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ENTI LOCALI Figura,Caratteristiche e Funzioni del Revisore Genova, 19 novembre 2015 Dott . Gioele Alessandro Italiani Dott . Enrico Balbi 1
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ENTI LOCALI
Figura,Caratteristiche e Funzioni
del Revisore
Genova, 19 novembre 2015
Dott. Gioele Alessandro ItalianiDott. Enrico Balbi
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ORDINE DEI DOTTORI COMMERCIALISTI E DEGLI ESPERTI CONTABILI DI GENOVA
L’Organo di Revisione
• Titolo VII D.Lgs 18 Agosto 2000 n° 267 (TUEL)
1) Modalità di Elezione art. 234 ,comma 12) Composizione art. 234 ,comma 23) Durata art. 235 ,comma 14) Inizio e termine incarico art. 235 ,comma 15) Incompatibilità e ineleggibilità art. 2366) Funzioni art. 2397) Responsabilità art. 240
8) Revocabilità e cause di cessazione art. 235, comma 29) Funzionamento del Collegio art. 23710) Limite all’affidamento degli incarichi art. 238
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L’Organo di Revisione
ELEZIONE e REQUISITI
1) Collegio o Revisore Unico fino a 15.000 ab.ti, Unioni :1;oltre, Prov, C.M: 3
2) Requisiti e nomina (L. 14/09/2011 N°148): Estrazione a sorte da elenco nel qualepossono essere inseriti , a richiesta, i soggetti iscritti , a livello regionale, nel Registro deiRevisori Legali , nonchè gli iscritti all’Ordine dei Dottori Commercialisti e degli EspertiContabili;
3) Elenco presso Ministero dell’Interno: Comuni fino a 4.999 AbitantiComuni da 5.000 a 14.999 AbitantiComuni oltre i 15.000 Ab. e Provincie
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ELEZIONE e REQUISITI
4) Requisiti per iscrizione:
a) anzianità di iscrizione 2 anni per fascia 15 anni per fascia 2
10 anni per fascia 3
b) crediti formativi 10 crediti (1 gennaio 30 novembre)
c) Incarichi svolti 1 incarico di 3 anni per fascia 22 incarichi di 3 anni per fascia 3Nessun incarico per fascia 1
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ELEZIONE e REQUISITI
5) Modalità di presentazione della domanda: presso Ministero dell’Interno in viatelematica presso http://finanzalocale.interno.it/apps/revisori.php
scadenza 2015: 16 dicembre
6) Contributo annuale: attualmente 25,00 euro – entro il 30 aprile
7) Obbligo di Comunicazione: i nominativi dei soggetti a cui è affidato l’incarico devonoessere comunicati entro 20 giorni dalla esecutività della delibera di nomina deltesoriere
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INIZIO, DURATA E LIMITI INCARICO
1) Inizio :Data di esecutività della delibera o di immediata eseguibilità della stessa(art. 235, comma 1 TUEL) 3 ANNI rieleggibili 1 VOLTA
2) Cessazione dell’Incarico : a) scadenza del mandato.b) dimissioni volontarie.c) Impossibilità a svolgere l’incarico ( reg. ente).d) revoca per inadempienza ( reg. ente).e) revoca per mancata presentazione della relazione
al rendiconto entro 20 gg. dalla trasmissione dellaproposta.
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INIZIO, DURATA E LIMITI INCARICO
3) Limite di incarichi (art.238 Tuel): 8 Incarichi
Non più di:4 in Comuni con popolazione inf. 5.0003 in Comuni con popolazione tra 5.000
e 99.9991 in Comuni con popolazione = o sup.
a 100.000 e provincie
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INCOMPATIBILITA’ E INELEGGIBILITA’ (art.236 Tuel)
1) Cause previste dal Codice Civile (art.2399, primo comma ,c.c.)a) Interdetto, inabilitato, fallito, condannato pena di interdizione….b) coniuge, parenti e affini degli amministratori fino 4 grado.c) essere legati all’ente o alle soc.controllate da rapporto di opera continuativa.
2) Cause previste dall’art. 236, comma 2 , Tuela) componente organo dell’ente locale.b) incarichi nel biennio precedente presso Ente Locale.c) membri dell’organo re. di controllo, segretario e dip.ti ente.d) dip. Regioni, Provincie , C.M, C. Mont, e U. C, in circ. territoriale.
3) Cause previste dall’art. 236, comma 3 , Tuela) incarichi di consulenza presso Ente.b) incarichi di consulenza presso Organismi o istituz. Sottoposti a controllo
dagli stessi.
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INCOMPATIBILITA’ E INELEGGIBILITA’ (art.236 Tuel)
4) Superamento limite degli incarichi
5) Altre cause previste nel regolamento e nello statuto di contabilità dell’ente
La verifica delle cause di ineleggibilità o di incompatibilità può essereeffettuata sia all’atto dell’elezione, sia con autocertificazione del nominato,secondo le modalità o termini previsti dallo statuto o dal regolamento dicontabilità
N.B
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FUNZIONI ORGANO DI REVISIONE (art.236 Tuel)
1) Funzioni Obbligatorie. a) Collaborazione (pareri obbligatori su 7 tipi di atti);
b) Vigilanza regolarità amministrativa e contabile;
c) Attestazione,rilievi e proposte (relazione alrendiconto);
d) Controllo sugli agenti contabili (ver. Cassa);
e) referto – segnalazione di gravi irregolarità.
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COMPENSI DEI REVISORI (Art. 241, Tuel)
il Compenso è stabilito con la delibera di nomina entro i limiti per classedemografica e spese di funzionamento ed investimento disposti con D.M ,Interno 2 maggio 2005 , in G.U. n°128 del 4 Giugno 2005)
(es: Comuni con meno di 500 ab. Euro 2.060 Base Aggiornamento Triennale!!Comuni con più di 499.999 ab. Euro 17.680 Base)
Rimborsi Spese???
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SANZIONI DEI REVISORI(Art. 239/240, Tuel)
RESPONSABILITA’ PATRIMONIALE
RESPONSABILITA’PENALEArt.357 cp.
TUTELA DEI CREDITI
ERARIALI
-FALSO IDEOLOGICO-ABUSO DI UFFICIO-RIFIUTO ATTI D’UFFICIO-OMESSA DENUNCIA DI REATO-RIVELAZIONE SEGRETI D’UFFICIO
Corte dei Conti- AZIONE SURROGATORIA
- AZIONE REVOCATORIA- SEQUESTRO CONSERVATIVO
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SANZIONI DEI REVISORI (Art. 239/240, Tuel)
-L’eventuale responsabilità è correlata al grado di conformità della diligenza professionale posta in essere.
-Il revisore deve poter dimostrare di aver pianificato e svolto la revisione adottando motivate tecniche di campionamento.
- Nel caso in cui il revisore nel corso dell’esercizio abbia ravvisato gravi carenzeche avrebbero potuto invalidare il rispetto del patto, deve fornire gli opportunisuggerimenti all’ente e in caso di gravi irregolarità o di manovre elusive, deverelazionare al consiglio comunale in tempo utile per garantire l’introduzionedelle eventuali misure correttive per ricondurre la gestione finanziaria entro ilimiti di legge (CdC Lombardia n. 288/2010 e 16/2011) e contestualmentepresentare formale denuncia agli organi giurisdizionali ove di configurinoipotesi di responsabilità e di danno erariale.
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DECALOGO DI SOPRAVVIVENZA
1) Non perdere di Vista la visione completa del bilancio dell’ente.2) Le linee guida della Corte dei Conti sono una scuola di vita.3) Mai fidarsi.4) Attenzione ai segnali “deboli”.5) L’indebitamento è una droga.6) Le Società partecipate.7) Le spese del personale.8) Gli impegni di inizio anno.9) Partecipare al riaccertamento dei residui.10) Aggiornarsi continuamente.
Grazie per l’attenzione
