Il codice dei beni culturali e Il codice dei beni culturali e del paesaggiodel paesaggio

L’individuazione, la protezione L’individuazione, la protezione e la conservazione dei beni e la conservazione dei beni

culturaliculturali

Il codice e le altre fontiIl codice e le altre fonti

1.1. Il valore legislativo del codiceIl valore legislativo del codice2.2. L’entrata in vigore (art. 183, comma 7) e la L’entrata in vigore (art. 183, comma 7) e la

delega per l’adozione di disposizioni correttive e delega per l’adozione di disposizioni correttive e integrative (art. 10, comma 4, l. n. 137/2002)integrative (art. 10, comma 4, l. n. 137/2002)

3.3. Le norme abrogate dal codice (art. 184)Le norme abrogate dal codice (art. 184)4.4. Il codice e le autonomie speciali (art. 8)Il codice e le autonomie speciali (art. 8)5.5. Il codice e i provvedimenti legislativi particolari Il codice e i provvedimenti legislativi particolari

(art. 129)(art. 129)6.6. Il codice e le disposizioni regolamentari Il codice e le disposizioni regolamentari

precedenti (art. 130)precedenti (art. 130)7.7. Il singolare caso del d.P.R. n. 283/2000Il singolare caso del d.P.R. n. 283/20008.8. I principi del codice e la legislazione successiva I principi del codice e la legislazione successiva

(art. 183, comma 6)(art. 183, comma 6)

Le disposizioni generali del codiceLe disposizioni generali del codice

1.1. La struttura del codice: parti, titoli, capi e La struttura del codice: parti, titoli, capi e sezionisezioni

2.2. La tutela, la fruizione e la valorizzazione La tutela, la fruizione e la valorizzazione del patrimonio culturale: i principi e i del patrimonio culturale: i principi e i soggetti del sistema (artt. 1 - 2)soggetti del sistema (artt. 1 - 2)

3.3. La tutela del patrimonio culturale: La tutela del patrimonio culturale: nozione; distribuzione delle funzioni nozione; distribuzione delle funzioni amministrative (artt. 3 - 4 - 5)amministrative (artt. 3 - 4 - 5)

4.4. La valorizzazione del patrimonio La valorizzazione del patrimonio culturale: nozione; ruolo della culturale: nozione; ruolo della legislazione statale (artt. 6 - 7) (rinvio legislazione statale (artt. 6 - 7) (rinvio alle lezioni sulla valorizzazione)alle lezioni sulla valorizzazione)

Precisazioni in merito alla tutelaPrecisazioni in merito alla tutela1.1. La priorità della tutela (artt. 1, comma 6, e 6, comma 2)La priorità della tutela (artt. 1, comma 6, e 6, comma 2)2.2. La tutela “anche” attraverso provvedimenti La tutela “anche” attraverso provvedimenti

amministrativi (art. 3, comma 2)amministrativi (art. 3, comma 2)3.3. La spettanza statale delle funzioni di tutela e le La spettanza statale delle funzioni di tutela e le

perplessità sollevate dal loro possibile perplessità sollevate dal loro possibile conferimento alle Regioni da parte del Ministero conferimento alle Regioni da parte del Ministero (art. 4)(art. 4)

4.4. Le funzioni regionali sui beni librari (art. 5, commi 2 - 3)Le funzioni regionali sui beni librari (art. 5, commi 2 - 3)5.5. Le funzioni regionali sui beni paesaggistici (art. 5, comma Le funzioni regionali sui beni paesaggistici (art. 5, comma

6) (rinvio alle lezioni sul paesaggio)6) (rinvio alle lezioni sul paesaggio)6.6. La cooperazione e il coordinamento tra il Ministero, le La cooperazione e il coordinamento tra il Ministero, le

Regioni e gli altri enti territoriali (art. 5, commi 1 e 4 - 5)Regioni e gli altri enti territoriali (art. 5, commi 1 e 4 - 5)7.7. L’indirizzo, la vigilanza e i poteri sostitutivi del Ministero L’indirizzo, la vigilanza e i poteri sostitutivi del Ministero

nei confronti degli altri enti (art. 5, comma 7)nei confronti degli altri enti (art. 5, comma 7)

I beni culturali di interesse religioso I beni culturali di interesse religioso (art. 9)(art. 9)

1.1. La norma è immutata rispetto La norma è immutata rispetto all’art. 19 del testo unico del 1999 all’art. 19 del testo unico del 1999 (rinvio alla lezione precedente)(rinvio alla lezione precedente)

2.2. Brevi osservazioni sul concetto di Brevi osservazioni sul concetto di “interesse religioso”“interesse religioso”

3.3. Brevi osservazioni Brevi osservazioni sull’appartenenza dei benisull’appartenenza dei beni

I beni culturali oggetto di tutela I beni culturali oggetto di tutela (artt. 10 - 11)(artt. 10 - 11)

1.1. I beni immobili e mobili di interesse culturale intrinseco I beni immobili e mobili di interesse culturale intrinseco dello Stato, degli altri enti pubblici e degli enti privati non dello Stato, degli altri enti pubblici e degli enti privati non lucrativilucrativi

2.2. Le raccolte, gli archivi e i singoli documenti dello Stato e Le raccolte, gli archivi e i singoli documenti dello Stato e degli altri enti pubblicidegli altri enti pubblici

3.3. I beni immobili e mobili di interesse culturale intrinseco I beni immobili e mobili di interesse culturale intrinseco ««particolarmente importanteparticolarmente importante»» di soggetti privati diversi di soggetti privati diversi dagli enti non lucratividagli enti non lucrativi

4.4. Gli archivi e singoli documenti privati di interesse storico Gli archivi e singoli documenti privati di interesse storico ««particolarmente importanteparticolarmente importante»»

5.5. Le raccolte librarie private di Le raccolte librarie private di ««eccezionaleeccezionale»» interesse interesse culturaleculturale

6.6. I beni immobili e mobili di interesse culturale estrinseco I beni immobili e mobili di interesse culturale estrinseco ««particolarmente importanteparticolarmente importante»»

7.7. Le collezioni di Le collezioni di ««eccezionaleeccezionale»» interesse artistico o storico interesse artistico o storico8.8. I beni oggetto di specifiche disposizioni di tutelaI beni oggetto di specifiche disposizioni di tutela

PrecisazioniPrecisazioni

1.1. Insieme alle norme sull’individuazione dei beni, Insieme alle norme sull’individuazione dei beni, le disposizioni dell'art. 10 servono a identificare le disposizioni dell'art. 10 servono a identificare la sfera di applicazione del titolo II della parte II la sfera di applicazione del titolo II della parte II del codice, dedicato alla tutela dei benidel codice, dedicato alla tutela dei beni

2.2. L’art. 11 ha invece un valore ricognitivo della L’art. 11 ha invece un valore ricognitivo della sfera applicativa di specifiche disposizioni del sfera applicativa di specifiche disposizioni del codice riguardanti determinati benicodice riguardanti determinati beni

3.3. L’interesse culturale intrinseco dei beni è il loro L’interesse culturale intrinseco dei beni è il loro interesse interesse ««artistico, storico, archeologico o artistico, storico, archeologico o etnoantropologicoetnoantropologico»»

4.4. L’interesse culturale estrinseco dei beni è L’interesse culturale estrinseco dei beni è l’interesse l’interesse ««a causa del loro riferimento con la a causa del loro riferimento con la storia politica, militare, della letteratura, storia politica, militare, della letteratura, dell'arte e della cultura in genere, ovvero quali dell'arte e della cultura in genere, ovvero quali testimonianze dell'identità e della storia delle testimonianze dell'identità e della storia delle istituzioni pubbliche, collettive o religioseistituzioni pubbliche, collettive o religiose»»

Ulteriori precisazioniUlteriori precisazioni

1.1. Le raccolte dello Stato e degli altri enti pubblici sono le Le raccolte dello Stato e degli altri enti pubblici sono le raccolte di musei, pinacoteche, gallerie e altri luoghi raccolte di musei, pinacoteche, gallerie e altri luoghi espositivi, nonché le raccolte librarie delle bibliotecheespositivi, nonché le raccolte librarie delle biblioteche

2.2. Le collezioni o serie di oggetti devono essere di Le collezioni o serie di oggetti devono essere di eccezionale interesse artistico o storico eccezionale interesse artistico o storico ««come come complessocomplesso»», , ««per tradizione, fama e particolari condizioni per tradizione, fama e particolari condizioni ambientaliambientali»»

3.3. Il codice enumera alcuni particolari esempi di beni di Il codice enumera alcuni particolari esempi di beni di interesse culturale intrinsecointeresse culturale intrinseco

4.4. I beni di interesse culturale intrinseco e le collezioni di I beni di interesse culturale intrinseco e le collezioni di eccezionale interesse artistico o storico non devono eccezionale interesse artistico o storico non devono essere essere opera di autore vivente e la loro esecuzione deve opera di autore vivente e la loro esecuzione deve risalire ad oltre cinquanta annirisalire ad oltre cinquanta anni

5.5. Il codice enumera i beni oggetto di specifiche disposizioni Il codice enumera i beni oggetto di specifiche disposizioni di tutela, per i quali non vale la regola in base alla quale i di tutela, per i quali non vale la regola in base alla quale i beni beni non devono essere non devono essere opera di autore vivente e la loro opera di autore vivente e la loro esecuzione deve risalire ad oltre cinquanta anniesecuzione deve risalire ad oltre cinquanta anni

Le novità più significative rispetto al Le novità più significative rispetto al passatopassato

1.1. Le raccolte di musei, pinacoteche, gallerie e altri luoghi Le raccolte di musei, pinacoteche, gallerie e altri luoghi espositivi sono beni culturali in quanto tali se espositivi sono beni culturali in quanto tali se appartengono a qualsiasi ente pubblico, non solo quindi appartengono a qualsiasi ente pubblico, non solo quindi se appartengono allo Stato o a un altro ente territoriale se appartengono allo Stato o a un altro ente territoriale (non solo quindi se sono beni demaniali)(non solo quindi se sono beni demaniali)

2.2. I beni che possono rivestire un interesse culturale I beni che possono rivestire un interesse culturale estrinseco non sono più soltanto cose immobiliestrinseco non sono più soltanto cose immobili

3.3. Tra i beni di interesse culturale estrinseco figurano nel Tra i beni di interesse culturale estrinseco figurano nel codice anche le cose che sono testimonianze dell'identità codice anche le cose che sono testimonianze dell'identità e della storia delle istituzioni pubbliche, collettive o e della storia delle istituzioni pubbliche, collettive o religiose (in precedenza le cose di questo tipo erano religiose (in precedenza le cose di questo tipo erano contemplate soltanto dalle disposizioni regolamentari del contemplate soltanto dalle disposizioni regolamentari del d.P.R. n. 283/2000, concernenti le alienazioni degli d.P.R. n. 283/2000, concernenti le alienazioni degli immobili del demanio storico-artistico, allo scopo di immobili del demanio storico-artistico, allo scopo di vietare le alienazioni degli immobili documentanti vietare le alienazioni degli immobili documentanti ««l’identità e la storia delle istituzioni pubbliche, collettive, l’identità e la storia delle istituzioni pubbliche, collettive, ecclesiasticheecclesiastiche»»))

SEGUE: Le novità più significative SEGUE: Le novità più significative rispetto al passatorispetto al passato

4.4. Tra i beni di interesse culturale intrinseco elencati a titolo Tra i beni di interesse culturale intrinseco elencati a titolo esemplificativo sono stati aggiunti i seguenti: esemplificativo sono stati aggiunti i seguenti: ««le pellicole le pellicole cinematografiche ed i supporti audiovisivi in genere, aventi cinematografiche ed i supporti audiovisivi in genere, aventi carattere di rarità e di pregiocarattere di rarità e di pregio»; «»; «le pubbliche piazze, vie, le pubbliche piazze, vie, strade e altri spazi aperti urbani di interesse artistico o strade e altri spazi aperti urbani di interesse artistico o storicostorico»»; ; ««i siti minerari di interesse storico od i siti minerari di interesse storico od etnoantropologicoetnoantropologico»»; ; «« le navi e i galleggianti aventi interesse le navi e i galleggianti aventi interesse artistico, storico od etnoantropologicoartistico, storico od etnoantropologico»»;; «« le tipologie di le tipologie di architettura rurale aventi interesse storico od architettura rurale aventi interesse storico od etnoantropologico quali testimonianze dell'economia rurale etnoantropologico quali testimonianze dell'economia rurale tradizionaletradizionale»»

5.5. Tra i beni oggetto di specifiche disposizioni di tutela Tra i beni oggetto di specifiche disposizioni di tutela enumerati dal codice sono stati aggiunti i seguenti: enumerati dal codice sono stati aggiunti i seguenti: ««le opere le opere di pittura, di scultura, di grafica e qualsiasi oggetto d'arte di di pittura, di scultura, di grafica e qualsiasi oggetto d'arte di autore vivente o la cui esecuzione non risalga ad oltre autore vivente o la cui esecuzione non risalga ad oltre cinquanta annicinquanta anni»»; ; ««le opere dell'architettura contemporanea le opere dell'architettura contemporanea di particolare valore artisticodi particolare valore artistico»»; ; ««le vestigia individuate dalla le vestigia individuate dalla vigente normativa in materia di tutela del patrimonio storico vigente normativa in materia di tutela del patrimonio storico della Prima guerra mondialedella Prima guerra mondiale»»

L’individuazione dei beni culturaliL’individuazione dei beni culturali

1.1. I beni pubblici e degli enti non lucrativi di I beni pubblici e degli enti non lucrativi di interesse culturale intrinseco “semplice” sono interesse culturale intrinseco “semplice” sono beni culturali beni culturali ex legeex lege, sebbene sia prevista la , sebbene sia prevista la verifica del loro interesse culturaleverifica del loro interesse culturale

2.2. Le raccolte, gli archivi e i singoli documenti Le raccolte, gli archivi e i singoli documenti dello Stato e degli altri enti pubblici sono beni dello Stato e degli altri enti pubblici sono beni culturali culturali ex legeex lege, senza che sia prevista alcuna , senza che sia prevista alcuna verifica o dichiarazione del loro interesse verifica o dichiarazione del loro interesse culturale (anche quando gli enti pubblici sono culturale (anche quando gli enti pubblici sono trasformati in soggetti formalmente privati)trasformati in soggetti formalmente privati)

3.3. I beni privati o pubblici il cui interesse culturale I beni privati o pubblici il cui interesse culturale intinseco o estrinseco dev’essere intinseco o estrinseco dev’essere “particolarmente importante” o “eccezionale” “particolarmente importante” o “eccezionale” sono beni culturali in seguito alla dichiarazione sono beni culturali in seguito alla dichiarazione ministeriale del loro interesse culturaleministeriale del loro interesse culturale

La verifica dell’interesse culturale La verifica dell’interesse culturale dei beni pubblici (art. 12)dei beni pubblici (art. 12)

1.1. L’individuazione dei beni culturali pubblici prima del codice: il L’individuazione dei beni culturali pubblici prima del codice: il sistema degli elenchi descrittivi nel testo unico del 1999 e sistema degli elenchi descrittivi nel testo unico del 1999 e nel d.P.R. n. 283/2000nel d.P.R. n. 283/2000

2.2. Origine e Origine e ratioratio delle disposizioni sulla verifica dell’interesse delle disposizioni sulla verifica dell’interesse culturale dei beni pubblici: l’art. 27, d.l. n. 269/2003, e le culturale dei beni pubblici: l’art. 27, d.l. n. 269/2003, e le dismissioni del patrimonio immobiliare pubblicodismissioni del patrimonio immobiliare pubblico

3.3. La “presunzione generale di culturalità” dei beni pubblici che La “presunzione generale di culturalità” dei beni pubblici che siano opera di autori non più viventi e la cui esecuzione siano opera di autori non più viventi e la cui esecuzione risalga ad oltre cinquanta annirisalga ad oltre cinquanta anni

4.4. La soppressione degli elenchi descrittiviLa soppressione degli elenchi descrittivi5.5. L’iniziativa del procedimento di verificaL’iniziativa del procedimento di verifica6.6. Il procedimento di verifica: in particolare, il decreto 6 Il procedimento di verifica: in particolare, il decreto 6

febbraio 2004febbraio 20047.7. I possibili esiti del procedimento: in particolare, il I possibili esiti del procedimento: in particolare, il

cd. silenzio-assensocd. silenzio-assenso8.8. I beni degli enti pubblici trasformati in soggetti formalmente I beni degli enti pubblici trasformati in soggetti formalmente

privatiprivati

La verifica dell’interesse culturale La verifica dell’interesse culturale dei beni degli enti non lucratividei beni degli enti non lucrativi

(art. 12)(art. 12)1.1. L’individuazione dei beni culturali degli enti non lucrativi L’individuazione dei beni culturali degli enti non lucrativi

prima del codice: il sistema degli elenchi descrittiviprima del codice: il sistema degli elenchi descrittivi2.2. La giurisprudenza costituzionale e penale in materiaLa giurisprudenza costituzionale e penale in materia3.3. L’estensione delle disposizioni sulla verifica dell’interesse L’estensione delle disposizioni sulla verifica dell’interesse

culturale dei beni pubblici ai beni degli enti non lucrativiculturale dei beni pubblici ai beni degli enti non lucrativi4.4. La “presunzione generale di culturalità” dei beni degli La “presunzione generale di culturalità” dei beni degli

enti non lucrativi che siano opera di autori non più viventi enti non lucrativi che siano opera di autori non più viventi e la cui esecuzione risalga ad oltre cinquanta annie la cui esecuzione risalga ad oltre cinquanta anni

5.5. La soppressione degli elenchi descrittiviLa soppressione degli elenchi descrittivi6.6. L’iniziativa del procedimento di verificaL’iniziativa del procedimento di verifica7.7. Il procedimento di verificaIl procedimento di verifica8.8. I possibili esiti del procedimento: in particolare, I possibili esiti del procedimento: in particolare,

l’esclusione del cd. silenzio-assensol’esclusione del cd. silenzio-assenso9.9. I beni degli enti non lucrativi che mutano la propria I beni degli enti non lucrativi che mutano la propria

natura giuridicanatura giuridica

La dichiarazione dell’interesse La dichiarazione dell’interesse culturale dei beni (artt. 13 - 14 - 15)culturale dei beni (artt. 13 - 14 - 15)1.1. I presupposti (v. retro)I presupposti (v. retro)2.2. L’inizio del procedimento e i suoi effettiL’inizio del procedimento e i suoi effetti3.3. Lo svolgimento del procedimento Lo svolgimento del procedimento (v. anche (v. anche

l’art. 183, comma 1)l’art. 183, comma 1)

4.4. La conclusione del procedimento (la cd. La conclusione del procedimento (la cd. notifica) e i suoi effettinotifica) e i suoi effetti

5.5. La disciplina è sostanzialmente invariata, tolte La disciplina è sostanzialmente invariata, tolte alcune precisazioni sul procedimento (es.: l’atto di alcune precisazioni sul procedimento (es.: l’atto di avvio è di competenza del soprintendente; la notifica avvio è di competenza del soprintendente; la notifica avviene tramite messo comunale o a mezzo posta avviene tramite messo comunale o a mezzo posta raccomandata con a. r.)raccomandata con a. r.)

6.6. Le vicende relative alle notifiche effettuate a norma Le vicende relative alle notifiche effettuate a norma della legislazione precedente (art. 128)della legislazione precedente (art. 128)

Il ricorso amministrativo avverso la Il ricorso amministrativo avverso la dichiarazione o la verifica (art. 16)dichiarazione o la verifica (art. 16)

1.1. Una novità importante: il ricorso al Una novità importante: il ricorso al Ministero avverso la dichiarazione, per Ministero avverso la dichiarazione, per motivi di legittimità e di meritomotivi di legittimità e di merito

2.2. La possibilità di presentare il ricorso La possibilità di presentare il ricorso anche avverso la verificaanche avverso la verifica

3.3. Il termine per la proposizione del ricorsoIl termine per la proposizione del ricorso4.4. Gli effetti della proposizione del ricorsoGli effetti della proposizione del ricorso5.5. Il procedimento Il procedimento (v. anche l’art. 18, comma 2, (v. anche l’art. 18, comma 2,

lett. lett. dd), del d.P.R. n. 173/2004)), del d.P.R. n. 173/2004)

6.6. La decisione del ricorsoLa decisione del ricorso

Catalogazione (art. 17)Catalogazione (art. 17)1.1. La norma sviluppa ulteriormente le disposizioni del t. u., La norma sviluppa ulteriormente le disposizioni del t. u.,

soprattutto in tema di cooperazione e coordinamento tra soprattutto in tema di cooperazione e coordinamento tra Ministero, Regioni e altri entiMinistero, Regioni e altri enti

2.2. Le procedure e le modalità della catalogazione sono Le procedure e le modalità della catalogazione sono stabilite con decreto ministeriale, con la cooperazione stabilite con decreto ministeriale, con la cooperazione delle Regioni, ai fini dell’integrazione in rete delle banche delle Regioni, ai fini dell’integrazione in rete delle banche dati dello Stato (il catalogo nazionale dei beni culturali), dati dello Stato (il catalogo nazionale dei beni culturali), delle regioni e degli altri enti pubblici territorialidelle regioni e degli altri enti pubblici territoriali

3.3. La consultazione dei dati concernenti le dichiarazioni La consultazione dei dati concernenti le dichiarazioni dell’interesse culturale dei beni deve garantire la dell’interesse culturale dei beni deve garantire la sicurezza dei beni e la tutela della riservatezzasicurezza dei beni e la tutela della riservatezza

4.4. Una novità importante è rappresentata dalla previsione Una novità importante è rappresentata dalla previsione che il Ministero e le Regioni, anche con la che il Ministero e le Regioni, anche con la collaborazione delle Universitàcollaborazione delle Università, concorrano alla , concorrano alla definizione di programmi concernenti studi, ricerche ed definizione di programmi concernenti studi, ricerche ed iniziative scientifiche in tema di iniziative scientifiche in tema di metodologiemetodologie di di catalogazione e inventariazionecatalogazione e inventariazione

Vigilanza e ispezioniVigilanza e ispezioni(artt. 18 - 19)(artt. 18 - 19)

1.1. I poteri di vigilanza e ispezione sono poteri I poteri di vigilanza e ispezione sono poteri generali del Ministero strumentali all’esercizio generali del Ministero strumentali all’esercizio delle funzioni di tutela dei beni culturali sia delle funzioni di tutela dei beni culturali sia pubblici sia privatipubblici sia privati

2.2. La vigilanza spetta sempre al Ministero, anche nei La vigilanza spetta sempre al Ministero, anche nei confronti dei beni statali non tenuti in uso o in consegna confronti dei beni statali non tenuti in uso o in consegna dallo stessodallo stesso

3.3. Sono possibili forme di intesa e di coordinamento con le Sono possibili forme di intesa e di coordinamento con le Regioni in ordine alla vigilanza sui beni delle Regioni e Regioni in ordine alla vigilanza sui beni delle Regioni e degli altri enti territorialidegli altri enti territoriali

4.4. Per l’esercizio dei poteri ispettivi dei Per l’esercizio dei poteri ispettivi dei soprintendenti è previsto ora un preavviso non soprintendenti è previsto ora un preavviso non inferiore a cinque giorni, fatti salvi i casi di inferiore a cinque giorni, fatti salvi i casi di estrema urgenza (nei quali il preavviso potrà estrema urgenza (nei quali il preavviso potrà essere inferiore ovvero omesso)essere inferiore ovvero omesso)

Le misure di protezione e Le misure di protezione e conservazione dei beni culturaliconservazione dei beni culturali

A.A. Gli interventi vietati (art. 20)Gli interventi vietati (art. 20)B.B. Gli interventi soggetti ad autorizzazione (artt. Gli interventi soggetti ad autorizzazione (artt.

da 21 a 27)da 21 a 27)C.C. Le misure cautelari e preventive (art. 28)Le misure cautelari e preventive (art. 28)D.D. La conservazione e gli obblighi conservativi La conservazione e gli obblighi conservativi

(artt. 29 - 30)(artt. 29 - 30)E.E. Gli interventi conservativi volontari (art. 31)Gli interventi conservativi volontari (art. 31)F.F. Gli interventi conservativi imposti (artt. 32 - 33 - Gli interventi conservativi imposti (artt. 32 - 33 -

34, comma 1)34, comma 1)G.G. La custodia coattiva (art. 43)La custodia coattiva (art. 43)H.H. Il deposito e il comodato di beni culturali (art. Il deposito e il comodato di beni culturali (art.

44)44)I.I. Le altre forme di protezione (artt. da 45 a 52)Le altre forme di protezione (artt. da 45 a 52)

A. Gli interventi vietati (art. 20)A. Gli interventi vietati (art. 20)

1.1. Divieto di distruzione o Divieto di distruzione o danneggiamentodanneggiamento

2.2. Divieto di usi incompatibili o Divieto di usi incompatibili o pregiudizievolipregiudizievoli

3.3. Divieto di smembramento degli Divieto di smembramento degli archiviarchivi

B. B. Gli interventi soggetti ad Gli interventi soggetti ad autorizzazione (artt. da 21 a 27)autorizzazione (artt. da 21 a 27)

1.1. La demolizione dei beni, anche con successiva La demolizione dei beni, anche con successiva ricostruzionericostruzione

2.2. Lo spostamento anche temporaneo dei beni (salvo il Lo spostamento anche temporaneo dei beni (salvo il caso dello spostamento dipendente dal mutamento caso dello spostamento dipendente dal mutamento di dimora o di sede del detentore e il caso degli di dimora o di sede del detentore e il caso degli archivi pubblici)archivi pubblici)

3.3. Lo smembramento di collezioni, serie e raccolteLo smembramento di collezioni, serie e raccolte4.4. Lo scarto dei documenti degli archivi pubblici e Lo scarto dei documenti degli archivi pubblici e

degli archivi privati dichiarati di interesse storico degli archivi privati dichiarati di interesse storico particolarmente importanteparticolarmente importante

5.5. Il trasferimento ad altre persone giuridiche di Il trasferimento ad altre persone giuridiche di complessi organici di documentazione di archivi complessi organici di documentazione di archivi pubblici e di archivi di soggetti giuridici privatipubblici e di archivi di soggetti giuridici privati

6.6. L'esecuzione di interventi edilizi sui beni L'esecuzione di interventi edilizi sui beni (art. 21, comma 4)(art. 21, comma 4)

SEGUE: Precisazioni in materia di SEGUE: Precisazioni in materia di autorizzazioni degli interventi edilizi autorizzazioni degli interventi edilizi

1.1. I termini del procedimento di autorizzazione I termini del procedimento di autorizzazione (art. 22)(art. 22)

2.2. I rapporti dell’autorizzazione con la denuncia di I rapporti dell’autorizzazione con la denuncia di inizio attività (art. 23)inizio attività (art. 23)

3.3. Le autorizzazioni degli interventi sui beni Le autorizzazioni degli interventi sui beni pubblici (art. 24)pubblici (art. 24)

4.4. L’autorizzazione in sede di conferenza di servizi L’autorizzazione in sede di conferenza di servizi (art. 25)(art. 25)

5.5. Le autorizzazioni relative a opere da sottoporre Le autorizzazioni relative a opere da sottoporre a valutazione di impatto ambientale (art. 26)a valutazione di impatto ambientale (art. 26)

6.6. Gli interventi provvisori urgenti (art. 27)Gli interventi provvisori urgenti (art. 27)

C. C. Le misure cautelari e Le misure cautelari e preventive (art. 28)preventive (art. 28)

1.1. I presuppostiI presupposti

2.2. Le misureLe misure

3.3. Le misure provvisorie nei confronti Le misure provvisorie nei confronti dei beni di cui non è stato ancora dei beni di cui non è stato ancora verificato o dichiarato l’interesse verificato o dichiarato l’interesse culturaleculturale

D. D. La conservazione e gli La conservazione e gli obblighi conservativiobblighi conservativi

(artt. 29 - 30)(artt. 29 - 30)1.1. Le Le nozioninozioni di prevenzione, di manutenzione e di restauro di prevenzione, di manutenzione e di restauro2.2. La definizione da parte del Ministero delle linee di La definizione da parte del Ministero delle linee di

indirizzo, delle norme tecniche, dei criteri e dei modelli di indirizzo, delle norme tecniche, dei criteri e dei modelli di intervento, anche con il concorso delle Regioni e con la intervento, anche con il concorso delle Regioni e con la collaborazione delle collaborazione delle UniversitàUniversità e degli Istituti di ricerca e degli Istituti di ricerca competenticompetenti

3.3. L’istituzione congiunta da parte del Ministero e delle L’istituzione congiunta da parte del Ministero e delle Regioni, anche con il concorso delle Regioni, anche con il concorso delle UniversitàUniversità e di altri e di altri soggetti pubblici e privati, di centri cui affidare attività di soggetti pubblici e privati, di centri cui affidare attività di ricerca, sperimentazione, studio, documentazione e ricerca, sperimentazione, studio, documentazione e attuazione di interventi di conservazione e restauro su attuazione di interventi di conservazione e restauro su beni culturali, di particolare complessitàbeni culturali, di particolare complessità

4.4. I professionisti della conservazione, la loro formazione e I professionisti della conservazione, la loro formazione e la loro qualificazione (v. oltre)la loro qualificazione (v. oltre)

5.5. Gli Gli obblighiobblighi conservativi dei soggetti pubblici, degli enti conservativi dei soggetti pubblici, degli enti privati non lucrativi e degli altri soggetti privati (art. 30)privati non lucrativi e degli altri soggetti privati (art. 30)

E. E. Gli interventi conservativi Gli interventi conservativi volontari (art. 31)volontari (art. 31)

Rinvio alla disciplina delle Rinvio alla disciplina delle autorizzazioni degli interventi edilizi autorizzazioni degli interventi edilizi (v. retro)(v. retro)

F. F. Gli interventi conservativi Gli interventi conservativi imposti (artt. 32 - 33 - 34, imposti (artt. 32 - 33 - 34,

comma 1)comma 1)

1.1. L’imposizione degli interventi o la L’imposizione degli interventi o la diretta esecuzione degli stessi da diretta esecuzione degli stessi da parte del Ministero, a carico dei parte del Ministero, a carico dei proprietari, possessori o detentori proprietari, possessori o detentori dei benidei beni

2.2. Il procedimento di esecuzione degli Il procedimento di esecuzione degli interventiinterventi

G. G. La custodia coattiva (art. 43)La custodia coattiva (art. 43)

La norma semplifica la La norma semplifica la corrispondente disposizione del corrispondente disposizione del testo unico attraverso il rinvio testo unico attraverso il rinvio all’art. 29 del codiceall’art. 29 del codice

H. H. Il deposito e il comodato di Il deposito e il comodato di beni culturali (art. 44)beni culturali (art. 44)

La norma è nuova, anche se deriva La norma è nuova, anche se deriva dalla disposizione del t. u. relativa al dalla disposizione del t. u. relativa al deposito presso gli archivi di Stato, deposito presso gli archivi di Stato, ed è particolarmente vantaggiosa ed è particolarmente vantaggiosa per i soggetti privati, oltre che per la per i soggetti privati, oltre che per la fruizione collettiva dei beni fruizione collettiva dei beni (comodato almeno quinquennale con (comodato almeno quinquennale con spese di conservazione e copertura spese di conservazione e copertura assicurativa a carico del Ministero; v. assicurativa a carico del Ministero; v. però l’art. 183, comma 2, del codice)però l’art. 183, comma 2, del codice)

I. I. Le altre forme di protezione Le altre forme di protezione (artt. da 45 a(artt. da 45 a 52) 52)

a)a) Le prescrizioni di tutela indiretta (artt. Le prescrizioni di tutela indiretta (artt. da 45 a 47)da 45 a 47)

b)b) L’autorizzazione per mostre ed L’autorizzazione per mostre ed esposizioni (art. 48)esposizioni (art. 48)

c)c) I manifesti e i cartelli pubblicitari (art. I manifesti e i cartelli pubblicitari (art. 49)49)

d)d) Il distacco di beni culturali (art. 50)Il distacco di beni culturali (art. 50)e)e) Gli studi d’artista (art. 51)Gli studi d’artista (art. 51)f)f) L’esercizio del commercio in aree di L’esercizio del commercio in aree di

valore culturale (art. 52)valore culturale (art. 52)

SEGUE: Precisazioni sulle SEGUE: Precisazioni sulle prescrizioni di tutela indiretta prescrizioni di tutela indiretta

1.1. Le prescrizioni adottabili e la loro Le prescrizioni adottabili e la loro finalitàfinalità

2.2. L’inizio del procedimento e i suoi effettiL’inizio del procedimento e i suoi effetti

3.3. La notifica e l’efficacia delle La notifica e l’efficacia delle prescrizioni (v. anche l’art. 183, prescrizioni (v. anche l’art. 183, comma 1)comma 1)

4.4. Il ricorso amministrativo avverso il Il ricorso amministrativo avverso il provvedimento contenente le provvedimento contenente le prescrizioni di tutela indirettaprescrizioni di tutela indiretta

SEGUE: Precisazioni SEGUE: Precisazioni sull’autorizzazione per mostre ed sull’autorizzazione per mostre ed

esposizioniesposizioni

1.1. La sfera di applicazione della normaLa sfera di applicazione della norma

2.2. La richiesta di autorizzazioneLa richiesta di autorizzazione

3.3. Le condizioni per il rilascio Le condizioni per il rilascio dell’autorizzazione (v. anche l’art. dell’autorizzazione (v. anche l’art. 183, comma 5)183, comma 5)

La formazione e la qualificazione La formazione e la qualificazione dei restauratoridei restauratori

1.1. La cooperazione tra Stato e Regioni nella La cooperazione tra Stato e Regioni nella formazione dei professionisti della formazione dei professionisti della conservazione (art. 29, commi da 7 a 11, conservazione (art. 29, commi da 7 a 11, del codice)del codice)

2.2. Il regolamento sulla qualificazione dei Il regolamento sulla qualificazione dei restauratori approvato con il decreto restauratori approvato con il decreto ministeriale 3 agosto 2000, n. 294ministeriale 3 agosto 2000, n. 294

3.3. In particolare, la figura del restauratore In particolare, la figura del restauratore di beni culturali (art. 7, d.m. n. 294/2000; di beni culturali (art. 7, d.m. n. 294/2000; art. 182, commi 1 - 2, del codice)art. 182, commi 1 - 2, del codice)

Le sanzioni amministrative per le Le sanzioni amministrative per le violazioniviolazioni

1.1. Ordine di reintegrazione (art. 160)Ordine di reintegrazione (art. 160)

2.2. Violazioni in materia di affissione Violazioni in materia di affissione (art. 162)(art. 162)

3.3. Violazioni in atti giuridici (art. 164)Violazioni in atti giuridici (art. 164)

Le sanzioni penali per le violazioniLe sanzioni penali per le violazioni

1.1. Opere illecite (art. 169)Opere illecite (art. 169)

2.2. Uso illecito (art. 170)Uso illecito (art. 170)

3.3. Collocazione e rimozione illecita Collocazione e rimozione illecita (art. 171)(art. 171)

4.4. Inosservanza delle prescrizioni di Inosservanza delle prescrizioni di tutela indiretta (art. 172)tutela indiretta (art. 172)

5.5. Inosservanza dei provvedimenti Inosservanza dei provvedimenti amministrativi (art. 180)amministrativi (art. 180)

L’intesa del 2000 su archivi e L’intesa del 2000 su archivi e bibliotechebiblioteche

1.1. Le disposizioni sulla conservazione e sulla Le disposizioni sulla conservazione e sulla consultazione degli archivi ecclesiastici di consultazione degli archivi ecclesiastici di interesse storicointeresse storico

A.A. Principi generaliPrincipi generaliB.B. Interventi della Chiesa cattolicaInterventi della Chiesa cattolicaC.C. Interventi dello StatoInterventi dello StatoD.D. Interventi in collaborazioneInterventi in collaborazione2.2. Le disposizioni sulla conservazione e sulla Le disposizioni sulla conservazione e sulla

consultazione delle biblioteche ecclesiasticheconsultazione delle biblioteche ecclesiasticheA.A. Principi generaliPrincipi generaliB.B. Interventi della Chiesa cattolicaInterventi della Chiesa cattolicaC.C. Interventi dello StatoInterventi dello StatoD.D. Interventi in collaborazioneInterventi in collaborazione

La convenzione del 2002 per La convenzione del 2002 per l’inventario e il catalogo dei beni l’inventario e il catalogo dei beni

culturali mobiliculturali mobili

1.1. Il ruolo dell’I.C.C.D.Il ruolo dell’I.C.C.D.

2.2. La programmazione degli interventiLa programmazione degli interventi

3.3. Gli standard metodologiciGli standard metodologici

4.4. Le “campagne” di schedaturaLe “campagne” di schedatura

5.5. La regolamentazione dei diritti La regolamentazione dei diritti d’autored’autore

6.6. Le modalità per l’integrazione delle Le modalità per l’integrazione delle banche datibanche dati