ESTUDIO PLAN URBANISTICO COMUNA 22 UN MODELO DE …
Transcript of ESTUDIO PLAN URBANISTICO COMUNA 22 UN MODELO DE …
UN MODELO DE ESTRUCTURA URBANÍSTICA PARA LA COMUNA 22
ESTUDIO PLAN URBANISTICO COMUNA 22
Incremento de los flujos municipales e intermunicipaleshacia y a travésde la Comuna
Antecedentes relevantes
Régimen del suelo POT: Cambio de vivienda suburbana por el
área urbana que prevé su densificación.
Oferta Ambiental:Fragilidad frente al crecimiento de
la urbanización y formas de ocupación. Riesgo sobre la
capacidad de la oferta ambiental de sostener esta demanda.
Económico:La valorización del suelo al sur
Arribo de Instituciones por
oferta de grandes extensiones de
tierra
Tecnología: El crecimiento de la demanda de servicios públicos y desajuste entre la oferta y la demanda de los mismos.
Relaciones funcionales relevantes con el entorno
RELACIÓN FUNCIONAL SITIO DE PASO A JAMUNDÍ Y SUS ESCENARIOS RECREATIVOS
Los Bordes
El modelo define dos tipos de bordes:
1. Norte y sur, de gran permeabilidad .
2. Occidente y oriente, a modo de barrera.
Bo
rde
vial
art
eria
l
Componentes e interacciones
El paisaje natural unvalor agregado alpaisaje urbano
El sitio y su localización condicionan las
actividades
La Urbanización y Construcción modifican el paisaje natural
La Urbanización y construcción modifican
el paisaje construido del sitio
Las actividades y comunicaciones demandanespacio Urbanizado y construido
El uso y sobre uso impactan el medio
natural
Natural paisajístico
Espacios construidos
Actividades y movilidad
Interacciones entre componentes
Presión por cambios de uso e incremento de índices de ocupación yconstrucción sin la correspondiente infraestructura vial y sanitaria
Deterioro de las condiciones de movilidad producida por ladensificación y la conversión en sitio de paso
Natural paisajístico
Espacios construidos
Actividades y movilidad
1. Deterioro y pérdida gradual del Sistema Ambiental
2. Deficiencia del Sistema de Movilidad
3. Impacto social por ausencia de redes de drenaje y evacuación de aguas lluvias.
4. Ausencia de espacio público, poca articulación y acceso a la oferta ambiental.
5. Marco normativo que no consulta la vocación de la Comuna.
6. Deficiencia en la gestión y control urbano.
Estos temas orientan la concentración de esfuerzos para lograr los objetivos estratégicos propuestos.
Conflictos (Diagnóstico)
ARMONIZAR LAS ACTIVIDADES URBANAS CONSU VOCACIÓN COMO ÁREA RESIDENCIAL,EDUCATIVA Y RECREATIVA POR EXCELENCIADE CALI Y POTENCIAR SUS CONDICIONES DELOCALIZACIÓN URBANA Y AMBIENTAL,REFLEJADAS EN SU MEDIO NATURAL Y SUPAISAJE.
VISIÓN DE LA COMUNA 22 AL 2020
Escenarios del Modelo
1. Se logra, entre los entes gubernamentales y la comunidad,adoptar toda la normativa necesaria para revertir en eltiempo las condiciones urbanas de mayor impacto, y segarantiza, mediante su estricta aplicación y el controloportuno, nuevos desarrollos urbanísticos que contribuyenefectivamente a la armonía integral. (Ideal)
2. La normativa adoptada sólo es aplicable a los nuevosdesarrollos urbanísticos; los actuales deben adaptarse (singenerar afectaciones de gran impacto a la propiedad privadaya consolidada) para mejorar el espacio público, lainfraestructura de servicios públicos y movilidad y protegerel medio natural. (Parcial)
3. Es posible modificar parcialmente en el POT, la normativaexistente relacionada con parámetros de ocupación, lainfraestructura de servicios públicos y las de movilidadestablecidas en el Anexo 4 del POT. (Mínimo)
Premisas generales
Las condiciones externas sobre las cuales el plan urbanísticono tiene control son asumidas como premisas, así:
• Unos actores sociales convencidos de participar y
actuar decididamente, primando el interés generalsobre el particular.
• Unas condiciones de gobernabilidad que aseguren
el desarrollo del Modelo.
Supuestos del modelo en cuanto al entorno
LA FORMALIZACIÓN DEL MODELO SUPONE LA ADOPCIÓN DE SUPUESTOSSOBRE LOS ENTORNOS TERRITORIALES GENERALES:
Definición clara y manejo transparente de lareglamentación ambiental y urbanística.
Diversificación de las condiciones de movilidadurbana.
Desarrollo y actualización de las condiciones hidro-sanitarias.
Análisis, definición y solución a la amenazagenerada por el drenaje pluvial no domiciliar.
Supuestos del modelo al interior
LA FORMALIZACIÓN DEL MODELO SUPONE LA ADOPCIÓN DE SUPUESTOSSOBRE EL TERRITORIO MISMO DE LA COMUNA:
• Conservación de valores ambientalesReconocimiento y valoración de las condiciones ambientales.Goce y disfrute de residentes, visitantes y transeúntes
• Definición de un sistema estructurante de espacio público.Articulación de los espacios definidos como suelo protegido porlos diferentes conceptos legales.
Demandas especificas por el funcionamiento de las actividadesurbanas esenciales de la Comuna, y los espacios públicosrequeridos para la operación de los modos alternativos detransporte.
• Consolidación de una centralidad educativa.Reconocimiento de la creciente importancia de la actividad educativapara la ciudad
Modelo Propuesto
EL MODELO GENERAL OPERA COMO LA DEFINICIÓN DE UNA IMAGENFUTURA DESEABLE Y FACTIBLE DE LA COMUNA Y SUPONE LAMATERIALIZACIÓN DE LA VISIÓN QUE PARA EFECTOS DE MANEJO SEDIFERENCIAN EN COMPONENTES, ASÍ:
AMBIENTAL
FUNCIONAL DE ACTIVIDADES Y MOVILIDAD
DE CONFIGURACIÓN ESPACIAL Y PAISAJÍSTICA
Componente ambiental
• Desarrolla una zonificación de los humedales y lasáreas de protección; identificada y georeferenciadapara asegurar su recuperación y preservación deforma equitativa.
• Desarrolla las vías marginales de los ríos Pance, Lili,Meléndez y las quebradas, asegurando su valorpaisajístico y su condición de suelo protegido.
AMBIENTAL
La Oferta Ambiental
Un área recorrida y delimitada
parcialmente por tres ríos que actúan como
corredores de biodiversidad
principales y con presencia de
numerosos humedales y cauces
permanentes
AR
EA R
ECEP
TOR
A D
E ES
CO
RR
ENTI
AS
PLU
VIA
LES
Y C
AU
CES
MEN
OR
ES
AMBIENTAL
CORREDOR ECOLÓGICO
Este medio natural se complementa con
tres grandes áreas de visuales:
Al occidente Los Farallones de Cali
Al oriente la presencia del valle
Y al norte la ciudad y sus cerros tutelares.
EJE DE VISUALES
AMBIENTAL
CORREDOR ECOLOGICO
VIS
UA
L A
L V
ALL
E
La Oferta Ambiental
Las quebradas, acequias y escorrentías naturales se mantienen en su condición de recurso ambiental, generando en el caso de:
las quebradas, se consideran cauces permanentes con espacios protegidos.
de las acequias (derivaciones) se consideran cauces sujetos a asignación y control de caudales por parte de la autoridad ambiental. No constituyen suelo protegido propiamente dicho.
de las escorrentías recogidas por la cuencas naturales, se consideran suelo protegido (privado o publico) requerido para ayudar a superar la actual situación de avenidas, en casos de precipitaciones altas y sostenidas en el área.
La Oferta Ambiental
Configuración Paisajística
Definición de corredores ecológicos
o conectores entre espacios naturales
Integración de “cauces vivos”
Protección de la cobertura vegetal arbórea y arbustiva
característica de la actividad residencial.
Articulación del espacio público, el sistema natural
paisajístico y los elementos de valor patrimonial
Componente funcional
El componente funcional de la comuna se divide endos subsistemas.
De movilidad que se encarga de poner en relación lasactividades localizadas entre si y con el exterior, através de un sistema de infraestructuras vialesvehicular automotor, peatonal y de ciclovías.
De actividades en el territorio que una vez localizadasdefinen el uso del suelo. El modelo desagrega 4 áreasde actividad: residencial, comercial, institucional yrecreativa.
Componente funcional de movilidad
La accesibilidad y conectividad externas seresuelven a través de vías arterias perimetrales,desarrollando en sus intersecciones solucionesviales que faciliten la operación intensa y fluida devehículos desde y hacia otros sectores urbanos.
Reconoce la importancia de la movilidadintermodal relevante dentro de la comuna, quefacilita la conectividad de los diferentes espaciosde valor institucional y ambiental
MOVILIDAD
La movilidad vehicularinterna (1)
Se estructura un circuito vial de la Comuna resaltando intersecciones para salvar la barrera oriental de la misma
Este circuito perimetral se complementa con ejes transversales oriente-occidente y un eje longitudinal norte-sur
MOVILIDAD
Componente funcional de movilidad
El modelo estructura la accesibilidad yconectividad locales a partir de considerar laAvenida Cañasgordas (Calle 18) y el Callejón de lasChuchas (Carrera 122) como ejes estructurantes delas actividades propias de la Comuna, sobre loscuales se consolidan modos alternativos detransporte no contaminantes de corta distancia(andenes y ciclovías), el tráfico local y las rutasalimentadoras del Sistema de Transporte Masivo.
MOVILIDAD
La movilidad interna
Modos alternativos de ciclovías y recorridos peatonales principales ligados a:
• Desplazamientos relacionados con la ronda de ríos y quebradas
• Establecimientos de afluencia diaria y masiva de usuarios
MOVILIDAD
Minimiza el impacto del tráfico entre Jamundí y Cali por elborde y a través de la comuna, con alternativas de acceso ysalida que la hagan menos vulnerable a embotellamientos.
La movilidad de pasoMOVILIDAD
Se consolida el borde oriental como única opción para el tráficointer-regional de larga distancia, e intermunicipal desde y hacialos municipios vecinos.
En cuanto a las actividades y usos del suelo el modelo seestructura a partir de:
• Preservación del área residencial.
• Categorías de uso mas estrictas (usos
complementarios)
• Restricciones de flujos en jerarquías viales
(transporte público).
Actividades y Usos del Suelo
La actividad comercial
Elementos:• De centralidad acotada
• De intersección vial.• de eje especializado
institucional• Complementario al uso
residencial• De eje regional
Definición según jerarquía y modalidad sectorial
1. Centralidad Institucional2. Zona institucional3. Institucional complementario
1 y 2 Localizadas sobre vías arterias y colectoras atrae viajes de toda la ciudad.
Dotadas de una infraestructura peatonal que facilita la accesibilidad y propicia una integración de los mismos.
Resuelven sus impactos urbanísticos internamente.
La actividad educativa
Uso Recreativo
El modelo tiene en cuenta dos
tipos de áreas recreativas:
Las públicas, constituidas por
parques y áreas verdes de
cesión, y las privadas de
clubes recreativos privados
de la comuna.
A esta estructura puntual y
lineal se suma la presencia
inmediata a la comuna del
Parque de la Salud con un
uso periódico de gran
impacto sobre la
infraestructura vial de la
misma.
La actividad residencial
Recuperar a nivel vecinal la condición de lugar terminal de viajes asegurando una privacidad residencial
Gracias…
El desarrollo del modelo urbanístico de la comuna 22 para el año 2020 diferencia los entornos que lo
rigen, atiende los principios que lo sustentan, el contenido de los temas identificados como críticos
y tendrán en cuenta además, los elementos constitutivos del mismo (subsistemas), aspectos
como la identificación de actores, y finalmente su formalización conceptual y espacial a través de los
sistemas estructurantes.