Finanziamenti pubblici e Avvisi di gara

Gilberto Collinassi

Fondi Comunitari 2007-2013

[A] CONVERGENZA degli Stati membri e delle regionil'aumento e il miglioramento della qualità degli investimenti in capitale fisico e umanosviluppo dell'innovazione e della società della conoscenzasviluppo adattabilità ai cambiamenti economici e sociali la tutela e miglioramento qualità dell'ambiente e efficienza amministrativa

[B] COMPETITIVITÀ regionale e OCCUPAZIONEincremento e il miglioramento della qualità degli investimenti nel capitale umano, l'innovazione promozione della società della conoscenza, l'imprenditorialità tutela e il miglioramento dell'ambiente miglioramento dell'accessibilità, dell'adattabilità dei lavoratori e delle imprese e lo sviluppo di mercati del lavoro inclusivi

[C] COOPERAZIONE territoriale europeaazioni volte allo sviluppo territoriale integrato connesse alle priorità comunitarie rafforzare la cooperazione interregionale e lo scambio di esperienze al livello territoriale adeguato

obiettivo

priorita

rio

Tipologie di Fondi Comunitari

L'articolo 158 del trattato prevede che, per rafforzare la coesione economica e sociale al suo interno, la Comunità mira a ridurre il divario tra i livelli di sviluppo delle varie regioni ed il ritardo delle regioni meno

favorite o insulari, comprese le zone rurali.

L'articolo 159 prevede che tale azione sia sostenuta attraverso i Fondi strutturali, la Banca europea per gli investimenti (BEI) e gli altri strumenti finanziari esistenti.

(CE) N. 1083/2006 + N. 284/2009 + N. 539/2010

Regolamento generale dei Fondi UE 2007-2013

(CE) N. 1080/2006

Fondo europeo di

sviluppo regionale

(FESR)

(CE) N. 1081/2006+ N. 396/2009

Fondo sociale

europeo

(FSE)

(CE) N. 1084/2006

Fondo di coesione

FONDI STRUTTURALI

Fondi e Obiettivi

Non tutti i Fondi operano sugli stessi obiettivi FESR FSE Fondo di coesione

regioni NUTS2 ritardo di sviluppo PIL medio <75%

media UE 00/02

regioni NUTS 1 e 2

con PIL medio > 75%

media UE 00/02

regioni NUTS3 aventi frontiere terrestri o

marittime

100% : 308.041.000.000 EUR

2,52 % : 7.750.081.461 EUR

15,95 % : 49.127.784.318 EUR

81,54 % : 251.163.134.221 EUR

regioni con PIL <90% media UE

01/03

(+ casi art 5.1 e 8.3)

Ob A) CONVERGENZA

Ob B) COMPETITIVITÀ REGIONALE

Ob C) COOPERAZIONE

Flusso della programmazionePROPONE APPROVA

Governo nazionale(entro 5 mesi da pubblicazione OS)

Commissione EU(entro 2 mesi può chiedere

integrazioni e revisioni)(entro 4 mesi deve adottare)

PO

Commissione EU

Governo nazionale(entro 5 mesi da pubblicazione OS)

Beneficiario

Parlmento EU

Commissione EU(entro 3 mesi da ricevimento)QSN

regolamenti

OSorientamenti

strategici

Governo nazionale

autorità gestione POautorità controllo PO

autorità audit POComitato di Sorveglianza

PO

POPOoperazioni

PON(+POR)

lug 06

lug 06

nov07

giu 07

Struttura tipica Programma Operativo

a) un'analisi della situazione della zona o del settore con evidenza dei punti di forza e debolezza e la strategia scelta di conseguenza;

b) una motivazione delle priorità adottate c) informazioni relative agli assi prioritari e ai loro obiettivi specifici tramite

un numero ristretto di indicatori di realizzazione e di risultatod) una ripartizione indicativa per categoria dell'uso previsto del contributo

dei Fondi e) un piano di finanziamentof) le informazioni relative alla complementarità con le azioni FEASR e FEP

g) le disposizioni di attuazione del programma operativo:i) la designazione di tutte le entità e organismi e procedure secondo le modalità previsteii) una descrizione dei sistemi di sorveglianza e valutazione;iii) informazioni relative all'organismo abilitato a riceverei pagamenti iv) una definizione delle procedure relative alla mobilitazione e alla circolazione dei flussi finanziari v) gli elementi intesi ad assicurare la pubblicità e l'informazione riguardo al programma operativo vi) una descrizione delle procedure concordate per lo scambio di dativii) h) un elenco indicativo dei grandi progetti di cui è prevista la presentazione nel corso del periodo di

programmazione

Chi promulga Avvisi e Bandi

Commissione EU Commissione EU COMMISSIONE

Programmi comunitari a gestione diretta:

-Lifelong Learning (Comenius, Erasmus,- Leonardo da Vinci, Grundtvig, Jean Monnet)-Cultura (cultura 2007, Media 2007)- Ambiente (LIFE+)-Occupazione e politica sociale (Progress, Daphne, INTI)- Trasporti (Marco Polo)-Cooperazione (IPA, ENPI, DCECI, IFC)

- VII programma quadro (ricerca)

Governo nazionale

GOVERNO LOCALE (regione/provicia)

-Progetti FSE

-Interreg

GOVERNO NAZIONALE

- PON programmi operativi nazionali

- VII programma quadro

- parte nazionale progetti comunitari

Avvisi e Bandi di gara

Avvisi versus Bandi

Interpretazione Avvisi e Bandi