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ALLEGATO 1 1 Allegato 1- Disciplinare - Servizio di vigilanza armata presso lo stabile Inail sito in Lamezia Terme (CZ). DISCIPLINARE DI GARA SERVIZIO DI VIGILANZA ARMATA PRESSO LO STABILE INAIL SITO IN LAMEZIA TERME (CZ), LOCALITÀ FICARELLA, AREA INDUSTRIALE BENEDETTO XVI. PROCEDURA NEGOZIATA N. 111/2019 CIG N. 8109074B8C

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ALLEGATO 1

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Allegato 1- Disciplinare - Servizio di vigilanza armata presso lo stabile Inail sito in Lamezia Terme (CZ).

DISCIPLINARE DI GARA

SERVIZIO DI VIGILANZA ARMATA PRESSO LO STABILE INAIL SITO IN LAMEZIA TERME

(CZ), LOCALITÀ FICARELLA, AREA INDUSTRIALE BENEDETTO XVI.

PROCEDURA NEGOZIATA N. 111/2019

CIG N. 8109074B8C

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Allegato 1- Disciplinare - Servizio di vigilanza armata presso lo stabile Inail sito in Lamezia Terme (CZ).

SOMMARIO

1. PREMESSE ................................................................................................... 4

2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI. ............... 4

2.1 DOCUMENTI DI GARA .............................................................................. 4

2.2 CHIARIMENTI .......................................................................................... 5

2.3 COMUNICAZIONI E MODALITA’ DI TRASMISSIONE DELLA

DOCUMENTAZIONE .................................................................................. 5

3. OGGETTO DELL’APPALTO e IMPORTO .......................................................... 6

4. DURATA DELL’APPALTO .............................................................................. 6

5. SOGGETTI AMMESSI E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE .......................... 6

6. REQUISITI GENERALI E CAUSE DI ESCLUSIONE ......................................... 7

7. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA .................................................... 7

7.1 REQUISITI DI IDONEITA’ .......................................................................... 7

8. SUBAPPALTO............................................................................................... 7

9. GARANZIA PROVVISORIA ........................................................................... 8

10. SOPRALLUOGO ........................................................................................ 11

11. SOCCORSO ISTRUTTORIO ....................................................................... 11

12. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC ............................ 12

13. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE E CRITERI DI AMMISSIBILITÀ DELLE

OFFERTE ................................................................................................ 13

14. DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA .................................................... 15

14.1 DICHIARAZIONE UNICA IMPRESA ......................................................... 15

14.2 DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO – DGUE ................................... 16

14.3 PASSOE ................................................................................................. 16

14.4 PATTO DI INTEGRITA’ ........................................................................... 16

14.5 DOCUMENTO ATTESTANTE LA GARANZIA PROVVISORIA ...................... 17

14.6 RICEVUTA DI PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’A.N.A.C. 17

14.7 ATTESTATO DI AVVENUTO SOPRALLUOGO ............................................ 17

15. OFFERTA ECONOMICA ............................................................................. 17

16. SVOLGIMENTO DELLE OPERAZIONI DI GARA .......................................... 18

17. VERIFICA DELLA CONGRUITA’ DELLE OFFERTE ANORMALMENTE BASSE . 19

18. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO ........................................................... 19

19. STIPULA DEL CONTRATTO ....................................................................... 20

20. CLAUSOLA SOCIALE ................................................................................ 22

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21. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE ...................................................... 22

22. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI ..................................................... 22

23. ACCESSO AGLI ATTI ................................................................................ 22

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1. PREMESSE

Il presente disciplinare contiene le norme relative alle modalità di partecipazione alla

gara d’appalto per l’affidamento del servizio di vigilanza armata presso lo stabile Inail,

sito in Lamezia Terme (CZ), località Ficarella, area industriale Benedetto XVI, ai

documenti da presentare a corredo della stessa, alla procedura di aggiudicazione,

nonché alle ulteriori informazioni relative all’appalto.

L’affidamento in oggetto è disposto con determina a contrarre n. 290 del 21 novembre

2019, avverrà mediante procedura ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera b), del D.Lgs.

n. 50 del 2016 e s.m.i. Codice dei contratti pubblici (nel prosieguo: Codice) tramite

“richiesta di offerta” (RDO) nell’ambito del Mercato Elettronico della P.A. (MEPA) e sarà

aggiudicato, ai sensi del combinato disposto degli articoli 36, comma 9-bis e 95,

comma 4, del D. Lgs. n. 50/2016 con il criterio del minor prezzo.

Si procederà all’aggiudicazione della gara anche in presenza di una sola offerta valida.

Il luogo di svolgimento del servizio è Lamezia Terme (CZ).

Il Responsabile del procedimento, ai sensi dell’art. 31 del Codice, è il dott. Luigi

Covalea, funzionario della Direzione Centrale Acquisti.

2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI.

2.1 DOCUMENTI DI GARA

La documentazione di gara comprende:

- Allegato 1 - Disciplinare di gara;

- Allegato 1/A - Dichiarazione unica impresa;

- Allegato 1/B – DGUE;

- Allegato 1/C - Offerta economica;

- Allegato 1/D - Attestato di avvenuto sopralluogo;

- Allegato 1/E - Elenco del personale attualmente impiegato nel servizio;

- Allegato 2 - Capitolato;

- Allegato 2/A – Anagrafica;

- Allegato 3 - Patto di integrità approvato con determina del Presidente dell’Inail

del 4 giugno 2014, n. 149;

- Allegato 4 - Condizioni generali di contratto relative alla prestazione di servizi

di cui al Bando per l’abilitazione dei Prestatori di Servizi al Mercato Elettronico

della Pubblica Amministrazione;

- Allegato 5 - allegato 7 al Capitolato d’oneri “Servizi” per l’abilitazione dei

prestatori di “Servizi di Vigilanza e Accoglienza” ai fini della partecipazione al

Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione.

La documentazione di gara è disponibile in formato elettronico, sul sito internet

dell’Inail: http://www.inail.it>amministrazione trasparente>bandi di gara e

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contratti>Atti delle amministrazioni aggiudicatrici e degli enti aggiudicatori

distintamente per ogni procedura e sul sito www.acquistinretepa.it.

2.2 CHIARIMENTI

É possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di

quesiti scritti da inoltrare, entro le ore 12:00 del 4 dicembre 2019, al seguente indirizzo

pec [email protected]. Non sono ammessi chiarimenti telefonici.

Ai sensi dell’art. 74 comma 4 del Codice, le risposte a tutte le richieste presentate in

tempo utile verranno fornite entro il 6 dicembre 2019, mediante pubblicazione in forma

anonima sui siti di cui al punto 2.1.

2.3 COMUNICAZIONI E MODALITA’ DI TRASMISSIONE DELLA

DOCUMENTAZIONE

Ai sensi dell’art. 52 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. l’operatore economico con la

presentazione dell’offerta elegge automaticamente domicilio nell’apposita “Area

comunicazioni” ad esso riservata ai fini della ricezione di ogni comunicazione inerente

la presente procedura. L’operatore economico elegge altresì domicilio presso la sede

e l’indirizzo di posta elettronica certificata che indica al momento della presentazione

dell’OFFERTA.

Tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni tra stazione appaltante e

operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese

direttamente sulla piattaforma del Mepa.

Tutta la documentazione richiesta nel presente disciplinare per la partecipazione alla

RDO dovrà essere trasmessa dai concorrenti sulla piattaforma Mepa tramite invio

telematico con firma digitale.

In caso di malfunzionamento del Sistema o comunque di oggettiva impossibilità, anche

temporanea, di utilizzare l’Area Comunicazioni o le apposite sezioni informative per

l’invio delle comunicazioni, e comunque in ogni caso in cui l’Amministrazione lo riterrà

opportuno, le comunicazioni potranno essere effettuate mediante la Posta Elettronica

Certificata al seguente indirizzo [email protected] e agli indirizzi PEC indicati

dai concorrenti in sede di offerta, ai sensi dell’art. 76, comma 6, del Codice.

Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC/posta elettronica o problemi temporanei

nell’utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente

segnalate alla stazione appaltante; diversamente la medesima declina ogni

responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.

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3. OGGETTO E IMPORTO DELL’APPALTO

L’appalto ha per oggetto l’affidamento del servizio di vigilanza armata presso lo stabile

di proprietà Inail sito in Lamezia Terme (CZ), località Ficarella, Area Industriale

Benedetto XVI, come meglio specificato nel capitolato.

Ai sensi e per gli effetti dell’art. 51, comma 1, del D.lgs. n. 50/2016 il presente

affidamento non viene suddiviso in lotti funzionali in quanto le prestazioni oggetto del

contratto sono riconducibili a un’unica tipologia di servizio e risultano funzionalmente

connesse da un punto di vista tecnico.

Il valore stimato dell’appalto per tutta la durata del contratto compresi eventuali rinnovi

di cui al successivo punto 4 è pari a Euro 180.000,00 Iva esclusa ed oneri per la

sicurezza per rischi da interferenze esclusi

Tale importo ha carattere puramente indicativo, non impegna in alcun modo

l’Amministrazione e non costituisce alcuna garanzia di corrispondenti introiti per

l’affidatario.

Il costo della manodopera, ai sensi dell’art. 23, comma 16, del d.lgs 50/2016, è stato

stimato in misura pari a circa il 75% del valore totale del presente affidamento.

Per quanto concerne gli oneri della sicurezza previsti dall’art. 26, del D.lgs. n.81/2008

e s.m.i., a seguito della valutazione dei rischi interferenti, si evidenzia che la corretta

gestione degli stessi non comporta un aggravio di spese rispetto alla normale gestione

della sicurezza, pertanto, tali costi vengono stimati in € 0,00.

Al fine di evitare rischi da interferenza, dovranno essere adottate tutte le misure di tipo

organizzativo, che possono eliminarli o contenerli, i cui costi risultano assorbiti nella più

complessiva organizzazione dell’Istituto e dell’appaltatore.

L’appalto è finanziato con fondi Inail.

4. DURATA DELL’APPALTO

La durata dell’appalto è di sei mesi, con facoltà di rinnovo di trimestre in trimestre, fino

a un massimo di ulteriori sei mesi, con decorrenza dalla data di sottoscrizione del

contratto.

5. SOGGETTI AMMESSI E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE

Gli operatori economici che alla data di pubblicazione della richiesta di offerta sono in

possesso dell’abilitazione sul bando MEPA “Servizi” – Categoria Merceologica “Servizi

di Vigilanza e Accoglienza” possono partecipare alla presente procedura secondo le

disposizioni dell’art. 45 del Codice, purché in possesso dei requisiti prescritti dai

successivi articoli e dagli atti di gara.

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6. REQUISITI GENERALI E CAUSE DI ESCLUSIONE

Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono le cause di

esclusione di cui all’art. 80 del Codice.

Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in

violazione dell’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001, n. 165.

La mancata accettazione delle clausole contenute nel patto di integrità costituisce causa

di esclusione dalla gara, ai sensi dell’art. 1, comma 17 della l. 190/2012.

7. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA

I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti sottoindicati.

I documenti richiesti agli operatori economici ai fini della dimostrazione dei requisiti

devono essere trasmessi mediante AVCpass in conformità alla delibera ANAC n. 157 del

17 febbraio 2016.

Ai sensi dell’art. 59, comma 4, lett. b) del Codice, sono inammissibili le offerte prive

della qualificazione richiesta dal presente disciplinare.

7.1 REQUISITI DI IDONEITA’

a) Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e

agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato, per

attività coerenti con quella oggetto della presente procedura;

b) possesso della licenza di cui all’art. 134 del Testo Unico delle Leggi di Pubblica

Sicurezza 18 giugno 1931, n. 773, e sue successive modifiche ed integrazioni,

rilasciata dalle autorità competenti nelle classi funzionali A (attività di vigilanza) e B

(gestione allarmi), valida nell’intero territorio della provincia di Catanzaro.

Il possesso del requisito di cui alla superiore lettera b) si intende posseduto qualora il

concorrente, già titolare di una licenza prefettizia per un territorio provinciale diverso

abbia presentato istanza per l’estensione dell’autorizzazione per la provincia di

riferimento in data antecedente a quella di scadenza del termine di presentazione

dell’offerta per la presente procedura. L’ottenimento della autorizzazione all’estensione

territoriale è condizionante per la stipula del contratto.

Per la comprova del requisito la stazione appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in

possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore

economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati

richiesti.

8. SUBAPPALTO

Il concorrente indica all’atto dell’offerta le parti del servizio che intende subappaltare o

concedere in cottimo nei limiti del 40% dell’importo complessivo del contratto, in

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conformità a quanto previsto dall’art. 105 del Codice; in mancanza di tali indicazioni il

subappalto è vietato.

Non si configurano come attività affidate in subappalto quelle di cui all’art. 105, comma

3, del Codice.

9. GARANZIA PROVVISORIA

L’offerta è corredata da:

1) una garanzia provvisoria, come definita dall’art. 93 del Codice, pari al 2% del prezzo

base dell’appalto e precisamente di importo pari a €. 3.600,00, salvo quanto previsto

all’art. 93, comma 7 del Codice;

2) dichiarazione di impegno, da parte di un istituto bancario o assicurativo o altro

soggetto di cui all’art. 93, comma 3 del Codice, anche diverso da quello che ha rilasciato

la garanzia provvisoria, a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva ai sensi dell’articolo

93, comma 8 del Codice, qualora il concorrente risulti affidatario.

Tale dichiarazione di impegno non è richiesta alle micro imprese, piccole e medie

imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari esclusivamente dalle

medesime costituiti.

Ai sensi dell’art. 93, comma 6 del Codice, la garanzia provvisoria copre la mancata

sottoscrizione del contratto, dopo l’aggiudicazione, dovuta a ogni fatto riconducibile

all’affidatario o all’adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli

articoli 84 e 91 del d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159. Sono fatti riconducibili all’affidatario,

tra l’altro, la mancata prova del possesso dei requisiti generali e speciali; la mancata

produzione della documentazione richiesta e necessaria per la stipula del contratto.

L’eventuale esclusione dalla gara prima dell’aggiudicazione, al di fuori dei casi di cui

all’art. 89 comma 1 del Codice, non comporterà l’escussione della garanzia provvisoria.

La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente:

a. in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati presso una sezione di

tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore della

stazione appaltante; il valore deve essere al corso del giorno del deposito;

b. fermo restando il limite all’utilizzo del contante di cui all’articolo 49, comma l del

decreto legislativo 21 novembre 2007 n. 231, in contanti, in assegni circolari o

tramite bonifico bancario intestato a: “Istituto Nazionale per l’Assicurazione contro

gli Infortuni sul Lavoro – Cassa Generale”, IBAN IT75 B030 6903 2011 0000 0300

010, (in caso di operatività estera) BIC BCITITMM, presso Banca Intesa San Paolo,

filiale 00451 Viale dell’Arte, 68 – 00144 Roma, indicando quale causale “cauzione

provvisoria per la partecipazione alla procedura per l’affidamento del servizio di

vigilanza armata presso lo stabile Inail, sito in Lamezia Terme (CZ), località Ficarella,

area industriale Benedetto XVI”; dovrà essere presentata sulla piattaforma Mepa una

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copia in formato elettronico del versamento con indicazione del codice IBAN del

soggetto che ha operato il versamento stesso. Resta inteso che il concorrente dovrà

comunque produrre l’impegno al rilascio della garanzia definitiva per l’esecuzione del

contratto, ove il concorrente risultasse aggiudicatario, sopra menzionata;

c. fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata da imprese bancarie o assicurative che

rispondano ai requisiti di cui all’art. 93, comma 3 del Codice. In ogni caso, la

garanzia fideiussoria è conforme allo schema tipo di cui all’art. 103, comma 9 del

Codice.

Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione, sono tenuti a verificare

che il soggetto garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie

mediante accesso ai seguenti siti internet:

- http://www.bancaditalia.it/compiti/vigilanza/intermediari/index.html

- http://www.bancaditalia.it/compiti/vigilanza/avvisi-pub/garanzie-finanziarie/

- http://www.bancaditalia.it/compiti/vigilanza/avvisi-pub/soggetti-non-

legittimati/Intermediari_non_abilitati.pdf

- http://www.ivass.it/ivass/imprese_jsp/HomePage.jsp

In caso di prestazione di fidejussione bancaria o assicurativa, questa dovrà:

1) contenere espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito;

2) essere conforme allo schema tipo approvato con decreto del Ministero dello Sviluppo

Economico del 19 gennaio 2018 n. 31, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale - Serie

Generale n. 83 del 10.04.2018 - Suppl. Ordinario n. 16;

3) avere validità per 180 giorni dal termine ultimo per la presentazione dell’offerta;

4) prevedere espressamente:

a. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui

all’art. 1944 del codice civile, volendo e intendendo restare obbligata in solido con il

debitore;

b. la rinuncia a eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del codice civile;

c. la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione

appaltante;

5) contenere l’impegno a rilasciare la garanzia definitiva, ove rilasciata dal medesimo

garante;

6) essere corredata da una dichiarazione sostitutiva di atto notorio del fideiussore che

attesti il potere di impegnare con la sottoscrizione la società fideiussore nei confronti

della stazione appaltante;

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7) essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare la garanzia ai sensi dell’art.

93, co. 5 del Codice, su richiesta della stazione appaltante per ulteriori 180 giorni,

nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta

l’aggiudicazione.

La garanzia fideiussoria e la dichiarazione di impegno devono essere sottoscritte da un

soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante ed essere prodotte

in una delle seguenti forme:

- documento informatico, ai sensi dell’art. 1, lett. p) del d.lgs. 7 marzo 2005 n. 82

sottoscritto con firma digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari per

impegnare il garante;

- copia informatica di documento analogico (scansione di documento cartaceo)

secondo le modalità previste dall’art. 22, commi 1 e 2, del d.lgs. 82/2005. In tali

ultimi casi la conformità del documento all’originale dovrà esser attestata dal

pubblico ufficiale mediante apposizione di firma digitale (art. 22, comma 1, del

d.lgs. 82/2005) ovvero da apposita dichiarazione di autenticità sottoscritta con

firma digitale dal notaio o dal pubblico ufficiale (art. 22, comma 2 del d.lgs.

82/2005);

- duplicato informatico di documento informatico ai sensi dell’art. 23 bis del d.lgs.

82/2005 se prodotta in conformità alle regole tecniche di cui all'articolo 71 del

medesimo decreto.

In caso di richiesta di estensione della durata e validità dell’offerta e della garanzia

fideiussoria, il concorrente potrà produrre una nuova garanzia provvisoria di altro

garante, in sostituzione della precedente, a condizione che abbia espressa decorrenza

dalla data di presentazione dell’offerta.

L’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto secondo le misure e le

modalità di cui all’art. 93, comma 7 del Codice.

Per fruire di dette riduzioni il concorrente segnala e documenta nell’offerta il possesso

dei relativi requisiti fornendo copia dei certificati posseduti.

È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia

provvisoria e/o dell’impegno a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva solo a

condizione che siano stati già costituiti prima della presentazione dell’offerta. È onere

dell’operatore economico dimostrare che tali documenti siano costituiti in data non

successiva al termine di scadenza della presentazione delle offerte. Ai sensi dell’art. 20

del d.lgs. 82/2005, la data e l’ora di formazione del documento informatico sono

opponibili ai terzi se apposte in conformità alle regole tecniche sulla validazione (es.:

marcatura temporale).

È sanabile, altresì, la presentazione di una garanzia di valore inferiore o priva di una o

più caratteristiche tra quelle sopra indicate (carenza delle clausole obbligatorie, etc.).

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Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione - la sottoscrizione della garanzia

provvisoria da parte di un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non

autorizzato a impegnare il garante.

Ai sensi dell’art. 93, comma 6 del Codice, la garanzia provvisoria verrà svincolata

all’aggiudicatario automaticamente al momento della stipula del contratto, mentre agli

altri concorrenti, ai sensi dell’art. 93, comma 9 del Codice, verrà svincolata

tempestivamente e comunque entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta

aggiudicazione.

10. SOPRALLUOGO

Il sopralluogo presso lo stabile nel quale dovrà essere svolto il servizio in oggetto è

obbligatorio, tenuto conto che è necessario che l’offerta venga formulata ai sensi

dell’art. 79, comma 2, del Codice, soltanto a seguito di una visita dei luoghi. La mancata

effettuazione del sopralluogo è causa di esclusione dalla procedura di gara.

Il sopralluogo può essere effettuato previa richiesta, da parte dell’operatore economico

interessato, da inoltrare via telefono o via posta elettronica ai referenti di seguito

indicati:

Sig. Antonio Chieffallo tel. 345 0623665 mail [email protected].

Sig. Francesco Sinopoli tel. 339 7331267 mail [email protected]

Ing. Galoppa Daniele tel. 335.7317689 mail [email protected].

La richiesta di sopralluogo deve riportare i seguenti dati dell’operatore economico:

nominativo del concorrente; recapito telefonico; recapito fax/indirizzo e-mail;

nominativo e qualifica della persona incaricata di effettuare il sopralluogo.

I sopralluoghi potranno essere effettuati entro il 3 dicembre 2019.

Il sopralluogo può essere effettuato dal rappresentante legale/procuratore /direttore

tecnico in possesso del documento di identità, o da soggetto in possesso del documento

di identità e apposita delega munita di copia del documento di identità del delegante. Il

soggetto delegato ad effettuare il sopralluogo non può ricevere l’incarico da più

concorrenti.

La stazione appaltante rilascia attestazione di avvenuto sopralluogo secondo il modello

allegato 1/D al presente disciplinare.

11. SOCCORSO ISTRUTTORIO

Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza,

l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con

esclusione di quelle afferenti all’offerta economica, possono essere sanate attraverso la

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procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9 del Codice.

L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni a una carenza sostanziale

del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente

prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è

ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a

dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta.

Nello specifico valgono le seguenti regole:

- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile

mediante soccorso istruttorio e determina l’esclusione dalla procedura di gara;

- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul

possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o

irregolarità del DGUE e della domanda, ivi compreso il difetto di sottoscrizione,

sono sanabili, a eccezione delle false dichiarazioni;

- la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta (es. garanzia

provvisoria e impegno del fideiussore) ovvero di condizioni di partecipazione

gara, entrambi aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili, solo se preesistenti

e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione

dell’offerta;

- la mancata presentazione di dichiarazioni e/o elementi a corredo dell’offerta, che

hanno rilevanza in fase esecutiva sono sanabili.

Ai fini della sanatoria la stazione appaltante assegna al concorrente un congruo termine

- non superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le

dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere.

Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la

richiesta, la stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti,

fissando un termine perentorio a pena di esclusione.

In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del

concorrente dalla procedura.

Al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9, del Codice è facoltà della stazione

appaltante invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al

contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.

12. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC

I concorrenti effettuano, a pena di esclusione, il pagamento del contributo previsto

dalla legge in favore dell’Autorità nazionale anticorruzione, per un importo pari a €

20,00, secondo le modalità di cui alla delibera Anac n. 1174 del 19 dicembre 2018

pubblicata sul sito dell’Anac e allegano la ricevuta ai documenti di gara.

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13

Allegato 1- Disciplinare - Servizio di vigilanza armata presso lo stabile Inail sito in Lamezia Terme (CZ).

A riprova dell'avvenuto pagamento del contributo all’A.N.AC., il partecipante deve

inviare e fare pervenire all’Amministrazione attraverso la piattaforma Mepa:

a) in caso di versamento on line mediante carta di credito dei circuiti Visa,

MasterCard, Diners, American Express, copia della ricevuta, trasmessa dal

“sistema di riscossione”, del versamento del contributo;

b) in caso di versamento in contanti – mediante il modello di pagamento rilasciato

dal Servizio di riscossione e attraverso i punti vendita della rete dei tabaccai

abilitati - copia dello scontrino rilasciato dal punto vendita corredata da

dichiarazione di conformità all’originale ai sensi del DPR 445/2000, sottoscritta

con firma digitale del legale rappresentante avente i poteri necessari per

impegnare l’impresa nella presente procedura;

c) in caso di versamento attraverso bonifico bancario internazionale da parte di

operatore economico straniero copia della ricevuta del bonifico bancario corredata

da dichiarazione di autenticità, sottoscritta con firma digitale del legale

rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente

procedura.

In caso di mancata presentazione della ricevuta la stazione appaltante accerta il

pagamento mediante consultazione del sistema AVCpass.

Qualora il pagamento non risulti registrato nel sistema, la mancata presentazione della

ricevuta potrà essere sanata ai sensi dell’art. 83, comma 9 del Codice, a condizione che

il pagamento sia stato già effettuato prima della scadenza del termine di presentazione

dell’offerta.

In caso di mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento, la stazione appaltante

esclude il concorrente dalla procedura di gara, ai sensi dell’art. 1, comma 67 della l.

266/2005.

13. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE E CRITERI DI AMMISSIBILITÀ DELLE

OFFERTE

L’ “OFFERTA” è composta da:

A – Documentazione amministrativa;

B – Offerta economica.

L’offerta dovrà essere presentata tramite il Mercato Elettronico della Pubblica

Amministrazione entro le ore 18:00 del 13 dicembre 2019 (data fissata nei documenti

di pubblicazione della RdO), pena l’irricevibilità dell’offerta e comunque la sua

irregolarità.

Trattandosi di procedura gestita su piattaforma telematica, si raccomanda di avviare e

concludere per tempo la fase di presentazione dell’offerta sulla piattaforma e di non

procedere alla presentazione nell’ultimo giorno e/o nelle ultime ore utile/i.

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Allegato 1- Disciplinare - Servizio di vigilanza armata presso lo stabile Inail sito in Lamezia Terme (CZ).

L’ora e la data esatta di ricezione delle offerte sono stabilite in base al tempo del

Sistema.

Si precisa che qualora si verifichi un mancato funzionamento o un malfunzionamento

del Sistema tale da impedire la corretta presentazione delle offerte, l’Amministrazione

adotta i necessari provvedimenti al fine di assicurare la regolarità della procedura nel

rispetto dei principi di cui all’art. 30 del D.lgs. n. 50/2016, anche disponendo la

sospensione del termine per la ricezione delle offerte per il periodo di tempo necessario

a ripristinare il normale funzionamento dei mezzi e la proroga dello stesso per una

durata proporzionale alla gravità del mancato funzionamento. Nei casi di sospensione e

proroga, il Sistema assicura che, fino alla scadenza del termine prorogato, venga

mantenuta la segretezza delle offerte inviate. E’ consentito agli operatori economici che

hanno già inviato l'offerta di ritirarla ed eventualmente sostituirla.

La pubblicità di tale proroga avviene attraverso la tempestiva pubblicazione di apposito

avviso presso tutti gli indirizzi Internet disponibili di cui al punto 2.1 del presente

disciplinare.

La presentazione dell’offerta è a totale ed esclusivo rischio del concorrente, il quale si

assume qualsiasi rischio in caso di mancata o tardiva ricezione dell’offerta medesima,

dovuta, a mero titolo esemplificativo e non esaustivo, a malfunzionamenti degli

strumenti telematici utilizzati, a difficoltà di connessione e trasmissione, a lentezza dei

collegamenti, o a qualsiasi altro motivo, restando esclusa qualsivoglia responsabilità

dell’Istituto ove per ritardo o disguidi tecnici o di altra natura, ovvero per qualsiasi

motivo, l’offerta non pervenga entro il previsto termine perentorio di scadenza.

In ogni caso, fatti salvi i limiti inderogabili di legge, il concorrente esonera l’Istituto da

qualsiasi responsabilità per malfunzionamenti di qualsiasi natura, mancato

funzionamento o interruzioni di funzionamento del sistema.

Saranno escluse le offerte tardive, parziali, plurime, condizionate, alternative nonché

irregolari, ai sensi dell’art. 59 comma 3, lett. a) del Codice, in quanto non rispettano i

documenti di gara; saranno altresì escluse, le offerte inammissibili, ai sensi dell’art. 59,

comma 4 lett. a) e c) del Codice.

L’offerta vincolerà il concorrente ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice per 180 giorni

dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta.

Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano

ancora in corso, la stazione appaltante potrà richiedere agli offerenti, ai sensi dell’art.

32, comma 4 del Codice, di confermare la validità dell’offerta sino alla data che sarà

indicata e di produrre un apposito documento attestante la validità della garanzia

prestata in sede di gara fino alla medesima data.

Il mancato riscontro alla richiesta della stazione appaltante sarà considerato come

rinuncia del concorrente alla partecipazione alla gara.

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Allegato 1- Disciplinare - Servizio di vigilanza armata presso lo stabile Inail sito in Lamezia Terme (CZ).

I concorrenti entro la data di scadenza prevista per la presentazione dell’offerta,

dovranno inviare per via telematica, debitamente compilata, la sottostante

documentazione.

Tutte le dichiarazioni, ivi compreso il DGUE e l’offerta economica, dovranno essere

sottoscritte digitalmente dal titolare/legale rappresentante del concorrente o da un suo

procuratore, allegando copia conforme all’originale della relativa procura.

14. DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

14.1 DICHIARAZIONE UNICA IMPRESA

La dichiarazione unica impresa è redatta secondo il modello dell’Allegato 1/A.

Nel solo caso in cui il legale rappresentante/procuratore del concorrente non intenda

rendere le dichiarazioni sostitutive ex art. 80, commi 1, 2 e 5, lett. l) del Codice anche

per conto dei soggetti elencati al comma 3 dell’art. 80 del Codice, detti soggetti sono

tenuti a compilare in proprio la dichiarazione ex art. 80, commi 1, 2 e 5, lett. l), del

Codice, allegando copia fotostatica del documento di identità in corso di validità.

In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, le dichiarazioni di

cui all’art. 80, commi 1, 2 e 5, lett. l) del Codice, devono riferirsi anche ai soggetti di

cui all’art. 80 comma 3 del Codice che hanno operato presso la società incorporata,

fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’anno antecedente la data di pubblicazione del

bando di gara.

Modalità di pagamento del bollo

La dichiarazione unica dovrà essere presentata nel rispetto di quanto stabilito dal DPR

642/1972 in ordine all’assolvimento dell’imposta di bollo. Il pagamento della suddetta

imposta del valore di Euro 16,00 dovrà avvenire mediante l’utilizzo del modello F23,

con specifica indicazione:

nel campo 4 la denominazione o ragione sociale, sede sociale, Prov., codice fiscale

dell’aggiudicatario;

nel campo 5 i dati identificativi della stazione appaltante: Inail, P.le Giulio Pastore,

6 – Roma, C.F. 01165400589;

nel campo 6 il codice degli uffici finanziari della provincia di Roma: RCJ

nel campo 11 il codice tributo: 456T; nel campo 12 come descrizione del

pagamento: imposta di bollo l’affidamento del servizio di vigilanza armata presso

l’edificio di proprietà dell’INAIL, sito in Lamezia Terme (CZ), contrada Ficarella –

Area Industriale Benedetto XVI.

A comprova del pagamento effettuato, il concorrente dovrà far pervenire

all’Amministrazione entro il termine di presentazione dell’offerta attraverso il Sistema

copia informatica dell’F23.

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Allegato 1- Disciplinare - Servizio di vigilanza armata presso lo stabile Inail sito in Lamezia Terme (CZ).

14.2 DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO – DGUE

Il concorrente compila il DGUE (all. 1/B) di cui allo schema allegato al DM del Ministero

delle Infrastrutture e Trasporti del 18 luglio 2016 o successive modifiche messo a

disposizione sul sito dell’Inail e sulla piattaforma.

Il concorrente rende tutte le informazioni richieste compilando anche le seguenti parti

del DGUE:

Parte II – sez. A: Informazioni sull’operatore economico e sez. B: Informazioni sui

rappresentanti dell’operatore economico

Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti

pertinenti.

In caso di ricorso al subappalto si richiede la compilazione della sezione D.

Il concorrente, pena l’impossibilità di ricorrere al subappalto, indica le prestazioni che

intende subappaltare con la relativa quota percentuale dell’importo complessivo del

contratto.

Parte III – Motivi di esclusione

Il concorrente dichiara di non trovarsi nelle condizioni previste dal punto 6 del presente

disciplinare (Sez. A-B-C-D).

Parte IV – Criteri di selezione

Il concorrente dichiara di possedere tutti i requisiti richiesti dai criteri di selezione e

compila:

La sezione A punti 1) e 2) per dichiarare il possesso del requisito relativo all’idoneità

professionale di cui par. 7.1 del presente disciplinare;

Parte VI – Dichiarazioni finali

Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti

pertinenti.

Il DGUE deve essere presentato e sottoscritto digitalmente.

14.3 PASSOE

Il Passoe di cui all’art. 2, comma 3, lett. b) della delibera Anac n. 157/2016, relativo

al concorrente.

14.4 PATTO DI INTEGRITA’

Il patto di integrità è debitamente datato e sottoscritto in segno di accettazione con

firma leggibile e per esteso dal legale rappresentante dell’Impresa o da persona avente

il potere di rappresentare e impegnare legalmente l’Impresa.

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Allegato 1- Disciplinare - Servizio di vigilanza armata presso lo stabile Inail sito in Lamezia Terme (CZ).

14.5 DOCUMENTO ATTESTANTE LA GARANZIA PROVVISORIA

Il documento attestante la garanzia provvisoria con allegata dichiarazione di impegno

di un fideiussore di cui all’art. 93, comma 8 del Codice.

Per gli operatori economici che presentano la cauzione provvisoria in misura ridotta, ai

sensi dell’art. 93, comma 7 del Codice, copia conforme della certificazione che giustifica

la riduzione dell’importo della cauzione.

14.6 RICEVUTA DI PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’A.N.A.C.

Il concorrente dovrà caricare "a sistema" la ricevuta del pagamento a favore dell’Anac,

effettuato secondo le modalità di cui al superiore articolo 12.

14.7 ATTESTATO DI AVVENUTO SOPRALLUOGO

Il documento (allegato 1/D) dovrà essere rilasciato secondo le modalità di cui al

precedente punto 10.

15. OFFERTA ECONOMICA

L’offerta economica - redatta secondo il modello dell’Allegato 1/C - dovrà contenere:

a) il prezzo complessivo offerto per l’appalto, in cifre e lettere, Iva ed oneri di

sicurezza per rischi di natura interferenziale esclusi, nonché l’indicazione del costo

ora/uomo per il servizio di vigilanza fissa ed il costo mensile per il servizio di

televigilanza;

b) la stima dei costi aziendali relativi alla salute ed alla sicurezza sui luoghi di lavoro

di cui all’art. 95, comma 10 del Codice.

Detti costi relativi alla sicurezza connessi con l’attività d’impresa dovranno

risultare congrui rispetto all’entità e le caratteristiche delle prestazioni oggetto

dell’appalto. La stazione appaltante procede alla valutazione di merito circa

l’adeguatezza dell’importo in sede di eventuale verifica della congruità

dell’offerta.

d) la stima dei costi della manodopera, ai sensi dell’art. 95, comma 10 del Codice.

e) prezzo ora/uomo in caso di attività extra non previste nel capitolato; tale

elemento, pur non concorrendo alla formazione dell’offerta economica oggetto di

valutazione, serve a fissare il prezzo unitario utile ai sensi di quanto previsto

nell’art. 3 del Capitolato.

L’offerta economica, a pena di esclusione, è sottoscritta con firma digitale con le

modalità indicate per la sottoscrizione della domanda di cui al paragrafo 13.

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Allegato 1- Disciplinare - Servizio di vigilanza armata presso lo stabile Inail sito in Lamezia Terme (CZ).

16. SVOLGIMENTO DELLE OPERAZIONI DI GARA

Dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte la Stazione appaltante

procederà in seduta pubblica, il giorno 17 dicembre 2019, con inizio alle ore 10:00

operando attraverso il Sistema, allo svolgimento delle seguenti attività:

I. alla verifica della documentazione prodotta per la Rdo sul MEPA;

II. all’attivazione dell’eventuale procedura del soccorso istruttorio, di cui al precedente

punto 11, in caso di mancanza, incompletezza e ogni altra irregolarità della

documentazione amministrativa.

La Stazione appaltante, all’esito della verifica della documentazione amministrativa e

dell’eventuale soccorso istruttorio, adotta il provvedimento che determina le esclusioni

e le ammissioni dei concorrenti che, ai sensi dell’art. 76, comma 2 bis del codice dei

contratti pubblici, pubblica sul profilo dell’Inail nella sezione “Amministrazione

trasparente” sezione bandi di gara e contratti.

Si precisa che alla prima seduta pubblica (ed alla successiva seduta pubblica di apertura

delle offerte economiche) potrà assistere ogni concorrente collegandosi da remoto al

Sistema tramite propria infrastruttura informatica.

Tale seduta pubblica, se necessario, sarà aggiornata ad altra ora o a giorni successivi,

nel luogo, nella data e negli orari che saranno comunicati ai concorrenti a mezzo PEC

almeno tre giorni prima della data fissata.

Parimenti le successive sedute pubbliche saranno comunicate ai concorrenti nell’area

comunicazioni o a mezzo PEC almeno due giorni prima della data fissata.

Ai sensi dell’art. 85, comma 5, del Codice, la stazione appaltante può chiedere ai

concorrenti in qualsiasi momento, nel corso della procedura, di presentare tutti i

documenti complementari o parte di essi qualora tale circostanza sia necessaria per

assicurare il corretto svolgimento della procedura.

Successivamente la Stazione appaltante procede all’esame delle offerte economiche e

individua la soglia di anomalia applicando il criterio di cui all’art. 97 commi 2 o 2 bis.

Nel caso in cui due o più concorrenti offrano lo stesso miglior prezzo, si procederà

mediante sorteggio.

Si precisa che, ai sensi dell’art. 97, comma 3-bis, il calcolo della soglia di anomalia,

mediante l’applicazione dei criteri di calcolo di cui al citato articolo, sarà effettuato solo

ove il numero delle offerte valide sia pari o superiore a cinque.

Si procederà all’aggiudicazione della gara anche in presenza di una sola offerta valida.

È facoltà della stazione appaltante di non procedere all’aggiudicazione qualora nessuna

offerta risulti conveniente o idonea ai sensi dell’art. 95, comma 12, del d.lgs. 50/2016

o, se aggiudicata, di non stipulare il contratto d’appalto.

Fatto salvo l’esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti dalle norme vigenti e

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Allegato 1- Disciplinare - Servizio di vigilanza armata presso lo stabile Inail sito in Lamezia Terme (CZ).

l’ipotesi di differimento espressamente concordata con l’aggiudicatario, il contratto

verrà stipulato entro 60 gg dal provvedimento di aggiudicazione, ai sensi dell’art. 32,

comma 8, del d.lgs. 50/2016.

Ai sensi dell’art. 110 del d.lgs. 50/2016, in caso di fallimento, di liquidazione coatta e

concordato preventivo, ovvero procedura di insolvenza concorsuale o di liquidazione

dell'appaltatore, o di risoluzione del contratto ai sensi dell'articolo 108 ovvero di recesso

dal contratto ai sensi dell'articolo 88, comma 4-ter, del decreto legislativo 6 settembre

2011, n. 159, ovvero in caso di dichiarazione giudiziale di inefficacia del contratto, la

stazione appaltante interpella progressivamente i soggetti che hanno partecipato

all'originaria procedura, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo

contratto alle medesime condizioni già proposte dall’originario aggiudicatario.

17. VERIFICA DELLA CONGRUITA’ DELLE OFFERTE ANORMALMENTE BASSE

La verifica delle offerte anormalmente basse avviene attraverso la seguente procedura:

I. si verifica la prima migliore offerta, e, qualora questa sia esclusa all’esito del

procedimento di verifica perché appare anormalmente bassa, si procede nella stessa

maniera progressivamente nei confronti delle successive migliori offerte, fino a

individuare la migliore offerta ritenuta non anomala in quanto adeguatamente

giustificata;

II. la stazione appaltante richiede sulla piattaforma elettronica le giustificazioni,

assegnando al concorrente un termine perentorio non inferiore a 15 giorni;

III. la stazione appaltante esclude l’offerta che, in base all’esame degli elementi forniti

con le giustificazioni, risulta, nel suo complesso, inaffidabile;

IV. all’esito delle operazioni di cui sopra, la stazione appaltante, comunica le eventuali

esclusioni, redige la graduatoria e formula la proposta di aggiudicazione in favore del

concorrente che ha presentato la migliore offerta congrua.

Ai sensi dell’art. 97, comma 6, del d.lgs. 50/2016 la stazione appaltante in ogni caso

può valutare la congruità di ogni offerta che, in base a elementi specifici, appaia

anormalmente bassa.

18. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO

La stazione appaltante procede alla verifica del possesso dei requisiti prescritti ai fini

dell’aggiudicazione dell’appalto ai sensi dell’art. 32 comma 7 del d.lgs. 50/2016.

La verifica dei requisiti generali e speciali avverrà, ai sensi del combinato disposto degli

articoli 36, comma 6 ter, e 85, comma 5 Codice, sull’offerente cui la stazione appaltante

ha deciso di aggiudicare l’appalto.

Tale verifica avverrà attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass.

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Allegato 1- Disciplinare - Servizio di vigilanza armata presso lo stabile Inail sito in Lamezia Terme (CZ).

In caso di esito negativo delle verifiche, la stazione appaltante procederà alla

segnalazione all’ANAC nonché all’incameramento della garanzia provvisoria. La stazione

appaltante aggiudicherà, quindi, al secondo graduato procedendo altresì, alle verifiche

nei termini sopra indicati.

Nell’ipotesi in cui l’appalto non possa essere aggiudicato neppure a favore del

concorrente collocato al secondo posto nella graduatoria, l’appalto verrà aggiudicato,

nei termini sopra detti, scorrendo la graduatoria.

La stipulazione del contratto è subordinata al positivo esito delle procedure previste

dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia, fatto salvo quanto previsto dall’art.

88 comma 4-bis e 89 e dall’art. 92 comma 3 del d.lgs. 6 settembre 2011 n. 159 (c.d.

Codice Antimafia).

La stipula del contratto è comunque subordinata alla presentazione della seguente

documentazione:

- garanzia definitiva da costituirsi nella misura stabilita dall’art. 103, comma 1 del

Codice dei contratti pubblici, sotto forma, a sua scelta, di cauzione o fideiussione,

con le modalità previste per la costituzione del deposito provvisorio di cui

all'articolo 93, commi 2 e 3, del citato codice. La fideiussione bancaria o la polizza

assicurativa dovranno prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della

preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui

all’art. 1957, comma 2, c.c. e la sua operatività entro 15 gg a semplice richiesta

dell’INAIL. La garanzia dovrà inoltre garantire il rispetto degli impegni

anticorruzione assunti con la sottoscrizione del patto di integrità della procedura

in oggetto. Qualora il concorrente per il versamento della citata garanzia dovesse

utilizzare la forma prevista dal comma 2 il bonifico bancario dovrà essere

intestato a: Istituto Nazionale per l’Assicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro

– Cassa Generale”, IBAN IT75 B030 6903 2011 0000 0300 010, (in caso di

operatività estera) BIC BCITITMM, presso Banca Intesa San Paolo, filiale 00451

Viale dell’Arte, 68 – 00144 Roma;

- dichiarazione afferente all’indicazione delle coordinate del conto corrente

bancario o postale dedicato per la registrazione di tutti i movimenti finanziari

relativi all’appalto, nonché dei dati anagrafici e del codice fiscale dei soggetti

delegati a operare su di esso, ai sensi dell’art. 3 della L. 136/2010;

- elenco nominativo del personale abilitato all’esecuzione del servizio;

- licenza prefettizia nel territorio della provincia di Catanzaro.

19. STIPULA DEL CONTRATTO

Il contratto è stipulato in modalità elettronica ai sensi dell’art. 32, comma 14 del Codice

dei contratti pubblici con le modalità di seguito indicate.

Il contratto dovrà essere sottoscritto digitalmente sia dall’aggiudicatario che dal

Direttore centrale Acquisti dell’Inail sull’apposita piattaforma informatica per la

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Allegato 1- Disciplinare - Servizio di vigilanza armata presso lo stabile Inail sito in Lamezia Terme (CZ).

gestione dei contratti digitali dell’Istituto disponibile nella sezione Servizi on line

dell’area WEB dell’Istituto (www.inail.it) a cui l’aggiudicatario potrà accedere dopo

opportuna autenticazione.

La firma digitale del contratto da parte del legale rappresentate del fornitore potrà

essere effettuata solo dopo 24 ore che all’indirizzo della casella di posta elettronica

ordinaria indicata in fase di presentazione dell’offerta, verrà comunicata con apposita

e-mail la disponibilità del contratto da sottoscrivere nell’area WEB dell’Istituto.

Il mittente della mail è: Inail Gestione Fornitori <[email protected]>.

A seguito della ricezione della suddetta mail, il legale rappresentante del fornitore dovrà

accedere alla piattaforma informatica, scaricare il contratto senza modificare il nome

file, firmarlo digitalmente in formato pdf e caricarlo, insieme agli allegati sotto indicati,

sulla citata piattaforma.

Il contratto sarà perfezionato con la successiva sottoscrizione del medesimo anche da

parte del Direttore centrale Acquisti dell’Istituto. Dell’avvenuto perfezionamento e

quindi della conseguente efficacia, verrà data informazione all’indirizzo di posta

elettronica, indicata in fase di presentazione dell’offerta economica, mediante

comunicazione e mail con cui si avvisa della disponibilità sulla suddetta piattaforma

informatica dell’atto.

L’affidatario dovrà caricare, in allegato al contratto, anche la documentazione attestante

l’avvenuto assolvimento dell’imposta di bollo nel rispetto di quanto stabilito dal D.P.R.

n. 672/1972 da effettuarsi mediante l’utilizzo del modello F23, indicando:

nel campo 4 la denominazione o ragione sociale, sede sociale, Prov., codice

fiscale della società affidataria dell’ordine;

nel campo 5 i dati identificativi della stazione appaltante: Inail, P.le Giulio

Pastore, 6 – Roma, C.F. 01165400589;

nel campo 6 il codice degli uffici finanziari della provincia di Roma: RCJ

nel campo 11 il codice tributo: 456T;

nel campo 12 come descrizione del pagamento: imposta di bollo per

l’affidamento del servizio di vigilanza armata presso lo stabile Inail, sito in

Lamezia Terme (CZ), località Ficarella, area industriale Benedetto XVI.

Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui

alla l. 13 agosto 2010, n. 136.

Nei casi di cui all’art. 110 co. 1 del Codice la stazione appaltante interpella

progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla procedura di gara, risultanti

dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l’affidamento

dell’esecuzione o del completamento del servizio.

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Allegato 1- Disciplinare - Servizio di vigilanza armata presso lo stabile Inail sito in Lamezia Terme (CZ).

Sono a carico dell’aggiudicatario anche tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali

imposte e tasse - ivi comprese quelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione

del contratto.

20. CLAUSOLA SOCIALE

Ai sensi dall’articolo 50 del Codice, al fine di promuovere la stabilità occupazionale del

personale nel rispetto dei principi dell'Unione Europea, si applicano le disposizioni

previste dai CCNL di settore, di cui all'art. 51 del D.lgs. 15 giugno 2015, n. 81 in

materia di riassorbimento del personale e cambio di appalto.

A tal fine, l’elenco del personale attualmente impiegato è riportato nell’allegato 1/E al

presente disciplinare.

21. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE

Per le controversie derivanti dal contratto è competente il Foro di Roma, rimanendo

espressamente esclusa la compromissione in arbitri.

22. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

I dati raccolti saranno trattati ai sensi del Regolamento UE 2016/679 del Parlamento

Europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016 “relativo alla protezione delle persone fisiche

con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati

e che abroga la direttiva 95/46/CE (Regolamento generale sulla protezione dei dati)”

nonché del D.Lgs. 101/2018 e del d.lgs. n. 196/2003, esclusivamente nell’ambito della

gara regolata dal presente disciplinare.

L’informativa e i dati di contatto del Responsabile della protezione dei dati personali

designato dell’INAIL ai sensi dell’art. 37 del suddetto Regolamento UE 2016/679, sono

disponibili all’indirizzo https://www.inail.it/cs/internet/istituto/amministrazione-

trasparente/altri-contenuti-dati-ulteriori/privacy.html.

23. ACCESSO AGLI ATTI

Il diritto di accesso, ai sensi dell’art. 53 del d.lgs. n. 50/2016, si esercita mediante

richiesta scritta che potrà essere redatta anche su apposito modulo prestampato, in

carta libera, reperibile nella sezione “Amministrazione trasparente” del sito istituzionale,

alla sotto-sezione “Accesso civico – Accesso civico e documentale”

(https://www.inail.it/cs/internet/atti-e-documenti/moduli-e-modelli/altri

moduli/accesso-civico-documentale.html) ovvero attraverso l’apposito applicativo

informatico presente sul sito web Istituzionale.

La richiesta deve essere presentata a mezzo posta elettronica certificata all’indirizzo

[email protected], e per conoscenza all’indirizzo posta elettronica

certificata [email protected], che ha formato e detiene i documenti che sono

Page 23: DISCIPLINARE DI GARA SERVIZIO DI VIGILANZA ARMATA … · Servizio di vigilanza armata presso lo stabile Inail sito in Lamezia Terme (CZ). DISCIPLINARE DI GARA ... comma 4, del D.

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Allegato 1- Disciplinare - Servizio di vigilanza armata presso lo stabile Inail sito in Lamezia Terme (CZ).

oggetto della richiesta medesima, avendo cura di riportare nel campo “Oggetto: Istanza

di accesso documentale procedura negoziata n. 111/2019”.

L’accesso è differito nei casi previsti dall’art. 53, comma 2, del D.lgs. n. 50/2016, o da

altre norme vigenti e Regolamento Inail.