Gli organi delle Nazioni Unite - Simone per la scuola - Edizioni …. 4-Lez. 6.pdf ·...

2
1 Gli organi delle Nazioni Unite Gli organi principali dell’ONU sono: l’Assemblea generale, il Consiglio di sicurezza, il Segretariato, il Consiglio economico e sociale e la Corte in- ternazionale di giustizia. La sede di tutti gli organi è New York, fatta ec- cezione per la Corte internazionale, che si trova a L’Aia, nei Paesi Bassi. L’Assemblea generale L’Assemblea generale è composta dai rappresentanti di tutti gli Stati membri dell’Organizzazione, che agiscono seguendo le istruzioni dei loro Governi na- zionali. Ha una competenza generale in tutti i campi di attività dell’ONU. Nor- malmente le discussioni in seno all’Assemblea si traducono in raccomandazioni rivolte agli Stati membri e adottate con un sistema in base al quale il voto di ogni Paese ha il medesimo peso. Tali atti non sono giuridicamente vincolanti, ma hanno una rilevante forza di persuasione in quanto forniscono un’indica- zione precisa dell’opinione mondiale sulle questioni portate all’attenzione. Il Consiglio di sicurezza Al Consiglio di sicurezza compete la responsabilità principale delle delibe- razioni rivolte al mantenimento della pace e alla sicurezza internazionali. I provvedimenti adottati dal Consiglio possono assumere la forma di racco- mandazioni, che non sono vincolanti per gli Stati membri, o di risoluzioni, che sono, invece, vincolanti. Il Consiglio si riunisce due volte l’anno, ma può essere convocato in tutti i casi di urgenza. È un organo a composizione ristretta, formato da 15 membri così divisi: membri permanenti (5), individuati dalla Carta nelle potenze vincitrici della seconda guerra mondiale: Stati Uniti, Russia, Gran Bretagna, Francia e Cina; membri non permanenti (10), eletti per un periodo di due anni dall’Assemblea generale, tenendo conto del contributo di ciascuno Stato al mantenimento della pace e di un criterio geografico. Il sistema di voto attribuisce un peso particolare ai 5 membri permanenti del Consiglio. Ognuno di questi Paesi ha, infatti, la possibilità di bloccare una propo- sta col suo voto negativo, anche se tutti gli altri mem- bri, permanenti (e non), votano a favore. È quello che si chiama potere di veto. In ogni caso l’efficacia delle risoluzioni del Consiglio dipende dalla volontà degli Stati membri di fare proprie tali decisioni e di metterle in pratica. Contro uno Stato che minacci o abbia violato la pace, il Con- siglio può adottare determinate misure, che, a seconda della gravità della violazione, si traducono in: sanzioni economiche: divieto di esportare alcune o tutte le merci verso o da un determinato Stato (embargo); blocco: divieto di ogni comunicazione aerea, marittima, ter- restre, postale con lo Stato colpito; Embargo: termine di origine spagnola (embargor = impedire, sequestrare), indica il divieto imposto a uno Stato di esportare determinate merci (soprattutto armi e munizioni nei confronti di Stati riconosciuti respon- sabili di guerre di aggressione).

Transcript of Gli organi delle Nazioni Unite - Simone per la scuola - Edizioni …. 4-Lez. 6.pdf ·...

Page 1: Gli organi delle Nazioni Unite - Simone per la scuola - Edizioni …. 4-Lez. 6.pdf · dell’Organizzazione, che agiscono seguendo le istruzioni dei loro Governi na-zionali. Ha una

1

Gli organi delle Nazioni UniteGli organi principali dell’ONU sono: l’Assemblea generale, il Consiglio di sicurezza, il Segretariato, il Consiglio economico e sociale e la Corte in-ternazionale di giustizia. La sede di tutti gli organi è New York, fatta ec-cezione per la Corte internazionale, che si trova a L’Aia, nei Paesi Bassi.

L’Assemblea generaleL’Assemblea generale è composta dai rappresentanti di tutti gli Stati membri dell’Organizzazione, che agiscono seguendo le istruzioni dei loro Governi na-zionali. Ha una competenza generale in tutti i campi di attività dell’ONU. Nor-malmente le discussioni in seno all’Assemblea si traducono in raccomandazioni rivolte agli Stati membri e adottate con un sistema in base al quale il voto di ogni Paese ha il medesimo peso. Tali atti non sono giuridicamente vincolanti, ma hanno una rilevante forza di persuasione in quanto forniscono un’indica-zione precisa dell’opinione mondiale sulle questioni portate all’attenzione.

Il Consiglio di sicurezzaAl Consiglio di sicurezza compete la responsabilità principale delle delibe-razioni rivolte al mantenimento della pace e alla sicurezza internazionali. I provvedimenti adottati dal Consiglio possono assumere la forma di racco-mandazioni, che non sono vincolanti per gli Stati membri, o di risoluzioni, che sono, invece, vincolanti.Il Consiglio si riunisce due volte l’anno, ma può essere convocato in tutti

i casi di urgenza. È un organo a composizione ristretta, formato da 15 membri così divisi:

• membri permanenti (5), individuati dalla Carta nelle potenze vincitrici della seconda guerra mondiale: Stati Uniti, Russia,

Gran Bretagna, Francia e Cina;• membri non permanenti (10), eletti per un periodo di due anni dall’Assemblea generale, tenendo conto del contributo di ciascuno Stato al mantenimento della pace e di un criterio geografi co.

Il sistema di voto attribuisce un peso particolare ai 5 membri permanenti del Consiglio. Ognuno di questi Paesi ha, infatti, la possibilità di bloccare una propo-sta col suo voto negativo, anche se tutti gli altri mem-

bri, permanenti (e non), votano a favore. È quello che si chiama potere di veto. In ogni caso l’effi cacia delle

risoluzioni del Consiglio dipende dalla volontà degli Stati membri di fare proprie tali decisioni e di metterle in pratica.

Contro uno Stato che minacci o abbia violato la pace, il Con-siglio può adottare determinate misure, che, a seconda della gravità della violazione, si traducono in:

• sanzioni economiche: divieto di esportare alcune o tutte le merci verso o da un determinato Stato (embargo);

• blocco: divieto di ogni comunicazione aerea, marittima, ter-restre, postale con lo Stato colpito;

cezione per la Corte internazionale, che si trova a L’Aia, nei Paesi Bassi.

L’Assemblea generaleL’Assemblea generale è composta dai rappresentanti di tutti gli Stati membri dell’Organizzazione, che agiscono seguendo le istruzioni dei loro Governi na-

zione precisa dell’opinione mondiale sulle questioni portate all’attenzione.

Il Consiglio di sicurezzaAl Consiglio di sicurezza compete la responsabilità principale delle delibe-razioni rivolte al mantenimento della pace e alla sicurezza internazionali. I

Embargo: termine di origine spagnola (embargor = impedire, sequestrare), indica il divieto imposto a uno Stato di esportare determinate merci (soprattutto armi e munizioni nei confronti di Stati riconosciuti respon-sabili di guerre di aggressione).

Page 2: Gli organi delle Nazioni Unite - Simone per la scuola - Edizioni …. 4-Lez. 6.pdf · dell’Organizzazione, che agiscono seguendo le istruzioni dei loro Governi na-zionali. Ha una

2

• rottura delle relazioni diplomatiche;• utilizzo di forze di pace (caschi blu): tali forze internazionali sono sot-

toposte alla direzione del Segretario generale delle Nazioni Unite ed inviate sul luogo di un confl itto con il consenso dello Stato interessato;

• azioni militari: interventi compiuti da forze armate messe a disposizione dagli Stati membri. In ogni caso l’uso della forza è l’ultimo mezzo cui si ricorre e solo dopo il fallimento dei mezzi pacifi ci di regolamentazione delle controversie.

Il Segretario generaleÈ il più alto funzionario delle Nazioni Unite e ha compiti di coordinamento dell’attività dei diversi organi.

Ha facoltà di richiamare l’attenzione del Consiglio di si-curezza su qualunque questione che, a suo avviso, possa minacciare la pace e la sicurezza nel mondo. Potere di grandissimo rilievo, in quanto il Segretario non solo può spingere il Consiglio a occuparsi di una determinata crisi internazionale, ma può anche prospettare delle soluzioni o delle modalità di intervento delle Nazioni Unite.Nominato dall’Assemblea generale su proposta del Consi-glio di sicurezza, per un periodo di cinque anni con man-dato rinnovabile, il Segretario svolge molte funzioni di propria iniziativa, senza incarico o delega da parte di altri organi. Può, ad esempio, inviare osservatori nei luoghi di crisi, visitarli personalmente, organizzare conferenze di pace.

A differenza dell’Assemblea generale, del Consiglio di sicurezza e del Consiglio economico e sociale, il Segretario e la Corte internazionale di giustizia sono organi composti da persone, le quali esercitano le loro funzioni in piena indipendenza e senza ricevere alcuna istruzione da parte dello Stato di cui hanno la nazionalità.Nell’ottobre 2001 all’ONU e al suo Segretario generale (allora era Kofi Atta Annan) è stato assegnato il premio Nobel per la pace.

Il Consiglio economico e socialeIl Consiglio economico e sociale è un organo preposto al conseguimento e al coordinamento dei fi ni socioeconomici dell’ONU, nonché alla cooperazione umanitaria e culturale. È composto da 54 membri eletti dall’Assemblea generale per tre anni e mantiene rapporti con gli istituti specializzati dell’ONU e le organizzazioni non governative accreditate, che può con-sultare per le questioni di comune competenza.

La Corte internazionale di giustiziaLa Corte internazionale di giustizia ha sede a L’Aia (Paesi Bassi) ed è incaricata di risolvere le controversie giuridiche

sottoposte alla sua attenzione dagli Stati membri. È formata da 15 giu-dici di diversa nazionalità, eletti dall’Assemblea generale in base alla competenza e alla levatura morale, che durano in carica nove anni.

delle controversie.

Il Segretario generaleÈ il più alto funzionario delle Nazioni Unite e ha compiti di coordinamento dell’attività dei diversi organi.

A differenza dell’Assemblea generale, del Consiglio di sicurezza e del Consiglio economico e sociale, il Segretario e la Corte internazionale

L’attuale segretario ONU, il coreano Ban-Ki-Moon, rie-letto per acclamazione alla scadenza del primo mandato

Annan) è stato assegnato il

Il Consiglio economico e sociale

Istituti specializzati: sono organizzazioni internazionali che perseguono i fi ni generali delle Nazioni Unite. La loro azione è volta a favorire e a promuovere la coope-razione per lo sviluppo fra gli Stati.

Organizzazioni non governative: associazioni create su iniziativa di privati, volte a instaurare un legame tra diverse associazioni nazionali che operano nei settori più disparati (religioso, umanitario, politico, ideologico ecc.). Si differenziano dalle normali organizzazioni in-ternazionali perché non sono formate da Stati.

sultare per le questioni di comune competenza.

La Corte internazionale di giustiziaLa Corte internazionale di giustizia ha sede a L’Aia (Paesi Bassi) ed è incaricata di risolvere le controversie giuridiche