GLI ADEMPIMENTI DEL DATORE DI LAVORO · Il certificato di agibilità ... Modalità di richiesta...

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GLI ADEMPIMENTI DEL DATORE DI LAVORO

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LE INNOVAZIONI (Circolari nn. 16 e 17 del 10/12/2007)

Novità(Circolari nn. 16 e 17 del

10 dicembre 2007)Adozione delle procedure on-line

Semplificazione degli adempimenti ai fini previdenziali

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Gli adempimenti del datore di lavoro

� L’immatricolazione dell’impresa di gestione

� L’immatricolazione dell’attività d’impresa

� L’iscrizione del lavoratore

� La comunicazione al centro per l’impiego: effetti ai fini Enpals

� Il certificato di agibilità

� L’attestazione di regolarità contributiva e il regime di responsabilitàsolidale del committente in relazione agli obblighi contributividell’impresa appaltatrice

� Il nulla osta al lavoro subordinato per cittadini extracomunitari nel settore dello spettacolo

� Gli adempimenti informativi per il lavoratore autonomo esercenteattività musicale

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ISCRIZIONE DELL’IMPRESA DI GESTIONE

L'impresa - pubblica o privata - che inizia un'attività con l'assunzione di lavoratori appartenenti alle categorie iscritte all'Enpals è tenuta a richiedere la sua iscrizione all'Ente. Al momento dell'iscrizione viene rilasciata all'impresa la matricola Enpals.

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ISCRIZIONE DELL’IMPRESA DI GESTIONE (segue)

presentazione del modello cartaceo di richiesta (compilato con i dati dell’impresa) e firmato dal legale rappresentante

Non devono essere allegati i contratti e la copia del documento di iscrizione alla CCIAA

Le eventuali variazioni dei dati relativi all’impresa di gestione dovranno essere comunicate tramite le nuove procedure telematiche.

Modalità di richiesta dall’1/1/2008 per i soggetti iscritti al Registro Imprese

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ISCRIZIONE DELL’IMPRESA DI GESTIONE (segue)

presentazione del modello cartaceo di richiesta (compilato con i dati dell’impresa) e firmato dal legale rappresentante e di copia dell’Atto Costitutivo e dello Statuto

Non devono essere allegati i contratti

Le eventuali variazioni dei dati relativi all’impresa di gestion e dovranno essere comunicate tramite le nuove procedure telematiche.

Modalità di richiesta dall’1/1/2008 per i soggetti per i quali non è prevista l’iscrizione al Registro Imprese

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Codice Tipo Impresa

111 Stabilimenti di produzione cinematografica112 Imprese di produzione cinematografica113 Imprese di produzioni varie 114 Imprese di sviluppo e stampa 115 Imprese di doppiaggio121 Imprese di distribuzione e noleggio122 Esercizi esclusivamente cinematografici123 Esercizi cinematografici polivalenti211 Edizione musicale, incisione colonne di repertorio e incisione dischi221 Enti autonomi lirici e sinfonici

ISCRIZIONE DELL’IMPRESA DI GESTIONE (segue)

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Codice Tipo Impresa

222 Imprese liriche223 Imprese concertistiche224 Imprese di spettacolo di balletto225 Imprese di spettacolo di operette231 Complessi orchestrali di musica leggera232 Complessi bandistici311 Teatri stabili312 Compagnie di prosa321 Compagnie di rivista e varietà322 Compagnie di commedia musicale

ISCRIZIONE DELL’IMPRESA DI GESTIONE (segue)

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Codice Tipo Impresa

331 Esercizi teatrali411 Rai Radiotelevisione italiana412 Radiotelevisioni nazionali private413 Radiotelevisioni nazionali estere511 Esercizi pubblici con orchestra 512 Case da gioco513 Sale da gioco514 Sale di attrazione515 Parchi di divertimento e zoo-safari516 Sale Bingo

ISCRIZIONE DELL’IMPRESA DI GESTIONE (segue)

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Codice Tipo Impresa

521 Spettacolo viaggianti, giostre ed attrazioni522 Circhi equestri531 Imprese organizzatrici di festival di partito, feste patronali etc.532 Imprese organizzatrici di festival533 Imprese organizzatrici di manifestazioni di moda611 Imprese ed organismi preposti alla gestione di impianti sportivi e che

svolgono attività sportiva di qualsiasi genere612 Imprese esercenti attività sportiva nell’ambito delle discipline

regolamentate dal C.O.N.I. e che trattengono rapporti consportivi professionisti

ISCRIZIONE DELL’IMPRESA DI GESTIONE (segue)

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Codice Tipo Impresa

711 Posizioni provvisorie in attesa di accertamenti712 Imprese non dello spettacolo che effettuano versamenti per

trattenute di pensione713 Imprese esercenti attività di fornitura di servizi nei vari

settori dello spettacolo

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Gli adempimenti del datore di lavoro

� L’immatricolazione dell’impresa di gestione

� L’immatricolazione dell’attività d’impresa

� L’iscrizione del lavoratore

� La comunicazione al centro per l’impiego: effetti ai fini Enpals

� Il certificato di agibilità

� L’attestazione di regolarità contributiva e il regime di responsabilitàsolidale del committente in relazione agli obblighi contributividell’impresa appaltatrice

� Il nulla osta al lavoro subordinato per cittadini extracomunitari nel settore dello spettacolo

� Gli adempimenti informativi per il lavoratore autonomo esercenteattività musicale

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ISCRIZIONE DI ATTIVITA’ D’IMPRESA

L’immatricolazione dell’attività dell’impresa è la denuncia di inizio di una nuova attività , che corrisponde ad una sezione della produzione dell’impresa . Per tale operazione le imprese possono rivolgersi gratuitamente agli uffici SIAE . Nella prassi amministrativa, l’attività, alla quale è associata una specifica matricola, corrisponde ad una sezione della produzione dell’impresa caratterizzata da elementi di omogeneità con riguardo, ad esempio, al committente, al format (es. trasmissioni televisive, etc.), all’output (es. produzioni cinematografiche), al luogo di svolgimento dell’attività lavorativa (es. servizi di animazione turistica), etc..

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ISCRIZIONE DI ATTIVITA’ D’IMPRESA (segue)

Modalità di richiesta

Richiesta on-line o tramite gli sportelli SIAE

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ISCRIZIONE DI ATTIVITA’ D’IMPRESA (segue)

Per le produzioni svolte in regime di appalto , l’impresa appaltatrice è sempre tenuta ad aprire una specifica attivitànell’ambito della quale registrare gli adempimenti informativi e contributivi che fanno capo a quella produzione in appalto indicando, i dati identificativi del committente e la data finale, effettiva o presunta, dell’appalto (cfr. circolare ENPALS 16/2007). La copia del contratto di appalto deve essere trasmessa alla Sede Enpals tramite e-mail.

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Gli adempimenti del datore di lavoro

� L’immatricolazione dell’impresa di gestione

� L’immatricolazione dell’attività d’impresa

� L’iscrizione del lavoratore

� La comunicazione al centro per l’impiego: effetti ai fini Enpals

� Il certificato di agibilità

� L’attestazione di regolarità contributiva

� Il nulla osta al lavoro subordinato per cittadini extracomunitari nel settore dello spettacolo

� Gli adempimenti informativi per il lavoratore autonomo esercenteattività musicale

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ISCRIZIONE DEL LAVORATORE

L’iscrizione dei lavoratori dello spettacolo viene eseguita dal datore di lavoro/committente tramite la procedura on-line che al momento della denuncia o della richiesta del certificato di agibilità relativo ad un lavoratore non immatricolato ne consente contestualmente l’iscrizione nel medesimo adempimento (funzione “aggiungi nuovo lavoratore”).

Quindi, non devono essere presentate all’Ente le copie cartacee del codice fiscale, del documento di riconoscimento del lavoratore e del contratto di lavoro (quest’ultimo da trasmettere solo su richiesta dell’ENPALS).

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� L’iscrizione dell’impresa di gestione

� L’iscrizione dell’attività d’impresa

� L’iscrizione del lavoratore

� La comunicazione al centro per l’impiego: effetti a i fini Enpals

� Il certificato di agibilità

� L’attestazione di regolarità contributiva e il regime di responsabilitàsolidale del committente in relazione agli obblighi contributividell’impresa appaltatrice

� Il nulla osta al lavoro subordinato per cittadini extracomunitari nel settore dello spettacolo

� Gli adempimenti informativi per il lavoratore autonomo esercenteattività musicale

Gli adempimenti del datore di lavoro

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COMUNICAZIONE DI INSTAURAZIONE, TRASFORMAZIONE E CESSAZIONE DEI RAPPORTI DI LAVORO

Dal 2008 è diventato operativo il nuovo sistema telematico delle comunicazioni obbligatorie ai centri per l’Impiego.

I datori di lavoro comunicano ai servizi competenti le informazioni relative ad assunzioni, proroghe, trasformazioni e cessazioni dei rapporti di lavoro.

I soggetti interessati sono i datori di lavoro privati, gli Enti pubblici economici, le pubbliche amministrazioni, le agenzie di somministrazione e gli intermediari.

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OGGETTO DELLE COMUNICAZIONI

� Rapporto di lavoro subordinato: tutte le figure di lavoro dipendente;

� Lavoro in forma coordinata e continuativa, anche nella modalità a progetto;

� Tirocini ed altre esperienze lavorative;

� Rapporti di lavoro autonomo nel settore dello spettacolo

Rapporti di lavoro oggetto dicomunicazione

Rapporti di lavoro esclusi dalla comunicazione

�prestazioni dei lavoratori agricoli autonomi;

�prestazioni dei collaboratori familiari;

�prestazioni degli agenti/ rappresentanti di commercio costituiti in società o in impresa;

�in generale le forme di lavoro autonomo reso ai sensi dell’art.2222 c.c. (ad eccezione dei rapporti di lavoro autonomo del settore dello spettacolo)

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le prestazioni dei lavoratori autonomi dello spettacolo, rese a far data dal 1° gennaio 2008, devono essere comunicate ai Centri per l'impiego, con le modalità previste dal D.M. 30 ottobre 2007 (cfr. circolare ENPALS n.15/2008 con allegata nota del Ministero del Lavoro n. 5460 del6/8/2008).

lavoratori autonomi dello spettacolo

COMUNICAZIONE DI INSTAURAZIONE, TRASFORMAZIONE E CESSAZIONE DEI RAPPORTI DI LAVORO

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� più prestazioni continuative per lo stesso committente in un determinato periodo

�dal contratto di lavoro individuale (da redigere in forma scritta) emergono gli elementi che qualificano le particolari modalità di svolgimento della prestazione e la misura del compenso

Rapporti di lavoro autonomo nello spettacolo con particolari modalità di svolgimento della prestazione

COMUNICAZIONE DI INSTAURAZIONE, TRASFORMAZIONE E CESSAZIONE DEI RAPPORTI DI LAVORO

Due comunicazioni con Unificato Lav:

� di inizio prestazione d’opera (prima prest. nel periodo)

� fine prestazione (ultima prestazione nell’arco del periodo)

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PLURIEFFICACIA DELLA COMUNICAZIONE

Le comunicazioni trasmesse obbligatoriamente per il tramite dei servizi informatici (con le modalità stabilite dal decreto interministeriale 30/10/2007) sono valideanche ai fini dell'assolvimento degli obblighi di comunicazione nei confronti di:

� INAIL

� INPS

� Prefettura (per i lavoratori extracomunitari)

� ENPALS

� Tutte le altre forme previdenziali sostitutive o esclusive.

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Comunicazione di assunzione

Il termine scade alle ore 24 del giorno precedente l’inizio del rapporto di lavoro.

Se l’ultimo giorno utile cade in un giorno festivo non si può far valere la regola della proroga automatica del termine del giorno successivo.

Le eccezioni sono:

� l’assunzione d’urgenza per esigenze produttive (comunicazione da effettuarsi entro i 5 giorni successivi all’instaurazione del rapporto di lavoro);

� l’assunzione per cause di forza maggiore (comunicazione da effettuarsi il primo giorno utile successivo).

TERMINI PER LE COMUNICAZIONI

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Comunicazione di trasformazione e cessazione del ra pporto di lavoro

Il termine è stabilito entro cinque giorni dall’evento.

TERMINI PER LE COMUNICAZIONI (segue)

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MODULI DI COMUNICAZIONE

È il modulo mediante il quale i soggetti abilitati (datori di lavoro privati, enti pubblici economici e le P.A.) assolvono all’obbligo di comunicare l’instaurazione, la trasformazione, la proroga e la cessazione del rapporto di lavoro.L’Unico Lav consente:

� l’instaurazione dei rapporti di lavoro;� la proroga dei rapporti di lavoro;� la trasformazione dei rapporti di lavoro;� il distacco del lavoratore (temporanea messa a disposizione del lavoratore

presso un altro datore di lavoro per svolgere una determinata attività lavorativa nell’interesse del distaccante);

� il trasferimento del lavoratore (spostamento definitivo del lavoratore da una sede di lavoro ad un’altra del medesimo datore di lavoro;

� la cessazione del rapporto di lavoro.

Unificato Lav

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MODULI DI COMUNICAZIONE (segue)

Unificato Lav 1/2

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MODULI DI COMUNICAZIONE (segue)

Unificato Lav 2/2

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Consente:

� la modifica della ragione sociale del datore di lavoro;

� il trasferimento d’azienda o di ramo di essa

Unificato VARdatori

MODULI DI COMUNICAZIONE (segue)

Trasferimento d’aziendaTrasferimento per cessione Trasferimento per fusione

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È una comunicazione d’urgenza connessa a esigenze produttive e deve essere utilizzato solo in caso di instaurazione del rapporto di lavoro. Tale modulo deve essere integrato con l’invio dell’Unificato Lav, da inviare entro cinque giorni dall’instaurazione del rapporto di lavoro.

Unificato Urg

MODULI DI COMUNICAZIONE (segue)

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MODALITÀ DI TRASMISSIONE

Invio telematico

Compilazione moduli on line

Invio file XML ai servizi informatici

I servizi informatici rilasciano una ricevuta dell’avvenuta trasmissione, indicante la data e l’ora di ricezione nel rispetto della normativa vigente.

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32Area Contributi e Vigilanza

� L’iscrizione dell’impresa di gestione

� L’iscrizione dell’attività d’impresa

� L’iscrizione del lavoratore

� La comunicazione al centro per l’impiego: effetti ai fini Enpals

� Il certificato di agibilità

� L’attestazione di regolarità contributiva e il regime di responsabilitàsolidale del committente in relazione agli obblighi contributividell’impresa appaltatrice

� Il nulla osta al lavoro subordinato per cittadini extracomunitari nel settore dello spettacolo

� Gli adempimenti informativi per il lavoratore autonomo esercenteattività musicale

Gli adempimenti del datore di lavoro

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33Area Contributi e Vigilanza

Attesta che il datore di lavoro che ingaggia i lavoratori dello spettacolo appartenenti alle categorie artistiche e tecniche è in regola con l’assolvimento degli obblighi contributivi. Viene rilasciato in relazione ad uno specifico evento o ad una serie di eventi (la durata del certificato è correlata ad un preciso periodo di programmazione e a giorni ben definiti). Non è consentito il rilascio di certificati per periodi di tempo c.d. “aperti”.

Che cosa è

CERTIFICATO DI AGIBILITA’

L'obbligo di custodia della copia del certificato è posto a carico del datore di lavoro/committente.

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34Area Contributi e Vigilanza

Circolari Enpals nn. 21/2002; 16/2007; 17/2007;Delibera del C.d.A. n. 95/2007

Art. 6, D.Lgs.C.p.S. 708/1947 Art. 9, D.Lgs.C.p.S.n. 708/1947 Art. 10, D.Lgs.C.p.S.

n. 708/1947

NORMATIVA DI RIFERIMENTO

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35Area Contributi e Vigilanza

Le imprese dell’esercizio teatrale, cinematografico e circense, i teatri tenda, gli enti, le associazioni, le imprese del pubblicoesercizio, gli alberghi, le emittenti radiotelevisive e gli impianti sportivi non possono far agire nei locali di proprietà o di cui abbiano un diritto personale di godimento i lavoratori dello spettacolo appartenenti alle categorie indicate dal n. 1 al n. 14 dell’art. 3, che non siano in possesso del certificato di agibilitàprevisto dall’art. 10. In alternativa il certificato di agibilità potràessere richiesto dai lavoratori di cui al numero 23-bis del primo comma dell’articolo 3 salvo l’obbligo di custodia dello stesso che èposto a carico del committente. […]

Art. 6, D.Lgs.C.p.S. n. 708/1947

NORMATIVA DI RIFERIMENTO

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36Area Contributi e Vigilanza

le imprese che assumono o scritturano direttamente i lavoratori appartenenti alle categorie da 1 a 14 dell’art.3 del D.Lgs.C.P.S.n.708/47

I soggetti tenuti a richiedere il certificato di agibilità

SOGGETTI INTERESSATI

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37Area Contributi e Vigilanza

Imprese che commissionano lo svolgimento dello spettacolo a d altre formazioni (società, fondazioni, associazioni, etc.) che si avvalgono delle

prestazioni dei lavoratori di cui all’art. 3, D.Lgs. 708/1947im

SOGGETTI INTERESSATI

obbligo di richiesta per l’impresa che occupa i lavoratori

obbligo di custodia perl’impresa ospitante

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38Area Contributi e Vigilanza

La richiesta del certificato di agibilità deve essere effettuata entro cinque giorni dalla stipulazione dei relativi contratti di lavoro e, comunque, prima dello svolgimento della prestazione lavorativa

La nuova procedura telematica è operativa 24 ore su 24 e quindi consente all'impresa di inoltrare all'Ente la richiesta del certificato di agibilità in qualsiasi momento.

TERMINI PER LA RICHIESTA

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39Area Contributi e Vigilanza

Richiesta da effettuare attraverso la nuova procedu ra telematica

L'accesso ai servizi on-line disponibili sul portale dell’Ente - www.enpals.it - presuppone il rilascio del codice PIN che consente, mediante l’inserimento del codice fiscale, l'identificazione dell'utente abilitato.

MODALITA’ DI RICHIESTA

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Compilazione della richiesta on-line

da effettuare in relazione alla singola attività svolta.Necessaria indicazione dei seguenti elementi:

� i dati analitici dei lavoratori occupati ;

� il compenso previsto ;

� la puntuale indicazione delle date della prestazione lavorativa : nel caso in cui i giorni lavorativi siano contigui, basta inserire data iniziale e finale della prestazione; altrimenti, se le giornate non si susseguano vanno indicate singolarmente.

MODALITA’ DI RICHIESTA

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41Area Contributi e Vigilanza

L’Enpals attraverso la procedura telematicafa un controllo preventivo sulla regolarità

contributiva dell’impresa (con riferimento a tutte le attività dell’impresa)

Certificato rilasciato solo in caso di assenza di debiti contributivi

Richiesta del certificato

di agibilità on-line

RILASCIO del CERTIFICATO di AGIBILITA’

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42Area Contributi e Vigilanza

RILASCIO del CERTIFICATO di AGIBILITA’

Fattispecie in cui l’impresa si considera in regola

� debiti interessati da un piano di dilazione di pagamento in soluzione unica o in forma rateale

� assunzione d’impegno alla regolarizzazione con contestualepresentazione di fideiussione bancaria o assicurativa di importo pari al debito

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43Area Contributi e Vigilanza

RILASCIO del CERTIFICATO di AGIBILITA’ (segue)

Fattispecie in cui l’impresa si considera in regola

� i debiti sono oggetto di contenzioso in sede amministrativao giudiziale

� è stato emesso un provvedimento di sospensione della riscossioneesattoriale in relazione a debiti iscritti a ruolo

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44Area Contributi e Vigilanza

RILASCIO del CERTIFICATO ad IMPRESE di NUOVA COSTIT UZIONE

Alle imprese che presentano per la prima volta la richiesta del certificato di agibilità, il rilascio è subordinato

alla sussistenza di una delle seguenti fattispecie

� versamento di un deposito cauzionale di importo pari al 10% del carico contributivo stimato per un periodo di tre mesi

� presentazione di fideiussione bancaria o assicurativa di importo pari al 10% del carico contributivo stimato per un periodo di tre mesi

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45Area Contributi e Vigilanza

Richiesta on-line

Con invio contestuale, tramite e-mail o fax, alle Sedi Enpals o Uffici SIAE di copia scannerizzata dei documenti esonerativi

IMPRESE STRANIERE IN ESENZIONE CONTRIBUTIVA

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46Area Contributi e Vigilanza

Alle imprese straniere operanti in Italia per un limitato periodo di tempo,il rilascio è subordinato alla sussistenza di una delle seguenti fattispecie

� versamento di un deposito cauzionale di importo pari al 100% del carico contributivo stimato per il periodo di richiesta del certificato

� presentazione di fideiussione bancaria o assicurativa di importo pari al 100% del carico contributivo stimato per il periodo di richiesta del certificato

IMPRESE STRANIERE PRIVE DI ESENZIONE CONTRIBUTIVA

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47Area Contributi e Vigilanza

L’impresa dovrà comunicare all’Ente ogni variazione nei dati contenuti nella denuncia iniziale entro 5 giorni dalla stipulazione dei contratti o dal verificarsi delle variazioni (cfr. art.9 D.Lgs.C.P.S.n.708/47) e comunque prima dello svolgimento della prestazione lavorativ a.

Tra le variazioni da comunicare si annoverano le seguenti:� i compensi� le date di svolgimento della prestazione � i lavoratori occupati

Variazione del certificato d’agibilità

VARIAZIONI DEL CERTIFICATO DI AGIBILITA’

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48Area Contributi e Vigilanza

Eventuali variazioni da apportare dopo lo svolgimento della prestazione lavorativa, e, comunque, non oltre cinque giorni dalla prestazione, possono essere effettuate solo se dovute a causa di forza maggiore debitamente documentata.

L’impresa, all’atto della variazione, deve inoltrare la relativa documentazione, a mezzo fax o posta elettronica, agli Uffici Enpals/SIAE che ne accertano la veridicità e fondatezza.

Variazione del certificato d’agibilità

VARIAZIONI DEL CERTIFICATO DI AGIBILITA’ (segue)

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49Area Contributi e Vigilanza

Presupposti:

� manifestazione a scopo benefico, sociale o solidaristico attestata dall’organizzatore dello spettacolo

� mancanza di compensi per la prestazione svolta dai lavoratori dello spettacolo coinvolti documentata

Richiesta solo cartacea presentando presso gli Uffi ci Enpals/Siae la prescritta documentazione

Certificato di agibilità a titolo gratuito(situazioni eccezionali)

CERTIFICATO DI AGIBILITA’ a TITOLO GRATUITO

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50Area Contributi e Vigilanza

Il certificato dovrà essere esibito ad ogni richiesta dei funzionari ispettivi anche all’atto dello svolgimento dell’attività.

La mancanza del certificato di agibilità

REGIME SANZIONATORIO

comporta la sanzione amministrativa di € 125 in relazione ad ogni lavoratore e per ogni giornata di lavoro da ciascuno prestata

Ricade sull’impresa che ospita la manifestazione

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51Area Contributi e Vigilanza

� L’iscrizione dell’impresa di gestione

� L’iscrizione dell’attività d’impresa

� L’iscrizione del lavoratore

� La denuncia di instaurazione/trasformazione/cessazione dei rapporti di lavoro ai centri per l’impiego

� Il certificato di agibilità

� L’attestazione di regolarità contributiva e il regim e di responsabilità solidale del committente in relazione agli obblighi contributivi dell’impresa appaltatrice

� Il nulla osta al lavoro subordinato per cittadini extracomunitari nel settore dello spettacolo

� Gli adempimenti informativi per il lavoratore autonomo esercenteattività musicale

Gli adempimenti del datore di lavoro

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52Area Contributi e Vigilanza

L’ATTESTAZIONE DI REGOLARITA’ CONTRIBUTIVA

Se richiesta con riferimento all’impresa in generale

Attestante che l’impresa non èinadempiente agli obblighi contributivi nei confronti dell’Enpals, con riferimento a tutte le attività dell’impresa medesima

Attestazione di regolaritàcontributiva dell’impresa

Attestazione di regolaritàcontributiva dell’attività

Se richiesta con riferimento alla singola attività

Attesta che per la singola attivitàsvolta (intesa come sezione della produzione dell’impresa) l’impresa è in regola con l’assolvimento degli obblighi contributivi.

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53Area Contributi e Vigilanza

Attestazione di regolaritàcontributiva previa richiesta degli interessati alle Sedi dell’Ente o agli uffici SIAE

rilasciata entro 60 giorni previo controllo della regolarità degli adempimenti contributivi a carico dell’impresa

L’ATTESTAZIONE DI REGOLARITA’ CONTRIBUTIVA

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54Area Contributi e Vigilanza

Fattispecie in cui l’impresa con pendenze contributivesi considera in regola

� debiti interessati da un piano di dilazione di pagamento in soluzione unica o in forma rateale

� debiti contributivi oggetto di contenzioso in sede amministrativao giudiziale

� adozione di un provvedimento di sospensione della riscossioneesattoriale in relazione a debiti iscritti a ruolo

L’ATTESTAZIONE DI REGOLARITA’ CONTRIBUTIVA

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55Area Contributi e Vigilanza

Art. 1, commi 1175 e 1176, l. n. 296/2006 e D.M. 24/10/07

La fruizione dei benefici normativi e contributivi in materia dilegislazione sociale è subordinata al possesso da parte dei datori di lavoro del documento unico di regolarità contributiva.

Il DURC è una certificazione che riguarda l’intera posizione contributiva dell’impresa (riguarda tutte le gestioni assicurative), rilasciata anche da altri istituti diversi da INPS e INAIL, previa apposita convenzione.

L’ATTESTAZIONE DI REGOLARITA’ CONTRIBUTIVA E IL DURC

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56Area Contributi e Vigilanza

Fino alla stipula della Convenzione (cfr. slide prec.)

Gli istituti diversi da INPS e INAIL continuano a a rilasciare le rispettive attestazioni di regolarità contributiva nelle ipotesipreviste dalla normativa (cfr. circ. Min. Lavoro n. 5/2008)

L’ATTESTAZIONE DI REGOLARITA’ CONTRIBUTIVA E IL DURC

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57Area Contributi e Vigilanza

APPALTIRESPONSABILITÀ SOLIDALE DEL COMMITTENTE

L. 296/2006, art.1, comma 911

“In caso di appalto di opere o di servizi il committente imprenditore o datore di lavoro è obbligato in solido con l’appaltatore, nonché con ciascuno degli eventuali subappaltatori entro il limite di due anni dalla cessazione dell’appalto, a corrispondere ai lavoratori i trattamenti retributivi e i contributi previdenziali dovuti”.

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58Area Contributi e Vigilanza

APPALTIRESPONSABILITÀ SOLIDALE DEL COMMITTENTE (segue)

Con la legge finanziaria per il 2007 il vincolo di solidarietà tra committente ed appaltatore è stato rafforzato.Infatti, in base all’attuale disciplina, il committente è ora corresponsabile per la contribuzione previdenziale dovuta, oltreche dall’appaltatore, anche da ciascuno degli eventuali subappaltatori entro il termine più ampio (rispetto a quello, di un anno, originariamente previsto) di due anni successivi alla cessazione dell’appalto.

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59Area Contributi e Vigilanza

APPALTIRESPONSABILITÀ SOLIDALE DEL COMMITTENTE (segue)

l’obbligazione solidale di cui all’art. 29 del D.Lgs. 276/03 non è configurabile nel caso in cui il committente sia una Pubblica Amministrazione (cfr. art. 1, c. 2, D.Lgs. n. 276/2003, di parere conforme interpello Min. Lav. 15/5/09).

Appalti e Pubblica Amministrazione

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60Area Contributi e Vigilanza

� L’iscrizione dell’impresa di gestione

� L’iscrizione dell’attività d’impresa

� L’iscrizione del lavoratore

� La comunicazione al centro per l’impiego: effetti ai fini Enpals

� Il certificato di agibilità

� L’attestazione di regolarità contributiva e il regime di responsabilitàsolidale del committente in relazione agli obblighi contributividell’impresa appaltatrice

� Il nulla osta al lavoro subordinato per cittadini e xtracomunitari nel settore dello spettacolo

� Gli adempimenti informativi per il lavoratore autonomo esercenteattività musicale

Gli adempimenti del datore di lavoro

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61Area Contributi e Vigilanza

IL NULLA OSTA PER I CITTADINI EXTRACOMUNITARI

Autorizzazione al lavoro subordinato per i lavoratori dello spettacolo provenienti da Paesi extra UE appartenenti alle seguenti categorie:

� lavoratori occupati presso circhi o spettacoli viaggianti (compresi non artisti impiegati presso i circhi/spettacoli viaggianti)

� personale artistico e tecnico per spettacoli lirici, teatrali, concertistici o di balletto

� ballerini, artisti e musicisti da impiegare presso locali di intrattenimento;

� artisti da impiegare da enti musicali teatrali o cinematografici o da imprese radiofoniche o televisive, pubbliche o private, o da enti pubblici, nell'ambito di manifestazioni culturali o folcloristiche.

Cos’è

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62Area Contributi e Vigilanza

IL NULLA OSTA PER I CITTADINI EXTRACOMUNITARI

L’autorizzazione è rilasciata dal Ministero del lavoro per esigenze connesse alla realizzazione e produzione di spettacoli, prima che il lavoratore straniero entri nel territorio italiano, previo accertamento della regolarità contributiva dell’impresa nei confronti dell’Enpals.

insussistenza di debiti per contributi e oneri accessori accertati contabilmente dall’Ente (eccetto quelli oggetto di regolarizzazione rateale e di contenzioso giudiziale). Accertamento da fare anche in caso di proroga di autorizzazione al lavoro

Se sussistono debiti contributivi e non vi è regolarizzazione il rilascio del nulla osta è inibito.

Rilascio

L’art. 8 del Decreto Legge n. 64 del 30 aprile 2010, convertito dalla legge n. 100 del 29 giugno 2010 ha modificato l’art. 27, comma 2 del Decreto Legislativo n. 286 del 25 luglio 19981, eliminando il riferimento ivi contenuto al parere del Dipartimento dello spettacolo presso il Ministero per i Beni e le Attività Culturali (mess. n. 3, del 16/03/2011).

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63Area Contributi e Vigilanza

IL NULLA OSTA PER I CITTADINI EXTRACOMUNITARI

Indirizzata alla Direzione Generale del Mercato del lavoro del Ministero del lavoro, Div. II, nel rispetto delle indicazioni operative fornite con circolare n. 34/2006 dal Ministero del lavoro.

Sul modulo di richiesta l’impresa deve specificare:

� la sede in cui si svolgerà l’attività lavorativa;

� la retribuzione;

� la tipologia di contratto applicata;

� la durata (in caso di part-time le giornate e l’orario di lavoro)

Domanda di nullaosta

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64Area Contributi e Vigilanza

� L’iscrizione dell’impresa di gestione

� L’iscrizione dell’attività d’impresa

� L’iscrizione del lavoratore

� La comunicazione al centro per l’impiego: effetti ai fini Enpals

� Il certificato di agibilità

� L’attestazione di regolarità contributiva e il regime di responsabilitàsolidale del committente in relazione agli obblighi contributividell’impresa appaltatrice

� Il nulla osta al lavoro subordinato per cittadini extracomunitari nel settore dello spettacolo

� Gli adempimenti informativi per il lavoratore auton omo esercente attività musicale

Gli adempimenti del datore di lavoro

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65Area Contributi e Vigilanza

Art. 3, comma 98, Legge n. 350/2003

(l. finanziaria per l’anno 2004)

Art. 3, comma 99, Legge n. 350/2003

(l. finanziaria per l’anno 2004)

Art. 3, comma 100, Legge n. 350/2003

(l. finanziaria per l’anno 2004)

QUADRO NORMATIVO

Circolare Enpals n. 17 del 17 giugno 2004;

Messaggio Enpals n. 5/2007

Ha aggiunto all’elenco dei lavoratori assicurati all’ENPALS, di cui all’art. 3 del D. Lgs. C.P.S. 708/1947, il numero 23-bis (ora numero 25 in base all’adeguamento di cui al DM 15 marzo 2005)

Ha integrato l’art. 6, comma 2, del D. Lgs. C.P.S. 708/1947, stabilendo che il lavoratore autonomo esercente attività musicale richiede direttamente il certificato di agibilità

Ha aggiunto il comma 15-bis all’art. 1 del D.Lgs. 182/1997 - I lavoratori autonomi esercenti attività musicali provvedono direttamente all’adempimento degli obblighi contributivi

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66Area Contributi e Vigilanza

� Chi lo deve richiedere : il lavoratore autonomo esercente attività musicale

� Requisito: regolarità degli adempimenti contributivi

� Obbligo di custodia : in capo al committente

CERTIFICATO DI AGIBILITA’

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67Area Contributi e Vigilanza

CERTIFICATO DI AGIBILITA’ – PRECISAZIONI

Irrogata la sanzione amministrativa di €125 in relazione ad ogni lavoratore e per ogni giornata di lavoro da ciascuno prestata

Committente sprovvisto del certificato di agibilità

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68Area Contributi e Vigilanza

Gli adempimenti finalizzati al rilascio del certificato di agibilità e all’assolvimento degli obblighi contributivi gravano su ciascunodei lavoratori interessati

Lavoratori autonomi che esercitano attivitàmusicali congiuntamente con altri lavoratori

della medesima categoria

CERTIFICATO DI AGIBILITA’ e ASSOLVIMENTO OBBLIGHI CONTRIBUTIVI – PRECISAZIONI

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69Area Contributi e Vigilanza

viene rilasciata una matricola (necessaria per espletare gli altri adempimenti informativi e contributivi - cfr. mess. n. 5/2007)

il lavoratore autonomo esercente attività musicali per iscriversi all’Ente deve recarsi presso

gli Uffici Enpals/SIAE presentando il modello di iscrizione (032/AUT) compilato

MODALITA’ DI ASSOLVIMENTO OBBLIGHI INFORMATIVI E CONTRIBUTIVI

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70Area Contributi e Vigilanza

Per utilizzo della procedura è necessario disporre del tesserino PIN da

richiedere collegandosi al portale dell’Ente (www.enpals.it), nell’apposita sezione “servizi

on-line/richiesta codice PIN”

Rilascio del certificato di agibilità e presentazione della denuncia contributiva

tramite procedura telematica (cfr. messaggio n. 5/2007)

MODALITA’ DI ASSOLVIMENTO OBBLIGHI INFORMATIVI E CONTRIBUTIVI