DISCIPLINARE TECNICO · Informativo Territoriale) e personalizzazione marketing territoriale...

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Comune di Pontecagnano Faiano Disciplinare Tecnico Pagina 1 di 31 DISCIPLINARE TECNICO (ALLEGATO AL CAPITOLATO SPECIALE D’ONERI) Procedura aperta per l’affidamento dei servizi di: Sviluppo e manutenzione evolutiva applicazioni, gestione e manutenzione applicazioni, servizi di integrazione e servizi infrastrutturali Assistenza all’utente e addestramento, servizi professionali, processi di supporto e processi organizzativi relativi a “Riuso degli Applicativi di proprietà dell’Ente Regione CampaniaDecreto Dirigenziale n.572 del 11 novembre 2005BURC n. 56/2005

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DISCIPLINARE TECNICO (ALLEGATO AL CAPITOLATO SPECIALE D’ONERI)

Procedura aperta per l’affidamento dei servizi di:

• Sviluppo e manutenzione evolutiva applicazioni, gestione e manutenzione

applicazioni, servizi di integrazione e servizi infrastrutturali

• Assistenza all’utente e addestramento, servizi professionali, processi di

supporto e processi organizzativi

relativi a “Riuso degli Applicativi di proprietà dell’Ente Regione Campania” Decreto Dirigenziale n.572 del 11 novembre 2005BURC n. 56/2005

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1 Oggetto dell’appalto.....................................................................................................................3

2 Descrizione dei servizi a riuso .....................................................................................................3

3 Fasi di Lavoro ..............................................................................................................................3

4 Durata della prestazione...............................................................................................................4

5 Classi di fornitura.........................................................................................................................5

6 Descrizione delle attività oggetto di affidamento ........................................................................6

I - Anagrafe integrata interoperante SIBA (Servizi alle Imprese e interoperabilità Banche dati Anagrafiche) - Interscambio Dati Anagrafici (IDA), Sistema di autenticazione e profilazione utenti (portale di backoffice) – PA server

……………………. 6

II - Protocollo informatico - Gestione documentale - Fax server …………………….10

III - Servizio tributi - SIT-TEL – Tributi …………………….14

IV - Servizi territoriali - COSTA E-CAT (Gestione integrata operazioni catastali), SIT(Sistema Informativo Territoriale) e personalizzazione marketing territoriale (E-MKT)

……………………..18

V - Gestione atti formali ……………………..22

VI - Controllo di gestione con flusso documentale ……………………..25

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11 OOGGGGEETTTTOO DDEELLLL’’AAPPPPAALLTTOO

Forma oggetto del presente Disciplinare Tecnico, allegato al Capitolato speciale d’oneri il “Riuso degli applicativi di proprietà della Regione Campania”.

Per “Riuso degli Applicativi” si intendono le soluzioni di e-government1 risultanti da progetti di ricerca e innovazioni tecnologiche finanziate con fondi pubblici, proposte al riuso in conformità con quanto previsto dalla legge 340/2000 recante disposizioni per la delegificazione di norme e per la semplificazione di procedimenti amministrativi2, e dalla Direttiva del Ministro per l’Innovazione e le Tecnologie del 19 dicembre 2003 “Sviluppo ed utilizzazione dei programmi informatici da parte delle pubbliche amministrazioni”3 .

E’ a carico della Ditta aggiudicataria l’acquisizione degli applicativi presso la Regione Campania e

quant’altro necessario anche se non espressamente indicato nel presente Disciplinare, al fine della

realizzazione delle attività oggetto del contratto.

22 DDEESSCCRRIIZZIIOONNEE DDEEII SSEERRVVIIZZII AA RRIIUUSSOO44

Gli applicativi oggetto di riuso, da parte di questa Amministrazione, sono connessi esclusivamente alla costituzione del backoffice comunale, e riguardano i seguenti servizi di base:

I. Protocollo informatico COSTA - Gestione documentale - Fax server

II. Anagrafe integrata interoperante SIBA (Servizi alle Imprese e interoperabilità Banche dati Anagrafiche) - Interscambio Dati Anagrafici (IDA), Sistema di autenticazione e profilazione utenti (portale di backoffice) - PA server

III. Servizio tributi - SIT-TEL

IV. Servizi territoriali - COSTA E-CAT (Gestione integrata operazioni catastali), SIT (Sistema Informativo Territoriale) e personalizzazione marketing territoriale (E-MKT)

V. Gestione Delibere e Determine con flusso documentale - Gestione Atti Formali

VI. Controllo di gestione con flusso documentale - Controllo di Gestione

33 FFAASSII DDII LLAAVVOORROO

Il riuso degli applicativi per i servizi di base previsti è articolato in sei moduli di lavoro (Work Package): Il WP1 - ACQUISIZIONI TECNOLOGIE E SERVIZI ACCESSORI è il primo steep operativo per l’acquisizione di nuove tecnologie hardware e software oltre che per l’implementazione dei servizi telematici, sistemistici e dei servizi connessi.

1 L’insieme delle componenti tecnologiche e organizzative necessarie alla erogazione “in rete” di un servizio o di un insieme omogeneo di servizi rivolti a cittadini, imprese ed enti pubblici. 2 L’articolo 25 al primo comma stabilisce “le pubbliche amministrazioni che siano titolari di programmi applicativi realizzati su specifiche indicazioni del committente pubblico, hanno facoltà di cederli in uso gratuito ad altre amministrazioni pubbliche, che li adattano alle proprie esigenze”. 3 La direttiva citata favorisce iniziative a sostegno del riuso del software e della promozione delle soluzioni, open source o proprietarie, che hanno ottenuto significativi risultati in termini di miglioramento dell’efficacia e dell’efficienza dei servizi offerti da una PA. 4 Si vedano il Documento di Revisione Esecutiva - Decreto Dirigenziale n. 427 del 14 settembre 06 BURC n. 45/2006- e il Documento Percorso Attuativo del Comune di Pontecagnano Faiano- Decreto Dirigenziale n.572 del 11 novembre 2005 BURC n. 56/2005 e la scheda di sintesi progetto Riuso che costituiscono parte integrante e sostanziale dei documenti di gara.

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Il WP2 – ATTIVITÀ DI RICONTESTUALIZZAZIONE è dedicato all’attività di ricontestualizzazione e personalizzazione delle soluzioni oggetto di riuso. Il WP3 - AMPLIAMENTO FUNZIONALE E SOLUTION/SYSTEM INTEGRATION riguarda il perfezionamento/ampliamento funzionale degli applicativi e l’integrazione tecnico operativa al livello del singolo servizio/funzione interessata. Il WP4 - COMUNICAZIONE E MONITORAGGIO riguarda le strategie di informazione e comunicazione per la valorizzazione dei servizi e realizza, sotto altro aspetto, il monitoraggio delle fasi di avvio, gestione e sviluppo dei servizi connessi al riuso degli applicativi. Con il WP5 - TRASFERIMENTO DEL KNOW-HOW E SUPPORTO AVVIAMENTO si procede al trasferimento di tecnologia e, quindi, all’avviamento tecnico operativo dei servizi. Il WP6 - SERVIZI DI PROGETTAZIONE E PROJECT MANAGEMENT rappresenta, infine, un paniere di attività trasversali che, a partire dalla progettazione dell’iniziativa, sviluppa un’attività di project managment che guida, nelle diverse fasi progettuali, in maniera coordinata l’insieme delle attività e delle risorse impegnate. In particolare, si evidenzia che i WP 4 e 6 hanno carattere di trasversalità per tutti i servizi previsti dal progetto dal momento che, in relazione alla realizzazione complessiva dell’intervento, afferiscono a funzioni comuni per finalità, contenuti, e risultati attesi. .

44 DDUURRAATTAA DDEELLLLAA PPRREESSTTAAZZIIOONNEE

Le prestazioni delle attività oggetto del presente Disciplinare Tecnico, allegato al Capitolato speciale d’oneri, dovranno essere svolte nei successivi 06 (sei)mesi naturali e consecutivi dalla data di inizio del servizio, risultante da apposito “Verbale di consegna”, secondo le tempistiche riportate nel seguente cronoprogramma.

MESI

WP 1 º 2 º 3 º 4 º 5 º 6 º

WP 1 - Acquisizione tecnologie e servizi accessori WP 1.1 – Protocollo WP 1.2 – Anagrafe WP 1.3 – Tributi WP 1.4 – SIT WP 1.5 – Delibere e Determine WP 1.6 – Controllo di Gestione WP 2 - Attività di ricontestualizzazione

WP 2.1– Protocollo

WP 2.2– Anagrafe

WP 2.3– Tributi

WP 2.4– SIT

WP 2.5 – Delibere e Determine

WP 2.6 – Controllo di Gestione

WP 3 - Ampliamento funzionale

WP 3.1– Protocollo

WP 3.2– Anagrafe

WP 3.3– Tributi

WP 3.4– SIT

WP 3.5 – Delibere e Determine

WP 3.6 – Controllo di Gestione

WP 4.1/2/3/4/5/6 - Comunicazione e Monitoraggio

WP 5 – Trasferimento del know-how e supporto avviamento

WP 5.1– Protocollo

WP 5.2– Anagrafe

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MESI WP

1 º 2 º 3 º 4 º 5 º 6 º

WP 5.3– Tributi

WP 5.4– SIT

WP 5.5 – Delibere e Determine

WP 5.6 – Controllo di Gestione

WP 6.1/2/3/4/5/6 – Servizi di progettazione e project

management

55 CCLLAASSSSII DDII FFOORRNNIITTUURRAA

Il progetto di riuso, predisposto secondo quanto stabilito dal D. D. N. 572 del 11 novembre 2005, è strutturato in diverse attività per la cui realizzazione è necessaria l’acquisizione di beni e servizi di natura diversa.

In relazione al sistema di classi di fornitura, in conformità con le “Linee guida sulla qualità dei beni e dei servizi ICT per la definizione ed il governo dei contratti della Pubblica Amministrazione” definito dal CNIPA, si individuano due macro aree di fornitura che costituiscono insiemi omogenei.

La prima classe di fornitura, relativa alle attività a contenuto più specificamente informatico, riguarda lo sviluppo e la manutenzione evolutiva applicazioni, la gestione e la manutenzione applicazioni, i servizi di integrazione e i servizi infrastrutturali. Nello specifico sono previste attività di:

• Personalizzazione e manutenzione evolutiva di prodotti esistenti – PSW e MEV

• Gestione applicativi e Basi Dati - GSW

• Migrazione e conversioni applicazioni - MSW

• Integrazione di prodotti software e basi dati - ISW

• Integrazione di sistemi e infrastrutture - ISI

• Trattamento documentale e acquisizione dati - TDO La seconda classe riguarda l’installazione di prodotti software

• FPD- Prodotti Software

La terza classe di fornitura riguarda l’assistenza all’utente e l’addestramento, i servizi professionali, i processi di supporto e i processi organizzativi

• Assistenza in remoto e in locale - ASS

• Formazione e addestramento - FOR

• Consulenza - CON

• Misura della Customer Satisfaction - MCS

• Documentazione – PGD

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66 DDEESSCCRRIIZZIIOONNEE DDEELLLLEE AATTTTIIVVIITTÀÀ OOGGGGEETTTTOO DDII AAFFFFIIDDAAMMEENNTTOO

Con la presentazione dell’offerta, la Ditta assume l’impegno di effettuare, a perfetta

efficienza, tutte le attività dettagliatamente descritte nel presente paragrafo.

Tipologia del servizio

I - Protocollo informatico - Gestione documentale - Fax server

Obiettivi

- Eliminazione dei registri cartacei prevista dal Codice dell’Amministrazione

Digitale

- Trasparenza dei procedimenti amministrativi

- Unificare in un unico sistema i protocolli dei diversi uffici, pur mantenendoli

distinti ed autonomi, fermo restando la possibilità di regolare gli accessi.

- Interoperabilità tra le pubbliche amministrazioni, rendendo possibile lo scambio

per via elettronica di documenti protocollati anche in presenza di sistemi

informatici diversi in condizioni di assoluta sicurezza.

Natura e caratteristica della fornitura

Sviluppo e manutenzione evolutiva applicazioni

Classe di fornitura ICT

Personalizzazione e manutenzione evolutiva di prodotti esistenti – PSW e MEW Descrizione delle attività per la personalizzazione della piattaforma fornita e l’attivazione dei servizi

connessi

Protocollo

Porting e personalizzazione della soluzione di PROTOCOLLO - ARCHIVIAZIONE - IMAGING (Protocollazione, Segnatura, Stampa del Registro, Gestione Titolario, Gestione del piano di conservazione degli archivi, Gestione dell’organizzazione). Sono richiesti interventi volti ad arricchire il software, in particolare s’intende aggiungere o migliorare funzionalità tra le quali:

• l’indicazione dell’UOR nella registrazione di protocollo, • la possibilità di generare una distinta giornaliera della posta in

uscita, evidenziando anche l’indirizzo del Mittente/Destinatari, • stampa della ricerca documenti (distinta assegnazioni), • la possibilità di “collegare” documenti • la realizzazione di statistiche come previste del DPR 445/2000.

Inoltre, deve essere eseguito l'adeguamento procedimentale e organizzativo per l’adattamento della soluzione ai processi/procedimenti documentali del Comune.

Fax server

Porting e personalizzazione della soluzione di E-HOST FAX SERVER attraverso l’adeguamento e l’arricchimento del software. In particolare devono essere realizzate l’aggiunta o la modifica di alcune funzionalità quali:

• l’ archiviazione e la gestione dei fax in formato standard PDF • l’inoltro diretto dei fax in posta elettronica per un’utenza

illimitata • la gestione dell’archivio dei fax comprendente la

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classificazione e la ricerca (per data, categoria, parola chiave ecc.)

• la personalizzazione della pagina di copertina dei fax • il monitoraggio delle attivita' utenti client • la possibilità di inviare fax direttamente dal pc con conferma in

email • l’agenda indirizzi online che riduce la possibilità di errore

umano

Ipa server

Deve essere eseguito l’ampliamento di funzioni applicative e di amministrazione dell' IPA SERVER che, attraverso l'aggiornamento costante e continuo dell'Indice delle Pubbliche Amministrazione, permetterà di abilitare l'interoperabilità tra i sistemi di Amministrazioni diverse con l'uso di Posta Elettronica Certificata (PEC). Deve essere eseguita la revisione del software in funzione dell’aggiornamento delle modalità operative introdotte dal CNIPA relative all’interoperabilità con l’IPA Centrale (Schema d’Interoperabilità Indice PA – rev. 6 ; Guida ai servizi – rev. 12) e l’adeguamento dell’applicativo alle nuove specifiche tecniche. La personalizzazione deve consentire il miglioramento dell’usabilità ed in particolare dei seguenti miglioramenti/ampliamenti funzionali:

• la revisione del processo di aggiornamento dell’Indice PA centrale

• la sostituzione del processo di sincronizzazione dell’IPA centrale con l’accesso diretto al database LDAP

• il miglioramento delle funzioni di aggiornamento e ricerca, Deve essere realizzata una utility software per la generazione in automatico dei file LDIF e l’aggiornamento contestuale dell’ IPA con i dati dell’ente contenente le informazioni sulle Unità Organizzative UO (Responsabili, Numeri di Telefono, FAX, email, ecc) e sui “Servizi on line” del comune.

Motore documentale

Deve essere eseguito l’ampliamento di funzioni applicative e di amministrazione del MOTORE DOCUMENTALE. L’applicativo deve consentire di ritrovare con facilità i documenti (interni ed esterni) attraverso la ricerca di parole/frasi contenute in esso o tramite elementi di classificazione, il tutto attraverso l’uso di indicizzatori. Devono essere compresi gli interventi volti ad arricchire il software, la pagina di ricerca consentirà di:

• specificare “query” di ricerca esprimibili tramite la logica booleana e gli operatori di prossimità tra le parole,

• restringere il numero di fonti dati da interrogare, con la possibilità di:

o specificare il tipo di file da cercare (pdf, doc, xls, ppt, html, txt, xml, OpenOffice, E-mail, ecc.)

o specificare la data di aggiornamento di riferimento o indicare filtri sul tipo file da cercare (FAX, Delibera,

Determina, Email, ecc.) o verificare l’abilitazione dell’utente o applicare il filtro solo ai documenti elettronici

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classificati come interni Deve essere attuata la scrittura di funzioni aggiuntive di amministrazione del sistema incluse:

• la dichiarazione di utenti del sistema Web • la dichiarazione di utenti di tipo WebServices • la definizione delle policy per i risultati di ricerca • la possibilità di abilitare l’opzione “Repository Documentale”

e l’opzione “Copia cache” • la possibilità di interfacciare siti specifici (come per esempio

De Agostini online, Gazzetta Ufficiale, ecc.). Il sistema deve contenere un’interfaccia per documenti “imaging” acquisiti attraverso lo scanner (tiff, jpg, bmp, ecc.) con estrazione automatica del testo attraverso l’utilizzo di sistema OCR.

Natura e caratteristica della fornitura

Servizio di integrazione

Classe di fornitura ICT

Integrazione di prodotti software e basi dati - ISW Descrizione delle attività per la personalizzazione della piattaforma fornita e l’attivazione dei servizi

connessi

Interoperabilità documentale

Configurazione dell'ambiente tecnologico relativo al sistema di interoperabilità tra sistemi documentali di Amministrazioni diverse secondo i vincoli tecnici e normativi vigenti. Il sistema dovrà essere basato sul formato XML per la ricezione e l’invio dei messaggi. Lo scambio dei documenti soggetti alla registrazione di protocollo dovrà essere effettuato mediante messaggi conformi ai sistemi di posta elettronica compatibili con il protocollo SMTP/MIME definito nelle specifiche pubbliche RFC 821-822, RFC 2045-2049 e successive modificazioni ed integrazioni. Le modalità di composizione e scambio dei messaggi, il formato della codifica, le misure di sicurezza, dovranno essere conformi alle disposizioni contenute nella Circolare AIPA 7 maggio 2001, n. 28. I documenti informatici dovranno essere trasmessi all’indirizzo elettronico dichiarato dai destinatari, ovvero abilitato alla ricezione della posta per via telematica.

Natura e caratteristica della fornitura

Assistenza all’utente ed addestramento

Classe di fornitura ICT

Assistenza in remoto e in locale - ASS Descrizione delle attività per la personalizzazione della piattaforma fornita e l’attivazione dei servizi

connessi

Assistenza in remoto e in locale

Deve essere garantita assistenza on site e/o in remoto agli operatori nelle attività di organizzazione e archiviazione digitale sia dei documenti cartacei sia di quelli informatici ricevuti ed inviati per Posta Elettronica, in regime di sicurezza ed integrità dei dati, sperimentando

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le diverse modalità di reperimento delle informazioni. Dovranno essere garantite almeno 2 giornate per un totale di 8 ore di assistenza on site e assistenza in remoto per l’intera durata del progetto negli orari 9-13.

Classe di fornitura ICT

Formazione ed addestramento – FOR Descrizione delle attività per la personalizzazione della piattaforma fornita e l’attivazione dei servizi

connessi

Addestramento funzioni documentali

L’attività deve prevedere l’informazione e la comunicazione presso l’ente, orientate alla condivisione degli obiettivi di progetto e alla divulgazione delle metodologie applicative e delle modalità d’uso delle procedure software. L’addestramento deve essere dedicato a tutti gli operatori coinvolti nelle attività di organizzazione e archiviazione sia dei documenti cartacei sia di quelli informatici ricevuti ed inviati per Posta Elettronica, in regime di sicurezza ed integrità dei dati, sperimentando le diverse modalità di reperimento delle informazioni. Dovranno essere garantite 3 giornate di assistenza per un totale di 12 ore.

Natura e caratteristica della fornitura

Servizi professionali

Classe di fornitura ICT

Consulenza - CON Descrizione delle attività per la personalizzazione della piattaforma fornita e l’attivazione dei servizi

connessi

Consulenza

L’attività deve eseguire la predisposizione delle procedure organizzative necessarie all’individuazione delle diverse fasi necessarie alla gestione e alla archiviazione dei documenti cartacei e informatici, ricevuti ed inviati per Posta Elettronica, in regime di sicurezza ed integrità dei dati, sperimentando le diverse modalità di reperimento delle informazioni. E’ propedeutica una rilevazione dei dati relativi all’utilizzo delle procedure info-telematiche nell’ambito delle funzioni documentali dell’ente, in coerenza con il quadro normativo di riferimento (Codice Amministrazioni Digitali, Testo Unico sulla documentazione amministrativa DPR 445/2000 - Capo IV che si riferisce alla gestione dei flussi documentali e alla trasparenza amministrativa; DM del 14 ottobre 2003 dove vengono indicate le linee guida per l’adozione di un protocollo Informatico e per il trattamento informatico dei procedimenti amministrativi). Dovranno essere garantite non meno di 2 giornate di consulenza per un totale di 8 ore.

Classe di fornitura ICT

Misura della customer satisfaction - MCS

Descrizione delle attività per la personalizzazione della piattaforma fornita e l’attivazione dei servizi

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connessi

Monitoraggio Protocollo

Devono essere compiute attività finalizzate a misurare la qualità percepita attraverso la pianificazione, la progettazione e la realizzazione delle rilevazioni e la produzione dei risultati della misura. Il livello qualitativo da prendere in considerazione sarà quello percepito dagli utenti/operatori comunali durante tutte le fasi di gestione e archiviazione dei documenti cartacei e informatici ricevuti ed inviati per Posta Elettronica. L’attività deve eseguire anche il monitoraggio, finalizzato a tenere sotto osservazione la rispondenza qualitativa in rapporto alle necessarie modifiche procedurali imposte dalla legislazione di riferimento (con particolare riferimento al Codice Amministrazioni Digitali, Testo Unico sulla documentazione amministrativa DPR 445/2000). Le attività in fornitura dovranno comprendere anche il rilievo dei servizi/flussi realizzati attraverso il servizio e la valutazione di risultato (Attività di rilievo e organizzazione di dati relativi all’utilizzo del prodotto; Attività di analisi).

Tipologia del servizio

II - Anagrafe integrata interoperante SIBA (Servizi alle Imprese e interoperabilità Banche dati Anagrafiche) - Interscambio Dati Anagrafici (IDA), Sistema di autenticazione e profilazione utenti (portale di backoffice) – PA server

Obiettivi

- consentire agli utenti ed agli operatori di enti esterni, di poter fruire di

informazioni anagrafiche, necessarie per i propri compiti istituzionali, senza

gravare sugli operatori comunali

- supportando alla redazione dei piani di sicurezza e privacy

Natura e caratteristica della fornitura

Sviluppo e manutenzione evolutiva applicazioni

Classe di fornitura ICT

Personalizzazione e manutenzione evolutiva di prodotti esistenti – PSW e MEW Descrizione delle attività per la personalizzazione della piattaforma fornita e l’attivazione dei servizi

connessi

Ida e sistema autenticazione

Porting e personalizzazione della soluzione a riuso IDA (Interrogazione Dati Anagrafici con interfaccia xml), attraverso interventi di riscrittura/adeguamento del codice. Dovrà essere attuata la scrittura di funzioni aggiuntive, in particolare:

• un SISTEMA DI AUTENTICAZIONE e profilazione utenti (Portale di Backoffice) autonomo (con possibilità di integrazione con il portale comunale),

• l’ampliamento della Ricerca cittadini (per Tipologia, Nominativo, Codice fiscale, Comune di nascita, Stato in vita,

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Data Nascita (Da-A), Data Decesso (Da-A), visure anagrafiche (nascita, residenza, stato di famiglia, …) con possibilità di stampa della visura.

Deve essere eseguito l’adeguamento procedimentale e organizzativo per l’adattamento della soluzione a riuso ai processi/procedimenti del comune per consentire l'assolvimento delle funzioni istituzionali e/o di pubblica utilità verso altre amministrazioni (ASL, INPS, Carabinieri, ecc.). In particolare, per le ASL deve essere realizzata la possibilità di selezionare le nascite, i decessi, le immigrazioni e le emigrazioni per intervallo di date ed il relativo risultato dovrà poter essere anche esportato in XML e pertanto importabile nei sistemi elaborativi della ASL. Per i Carabinieri deve essere realizzata la possibilità di fare visure anagrafiche ed in particolare: Ricerche di cittadini “Residenti per Via” o per “Nazionalità di nascita”. Per il Notariato deve essere realizzata la possibilità di richiedere visure anagrafiche con dati particolari tipo la “paternità”, il “numero dell’atto di nascita”, ecc. Per l’INPS deve essere realizzata la possibilità di effettuare visure dello “Stato in vita”, “Stato civile”, “Residenza”, ecc. Infine per il Comune deve essere realizzata di un’interfaccia che consenta la verifica delle autocertificazioni e le visure anagrafiche di cittadini degli altri comuni della community. Inoltre, il modulo deve contenere una utility per la richiesta di visure per più cittadini contemporaneamente (modalità batch) dando in input un file XML (codici fiscali) e ottenendo in otput un file XML con i dati anagrafici di tutti i cittadini richiesti. Un sistema di tracciamento dettagliato degli accessi e di utilizzo del servizio (utente, data e ora di login, funzioni richieste, di quale cittadino, quali dati riceve in risposta, ecc.) completano il modulo.

Natura e caratteristica della fornitura

Servizio di integrazione

Classe di fornitura ICT

Integrazione di prodotti software e basi dati – ISW Descrizione delle attività per la personalizzazione della piattaforma fornita e l’attivazione dei servizi

connessi

Interoperabilità anagrafe

Dovrà essere configurato il modulo di interoperabilità anagrafica che gestisce lo scambio dati e le richieste di servizio. Il sistema dovrà essere basato sulla “busta di e-government” il cui elemento principale del messaggio è rappresentato da una struttura XML SOAP composta da due parti: intestazione e descrizione. L’intestazione (XML SOAP Header) contiene i dati relativi al messaggio ed in particolare contiene l’identificativo del messaggio, mentre la descrizione (XML SOAP Body) riporta i dati riguardanti il contenuto applicativo del servizio. La struttura XML SOAP dovrà essere utilizzata in combinazione con lo standard WSDL per la descrizione dei servizi e con lo standard UDDI per il repository di descrizione dei servizi.

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I moduli architetturali per l’interoperabilità individuati dovranno operare come di seguito descritto:

• Broker: legge da un file di proprietà i parametri relativi alla localizzazione del web service Integration passandogli il WSDL descrittivo delle modalità operative del web service Demografica.

• Integration: interpreta il WSDL ed interroga il Web Service Demografica presente sul SIC gestendo la sicurezza e la riservatezza dei dati trasferiti tra la LAN privata comunale e la Rete di comunicazione verso il PA Server.

• Demografica: è il web services che si occupa del colloquio tra il SIC ed il modulo Integration.

Ciascuno dei moduli di interfaccia XML dovrà essere reso disponibile dai vendor di applicativi comunali.

Classe di fornitura ICT

Integrazione di sistemi ed infrastrutture - ISI Descrizione delle attività per la personalizzazione della piattaforma fornita e l’attivazione dei servizi

connessi

PA server

Deve essere attivato e configurato il modulo Integration su PA SERVER, unità di elaborazione e di interconnessione fisica e logica tra le diverse componenti del sistema. Tale sistema si dovrà occupare del colloquio tra il SIC ed il modulo Integration esponendo una interfaccia normalizzata XML per lo scambio di informazioni di cooperazione con le applicazioni anagrafiche comunali. Il PA server funge da interfaccia per la cooperazione applicativa (attraverso VPN) e deve consentire l’integrazione tra il Portale ed i servizi esportati dal SIC attraverso Web Services (su rete locale). Il Local Server dovrà svolgere funzioni di:

• Porta Applicativa nei casi in cui riceverà richieste di fornitura di servizi dal Portale

• Porta Delegata nei casi in cui dall’Amministrazione Locale parte la richiesta di fornitura di uno dei Servizi condivisi nel Portale.

Il PA server dovrà consentire di integrare e far colloquiare l'ambiente legacy preesistente (SIC) con sistemi e tecnologie eterogenei adottando univoci protocolli di comunicazione e idonei collegamenti.

Natura e caratteristica della fornitura

Assistenza all’utente ed addestramento

Classe di fornitura ICT

Assistenza in remoto e in locale - ASS Descrizione delle attività per la personalizzazione della piattaforma fornita e l’attivazione dei servizi

connessi

Assistenza all’interrogazione base dati

Deve essere garantita assistenza on site e/o in remoto

• agli addetti nelle operazioni di interrogazione delle basi dati anagrafiche, realizzando così gli obiettivi di reciprocità e interscambio informativo tra Enti (Comune, ASL, Casellario

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Giudiziale, Inps, Notariato ecc.), secondo quanto previsto dalla legge e dalle disposizioni in materia di c.d. “semplificazione amministrativa”.

• agli operatori impegnati nelle attività di verifica e controllo delle autocertificazioni presentate dai cittadini assicurando la loro riservatezza e coadiuvando i funzionari abilitati nelle procedure di richiesta, verifica e acquisizione dei riscontri (dati anagrafici, stato civile).

Deve essere garantita assistenza in remoto per l’intera durata del progetto negli orari 9-13.

Classe di fornitura ICT

Formazione ed addestramento - FOR

Descrizione delle attività per la personalizzazione della piattaforma fornita e l’attivazione dei servizi

connessi

Addestramento anagrafe

In questa fase si dovrà assicurare il trasferimento del know how e delle competenze necessarie per effettuare le attività di interrogazione delle basi dati anagrafiche, assicurando così la realizzazione degli obiettivi di reciprocità e interscambio informativo. Dovranno essere eseguiti servizi di addestramento on the job relativi alle attività di interscambio informativo tra Enti differenti. Dovrà essere garantita almeno 1 giornata di addestramento di 4 ore per ogni Ente che attiverà il sevizio di visura.

Natura e caratteristica della fornitura

Servizi professionali

Classe di fornitura ICT

Consulenza - CON Descrizione delle attività per la personalizzazione della piattaforma fornita e l’attivazione dei servizi

connessi

Procedure info – telematiche funzioni anagrafiche

L’attività deve consentire la predisposizione delle procedure organizzative necessarie all’individuazione delle modalità di interrogazione delle basi dati anagrafiche. Dovranno essere garantite non meno di 1 giornate di consulenza per un totale di 4 ore.

Classe di fornitura ICT

Misura della customer satisfaction - MCS Descrizione delle attività per la personalizzazione della piattaforma fornita e l’attivazione dei servizi

connessi

Monitoraggio Anagrafe

Devono essere eseguite attività finalizzate a misurare la qualità percepita attraverso la pianificazione, la progettazione, la realizzazione delle rilevazioni e la produzione dei risultati della misura. Il livello qualitativo da prendere in considerazione sarà quello

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Comune di Pontecagnano Faiano Disciplinare Tecnico Pagina 14 di 31

percepito dagli utenti/operatori comunali durante tutte le fasi di interrogazione delle basi dati anagrafiche. Le attività devono comprendere anche:

• il rilievo dei servizi/flussi realizzati attraverso il servizio e la valutazione di risultato

• specifici strumenti di monitoraggio delle operazioni di: o verifica o controllo o richiesta, o acquisizione

delle autocertificazioni presentate dai cittadini.

Natura e caratteristica della fornitura

Processi di supporto e documentazione

Classe di fornitura ICT

Documentazione - PGD Descrizione delle attività per la personalizzazione della piattaforma fornita e l’attivazione dei servizi

connessi

PIANO DI SICUREZZA

Si dovranno attuare e gestire in modo sistematico l’insieme dei documenti relativi alla Sicurezza e alla Privacy. Si dovrà eseguire la predisposizione e/o verifica (nel caso in cui l’Ente ne sia già dotato):

• del Documento Programmatico sulla Sicurezza (DPS) per la Privacy

• del Piano di Sicurezza per la CIE secondo il Decreto Ministeriale 2 agosto 2005.

Tipologia del servizio

III - Servizio tributi - SIT-TEL – Tributi

Obiettivi

Rappresentazione e gestione integrata delle informazioni cartografiche e censuarie relative

al catasto integrate con le informazioni anagrafico-tributarie attraverso:

- progettazione ed impianto del data base Comune - Catasto

- realizzazione del sistema cartografico catasto – comune

- rilievo e georeferenziazione della numerazione civica

- correlazione tra banche dati censuarie e banche dati anagrafico – tributarie

- personalizzazione, implementazione, integrazione dell’applicativo software a riuso

Natura e caratteristica della fornitura

Sviluppo e manutenzione evolutiva applicazioni Classe di fornitura ICT Personalizzazione e manutenzione evolutiva di prodotti esistenti - PSW e MEW Descrizione delle attività per la personalizzazione della piattaforma fornita e l’attivazione dei servizi

connessi

Tributi codice Personalizzazione della soluzione a riuso finalizzata all’importazione, consultazione, e normalizzazione dei dati censuari catastali forniti

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Comune di Pontecagnano Faiano Disciplinare Tecnico Pagina 15 di 31

dall’Agenzia del Territorio e delle relative banche dati per la verifica delle posizioni ICI (fornitura Catasto 2000) e TARSU (fornitura comma 340 art. 1 legge 311/04). Dovranno essere sviluppate funzioni aggiuntive ai sistemi applicativi esistenti per consentire l’integrazione tra dati censuari e banca dati cartografica catastale. A tal fine deve essere attuata la realizzazione di un’interfaccia utente che consenta la consultazione dei dati secondo due approcci distinti ma interconnessi il primo di tipo alfanumerico e il secondo di tipo cartografico realizzando l’aggancio tra banche dati e cartografia. Il sistema si completa con funzionalità per elaborare statistiche ed effettuare ricerche multicriterio (es. per foglio e particella e/o per dati anagrafici dell’intestatario e/o per indirizzo).

Natura e caratteristica della fornitura

Gestione e manutenzione applicazioni

Classe di fornitura ICT

Gestione applicativi e Basi Dati - GSW Descrizione delle attività per la personalizzazione della piattaforma fornita e l’attivazione dei servizi

connessi

Progettazione banca dati tributi

Definizione della struttura del database tributi-catasto attraverso lo studio delle specifiche tecniche, dei tracciati records relativi alle banche dati dell’Agenzia del Territorio, finalizzato all’importazione degli archivi censuari nel sistema. L’applicazione deve risiedere su data base relazionale DBMS open source, preferibilmente MySql, e consentire diversificati livelli d’accesso, reportisitca, back up e restore dei dati.

Classe di fornitura ICT

Manutenzione e conversione applicazioni - MSW Descrizione delle attività per la personalizzazione della piattaforma fornita e l’attivazione dei servizi

connessi

Migrazione ambiente/sistema operativo tributi

Migrazione e conversione dell’applicativo dal sistema nativo al sistema in uso presso l’Ente. La migrazione dei dati dovrà avvenire in modalità relazionale assicurando la migrazione da un DBMS ad un altro. La conversione dell’applicativo prevede il porting e ove necessario la riscrittura del codice applicativo. Il processo di migrazione e conversione deve lasciare inalterati i requisiti di carattere funzionale dell’applicativo.

Natura e caratteristica della fornitura

Servizio di integrazione

Classe di fornitura ICT

Integrazione di prodotti software e basi dati - ISW

Descrizione delle attività per la personalizzazione della piattaforma fornita e l’attivazione dei servizi

connessi

Interoperabilità

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Comune di Pontecagnano Faiano Disciplinare Tecnico Pagina 16 di 31

TRIBUTI

Integrazione e interoperabilità delle banche dati censuarie e cartografiche catastali tramite l’esposizione di servizi legacy con interfaccia web in modalità intranet. La distribuzione delle informazioni deve essere assicurata attraverso un applicativo di front-end realizzato utilizzando linguaggi di scripting come Javascript e PHP e DBMS relazionale tipo MySQL.

Natura e caratteristica della fornitura

Servizi di gestione documentale

Classe di fornitura ICT

Trattamento dati documentale - TDO Descrizione delle attività per la personalizzazione della piattaforma fornita e l’attivazione dei servizi

connessi

Rilevazione dati e data entry

L'attività consiste nel trattamento dei documenti, dei dati e delle informazioni in essi contenute, finalizzato all'acquisizione, organizzazione ed elaborazione delle stesse per la costituzione del sistema integrato cartografico-alfanumerico. Tale sistema dovrà consentire l’aggancio tra banche dati gestionali di carattere amministrativo/anagrafico/tributario con i dati territoriali. A tal fine si procederà alla definizione della toponomastica stradale e alla successiva rilevazione della numerazione civica negli ambiti urbani definiti dalla strumentazione urbanistica vigente. Ogni numero civico rilevato, deve essere georiferito sulla base cartografica aerofotogrammetrica – catastale e contenere le informazioni relative a:

• codice toponimo • destinazione d’uso (es. residenziale, commerciale, artigianale,

ecc.) • tipo di ingresso (es. principale, secondario) • eventuale presenza di passo carraio • eventuale denominazione dell’attività non residenziale.

Mappe catastali

Trattamento delle mappe catastali, dei dati e delle informazioni in esse contenuti. In particolare deve essere eseguito l'inserimento nel sistema dei fogli di mappa forniti dall'Ufficio Urbanistica. Sono previste attività di presa in carico, importazione ed integrazione nel sistema (ove necessario). Tali mappe consentiranno la realizzazione della base cartografica integrata aerofotogrammetrica-catastale dove georiferire tutte le informazioni e/o i dati gestionali di carattere amministrativo/ anagrafico/ tributario. In considerazione del prossimo trasferimento delle competenze catastali ai Comuni, l’Ente valuterà se sottoscrivere apposita convenzione con L’Agenzia del Territorio per il collaudo di predetta base cartografica.

Natura e caratteristica della fornitura

Assistenza all’utente ed addestramento Classe di fornitura ICT

Assistenza in remoto e in locale - ASS

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Comune di Pontecagnano Faiano Disciplinare Tecnico Pagina 17 di 31

Descrizione delle attività per la personalizzazione della piattaforma fornita e l’attivazione dei servizi

connessi

Assistenza on site - tributi

Assistenza agli operatori comunali per il rafforzamento delle conoscenze, delle competenze e delle capacità professionali al fine di supportare il processo d’innovazione organizzativa e tecnologica connesso all’introduzione delle nuove procedure software. Assistenza on the job per le nuove procedure gestionali e software durante le fasi di lavoro, in grado di garantire lo sviluppo delle necessarie abilità/conoscenze. L’attività è destinata agli operatori delle unità organizzative coinvolte nei processi di implementazione e di uso. Dovranno essere garantite almeno 2 giornate di 4 ore di assistenza on site e assistenza in remoto per l’intera durata del progetto negli orari 9-13.

Classe di fornitura ICT

Formazione ed addestramento - FOR Descrizione delle attività per la personalizzazione della piattaforma fornita e l’attivazione dei servizi

connessi

Addestramento tributi

L’addestramento deve essere dedicato a tutti gli operatori coinvolti nelle attività di gestione e di organizzazione delle procedure software, sperimentando le diverse modalità di utilizzazione e trattamento delle informazioni. Dovranno essere garantite 3 giornate di assistenza per un totale di 12 ore.

Natura e caratteristica della fornitura

Servizi professionali

Classe di fornitura ICT

Consulenza - CON Descrizione delle attività per la personalizzazione della piattaforma fornita e l’attivazione dei servizi

connessi

Supporto funzioni tributarie

Valutazione dell’impatto organizzativo delle nuove procedure software, con particolare riferimento alle procedure info - telematiche e alla diversa organizzazione delle banche dati relative alle funzioni tributarie dell’ente. Le attività da eseguire per l’erogazione del servizio includono:

• l’analisi delle esigenze dell’Amministrazione • l’indicazione dei criteri di esecuzione • degli eventuali vincoli realizzativi • l’effort richiesto per lo svolgimento dell’attività in termini di:

o risorse professionali necessarie per l’erogazione del servizio (quantità e qualità),

o tempo necessario, (data di inizio e termine del servizio)

o modalità di erogazione/diffusione dell’output. Dovranno essere garantite non meno di 2 giornate di consulenza per un totale di 8 ore.

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Classe di fornitura ICT

Misura della customer satisfaction - MCS Descrizione delle attività per la personalizzazione della piattaforma fornita e l’attivazione dei servizi

connessi

Monitoraggio Tributi

Attività finalizzate a misurare la qualità percepita attraverso la pianificazione, la progettazione, la realizzazione delle rilevazioni e la produzione dei risultati della misura. La misurazione delle qualità percepita, pertanto, deve riguardare la valutazione dell’importanza del servizio per le attività che l’utente deve svolgere, dei benefici primari conseguenti all’utilizzo del servizio, della facilità d’uso e della facilità d’apprendimento, la qualità ed il livello di difettosità. Le attività devono comprendere anche il rilievo dei servizi/flussi realizzati attraverso il servizio e la valutazione di risultato (Attività di rilievo e organizzazione di dati relativi all’utilizzo del prodotto; Attività di analisi).

Tipologia del servizio

IV - Servizi territoriali - COSTA E-CAT (Gestione integrata operazioni catastali), SIT (Sistema Informativo Territoriale) e personalizzazione marketing territoriale (E-MKT)

Obiettivi

Rappresentazione e gestione integrata delle informazioni urbanistiche territoriali:

- personalizzazione, implementazione, integrazione dell’applicativo software a riuso

mediante realizzazione di un applicativo web gis client-server

- inserimento nel sistema delle basi dati cartografiche comunali

- predisposizione e inserimento nel sistema delle basi dati cartografiche regionali

- inserimento nel sistema degli strumenti urbanistici

Natura e caratteristica della fornitura

Sviluppo e manutenzione evolutiva applicazioni

Classe di fornitura ICT

Personalizzazione e manutenzione evolutiva di prodotti esistenti – PSW e MEW Descrizione delle attività per la personalizzazione della piattaforma fornita e l’attivazione dei servizi

connessi

GIS codice

Personalizzazione del motore cartografico Mapserver implementato su una piattaforma Webservice Apache usando PHP come linguaggio funzionale di ricerca e di programmazione. La soluzione dovrà consentire la consultazione dei livelli informativi cartografici relativi a:

• cartografia tecnica comunale, provinciale e/o regionale. • stradario comunale • numerazione civica • mappe catastali • Piano Urbanistico Comunale e relativi vincoli

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• Foto satellitari ed ortofoto Deve essere realizzata la scrittura di funzioni aggiuntive d'integrazione ai sistemi applicativi esistenti per l’integrazione dei dati territoriali con la banche dati alfanumeriche relative alla normativa urbanistica ed ai dati censuari, in particolare è richiesto lo sviluppo e la personalizzazione della procedura per produzione e stampa del Certificato di Destinazione Urbanistica in tempo reale. Sono comprese le attività di adattamento dell' architettura tecnologica, la personalizzazione, il restiling dell'interfaccia utente e l’adattamento della soluzione ai processi/procedimenti del comune, il tutto finalizzato alla realizzazione di un sistema informativo sui temi geografici di tipo territoriale urbanistico.

Classe di fornitura ICT

Gestione applicativi e Basi Dati - GSW Descrizione delle attività per la personalizzazione della piattaforma fornita e l’attivazione dei servizi

connessi

Progettazione banca dati GIS

Definizione della struttura del data base cartografico nel rispetto dei protocolli e dei formati previsti dall’OGC (Open Geographic Consortium), dei formati attualmente in uso presso l’Ente locale e dei vincoli e requisiti organizzativi. L’architettura deve consentire diversificati livelli d’accesso, reportisitca, back up e restore dei dati. Devono essere realizzate le seguenti banche dati cartografiche-alfanumeriche: stradario, civici, norme tecniche di attuazione, volumetrie, elementi cartografici (viabilità, edifici manufatti, limiti, simboli, idrografia, opere idrauliche, trasporto, fluidi, energia, morfologia, vegetazione, elementi geodetici, limiti amministrativi), PUC e vincoli urbanistici.

Classe di fornitura ICT

Migrazione e conversione applicazioni - MSW Descrizione delle attività per la personalizzazione della piattaforma fornita e l’attivazione dei servizi

connessi

Migrazione ambiente/sistema operativo GIS

Migrazione e conversione dell’ applicativo dal sistema nativo al sistema in uso presso l’Ente. La migrazione dei dati dovrà avvenire in modalità relazionale assicurando la migrazione da un DBMS ad un altro. La conversione dell’applicativo prevede il porting e ove necessario la riscrittura del codice applicativo. Il processo di migrazione e conversione deve lasciare inalterati i requisiti di carattere funzionale dell’applicativo.

Natura e caratteristica della fornitura

Servizi di integrazione

Classe di fornitura ICT

Integrazione di prodotti software e basi di dati - ISW

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Descrizione delle attività per la personalizzazione della piattaforma fornita e l’attivazione dei servizi

connessi

Interoperabilita’ GIS

Interoperabilità tecnica e dei contenuti mediante codifica dei dati alfanumerici e cartografici. Il Sistema dovrà consentire la realizzazione di un’infrastruttura di dati che permetta la condivisione delle informazioni territoriali secondo le direttive INSPIRE e delle indicazioni dell’Intesa Stato - Regioni – Enti Locali. Il processo dovrà definire un sistema di riferimento cartografico comune (WGS 84 o in alternativa GAUSS BOAGA) e l’interoperabilità dei dati deve essere assicurata adottando standard “de iure” progettati dall’Open Spatial Consortium ma anche standard “de facto” come per esempio l’impiego di shape file adottato da Regione e Provincia. Ogni livello informativo dovrà essere descritto con una scheda informativa (metadato) nel rispetto delle indicazioni UNI ISO 19115. Il sistema dovrà essere in grado di comunicare con i vari uffici comunali mediante un application server (Apache) ed un motore GIS Mapserver che consenta la consultazione, attraverso percorsi e ricerche guidate, dei livelli informativi cartografici. Il sistema dovrà consentire l’integrazione e l’interoperabilità tra formati raster (TIFF, Geo TIFF), Shape e geodatabase (PostGIS).

Natura e caratteristica della fornitura

Servizi di gestione documentale

Classe di fornitura ICT

Trattamento documentale e acquisizione dati - TDO Descrizione delle attività per la personalizzazione della piattaforma fornita e l’attivazione dei servizi

connessi

Banche dati catastali

Trattamento dei documenti, dei dati e delle informazioni in essi contenute. In particolare è previsto l'inserimento nel sistema delle banche dati catastali, relative alle forniture catasto 2000 e catasto comma 340 art. 1 legge 311/04, dell'Agenzia del Territorio. Sono previste attività di presa in carico, importazione dal formato TXT e /o XML ed integrazione nell’applicativo tributi territorio.

Cartografia

Trattamento dei documenti, dei dati e delle informazioni in essi contenuti finalizzato all'acquisizione, l'organizzazione ed elaborazione delle informazioni contenute nella cartografia tecnica regionale e/o presenti nell’attuale S.I.T. comunale. In funzione dei diversi supporti documentali, grafici e alfanumerici forniti dall'Ente, saranno svolte operazioni di import, bonifica e correzione topologica finalizzate alla realizzazione di macrolivelli omogenei che costituiranno la struttura portante del SIT. In particolare, la cartografia dovrà essere suddivisa in macrolivelli omogenei relativi a viabilità, edificato, simbologia, idrografia, trasporto, fluidi, energia, morfologia, vegetazione, elementi geodetici e limiti amministrativi. A completamento del modulo si dovranno prevedere il trattamento/inserimento nel sistema di immagini satellitari /ortofotopiano, di fonte Regionale, e la realizzazione di modello Tridimensionale del terreno (D.E.M.).

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Strumentazione urbanistica

Trattamento dei documenti, dei dati e delle informazioni contenuti negli strumenti urbanistici presenti nell’attuale S.I.T. comunale. Sono previste le attività di presa in carico, importazione, ed inserimento nel sistema del livello informativo relativo alle zone territoriali omogenee comprensivi dei vincoli e della normativa tecnica di attuazione.

Grafo viario

Acquisizione, organizzazione ed elaborazione delle informazioni necessarie alla costituzione dello stradario comunale. L'attività dovrà garantire il rispetto, nonché la condivisione delle informazioni presenti nell’attuale S.I.T. comunale. In particolare dovranno essere eseguite operazioni di digitalizzazione, codifica, classificazione del grafo stradale a cui saranno associate informazioni riguardanti:

• Toponimo • Nome strada • Limiti (inizio e fine)

Natura e caratteristica della fornitura

Assistenza all’utente ed addestramento

Classe di fornitura ICT

Assistenza in remoto e in locale - ASS Descrizione delle attività per la personalizzazione della piattaforma fornita e l’attivazione dei servizi

connessi

Assistenza on site - GIS

Assistenza agli operatori comunali per il rafforzamento delle conoscenze, delle competenze e delle capacità professionali al fine di supportare il processo d’innovazione organizzativa e tecnologica connesso all’introduzione delle nuove procedure software. Assistenza on the job per le nuove procedure gestionali e software durante le fasi di lavoro, in grado di garantire lo sviluppo delle necessarie abilità / conoscenze. L’attività è destinata agli operatori delle unità organizzative coinvolte nei processi di implementazione e di uso. Dovranno essere garantite almeno 2 giornate per un totale di 8 ore di assistenza on site e assistenza in remoto per l’intera durata del progetto negli orari 9-13.

Classe di fornitura ICT

Formazione ed addestramento - FOR Descrizione delle attività per la personalizzazione della piattaforma fornita e l’attivazione dei servizi

connessi

Addestramento GIS

L’addestramento deve essere dedicato a tutti gli operatori coinvolti nelle attività di gestione e di organizzazione delle procedure software, sperimentando le diverse modalità di utilizzazione e trattamento delle informazioni. Dovranno essere garantite 3 giornate di assistenza per un totale di 12 ore.

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Natura e caratteristica della fornitura

Servizi professionali

Classe di fornitura ICT

Consulenza - CON Descrizione delle attività per la personalizzazione della piattaforma fornita e l’attivazione dei servizi

connessi

Supporto funzioni GIS

Valutazione dell’impatto organizzativo delle nuove procedure software, con particolare riferimento alle procedure info – telematiche e alla diversa organizzazione delle banche dati territoriali relative alle funzioni di controllo e gestione del territorio Le attività da eseguire per l’erogazione del servizio includono:

• l’analisi delle esigenze dell’Amministrazione • l’indicazione dei criteri di esecuzione • l’indicazione degli eventuali vincoli realizzativi

Dovranno essere garantite non meno di 2 giornate di consulenza per un totale di 8 ore.

Classe di fornitura ICT

Misura della customer satisfaction - MCS Descrizione delle attività per la personalizzazione della piattaforma fornita e l’attivazione dei servizi

connessi

Monitoraggio GIS

Attività finalizzate a misurare la qualità percepita dagli utenti in relazione alle attività che devono svolgere, dei benefici primari conseguenti all’utilizzo del servizio, della facilità d’uso e della facilità d’apprendimento, la qualità e il livello di difettosità. Le attività in fornitura da eseguire devono comprendere anche il rilievo dei servizi/flussi realizzati attraverso il servizio e la valutazione di risultato.

Tipologia del servizio

V - Gestione atti formali con firma digitale

Obiettivi

- sostituire l’iter procedurale “digitale” a quello tradizionale di tipo cartaceo

- coinvolgere i responsabili delle varie fasi del procedimento

- rendere l’ufficio delibere responsabile solo della presentazione e della

pubblicazione della delibera

- fornire una registrazione ordinata dei documenti

- assicurare la sequenzialità e collocazione temporale dei documenti

- classificare i documenti in maniera univoca

Natura e caratteristica della fornitura

Sviluppo e la manutenzione evolutiva applicazioni

Classe di fornitura ICT

Personalizzazione e manutenzione evolutiva di prodotti esistenti – PSW e MEW

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Descrizione delle attività per la personalizzazione della piattaforma fornita e l’attivazione dei servizi

connessi

Gestione atti formali delibere e determine

Attivando le funzioni di personalizzazione contenute nella soluzione a riuso dovrà essere possibile organizzare la struttura degli iter che ciascuna pratica dovrà seguire. L’applicativo consente infatti un’analisi dettagliata delle attività da compiere, le organizza in fasi, le dettaglia in eventi che si concretizzano in azioni. La definizione degli iter dei procedimenti amministrativi dovrà seguire le seguenti fasi:

• Comprensione del contesto di riferimento e analisi della struttura organizzativa, in termini di unità organizzative, attività, servizi e risorse

• Identificazione delle risorse che in ogni ufficio/servizio utilizzeranno la gestione degli iter

• Creazione del Manuale degli Iter dei Procedimenti Amministrativi.

• Costruzione informatica degli iter dei procedimenti amministrativi identificati nella fase precedente

• Creazione di model da poter utilizzare per iter che venissero identificati successivamente

• Assegnazione firme elettroniche • Manuale d’Uso dell’Applicativo

Natura e caratteristica della fornitura

Servizi professionali

Classe di fornitura ICT

Consulenza - CON Descrizione delle attività per la personalizzazione della piattaforma fornita e l’attivazione dei servizi

connessi

Procedure info – telematiche funzioni documentali per delibere e determine

Affiancamento dell’amministrazione nelle attività di elaborazione delle necessarie procedure info–telematiche per la gestione del processo di redazione e archiviazione di Delibere e Determine. Le attività da eseguire per l’erogazione del servizio includono l’analisi delle esigenze dell’Amministrazione e l’indicazione dei criteri di esecuzione, degli eventuali vincoli realizzativi e l’effort richiesto per lo svolgimento dell’attività in termini di risorse professionali necessarie per l’erogazione del servizio (quantità e qualità), del tempo necessario, della data di inizio e termine del servizio e delle modalità di erogazione/diffusione dell’output. Dovranno essere garantite non meno di 2 giornate di consulenza per un totale di 8 ore.

Classe di fornitura ICT

Misura della customer satisfaction - MCS Descrizione delle attività per la personalizzazione della piattaforma fornita e l’attivazione dei servizi

connessi

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Monitoraggio delibere e determine

Attività finalizzate a misurare la qualità percepita dagli utenti. La misurazione delle qualità percepita, pertanto, deve riguardare la valutazione dell’importanza del servizio per le attività che l’utente deve svolgere, dei benefici primari conseguenti all’utilizzo del servizio, della facilità d’uso e della facilità d’apprendimento, la qualità e il livello di difettosità. Le attività devono comprendere anche il rilievo dei servizi/flussi realizzati attraverso il servizio e la valutazione di risultato.

Natura e caratteristica della fornitura

Assistenza all’utente ed addestramento

Classe di fornitura ICT

Assistenza in remoto e in locale - ASS Descrizione delle attività per la personalizzazione della piattaforma fornita e l’attivazione dei servizi

connessi

Assistenza on site

Assistenza agli operatori comunali per il rafforzamento delle conoscenze, delle competenze e delle capacità professionali al fine di supportare il processo d’innovazione organizzativa e tecnologica connesso all’introduzione delle nuove procedure software. Parametrazione del modello informatico sulla base di quanto definito nel Manuale degli iter dei Procedimenti Amministrativi. Effettuazione di test tecnici e funzionali di verifica del corretto funzionamento del sistema e della sua aderenza con quanto previsto nel Manuale degli Iter dei Procedimenti Amministrativi. Collaudo finale e avvio della procedura in esercizio. Dovranno essere garantite almeno 4 giornate per 4 ore di assistenza on site e assistenza in remoto per l’intera durata del progetto negli orari 9-13.

Classe di fornitura ICT

Formazione ed addestramento - FOR Descrizione delle attività per la personalizzazione della piattaforma fornita e l’attivazione dei servizi

connessi

Addestramento

Informazione e comunicazione presso l’ente, orientate alla condivisione degli obiettivi di progetto e alla divulgazione delle metodologie applicative e delle modalità d’uso delle procedure software. Coinvolgimento dei responsabili delle varie fasi del procedimento al fine di rendere l’ufficio delibere responsabile solo della presentazione e della pubblicazione della delibera. Dovranno essere garantite 3 giornate di addestramento per un totale di 12 ore.

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Tipologia del servizio

VI - Controllo di gestione con flusso documentale

Obiettivi

- sostenere i processi decisionali del livello politico e della Direzione Generale

mediante la predisposizione di supporti storico-statistici, elaborando scenari ed

effettuando simulazioni

- contribuire al miglioramento della qualità dei servizi e dei prodotti erogati

dall’ente

- supportare il Settore Gestione Economico-Finanziaria

- verificare la correttezza tecnico-amministrativa e la qualità degli atti e delle

prestazioni di servizi mediante attività di controllo interno

Natura e caratteristica della fornitura

Sviluppo e la manutenzione evolutiva applicazioni

Classe di fornitura ICT

Personalizzazione e manutenzione evolutiva di prodotti esistenti – PSW e MEW

Descrizione delle attività per la personalizzazione della piattaforma fornita e l’attivazione dei servizi

connessi

Cruscotto Controllo di Gestione - CdG

Porting e personalizzazione della soluzione di CONTROLLO DI GESTIONE in base a specifici obiettivi funzionali. Sono richiesti interventi volti a personalizzare il software e a installare il software per la realizzazione dei Cruscotti di CDG ovvero Board Management Intelligence e di un gestore avanzato della reportistica ovvero Cristal Report della Microsoft. Si dovrà eseguire l'adeguamento procedimentale e organizzativo per l’adattamento della soluzione ai processi/procedimenti documentali del Comune. In particolare dovrà essere definito un Modello di Controllo attraverso le seguenti fasi:

- Comprensione del contesto di riferimento, individuazione degli oggetti di controllo in termini di unità organizzative, attività, servizi e progetti.

- Analisi delle prestazioni e scelta degli indicatori di performance

- Identificazione degli archivi e definizione delle modalità di rilevazione delle informazioni

- Definizione delle logiche di ripartizione/ribaltamento di costi e proventi tra centri e progetti ed integrazione delle informazioni contabili con informazioni di tipo extracontabile

- Analisi delle esigenze informative degli utenti coinvolti nel processo di pianificazione e controllo e definizione dei profili di reporting

- Individuazione delle strutture di interfaccia tra Controllo di Gestione e sistemi informatizzati e /o manuali dell’ente.

- Individuazione dell’unità organizzativa responsabile dell’intero funzionamento del sistema di controllo di gestione.

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Natura e caratteristica della fornitura

Servizi professionali

Classe di fornitura ICT

Consulenza - CON Descrizione delle attività per la personalizzazione della piattaforma fornita e l’attivazione dei servizi

connessi

Procedure info – telematiche funzioni documentali per delibere e determine

Affiancamento dell’amministrazione nelle attività di elaborazione delle necessarie procedure info–telematiche per ottenere, validare e gestire i dati contabili e extracontabili necessari ad alimentare la base dati del Controllo di Gestione. Le attività da eseguire per l’erogazione del servizio includono l’analisi delle esigenze dell’Amministrazione e l’indicazione dei criteri di esecuzione, degli eventuali vincoli realizzativi. Dovranno essere garantite non meno di 2 giornate di consulenza per un totale di 8 ore.

Classe di fornitura ICT

Misura della customer satisfaction - MCS Descrizione delle attività per la personalizzazione della piattaforma fornita e l’attivazione dei servizi

connessi

Monitoraggio CdG

Attività finalizzate a misurare la qualità percepita dagli utenti. La misurazione delle qualità percepita, pertanto, deve riguardare al minimo la valutazione dell’importanza del servizio per le attività che l’utente deve svolgere, dei benefici primari conseguenti all’utilizzo del servizio, della facilità d’uso e della facilità d’apprendimento, la qualità e il livello di difettosità. Le attività devono comprendere anche il rilievo dei servizi/flussi realizzati attraverso il servizio e la valutazione di risultato.

Natura e caratteristica della fornitura

Assistenza all’utente ed addestramento

Classe di fornitura ICT

Assistenza in remoto e in locale - ASS Descrizione delle attività per la personalizzazione della piattaforma fornita e l’attivazione dei servizi

connessi

Assistenza on site

Assistenza agli operatori comunali per il rafforzamento delle conoscenze, delle competenze e delle capacità professionali al fine di supportare il processo d’innovazione organizzativa e tecnologica connesso all’introduzione delle nuove procedure software. Parametrazione del modello informatico sulla base di quanto definito nel documento definito “Struttura di Controllo”. Effettuazione di test tecnici e funzionali di verifica del corretto funzionamento del sistema e della sua aderenza con quanto previsto nel documento definito “Struttura di Controllo”. Avvio della procedura in esercizio. Dovranno essere garantite almeno 4 giornate per 4 ore di assistenza on site e assistenza in remoto per l’intera durata del progetto negli orari 9-13.

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Classe di fornitura ICT

Formazione ed addestramento - FOR Descrizione delle attività per la personalizzazione della piattaforma fornita e l’attivazione dei servizi

connessi

Addestramento

Informazione e comunicazione presso l’ente, orientate alla condivisione degli obiettivi di progetto e alla divulgazione delle metodologie applicative e alle modalità d’uso delle procedure software. L’addestramento deve essere dedicato a tutti gli operatori coinvolti nelle attività di gestione e di organizzazione delle procedure software, sperimentando le diverse modalità di utilizzazione e trattamento delle informazioni. Dovranno essere garantite 3 giornate di addestramento per un totale di 12 ore.

Tipologia del servizio

Installazione sw di base

Obiettivi E’ compresa nell’appalto l’installazione dei: • sistemi operativi • software a corredo

sul seguente hardware cosi come indicato in tabella 1 Sono, altresì, comprese nell’appalto:

• la fornitura delle licenze d’uso dei programmi software d’ambiente e di utilità non appositamente sviluppati contrassegnate con (*) nella tabella 2;

• l’installazione di tutte le licenze d’uso dei programmi software d’ambiente e di utilità non appositamente sviluppati di cui alla tabella 2.

Il fornitore deve fornire i supporti di installazione e i manuali che descrivono le funzioni e le modalità di utilizzazione, (manuali d’installazione, d’uso, di gestione tutti in lingua italiana). L’installazione del software di base, di ambiente e di utilità, inoltre, deve prevedere la verifica del funzionamento attraverso l’esecuzione di specifici test diagnostici. A completamento delle attività di installazione, infine, deve essere prevista una breve sessione informativa non meno di 4 ore in merito alle procedure di avvio e chiusura del sistema. Il fornitore si impegna a rilasciare in forma digitale e cartacea la documentazione per l’utilizzo della piattaforma software realizzata; inoltre, laddove ci fossero banche dati, il fornitore si impegna a rilasciare i tracciati record e le credenziali di accesso con profilo amministratore.

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Tabella 1

sistemi operativi

software a corredo

Tipo Quantità Dotazione Hardware

Caratteristiche

Sistema

Operativo

Caratteristiche Software a corredo

Server 1

n.1 Server da rack 19" altezza 2U RX300S3 in configurazione base, 1 processore Intel Xeon DP 5120 @1.86GHz e 4MB SLC e 2 GB RAM, 2 Hard Disk SAS 2Gb/s 73GB 15k hot plug 3.5" Seagate "Cheetah ST373454SS"; n. 1 Espansione evolutiva dal singolo processore iniziale a 2 processori totali, comprendente un Intel Xeon DP 5120 1.86GHz 4MB 1066MH, nonchè tutta la componentistica meccanica, elettrica ed elettronica, ed espansione di memoria per passare da 2GB a 4GB di memoria RAM installata; n. 2 Controller aggiuntivo PCI per Network Gigabit-Ethernet 10/100/1000-Mbps full-duplex; n.1 Aggiornamento evolutivo delle due unità disco interne Seagate "Cheetah ST373454SS" di tipo "hot swap" previste nell'apparecchiatura base, con due unità disco interne Seagate "Cheetah ST3146854SS" di tipo "hot swap" di capacità doppia.; n.1 Estensione della manutenzione in garanzia per ulteriori 24 mesi (aggiuntivi rispetto ai 12 mesi previsti, per un totale di 36 mesi) delle apparecchiature e delle componenti opzionali.

S.O. Windows Server 2003 Enterprise Edition (25 CAL)

Server 1

n.1 Server da rack 19" altezza 2U RX300S3 in configurazione base, 1 processore Intel Xeon DP 5120 @1.86GHz e 4MB SLC e 2 GB RAM, 2 Hard Disk SAS 2Gb/s 73GB 15k hot plug 3.5" Seagate "Cheetah ST373454SS"; n. 1 Espansione evolutiva dal singolo processore iniziale a 2 processori totali, comprendente un Intel Xeon DP 5120 1.86GHz 4MB 1066MH, nonchè tutta la componentistica meccanica, elettrica ed elettronica; n. 2 Controller aggiuntivo PCI per Network Gigabit-Ethernet

S.O. Windows Server 2003 Enterprise Edition (25 CAL)

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Tabella 1

sistemi operativi

software a corredo

Tipo Quantità Dotazione Hardware

Caratteristiche

Sistema

Operativo

Caratteristiche Software a corredo

10/100/1000-Mbps full-duplex; n.1 Aggiornamento evolutivo delle due unità disco interne Seagate "Cheetah ST373454SS" di tipo "hot swap" previste nell'apparecchiatura base, con due unità disco interne Seagate "Cheetah ST3146854SS" di tipo "hot swap" di capacità doppia.; n.1 Estensione della manutenzione in garanzia per ulteriori 24 mesi (aggiuntivi rispetto ai 12 mesi previsti, per un totale di 36 mesi) delle apparecchiature e delle componenti opzionali.

Server + Armadio

rack + monitor 17" +

UPS

1

n.1 Server da rack 19" altezza 2U RX300S3 in configurazione base, 1 processore Intel Xeon DP 5120 @1.86GHz e 4MB SLC e 2 GB RAM, 2 Hard Disk SAS 2Gb/s 73GB 15k hot plug 3.5" Seagate "Cheetah ST373454SS"; n.1 Espansione evolutiva dal singolo processore iniziale a 2 processori totali, comprendente un Intel Xeon DP 5120 1.86GHz 4MB 1066MH, nonché tutta la componentistica meccanica, elettrica ed elettronica, ed espansione di memoria per passare da 2GB a 4GB di memoria RAM installata; n.1 Espansione di memoria per passare da 4GB a 8GB di memoria RAM installata; n.2 Controller aggiuntivo PCI per Network Gigabit-Ethernet 10/100/1000-Mbps full-duplex; n.2 Unità disco interna aggiuntiva Seagate "Cheetah ST3146854SS" di tipo SAS 3Gb/s 146GB 15k hot plug 3.5" di tipo "hot swap"; n.1 Aggiornamento evolutivo delle due unità disco interne Seagate "Cheetah ST373454SS" di tipo "hot swap" previste nell'apparecchiatura base, con due unità disco interne Seagate "Cheetah ST3146854SS" di tipo "hot swap" di capacità doppia; n.1 UPS RIELLO Dialog Dual DLD 330 + NETMAN 102 di tipo on-line

S.O. Linux CentOS (RedHat Enterprise) 4.4

Virtual Machine Java SDK 1.4.2_01 - Virtual Machine Java SDK 1.5 - Application Tomcat 5.x e JBoss 3.2.3 - Database MySQL server 4.1.13 (o superiore) - Server grafico X-Window + Gnome - Server VNC - Client OpenVPN 2.0 (per i comuni con ADSL).

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Tabella 1

sistemi operativi

software a corredo

Tipo Quantità Dotazione Hardware

Caratteristiche

Sistema

Operativo

Caratteristiche Software a corredo

doppia conversione, per montaggio Rack 19""; n.1 Cassetto da rack estraibile RIELLO con guide telescopiche (dimensione 2U), contenente un monitor TFT 17" Samsung Syncmaster 720W ripiegabile a scomparsa, tastiera e dispositivo di puntamento, completamente compatibili con l'apparecchiatura server offerta e comprensiva di cavi di interfaccia e di alimentazione; n.1 Armadio tecnico RIELLO 43U; n.1 Estensione della manutenzione in garanzia per ulteriori 24 mesi (aggiuntivi rispetto ai 12 mesi previsti, per un totale di 36 mesi) delle apparecchiature e delle componenti opzionali; n.1 Servizio Specialistico di System and Network Management.

Server 1

n.1 Server da rack 19" altezza 2U RX300S3 in configurazione base, 1 processore Intel Xeon DP 5120 @1.86GHz e 4MB SLC e 2 GB RAM, 2 Hard Disk SAS 2Gb/s 73GB 15k hot plug 3.5" Seagate "Cheetah ST373454SS"; n.1 Aggiornamento evolutivo delle due unità disco interne Seagate "Cheetah ST373454SS" di tipo "hot swap" previste nell'apparecchiatura base, con due unità disco interne Seagate "Cheetah ST3146854SS" di tipo "hot swap" di capacità doppia.; n.1 Estensione della manutenzione in garanzia per ulteriori 24 mesi (aggiuntivi rispetto ai 12 mesi previsti, per un totale di 36 mesi) delle apparecchiature e delle componenti opzionali.; n.1 Servizio Specialistico di System and Network Management.

S.O. Linux CentOS (RedHat Enterprise) 4.4

Apache 2.2 - MySQL 4.1.12 (o superiore) - PHP 5 con supporto MySQL e PEAR 5 (DB, Mail e Mail_Mime) - Server fax Hylafax 4.3 - Interfaccia web fax AvantFAX 2.2 - ImageMagick e Ghostscript - Tools di supporto a2ps e psutils - Librerie di supporto Libtiff e Libungif e Netpbm-progs - Server SMTP (Sendmail o Postfix)

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Tabella 1

sistemi operativi

software a corredo

Tipo Quantità Dotazione Hardware

Caratteristiche

Sistema

Operativo

Caratteristiche Software a corredo

Workstation +

monitor 20" + UPS 1

n. 1 Tower Intel Core 2 Duo 1,86 Ghz, 2048 Mb RAM DDR2, HD 250, Scheda video dedicata da 128 MByte, Masterizzatore DVD dual layer, Scheda LAN, Mouse e Tastiera; Monitor 20 pollici ( 5ms contr.700:1 lum.300cd/mq ang. vis. 160°); UPS 1250 VA..

Microsoft Windows XP professional

Microsoft Office 2007- MapServer for windows(ms4w) - Server Apache 2.0.1 - PHP 5.0 - Mapscript 4.10.0 - DBMS MySQL 5.0 - DBMS PostgreSQL 8.2 - PhpMyAdmin 2.7.0 - Quantum GIS 0.8.0 - Antivirus AVG 7.5 - Adobe Acrobat 7.0

Scanner A4

Fronte/Retro con

fascicolatore

2 n.1 Scanner fascicolatore – 600*600 ADF 10 FF.

Stampante/fotocopiat

rice/scanner

(multifunzione)

1

n.1 Stampante multifunzione – stampante/fotocopiatrice/scanner; 4800*1200, photoret IV, 20ppm B/N, 18 ppm COL.; 1200*1200 DPI, 48 bit, Win/mac/usb/pictbridge

Stampante

etichettatrice 1

n.1 Stampante etichettatrice Zebra.

Stampante Laser B/N

A4 1

n.1 Stampante laser monocromatica A4, 20 ppm, parallela, usb 2.0, lan Ethernet 10/100 Base-TX, risoluzione 1.200 dpi HQ, pcl6, 1 cassetto 250ff , memoria 16 MB.

Tabella 2 Programmi software d’ambiente e di utilità

Quantità Tipo Caratteristiche (°) 1 licenze S.O. Windows XP professional S.O. Windows XP professional

(°) 1 licenze sw Office professional Microsoft Office 2007

(°) 2 Licenze S.O. Windows Server 2003 Enterprise Edition (25 CAL)

Licenze S.O. Windows Server 2003 Enterprise Edition (25 CAL)

(°) 1 licenze sw OCR Nuance Omnipage OCR 15 prof vers full (*) 1 Board Management Intelligence Licenza Board Management Intelligence

(*) 1 Cristal Report Licenza Cristal Report Microsoft (*) 1 Business Manager Licenza Business Manager Savvion

(*) Licenze da fornire ed installare a cura della Ditta (comprese nell’offerta); (°) Licenze fornite dall’Amministrazione da installare a cura della Ditta.