Donne al Voto. La partecipazione femminile alle elezioni del Consiglio Regionale della Sardegna

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Dipartimento di Scienze Sociali e delle Istituzioni Università degli Studi di Cagliari 14 Giugno 2012 – Aula Magna Facoltà di Scienze Politiche - Cagliari Nicola Tedesco – Sara Frau

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La partecipazione elettorale delle donne rappresenta un traguardo fondamentale nella vita democratica del nostro Paese, raggiunto a seguito di decenni di discriminazioni e battaglie politiche per la rivendicazione del diritto. L’obiettivo di questo ambizioso rapporto di ricerca, è quello di analizzare le dinamiche storiche, geografiche e sociologiche della partecipazione elettorale femminile, focalizzando l’attenzione sul territorio della Regione Sardegna. Abbiamo dunque voluto analizzare nel dettaglio la partecipazione delle donne alle elezioni del Consiglio Regionale della Sardegna, dalle prime consultazioni elettorali fino alle più recenti elezioni regionali del 2009. L’analisi dei dati elettorali, ci ha permesso di verificare le tendenze di medio-lungo periodo e l’andamento temporale delle differenze di genere legate all’affluenza alle urne, identificando i momenti storici in cui la partecipazione elettorale femminile è stata più e meno accentuata sul territorio regionale. Il nostro studio si è poi concentrato su alcune caratteristiche geo-demografiche e socio-culturali della Regione, con l’obiettivo di definire le principali determinanti storiche e sociologiche della partecipazione elettorale in generale e delle donne in particolare. L’impatto delle caratteristiche morfologiche del territorio, lo stato di isolamento ed invecchiamento dei Comuni ed il livello culturale delle reti sociali di appartenenza, possono infatti rappresentare elementi strutturali in grado di influenzare l’interesse collettivo per la politica e la spinta partecipativa del singolo. I dati oggettivi sul contesto locale, tuttavia, non sono in grado di spiegare fattori altrettanto importanti nella vita sociale e politica della Regione, come la propensione individuale alla politica e la volontà di approcciarsi con un atteggiamento propositivo e di intervento attivo alle vicende politiche e amministrative dell’Isola. Per comprendere meglio il profilo psicoattitudinale degli elettori residenti in Sardegna, quindi, abbiamo ritenuto opportuno analizzare alcune variabili soggettive rilevate nell’ambito di un’indagine conoscitiva sugli orientamenti specifici delle famiglie sarde, condotta dall’Istituto Acli per la Ricerca e lo Sviluppo (IARES) nell’anno dell’ultima consultazione elettorale regionale (2009). Tale indagine, ci ha permesso di acquisire importanti informazioni sull’interesse reale per la politica dei cittadini sardi, sulla partecipazione a partiti e movimentazioni politiche e sulla fiducia riposta negli organi di governo regionale. L’ultima tornata elettorale è stata dunque oggetto di un ulteriore sforzo di approfondimento, che ci ha condotti ad analizzare le dinamiche della partecipazione elettorale delle donne in base al loro reale coinvolgimento nella vita politica e istituzionale dell’Isola.

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Dipartimento di Scienze Sociali e delle IstituzioniUniversità degli Studi di Cagliari

14 Giugno 2012 – Aula Magna Facoltà di Scienze Politiche - Cagliari

Nicola Tedesco – Sara Frau

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Obiettivi e Metodologia

Obiettivi: Partecipazione elettorale in Sardegna secondo un approccio di genere Dinamica temporale e territoriale dell’astensionismo femminile Fattori esogeni ed endogeni della partecipazione femminile

Nicola TedescoSara Frau

Metodologia: Analisi delle serie storiche 1949*-2009

Caratteristiche Geo-Referenziali:

- Regione Altimetrica

- Localizzazione rispetto alla costa

- Fattore di localizzazione

- Regioni Agrarie e Sistemi Locali del Lavoro

Caratteristiche Socio-Demografiche: - Indice di vecchiaia

- Tasso di analfabetismo

- Laureati e Diplomati

- Tasso di Attività

Variabili Soggettive (IARES 2009):

- Interesse per la politica: Appartenenza a partiti, frequenza delle discussioni di politica

- Partecipazione a petizioni e manifestazioni di protesta: esperienza reale e/o ipotetica

- Fiducia Istituzionale: nel sistema dei partiti e degli Organi di governo locali

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La Partecipazione Elettorale in Sardegna

Nicola TedescoSara Frau

Partecipazione elettorale complessiva alle elezioni del Consiglio Regionale della Sardegna (1953-2009)

Crescita dell’astensionismo perfettamente in linea con la tendenza nazionaleIl crollo del ’99: instabilità politica e crisi del sistema dei partitiRiforma del sistema elettorale (L.Cost. 2/99) e “processo di presidenzializzazione” del 2004 La Flessione del 2009 (-4,5%) dopo la chiusura anticipata della Giunta Soru

6000%

6500%

7000%

7500%

8000%

8500%

9000%

9500%

10000%

8675.9%8681.1%8545.4%

8485.8%8644.7%8643.5%

8433.5%8546.9%

7842.8%

7435.9%

6625.1%

7121.0%

6681.6%

Fonte: nostre elaborazioni su dati del Consiglio Regionale della Sardegna

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Partecipazione Femminile alle Elezioni

Nicola TedescoSara Frau

-300%

-200%

-100%

0%

100%

200%

300%

112.82%

46.65%

199.81%201.19%148.38%

-12.72%-61.75%

-86.57%-46.20%

-176.00%

37.67%

-94.62%

-194.56%

Forte partecipazionismo femminile fino ai primi anni ’70 (> 85%)VII Legislatura 1974: inversione di tendenza e inizio dell’astensionismo femminile La “ripresa” dell’affluenza del ‘99 rispetto al 1994: 66,4% donne vs 66,06% uominiI differenziali di genere aumentano nel 2009: 65,7% donne vs 67,8% uomini

Differenze di genere (F-M) nella partecipazione elettoralealle elezioni del Consiglio Regionale della Sardegna

Fonte: nostre elaborazioni su dati del Consiglio Regionale della Sardegna

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Trend di Sviluppo

Nicola TedescoSara Frau

1957

1961

1965

1969

1974

1979

1984

1989

*

1994

1999

2004

2009

-15

-10

-5

0

5

10

0.46

-3.16

-0.05

2.19

0.94

-2.16

1.48

-8.83

-4.40

-13.02

8.18

-5.57

-0.31

-1.35

-0.04

1.54

-0.92

-2.75

1.20

-8.41

-6.18

-10.09

6.29

-7.15

Maschi Femmine

Variazioni percentuali della partecipazione elettorale alle elezioni del Consiglio Regionale della Sardegna

Trend decrescente della partecipazione complessiva: -25% 1957-2009Astensionismo femminile più marcato: -28% vs -24% uomini (differenziale 4%)Indice di oscillazione relativa: ± 0,30 (maschi 0,34 > 0,28 donne)Indice di oscillazione massimo 1999: 0,54 donne vs 0,79 uomini (0,66 totale)

Fonte: nostre elaborazioni su dati del Consiglio Regionale della Sardegna

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Fattori Geo-Referenziali

Nicola TedescoSara Frau

Fonte: nostre elaborazioni su dati Istat e del Consiglio Regionale della Sardegna

Fino agli ‘90 la minor partecipazione si registra nelle zone di Montagna La distanza dai maggiori centri urbani influenza la partecipazione in tutte le consultazioni

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Fattori Geo-Referenziali

Nicola TedescoSara Frau

Fonte: nostre elaborazioni su dati Istat e del Consiglio Regionale della Sardegna

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Fattori Socio-Demografici

Nicola TedescoSara Frau

Regioni Agrarie:Bassa partecipazione femminile: Colline litoranee della Gallura, Litoranea di Castel Sardo, Colline dell’ArboreaAlta partecipazione femminile: Gennargentu, Colline del Fordongianus, Litoranea di Dorgali

Sistemi Locali del Lavoro (2001):Bassa partecipazione femminile: Santa Teresa di Gallura, Calangianus, ArzachenaAlta partecipazione femminile: Bono, Silius, Cuglieri

Fonte: nostre elaborazioni su dati Istat e del Consiglio Regionale della Sardegna

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Relazioni Associative

Nicola TedescoSara Frau

Variabili geo-referenziali Fattore di Localizzazione: relazione negativa Regione Altimetrica: relazione negativa (fino al ’94) Regioni Agrarie e SLL: consultazioni isolate(1984)

Si riduce progressivamente il grado di associazione con le variabili geo-referenzialiAumenta progressivamente il livello di correlazione con le variabili socio-demografiche

Variabili Socio-demografiche Tasso di attività: relazione positiva (dal 1969) Livelli di Istruzione: relazione positiva (dal 1999) Indice di vecchiaia: relazione positiva (dal 1999)

Fonte: nostre elaborazioni su dati Istat e del Consiglio Regionale della Sardegna

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“Partecipazionismo Attivo” in Sardegna

Nicola TedescoSara Frau

Appartiene o ha familiari che appartengono a partiti politici

E' o ha familiari che sono membri attivi di partiti politici

E' interessato alla politica

Parla spesso o occasionalmente di politica

Ha partecipato a manifestazioni di protesta

Ha firmato una petizione

Ha fiducia nei partiti politici

Ha fiducia nel Consiglio Regionale

Ha fiducia nella Giunta Regionale

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

24.7

9.0

56.9

87.8

45.1

56.6

24.7

36.1

33.0

31.3

8.4

43.0

79.3

37.5

52.0

13.0

37.8

28.2

Femmine

Maschi

Differenziali di genere 10-8%Non è per niente interessata alla politica: 28,5% delle donneParla occasionalmente di politica: 43,7% delle donneNon ha mai partecipato a una manifestazione: 61,3% di donneNon ha mai firmato una petizione: 46,4% delle donneMeno del 2% dichiara che “non lo farebbe mai”

Interesse per la politicaAlto: Cagliari, Carbonia-Iglesias, Olbia-TempioBasso: Medio Campidano, Nuoro e Oristano

Fiducia nelle Istituzioni localiAlta: Cagliari e Olbia-TempioBassa: Medio Campidano Nuoro e Oristano

Fonte: nostre elaborazioni su dati IARES 2009

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Le Elezioni Regionali del 2009

Nicola TedescoSara Frau

Sassari e Olbia-TempioAlta partecipazione maschile e femminileDifferenze di genere molto elevate

Cagliari e NuoroBuona partecipazione complessivaDifferenziale di genere minimo

Carbonia-Iglesias e OristanoPartecipazione molto bassaDifferenze di genere elevate

Ogliastra e Medio

CampidanoPartecipazione medio-bassaDifferenze di genere medio-alte

OT OT OT

SS SS SS

CA CA CACI

CI

CI

VS

VS

VS

OGOGOGOR OR OR

NUNUNU

Partecipazione Femminile Partecipazione Maschile Differenze di Genere (F-M)

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Fattori Soggettivi della Partecipazione

Nicola TedescoSara Frau

Maggior

Correlazione:- Interesse per la politica- Fiducia nei Partiti - Fiducia nel Consiglio Reg.- Fiducia nella Giunta Reg.Partecipazione femminile:Relazioni più marcate Relazione positiva con Appartenenza a partiti Manifestazioni di protesta

Fonte: nostre elaborazioni su dati IARES e del Consiglio Regionale della Sardegna

-0.10

0.00

0.10

0.20

0.30

0.40

0.50

0.60

0.70

0.80

0.90

1.00

Ap-parte-nenza Interesse

Discussioni

Petizioni

Manifes-tazioni

Fiducia nei Partiti Fiducia nel

Consiglio Reg.

Fiducia nella Giunta

Reg.

Correlazione fra variabili soggettive e partecipazione femminile

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Conclusioni

Nicola TedescoSara Frau

Partecipazione Politica“Coinvolgimento dell’individuo nel sistema politico a vari livelli di attività, dal disinteresse totale all’espressione di un interesse continuativo, fino alla titolarità di una carica pubblica. Il primo grado di partecipazione attiva è il voto.”

(M. Rush 1992)

Partecipazione Femminile

Dinamica Temporale

Fattori Esogeni

Fattori Endogeni

Territorio

Società

Economia

Appartenenza

Interesse

Fiducia

1949-1989

1989-1999

2004-2009

≈85%

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Ringraziamenti

Nicola TedescoSara Frau

Dott.ssa Luisa Marilotti Consigliera Regionale di Parità

Prof. Giuseppe Puggioni Università degli Studi di Cagliari

IARES Istituto Acli per la Ricerca e lo Sviluppo

INPUT Multimedia Edizioni Multimediali

Dipartimento di Scienze Sociali e delle IstituzioniUniversità degli Studi di Cagliari