ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI e del biogas · ENERGIA PULITA PER TUTTI GLI EUROPEI Il ruolo...
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CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS
ENERGIA PULITA
PER TUTTI GLI
EUROPEI
Il ruolo delle rinnovabili
e del biogas Giulio Volpi, Unità rinnovabili e CCS
Commissione europea, Direzione Generale Energia
CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS
(EC 2017)
Consumo finale di energia nell'UE (2015, %)
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Progresso verso l'obiettivo rinnovabili UE del 20% al 2020
(EC 2017)
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Progresso verso gli obiettivi rinnovabili nazionali
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CRESCITA RINNOVABILI ELETTRICHE (MTEP, 2004-2015)
EU-28 renewable electricity production by source (source: EUROSTAT, Öko-Institut)
CLEAN ENERGY FOR ALL EUROPEANS
EU-28 renewable heating and cooling production by source (source: EUROSTAT, Öko-Institut)
CRESCITA RINNOVABILI TERMICHE (MTEP, 2004-2015)
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EU-28 renewable in transport by source (source: EUROSTAT, Öko-Institut)
CRESCITA RINNOVABILI NEI TRASPORTI (MTEP, 2004-2015)
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Produzione di biogas per fonte (PJ, 2014)
(EurObserv’ER, 2015)
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Usi finali del biogas (2015, %)
(EBA, 2015)
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Obiettivi UE su energia e clima al 2020 e 2030
2030
• 40% riduzione GHG
• 27% energie rinnovabili
• 30% efficienza energetica
2020
2030 2050 2020
• 20% riduzione GHG
• 20% energie rinnovabili
• 20% efficienza energetica
Roadmap decarbonizzaione 2050
80-95% riduzione GHG
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Strategia per l'Unione dell'energia
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New Electricity Market Design (including Risk Preparedness)
Regolamento sulla governance dell'Unione per l'energia
Pacchetto EU sull'energia pulita (winter package)
8 proposte legislative, oltre 1000 pagine
CREARE UN NUOVO QUADRO REGOLATORIO PER RAGGIUNGERE
GLI OBIETTIVI UE SU ENERGIA E CLIMA AL 2030
Piano d'azione sull'Ecodesign, efficienza dei prodotti
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Obiettivi del pacchetto
Mantenere la leadership
globale sulle rinnovabili
Promuovere benefici per i consumatori
Dare priorità all'efficienza energetica
PROMUOVERE IL POTENZIALE DI CRESCITA E DI SVILUPPO
DELLA TRANSIZIONE ENERGETICA
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Proposta di revisione della direttiva 28 del 2009
sull'energia rinnovabile
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1. Meccanismi di sostegno/ autorizzazioni
2. Prosumers e comunità energetiche
3. Rinnovabili nel riscaldamento/raffreddamento
4. Rinnovabili nel trasporto
5. Sostenibilità delle bioenergie
6. Governance dell'obiettivo UE al 2030
Modifiche principali
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Approccio di mercato
(market based)
(art. 4)
Previdibilitàdei meccanismi di sostegno (cicli
triennali)
(art. 15)
Graduale apertura
trasnazionale dei meccanismi
di sostegno
(art. 5)
Stabilita' dei meccanismi di sostegno (no
revisioni retroattive)
(art. 6)
AIUTI DI STATO
1. Linee guida per gli aiuti di stato
2. Notifiche e
approvazione della Commissione
1. Meccanismi di sostegno
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Unico soggetto responsabile per le
procedure autorizzative
(One-stop-shop)
Tempi certi per i permessi: max. 3 anni
per grandi impianti
(1 anno per repowering)
Manuale di procedure amministrative
Semplificazione per impianti piccoli (50kW) e
per repowering
Procedure di autorizzazione (articoli 16 e 17)
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Diritto all'autoconsumo esteso anche alle comunità energetiche (max; 18 MW), meccanismi di sostegno devono prendere in considerazione le loro specificità (art 22)
Prosumers autorizzati a produrre, auto-consumare, stoccare e vendere (al prezzo di mercato) l'elettricità da rinnovabili, senza procedure sproporzionate e oneri che non riflettano i costi per il sistema. (art 21)
Diritto all'autoconsumo esteso anche a condomini, siti commerciali o di servizi condivisi (art 21)
Prosumers non devono essere soggetti a procedure sproporzionate e oneri che non riflettano i costi per il sistema, partecipazione ai costi di sistema attraverso tariffe dinamiche e trasparenti. (art 21)
2. Prosumers e comunità energetiche
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• Garanzie di origine obbligatorie per dimostrate acquisto di unità di elettricità' rinnovabili, estesa a gas da fonti rinnovabili
• Estensione volontaria a tutte le fonti di energia elettrica (non rinnovabili)
Estensione delle GO
• Garanzie di origine di impianti incentivati devono essere vendute sul mercato per contribuire agli incentivi pubblici
GO piu' efficaci
Garanzie di Origine (art. 19)
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Obiettivo indicativo di crescita rinnovabili termiche (art. 23)
• Gli Stati Membri "si adoperano per
aumentare" la quota di rinnovabili termiche del 1% all anno (10% entro 2030)
• Flessibilità su soggetti obbligati e misure di attuazione
• Sinergia con obblighi efficienza energetica
Diritto di disconnessione dal teleriscaldamento inefficiente (art. 24)
• Informazioni ai consumatori sul rendimento
energetico e quota da fonti rinnovabili • Diritto di disconnessione dal
teleriscaldamento se prestazioni migliori da impianti individuali in caso di opportunità per ottenere prestazioni superiori, o passare fornitori di calore da FER o da rifiuti
3. Rinnovabili nel riscaldamento/raffreddamento
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4. Rinnovabili nei trasporti
Obbligo di miscelazione FER art. 25
Quota minima (6.8% nel 2030) di
miscelazione di carburanti rinnovabili e low-carbon (elettricità, idrogeno da rinnovabili,
biocumbustibili avanzati -incluso biogas, biocarburanti da rifiuti)
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Tetto ai biocarburanti convenzionali – art. 7
Progressiva riduzione della
contabilizzazione dei biocarburanti originati da materie prime agricole (3,8% al 2030)
al fine di ridurre il fenomeno ILUC
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Biomasse agricole – mantenuti criteri attuali
Biocarburanti / bioliquidi: riduzioni gas serra del 70% (nuovi impianti) Calore e elettricità da biomassa (20 MW) e biogas (0,5 MW): riduzioni gas serra del 80% (nuovi impianti), aumentate al 85% nel 2026
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Biomasse forestali – nuovi criteri per ridurre il rischio di degradazione delle foreste e impatti sulla biodiversità, approccio pragmatico basato sulla valutazione del rischio
Crit
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Obbligo di cogenerazione per i nuovi impianti di generazione elettrica da biomasse. Periodo di transizione + deroga in caso di dimostrato rischio per la sicurezza degli approvvigionamenti elettrici
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G
Eff
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- Nuovi criteri di produzione sostenibile per le biomasse forestali a uso energetico - Nuovo criteri di riduzione GHG per calore e elettricità da biomasse
5. Criteri di sostenibilità delle bioenergie (art. 26-27-28)
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Wood chips consumption in EU bioenergy plants (Mtons)
20 MW = 75% of the total wood chips consumption 16% of bioenergy installations
o Biocarburanti/bioliquidi: obbligo per tutti gli impianti
o Biogas per trasporto, elettricità o calore: esclusi impianti sotto 0.5 MWel
o Riscaldamento e/o elettricità da biomasse: esclusi impianti sotto 20 MW
o Liberta per i Paesi Membri di applicare livelli minori
Applicazione dei criteri sostenibilità
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6. Governance dell’Unione dell’Energia
2030202320212019
Governance(reporting & monitoring)
Sector specific measures(transport, H&C, support schemes, self-consumers…)
Flexible Gap fillerIf gap, MS decide on measures incl.
voluntary contribution to financing platform
Enabling framework incl. enhanced use of funds
Planning, reporting and monitoring
2020 targets as the baseline
Governance
RED II
Gli Stati Membri non possono scendere sotto gli obiettivi FER al 2020 Misure addizionali in caso di ritardo nel raggiungimento dell'obiettivo UE per il 2030
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Piani nazionali integrati clima-energia
Bozza piano
clima-energia
(2018)
Applicazione dei
piani nazionali
(2021-2030)
Piano nazionale
finale
(2019)
Recomandazioni
(2018 and 2023)
SM
UE
Raccomandazioni
(2021-2030)
Misure dell'Unione
(2019 and 2024) Misure dell'Unione
(2021-2030)
Misure nazionali per EE
e FER (2024)
In caso di un gap di ambizione
In caso di un gap di applicazione
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Grazie per l'attenzione!
[email protected] @Energy4Europe #CleanEnergyEU