Avv. Aldo Bottini

L’indennizzo economico: rimedio generale

Certo (NO discrezionalità del giudice nella determinazione del quantum)

Crescente con l’anzianità di servizio

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Avv. Aldo Bottini

La reintegrazione

Eccezione limitata a:

Licenziamenti orali, discriminatori o nulli

Una specifica fattispecie di l icenziamento disciplinare

Licenziamenti per inidoneità fisica o psichica

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Avv. Aldo Bottini

Licenziamento per giustificato motivo oggettivo

Se non c’è il giustificato motivo

indennità (non soggetta a contribuzione) pari a 2 mensilità per ogni anno di servizio, con

un minimo di 4 e un massimo di 24 mensilità

Ma se il licenziamento è legittimo non si paga nulla

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Avv. Aldo Bottini

Licenziamento per giusta causa o per giustificato motivo soggettivo (licenziamenti disciplinari)

Indennità (non soggetta a contribuzione) pari a 2 mensilità per ogni anno di servizio, con un minimo di 4 e un massimo di 24 mensilità

ma

se non sussiste il fatto materiale contestato:

reintegrazione

Ma se il licenziamento è legittimo non si paga nulla

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Avv. Aldo Bottini

Difetto di motivazione e vizi procedurali

Indennità (non soggetta a contribuzione) pari a 1 mensilità per ogni anno di servizio, con un minimo di 2 e un massimo di 12 mensilità

Se il licenziamento risulta infondato nel merito

si applicano i rimedi generali previsti dal decreto

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Avv. Aldo Bottini

Licenziamento orale, nullo o discriminatorio

Reintegrazione

+

indennità non inferiore a 5 mensilità

(retribuzioni dal licenziamento alla reintegrazione)

+

contributi previdenziali e assistenziali

Rimane la vecchia disciplina

La stessa disciplina si applica ai licenziamenti per inidoneità

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Avv. Aldo Bottini

Licenziamento collettivo

Violazione delle procedure e dei criteri di scelta

Se c’è violazione

indennità (non soggetta a contribuzione) pari a 2 mensilità per ogni anno di servizio, con

un minimo di 4 e un massimo di 24 mensilità

Ma se non c’è violazione, non si paga nulla

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Avv. Aldo Bottini

Tentativo preventivo di conciliazione in DTL

Abolito per i nuovi assunti

Licenziamenti per GMO

Sopra i 15 dipendenti

Obbligatorio solo per chi era già dipendente al 7.3.2015

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Avv. Aldo Bottini

Conciliazione rapida

Possibilità di offrire al lavoratore, in sede protetta ed entro 60 giorni dal licenziamento, un assegno circolare di importo pari a 1 mensilità per ogni anno di servizio, con un minimo di 2 e un massimo di 18, che non costituisce reddito imponibile né a fini fiscali né a quelli contributivi

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Avv. Aldo Bottini

Aziende con meno di 15 dipendenti

Se con le nuove assunzioni si superano i quindici dipendenti si applica a tutti soltanto il nuovo regime

15

NO re integraz ione, sa lvo i l caso d i discriminazione, nullità o inidoneità non confermata in giudizio

Indennità dimezzate

• in causa: 1 mensilità per anno di servizio (minimo 2)

• nella conciliazione: 0,5 mensilità per anno di servizio (minimo 1)

Massimo 6 mensilità

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Avv. Aldo Bottini

Cosa cambia rispetto alla Legge Fornero del 2012

(solo su flessibilità in uscita)

Legge Fornero Jobs Act

Contratto a termineSenza motivazione 12 mesi fissi 36 mesi

(con 5 proroghe)Licenziamenti

indennizzo 12/24 mesi 4/24 mesi

Licenziamento Reintegrazione Molti casi Tre casi

Licenziamento Processo Introdotto Abrogato

Licenziamento GMO Procedura introdotta Abrogata

Applicazione A tutti Solo ai nuovi assunti

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Contratto a termine

Somministrazione

Apprendistato Lavoro a tempo parziale

Lavoro intermittente

Mutamento di mansioni (Jobs Act 5)

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Contratto a termine

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Avv. Aldo Bottini

Contratto a termine

Possibilità da parte della contrattazione collettiva anche aziendale di modificare il limite del 20%

In caso di superamento del limite il rapporto a termine non viene trasformato in indeterminato e si applica solo la sanzione amministrativa

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Avv. Aldo Bottini

Contratto a termine

Scompare la possibilità di consentire, con accordo sindacale, l’utilizzo del contratto a termine nei casi di crisi aziendale

In caso di proroga, eliminato il riferimento alla stessa attività lavorativa per la quale il contratto è stato inizialmente stipulato

Scompare la norma secondo cui, in caso di due assunzioni successive a termine, senza soluzione di continuità, il rapporto di lavoro si considera a tempo indeterminato dalla data di stipulazione del primo contratto. Soltanto i l secondo contrat to s i considera a tempo indeterminato

Eliminati i regimi speciali previsti per il settore postale e i servizi aeroportuali

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Somministrazione

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Avv. Aldo Bottini

Somministrazione

22

Possibilità di utilizzare lo staff leasing per qualunque settore e tipo di attività

Introduzione di un limite quantitativo: 10% del numero di lavoratori presenti in organico al 1° gennaio di ogni anno (o, in caso di inizio dell’attività nel corso dell’anno, in forza al momento della stipula del contratto di somministrazione), con possibilità di modifica di tale limite soltanto da parte dei contratti collettivi nazionali

Scompare la somministrazione fraudolenta

Scompare la possibilità di consentire, con accordo sindacale, l’utilizzo del lavoro somministrato nei casi di crisi aziendale

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Avv. Aldo Bottini

Somministrazione

Risarcimento del danno, in caso di costituzione del rapporto con l’utilizzatore, compreso tra 2,5 e 12 mensilità

In caso di superamento del limite quantitativo: costituzione del rapporto di lavoro con l’utilizzatore + condanna al pagamento dell’indennità compresa tra 2,5 e 12 mensilità.Regime sanzionatorio diverso da quello previsto per il contratto a termine

Termine di decadenza ed obbligo di impugnazione: decorrenza dalla data di cessazione attività presso l’utilizzatore

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Avv. Aldo Bottini

Somministrazione

Eliminata la facoltà di delegare all’utilizzatore la gestione della formazione e l’addestramento sui rischi generici

Eliminato il diritto dei somministrati all’informazione da parte dell’utilizzatore sui posti vacanti in azienda

Eliminato l’obbligo per l’utilizzatore di comunicare il trattamento economico da applicare al dipendente

Eliminata la possibilità di pattuire un compenso per i servizi resi dall’agenzia per la formazione del lavoratore, nel caso in cui l’utilizzatore assuma il lavoratore al termine della missione

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Apprendistato

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Avv. Aldo Bottini

Nuove definizioni

A. apprendistato per la qualifica, il diploma e la specializzazione professionale;

B. apprendistato professionalizzante o contratto di mestiere;

C. apprendistato di alta formazione e ricerca.

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Avv. Aldo Bottini

Disciplina generale

sistema duale: integrazione tra lavoro e formazione per l’apprendistato A. e C.;

esclusione dell’apprendistato A. e C. dall’obbligo della conferma a tempo indeterminato del 20% di quelli assunti nei 36 mesi precedenti;

specificazione: il mancato raggiungimento degli obiettivi formativi dell’apprendistato A. costituisce giustificato motivo di licenziamento.

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Avv. Aldo Bottini

A. per la qualifica, il diploma e la specializzazione professionale:

possibile proroga di un anno anche in caso di mancato conseguimento del titolo; la formazione esterna all’azienda presso l’istituzione formativa dello studente non può superare il 60% dell’orario ordinamentale per il 2° anno e del 50% per il 3° e 4° anno, nonché per l’anno successivo finalizzato al conseguimento del certificato di specializzazione tecnica; salvo differenti indicazioni dei contratti collettivi, la formazione fuori dall’azienda non verrà retribuita; quella in azienda sarà pagata il 10% della retribuzione prevista per le ore lavorate.

Apprendistato

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Avv. Aldo Bottini

B. professionalizzante:

possibilità di utilizzo per l’assunzione di beneficiari del trattamento di disoccupazione senza limiti di età.

C. di alta formazione e ricerca:

solo per chi ha già un diploma di istruzione secondaria superiore o un diploma professionale integrato da un certificato di istruzione e formazione tecnica superiore; la formazione esterna all’azienda presso l’istituzione formativa dello studente non può, di norma, superare il 60% dell’orario ordinamentale; salvo differenti indicazioni dei contratti collettivi, la formazione fuori dall’azienda non verrà retribuita; quella in azienda sarà pagata il 10% della retribuzione prevista per le ore lavorate.

Apprendistato

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Il lavoro a tempo parziale

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Avv. Aldo Bottini

Prestazioni supplementari:

part-time orizzontale lavoro supplementare

Se il contratto collettivo non contiene una specifica disciplina:

consenso del lavoratore

eliminata la disposizione

«Il rifiuto da parte del lavoratore non può integrare in nessun caso gli estremi del giustificato motivo di licenziamento»

- max 15% ore di lavoro settimanali concordate

- maggiorazione della quota oraria pari al 15% part time verticale o misto lavoro straordinario

Il lavoro a tempo parziale

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Avv. Aldo Bottini

Clausole elastiche e flessibili

Se il contratto collettivo non contiene una specifica disciplina:

avanti alle commissioni di certificazione, si possono concordare:

clausole flessibili clausole elastiche part time verticale o misto

a pena di nullità: condizioni e modalità per la modifica della collocazione temporale e variazione in aumento della durata (con preavviso di 2 giorni lavorativi); misura massima dell’aumento: - 25% della normale prestazione annua a tempo parziale; - con maggiorazione della retribuzione oraria pari al 15%.

Il lavoro a tempo parziale

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Avv. Aldo Bottini

Trasformazione e diritto di precedenza:

Eliminato il diritto di precedenza (contrattuale) in favore dei dipendenti part-time in caso di assunzione a tempo pieno.

Il lavoratore può chiedere, per una sola volta, in luogo del congedo parentale, la trasformazione del rapporto di lavoro full time in part-time per un periodo corrispondente, con una riduzione d’orario non superiore al 50%.

Estensione diritto alla trasformazione del rapporto part time ai lavoratori affetti da gravi patologie cronico-degenerative ingravescenti.

Il lavoro a tempo parziale

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Lavoro intermittente

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Lavoro intermittente

Scompare la possibilità di consentire, con accordo sindacale, l ’utilizzo del contratto di lavoro intermittente nei casi di crisi aziendale;

se il lavoratore si obbliga contrattualmente a rispondere alla chiamata del datore di lavoro «il rifiuto ingiustificato di rispondere alla chiamata può comportare la r isoluzione del contratto costi tuire motivo di licenziamento e comportare la restituzione della quota di indennità di disponibilità riferita al periodo successivo all'ingiustificato rifiuto, nonché un congruo risarcimento del danno nella misura fissata dai contratti collettivi o, in mancanza, dal contratto di lavoro».

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Lavoro autonomo e accessorio

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Dal 1 gennaio 2016 si applica la disciplina del rapporto di lavoro subordinato se la prestazione è

esclusivamente personale

continuativa

di contenuto ripetitivo

organizzata dal committente anche con riferimento ai tempi e luogo di lavoro

+

+

+

Rapporti di collaborazione: riconduzione al lavoro subordinato

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Avv. Aldo Bottini

Eccezioni

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accordi collettivi in ragione delle particolari esigenze produttive ed organizzative del relativo settore;

professioni intellettuali con albi professionali;

amministratori, sindaci e partecipanti a collegi e commissioni;

associazioni e società sportive dilettantistiche affiliate alle federazioni sportive nazionali, alle discipline sportive associate e agli enti di promozione sportiva riconosciuti dal C.O.N.I.

pubbliche amministrazioni (fino al 1° gennaio 2017)

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Contratti di collaborazione continuativa e coordinata e contratti di lavoro autonomo (con IVA) se assunti con contratto di lavoro subordinato a tempo indeterminato

Estinzione delle violazioni in materia contributiva e fiscale connesse all’eventuale erronea qualificazione del rapporto di lavoro

N O N p e r v i o l a z i o n i g i à a c c e r t a t e p r i m a dell’assunzione

Il datore non può recedere dal rapporto nei 12 mesi successivi all’assunzione, salvo giusta causa o giustificato motivo soggettivo

«Condono» per i contratti di lavoro autonomo

Solo con consenso del lavoratore e conciliazione ex 2113 c.c.

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Avv. Aldo Bottini

Superamento dell’associazione in partecipazione con rapporto di lavoro

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Art. 2549 Cod. civ., comma 1

«Con il contratto di associazione in partecipazione l'associante attribuisce all'associato una partecipazione agli utili della sua impresa o di uno o più affari verso il corrispettivo di un determinato apporto di capitale»

Art. 2549 Cod. civ., comma 2

«Qualora l'apporto dell'associato consista anche in una prestazione di lavoro, il numero degli associati impegnati in una medesima attività non può essere superiore a tre, indipendentemente dal numero degli associanti, con l'unica eccezione nel caso in cui gli associati siano legati all'associante da rapporto coniugale, di parentela entro il terzo grado o di affinità entro il secondo. In caso di violazione del divieto di cui al presente comma, il rapporto con tutti gli associati il cui apporto consiste anche in una prestazione di lavoro si considera di lavoro subordinato a tempo indeterminato»

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Avv. Aldo Bottini

Superamento dell’associazione in partecipazione con rapporto di lavoro

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Art. 2549 Cod. civ., comma 3

«Le disposizioni di cui al secondo comma non si applicano, limitatamente alle imprese a scopo mutualistico, agli associati individuati mediante elezione dall'organo assembleare di cui all'articolo 2540, il cui contratto sia certificato dagli organismi di cui all'articolo 76 del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276, e successive modificazioni, nonché in relazione al rapporto fra produttori e artisti, interpreti, esecutori, volto alla realizzazione di registrazioni sonore, audiovisive o di sequenze di immagini in movimento»

I contratti di associazione in partecipazione nei quali l’apporto dell’associato consiste anche in una prestazione di lavoro sono fatti salvi fino alla loro cessazione

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Avv. Aldo Bottini

Lavoro accessorio

Limite compenso nell’anno civile: € 7.000 per la totalità dei committenti (imprenditori o professionisti)

€ 2.000 per ciascun committente (imprenditore o professionista)

€3.000 per la totalità dei committenti per i percettori di ammortizzatori sociali in tutti i settori produttivi, compresi gli enti locali

Divieto di utilizzo per gli appalti Modalità di acquisto dei voucher: modalità telematiche (committenti imprenditori o professionisti)

anche presso le rivendite autorizzate (committenti non imprenditori o non professionisti Comunicazione preventiva telematica alla DTL (dati propri e del prestatore, luogo di svolgimento, tipologia, inizio e fine dell’attività)

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Mansioni e trasferimento: il nuovo art. 2103 cod. civ.

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Avv. Aldo Bottini

Il mutamento di mansioni oggi

solo tra «mansioni equivalenti alle ultime effettivamente svolte»

ogni patto contrario è nullo

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Avv. Aldo Bottini

Eccezioni

Lavoratori divenuti inabili allo svolgimento delle proprie mansioni per intervenuta malattia o infortunio

Inidoneità alla mansione specifica accertata dal medico competente

Lavoratori eccedenti nell’ambito di un licenziamento collettivo, con accordo sindacale

Accordo individuale per evitare il licenziamento

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Avv. Aldo Bottini

Le nuove regole

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libero nell’ambito di mansioni riconducibili allo stesso livello di inquadramento

scompare la nozione legale di equivalenza = meno discrezionalità del giudice

riferimento alla classificazione dei contratti collettivi (o dei regolamenti aziendali)

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Avv. Aldo Bottini

Il demansionamento a livelli inferiori

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assegnazione unilaterale a mansioni appartenenti al livello di inquadramento inferiore:

in caso di «modifica degli assetti organizzativi aziendali che incidono sulla posizione del lavoratore»

in altre ipotesi previste dai contratti collettivi, anche aziendali

obbligo formativo, ove necessario (ma non è requisito di validità)

senza diminuzione della retribuzione (salvo elementi particolari collegati alla precedente mansione) e dell’inquadramento

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Avv. Aldo Bottini

Accordi nelle sedi protette

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Accordi individuali per modificare mansioni (senza limitazione), inquadramento e trattamento retributivo nelle sedi protette (DTL, sede sindacale e giudiziaria, commissioni di certificazione), nell’interesse del lavoratore:

alla conservazione del posto

all’acquisizione di una diversa professionalità

al miglioramento delle condizioni di vita

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Avv. Aldo Bottini

Assegnazione a mansioni superiori

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Il lavoratore ha diritto al trattamento corrispondente all’attività svolta.

L’assegnazione diviene definitiva, se non è stata determinata da ragioni sostitutive, dopo 6 mesi continuativi.

É fatta salva la diversa volontà del lavoratore.

I contratti collettivi, anche aziendali, possono prevedere un termine diverso, anche più lungo.

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Avv. Aldo Bottini

Cosa resta invariato

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il divieto di trasferimento da un’unità produttiva ad un’altra in assenza di comprovate ragioni tecniche, organizzative e produttive

la nullità di patti contrari, salvo quanto espressamente previsto dal medesimo articolo

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Work life balance:

maternità e conciliazione dei tempi di vita e lavoro

(Jobs Act 6)

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Avv. Aldo Bottini

Applicazione

In via sperimentale per il solo anno 2015 e per le sole giornate di astensione riconosciute nell’anno 2015 medesimo.

Per gli anni successivi, l’eventuale riconoscimento dei benefici è condizionato all’entrata in vigore di decreti legislativi che individuino adeguata copertura finanziaria.

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Avv. Aldo Bottini

Congedo di maternità

possibile eventuale estensione, di fatto, del periodo di maternità obbligatoria oltre i cinque mesi in caso di parto anticipato

possibile sospensione del congedo di maternità in caso di ricovero del neonato

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Avv. Aldo Bottini

Congedo di maternità

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L'indennità di maternità è ora corrisposta anche nei casi di risoluzione del rapporto di lavoro per giusta causa

Indennità di maternità anche per le collaboratrici coordinate e continuative (anche in caso di mancato versamento dei contributi da parte del committente)

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Avv. Aldo Bottini

Congedo di paternità

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Il congedo di paternità è esteso al padre (in caso di morte, infermità grave, abbandono della madre o affidamento esclusivo al padre) quando la madre sia lavoratrice autonoma.

L’indennità spetta anche al padre lavoratore autonomo (in caso di morte, infermità grave, abbandono della madre o affidamento esclusivo).

L’ indenni tà spet ta anche a l padre l ibero professionista (in caso di morte, infermità grave, abbandono della madre o affidamento esclusivo al padre).

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Avv. Aldo Bottini

Genitori affidatari o adottivi

Sostanziale equiparazione delle tutele

anche in favore dei genitori adottivi o affidatari

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Avv. Aldo Bottini

Congedo parentale

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Possibile fruizione entro i primi dodici anni di vita del bambino

Fruizione giornaliera od oraria Preavviso (5 gg se fruizione giornaliera, 2 gg se fruizione oraria)

Indennità 30% retribuzione fino al sesto anno di vita del bambino

Possibilità di richiedere part-time quale modalità di fruizione del congedo (riduzione dell’orario non superiore al 50%)

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Avv. Aldo Bottini

Telelavoro

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I datori di lavoro privati che facciano ricorso all’istituto del telelavoro per motivi legati ad

esigenze di cure parentali, in forza di accordi collettivi,

beneficiano

dell’esclusione dei lavoratori ammessi al telelavoro dal computo dei limiti numerici previsti da leggi e contratti collettivi per l'applicazione di particolari

normative e istituti.

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Grazie

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