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© 2018 Ipsos

Il cittadino di fronte alla

digitalizzazione dei comuni

italiani

Intervento di Luca Comodo4 maggio 2018

2 © 2018 Ipsos

Premessa: una relazione in crisi

53%

55%56%

55% 55%

52%

54%

52%53%

51%

49%

43%42%

45%

48%49%

48%47%

39%

41%40%

41% 41%

44%43%

45%44%

46%

48%

54%55%

52%

49%48%

49%50%

primosemestre

2009

secondosemestre

2009

primosemestre

2010

secondosemestre

2010

primosemestre

2011

secondosemestre

2011

primosemestre

2012

secondosemestre

2012

primosemestre

2013

secondosemestre

2013

primosemestre

2014

secondosemestre

2014

primosemestre

2015

secondosemestre

2015

primosemestre

2016

secondosemestre

2016

primosemestre

2017

secondosemestre

2017

Positivi

Negativi

GIUDIZIO GENERALE SULL’OPERATO DEL COMUNE

12%

35%

26%

24%

totale Italia

3

TREND GIUDIZI POSITIVI E GIUDIZI NEGATIVI - ITALIASECONDO SEMESTRE 2017

Il lieve calo anche nell’ultimo semestre le valutazioni degli italiani circa l’operato delle proprie amministrazioni comunali: i voti negativi superano di tre punti percentuali quelli positivi.

molto positivo

abbastanza positivo

(non sa)

abbastanza negativo

molto negativo

Fonte: banca dati Ipsos

LA FRATTURA TERRITORIALE

4

GIUDIZIO 2015-2017 DELTA«giudizi positivi – giudizi negativi»

-7%

9%

27%

7%

-35%

-30%

-1%

21%

32%

9%

-31%-28%

1%

23%

33%

9%

-27%-25%

-1%

20%

27%

7%

-22%-26%

-3%

21%

26%

5%

-24%

-29%

-40%

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

totale Italia Nord Ovest Nord Est Centro Nord Centro Sud Sud e Isole

2° semestre 2015 1° semestre 2016

2° semestre 2016 1° semestre 2017

2° semestre 2017

AREA GEOPOLITICA

Fonte: banca dati Ipsos

La partecipazione alle elezioni amministrative

75,9%78,3% 78,3%

70,1%

63,7%

72,5%

63,9% 64,0% 65,6% 67,0%

72,3%68,1%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

Nord-Ovest Nord-Est Regioni"rosse"

Centro Sud Sud e Isole Totale

Politiche 2013 2012 2017

-7,7% -7,0% -7,5% -4,0% -4,9% -6,6%

La partecipazione alle elezioni amministrative

75,9%78,3% 78,3%

70,1%

63,7%

72,5%

63,9% 64,0% 65,6% 67,0%

72,3%68,1%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

Nord-Ovest Nord-Est Regioni"rosse"

Centro Sud Sud e Isole Totale

Politiche 2013 2012 2017

-7,7% -7,0% -7,5% -4,0% -4,9% -6,6%

Una completa inversione di tendenza per quello

che riguarda le regioni con un elettorato più partecipativo: se all’inizio degli anni novanta, quando venne introdotta l’elezione diretta del

sindaco, le regioni con una maggiore partecipazione elettorale erano quelle del

centro-nord (in testa il Nord-est con un’affluenza pari all’85,8%), oggi sono quelle del Centro e del

Sud a mostrare una maggiore affluenza

7 © 2018 Ipsos.

Gli italiani e il loro rapporto con i comuni

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Quasi un italiano su due ha visitato nell’ultimo anno almeno una volta il sito internet del proprio comune o la sua pagina facebook

Base casi: totale intervistati

44%Ho visitato il sito internet

del mio comune

17%Ho visitato la pagina

facebook del comune

Ha visitato almeno uno

dei due il49%

Nell’ultimo anno le è mai capitato di visitare il sito del suo Comune o la Pagina Facebook del Comune?

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I motivi di utilizzo: al primo posto la ricerca di

informazioni. Facebook è più utilizzato dai cittadini per comunicare direttamente, il sito per sostituire lo «sportello».

Base casi: hanno visitato il sito

Base casi: hanno visitato la pagina facebook

85%

25%

18%

18%

9%

Cercare informazioni

Scaricare moduli

Compilare pratiche online

Comunicare direttamente con l’amministrazione

Effettuare pagamenti

86%

30%

Cercare informazioni

Comunicare direttamente con l’amministrazione

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Discreto il gradimento del sito del proprio comune da

parte dei cittadini che lo utilizzano: il dato meno

apprezzato è la facilità di navigazione

Base casi: hanno visitato il sito

30%

19%

17%

16%

49%

50%

46%

42%

3% 17%

26%

26%

29%

1%

5%

11%

13%

**Riesco ad effettuare i pagamenti con facilità

Generalmente ottengo le informazioni che sto cercando

Le informazioni sono di solito scritte in modo chiaro esemplice

È facile muoversi nel sito e trovare la sezione che serve

Molto d’accordo Abbastanza d’accordo Non so Poco d’accordo Per nulla d’accordo

** Base casi: hanno effettuato pagamenti

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Andare allo sportello e poter parlare fisicamente

con un dipendente comunale che mi aiuti;

49%

Poter accedere online e fare da solo dal computer; 46%

Non so; 5%In caso di utilizzo di servizi comunali, lei preferirebbe…?

Base casi: totale intervistati

Ma meglio sportello o sito internet?

Il campione si divide a metà, con una leggera preferenza per il lo sportello in caso di ricorso ai servizi comunali

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38%

27%

21%

20%

19%

15%

7%

9%

Visitando il sito del comune

Leggo quotidiani locali

Tramite televisioni o radio locali

Volantini e/o affissioni

Tramite i social network del comune(facebook, twitter..)

Ricevo materiali via posta (volantini olettere)

Ricevo una newsletter

Non mi informo

Base casi: totale intervistati

In generale lei come si informa riguardo alle iniziative, novità, servizi del suo Comune?

Il sito del comune è il primo canale di informazione

utilizzato dai cittadini…

Possibili più risposte

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© 2018 Ipsos

Base casi: totale intervistati

23%

16%

13%

13%

12%

9%

8%

6%

17%

10%

9%

10%

12%

12%

11%

Visitando il sito del comune

Ricevendo una newsletter

Tramite i social network del comune (facebook,twitter..)

Ricevendo materiali via posta (volantini o lettere)

Tramite televisioni o radio locali

Leggendo quotidiani locali

Volantini e/o affissioni

Nessuno di questi

primacitazione

secondacitazione

… ed è anche il canale preferito, seguito da newsletter

e social networkE come vorrebbe essere informato riguardo alle iniziative, novità, servizi del suo Comune? Indichi il primo ed il secondo mezzo di comunicazione preferito

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Concludendo…

01C’è ancora tanta strada da fare per una piena diffusione dell’accesso alla PA digitale a livello comunale, tra resistenze culturali dei cittadini e scarso accesso ad internet della popolazione

02Il sito internet sembra essere percepito come un sostituto dello sportello, che facilita e velocizza il reperire informazioni e modulistica. Facebook è invece un canale sempre aperto per poter parlare con il proprio Comune.

03Non manca comunque una forte richiesta di contatto diretto con il dipendente comunale, che possa prendere in carico il proprio caso personalmente.

04La facilità di navigazione dei siti sembra essere il punto più critico nei giudizi dei cittadini. Maggiore semplificazione e chiarezza sembrano essere le direttrici su cui lavorare.

05Sito, newsletter e social network sembrano essere strumenti di comunicazione da cui i cittadini si attendono sempre di più in futuro, senza però tralasciare i mezzi di comunicazione tradizionali.

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© 2018 Ipsos

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METODOLOGIA E CAMPIONE

15 © 2015 Ipsos.

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© 2018 Ipsos

METODOLOGIA UTILIZZATA

Universo di riferimento

Campione MetodologiaInterviste e

margine d’errore

Individui residenti in Italia di 18 anni e oltre (circa 50 milioni, Fonte

ISTAT 2017)

Stratificato e casuale, selezionato in base a quote per sesso, età,

titolo di studio, condizione professionale

areageografica di residenza e ampiezza del comune di

residenza

Multi-modesurvey

(CATI-CAMI-CAWI)

1.200 casi realizzati fraIl 17 e il 23 aprilemargine di errore

compreso fra+/- 0,6% e +/- 3,1%