Gruppo CAP: il gestore del servizio Idrico Integrato - …...«Le città non possono affrontare le...
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Il futuro della risorsa idrica nelle aree urbanizzate: il ruolo del gestore Michele Falcone direttore generale Gruppo CAP
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Il futuro della risorsa idrica nelle areeurbanizzate:il ruolo del gestore
Michele Falconedirettore generale Gruppo CAP
L’area metropolitana di MilanoUrbanizzazione e consumo di suolo: impermeabilizzazione
Densità popolazioneCittà Metropolitana eimpermeabilizzazione
% di consumo disuolo in Italia
L’area metropolitana di MilanoI numeri Oltre 3 milioni e 200mila abitanti 134 Comuni 1.575 km2
2.036 ab/km2
Un bacino idrograficocomplesso con punti dicriticità.
Bacino idrico e punti di allagamento
La mission di Gruppo CAPUn percorso di crescita, dall’unione di diversi gestori
Fabbisogni e politiche di CAPAmbiente, clienti, rete
Infrastrutturaidrica/idraulica
urbana
Qualitàacqua
Protezionealluvioni
Quantitàacqua
Le cittàdipendono
da altriutenti di
acqua
Le cittàimpattano
su altriutenti
d’acqua
«Le città non possono affrontare le sfide del settore idrico in solitaria.Il coordinamento tra livelli locali e governo centrale è cruciale.»
(OECD 2016, Water governance in Cities)
Le alluvioni urbane
L’AUMENTO DI VALORE DEGLI ASSET URBANI
A RISCHIO DI DANNO DA ALLUVIONE DAL
2010 SECONDO L’OECD
340%PARI A 45.000 MILIARDI DI DOLLARI
1.000 MILIARDI DI DOLLARI ANNOLE PERDITE STIMATESE NON SI ADOTTANO MISURE DI
ADATTAMENTO ALLE ALLUVIONI URBANE
Ripensare la gestione dell’acqua
Le città non sono isolate hannobisogno di implementare approccicon le aree circostanti per gestireinterdipendenze.
La governance deve favorire lacomplementarità tra governodell'acqua e di altri settori(l'agricoltura , l'energia , l'ambiente ,la pianificazione territoriale, ecc.).
Un maggiore coinvolgimento deglistakeholder e una maggioreconsapevolezza dei rischi legati allealluvioni dovrebbe garantire unamaggiore disponibilità alla coperturafinanziaria, una più facile risoluzionedi conflitti di allocazione della risorsae coordinamento tra le diverse policy.
Un modello di governance evoluto
L’insegnamento dell’OECD -approcciodelle 3P: Policy, People, PlacesPer una gestione dell’acqua in chiave smart land
Strumenti dicooperazione
Policy
People
Places
Partnershiprural-urban
Governancemetropolitana
Stakeholderengagement
Il gestore e la PolicyLe aree metropolitane come «laboratorio» di sostenibilità
Orizzontale
ATO Città Metropolitana Regione e Governo Autorità
Oggi la gestione dell’acqua richiede una governance di area vasta, che superi laframmentazione delle competenze .
Altri gestori idrici (Wateralliance)
Consorzi di bonifica edAssociazioni agricole
Comuni per il consumo del suolo
Verticale
Costituzione ATO cittàMetropolitana
Governance OrizzontaleLa rete di aziende: Water Alliance
La rete delle aziende: primo contratto di rete tra aziende in-house
Comuni serviti 976
Popolazione 5 milioni 600mila
Acqua erogata > 500 milioni mc/a
Investimenti > 800 milioni €
Km rete idrica 28.000
Km fognatura > 20.000
Pozzi 3.000
Depuratori > 500
Governance OrizzontaleL’azienda in reteLa costruzione di un gestore capace di diffondersi nel territorio nelle suearticolazioni
Livello dimensionale raggiunto
Stabilità – affidabilità trasparenza
Società in grado di gestirela complessità di baciniplurisoggettivi ed interconnessi
L'utilizzo di acqua nelle metropoli riduce ladisponibilità per l'agricoltura e nelle zonerurali e viceversa .
Il problema della qualità dell'acqua creainterdipendenze in termini di inquinamentoda agricola e da deflussi urbani , conconseguenze su entrambe le aree
Acqua e ambiente
Le zone rurali possono anche soffrire lo scaricodelle acque reflue urbane, oppure possonobeneficiare delle politiche di riutilizzo delleacque reflue.
Per un gestione olistica
Il progetto Flood Hide
Nasce dal coinvolgimento della facoltà di
Agraria dell’Università Statale di Milano e del
Consorzio Villoresi per lo studio di fattibilità
sull’utilizzo del reticolo idrico minore per la
laminazione dei deflussi urbani.
Il gestore e i luoghi (Places)Lo sviluppo della «rete»Abbattere i confini sviluppando una rete tecnologica a sostegno dei servizi.
Fibra Ottica
Piano infrastrutturalesottosuolo
WEB GIS
Il gestore e le Persone (People)Potenziare gli strumenti di trasparenza e stakeholder engagement
Far sì che le politiche inmateria di acque , leistituzioni e la governancedelle risorse idriche sianolargamente ispirate apratiche basate sull'integritàe la trasparenza peraccrescere il livello diresponsabilità e di fiducia delprocesso decisionale. (OECD
2016, Water Governance in
Cities)
Pozzi di Prima Falda Case dell’acquaPozzi di Prima Falda
