Disabilità e lavoro - unive.it · Legge quadro Legge 68/1999 D.Lgs. Legge 67/2006 Misure per la...
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Disabilità e lavoroDisabilità e lavoroL’accesso al lavoro. Conoscenze nuove e capacità L’accesso al lavoro. Conoscenze nuove e capacità strategichestrategiche
La normativa vigente. Legge 68/99, Regolamento CE n°2204/2002, Convenzione ONU 30 marzo 2007
La nozione di disabilità in ambito La nozione di disabilità in ambito internazionale e comunitariointernazionale e comunitario
La disabilità non è più una condizione inerente all’individuo ma al rapporto tra l’individuo e
l’ambiente esterno
LaLa ConvenzioneConvenzione delledelle NazioniNazioni UniteUnitesuisui dirittidiritti delledelle personepersone concondisabilitàdisabilità
La normativa internaLa normativa interna
Legge 104/1992 –
Legge quadro Legge 68/1999 D.Lgs.
Legge 67/2006 Misure per la
tutela Legge quadro per assistenza, integrazione sociale e i
diritti sociali delle persone handicappate
Legge 68/1999 – Norme per
il diritto al lavoro dei
disabili
D.Lgs.216/2003 -Attuazione
della direttiva 2000/78/CE
tutela giudiziaria
delle persone con disabilità
vittime di discriminazioni
Il Collocamento obbligatorioIl Collocamento obbligatorio
� Sistema delle quote
� Sanzioni penali
Dalla legge 482/1968…Dalla legge 482/1968…
� Sanzioni penali
� Normativa vincolistica e punitiva
Il disabile “peso” per l’azienda
Collocamento obbligatorio con
funzione assistenziale
Nessuna attenzione per le capacità e
aspirazioni del disabile
…alla…alla legge n. 68/99legge n. 68/99
“il nuovo sistema individua nel disabile una risorsaper la stessa impresa assicurandogli nello stessotempo una giusta collocazione in aziendafunzionalizzata, nel pieno rispetto della suapersonalità, ad attestarne le sue capacitàpersonalità, ad attestarne le sue capacitàprofessionali e la effettiva utilità delle sueprestazioni lavorative” (Cass. Civ., sez. lav., 12marzo 2009, n. 6017)
COLLOCAMENTO MIRATO
Il collocamento miratoIl collocamento mirato
Analisi posti di lavoro
Azioni positive
Forme di sostegno positive
RelazioniAmbienti e strumenti
sostegno
I soggetti protettiI soggetti protetti
persone in età lavorativa affette da
minorazioni fisiche,
psichiche o sensoriali e
invalidi del lavoro con un
grado di invalidità non vedenti o
invalidi di guerra, invalidi civili di guerra e per servizio
con minorazioni ascritte dalla
sensoriali e portatori di
handicap intellettivo,
con riduzione della capacità
lavorativa superiore al 45 per cento
grado di invalidità
superiore al 33 per cento,
accertato dall’INAIL
non vedenti o sordomuti
minorazioni ascritte dalla
prima all'ottava
categoria di cui alle tabelle annesse al T.U.
pensioni di guerra
L’accertamentoL’accertamento
L’accertamento del grado di invalidità è rimesso alle CommissioniMediche delle ASL, integrate con un medico dell’INPS, a seguito didomanda presentata in via telematica all’INPS (art. 20 D.L. 1/7/2009,n. 78, conv. L. 3/8/2009, n. 102, “Contrasto alle frodi in materia diinvalidità civile”)
LA DIAGNOSI FUNZIONALE
Descrizione analitica della compromissione funzionale dello stato psico-fisico e sensoriale, volta a individuare le capacità globali per il
collocamento lavorativo
La valutazione della capacità globaleLa valutazione della capacità globale
La Commissione Medica
- Acquisisce, in raccordo con il Comitatotecnico presso i Centri per l’impiego,notizie utili per individuare la posizione deldisabile nel suo ambiente, la sua situazionefamiliare, scolarità e lavoro- Elabora la diagnosi funzionale, volta aindividuare la capacità globale attuale epotenziale della persona disabile epotenziale della persona disabile el'indicazione delle conseguenze derivantidalle minorazioni, in relazioneall'apprendimento, alla vita di relazione eall'integrazione lavorativa
RELAZIONE CONCLUSIVA:forme di sostegno e strumenti necessari per l’inserimento al lavoro
Individuazione percorso di inserimento
Le quote di riservaLe quote di riserva
ORGANICO QUOTA RICHIESTA
da 15 a 35 1 lavoratore nominativa
da 36 a 50 2 lavoratori 1 nominativa1 numerica
oltre 50 7% disabili 40% nominativaoltre 50 7% disabili1% cat. protette
40% nominativa60% numerica
Il D.L. 102/10, conv. L. 126/10, ha stabilito che i familiari delle vittime delterrorismo,della criminalità e del dovere non devono essere conteggiatinella riserva prevista dall’art. 18, bensì in quelle dell’art. 3
Ai sensi della legge di interpretazione autentica n. 25 del 11/3/2011resta comunque ferma l’applicazione delle disposizioni della l. 68/99,in materia di quote di riserva, adadadad esclusivoesclusivoesclusivoesclusivo beneficiobeneficiobeneficiobeneficio deideideidei lavoratorilavoratorilavoratorilavoratoridisabilidisabilidisabilidisabili....
La richiesta di avviamentoLa richiesta di avviamento
� Richiesta all’ufficio competente
numerica nominativa
� Stipula di convenzioni
Art. 11 Convenzioni e convenzioni
di integrazione lavorativa
Art. 12 Convenzioni
di inserimento temporaneo con finalità formative
Art. 12 bis Convenzioni
di inserimento lavorativo
L. 133/2008
(Ripristino art. 14 D.Lgs
276/03) Convenzioni
quadro
Le convenzioniLe convenzioni
� Stabiliscono tempi e modalità delle assunzioni che il datore di lavoro si impegna ad effettuare
Facoltà di scelta nominativa
Svolgimento di tirociniicon finalità
formative o di orientamento
Assunzione a tempo
determinato
Periodo di prova più
ampio
Deroghe ai limiti di età e durata c.f.l.
apprendistato
INCENTIVI ECONOMICI
IncentiviIncentivi
• fino al 31 dicembre2007 fiscalizzazionetotale o parziale deglioneri previdenziali.
L’art. 13 della legge n.
68/1999 ha previsto una
serie di oneri previdenziali.• dal 1° gennaio 2008 (art.
1, comma 37, legge n.247/2007) agevolazionidi natura economica.
serie di incentivi in favore delle imprese che assumono
portatori di handicap
Incentivi e Trattato CEIncentivi e Trattato CE
� REGOLAMENTO (CE) n. 2204/2002 della Commissione del 12/12/2002 relativo all'applicazione degli artt. 87 e 88 del trattato CE agli aiuti di Stato a 88 del trattato CE agli aiuti di Stato a favore dell'occupazione
� Regolamento (CE) n.800/2008 dellaCommissione del 6/8/2008 che dichiaraalcune categorie di aiuti compatibilicon il mercato comune in applicazionedegli artt. 87 e 88 del trattato
Condizioni per gli incentiviCondizioni per gli incentivi
Le Regioni possono concedere un contributo se
assunzione a tempo indeterminatoassunzione a tempo indeterminato
periodo di prova con esito positivo
in caso di risoluzione del rapporto, durata dello stesso fino alla concessione del contributo, che avviene l’anno
successivo.
Misura degli incentiviMisura degli incentivi
a) fino al 60% del costo salariale lordo annuo, per l’assunzione di lavoratori con una percentuale di invalidità non inferiore all’80% o minorazioni ascritte dalla prima alla terza categoria del T.U. pensioni di guerra o con handicap psichico
b) fino al 25% del costo salariale annuo lordo, per b) fino al 25% del costo salariale annuo lordo, per l’assunzione di lavoratori con una percentuale di invalidità compresa tra il 67% ed 1l 79% o minorazioni ascritte dalla quarta alla sesta categoria del T.U.
c) il rimborso forfettario parziale delle spese sostenute per l’adeguamento della postazione di lavoro dei disabili con una percentuale di invalidità superiore al 50% o per l’apprestamento di tecnologie di telelavoro o per la rimozione di barriere architettoniche.
SanzioniSanzioni
Mancato invio prospetto
€ 635,11 + € 30,76 per ogni giorno di ritardo
Mancato adempimento Trascorsi 60 gg. adempimento
obbligo assunzione
Sanzioneamm.va
Trascorsi 60 gg. dall’obbligo € 62,77 per ogni giorno di ritardo
Mancata dichiarazione
regolarità assunzioni
Esclusione gare appalto pubbliche